La mina de cobre Letpadaung ( birmano : လက်ပံတောင်းတောင် ကြေးနီ သတ္တုတွင်း ) es una gran mina a cielo abierto en el municipio de Salingyi de la región de Sagaing de Myanmar . Desde que Myanmar comenzó a liberalizar en 2011, la mina ha sido escenario de protestas contenciosas y ha llegado a simbolizar las deficiencias de la reforma política . Los aldeanos desplazados por la mina operada por China afirman que no han recibido una compensación justa, mientras que la empresa afirma que ha sido socialmente responsable durante todo el proceso.
Letpadaung | |
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Punto mas alto | |
Elevación | 162 m (531 pies) |
Coordenadas | 22 ° 07′12 ″ N 95 ° 02′13 ″ E / 22.119992 ° N 95.036995 ° ECoordenadas : 22 ° 07′12 ″ N 95 ° 02′13 ″ E / 22.119992 ° N 95.036995 ° E |
Geografía | |
Localización | Sagaing, Myanmar |
Fondo
Letpadaung es un gran proyecto minero gestionado por la empresa Wanbao Mining Copper Ltd., en cooperación con Union of Myanmar Economic Holdings Ltd (UMEHL) [1] Wanbao, una filial de China North Industries Group Corp. o Norinco , un gran fabricante de armas , compró el proyecto a Ivanhoe , una empresa minera canadiense en 2011. [2] Ivanhoe había ganado el proyecto inicial del gobierno de Myanmar de conformidad con una serie de acuerdos y estudios de viabilidad de 1994 a 1996. El acuerdo de empresa conjunta se firmó el 10 de abril , 1996. [3] Ivanhoe se deshizo de su participación en el proyecto en 2011, citando el impacto del estigma negativo de trabajar con el gobierno militar en sus otros negocios en todo el mundo. El acuerdo final con Wanbao, alcanzado después de las protestas de 2012, le otorgó una participación del 30% de las eventuales ganancias, el 19% para UMEHL, una enorme empresa de propiedad militar y el 51% para el gobierno de Myanmar. Un acuerdo posterior otorgó el 2% de las ganancias al desarrollo local. Se informa que el proyecto costó aproximadamente $ 1 mil millones para desarrollar. [1]
porcelana
A través de sus décadas de aislamiento económico como resultado de las sanciones occidentales, Myanmar encontró a China como un aliado fundamental y un socio inversor. Sin embargo, los grandes proyectos emprendidos con China a menudo sirvieron para exacerbar el sentimiento anti-China en el país, que siempre ha tenido una relación conflictiva con su vecino del norte. Aunque una importante población étnica china ha sido durante mucho tiempo parte del panorama demográfico de Myanmar, la afluencia de inmigrantes chinos con conexiones comerciales en el norte de Myanmar durante los últimos 20 años ha provocado un aumento de las tensiones y los sentimientos anti-chinos [4].
Como muchos problemas en Myanmar, los sentimientos anti-chinos han salido a la superficie y han sido manipulados desde que la transición democrática eliminó la censura y creó una nueva economía política. En septiembre de 2011, el gobierno de Thein Sein abandonó el proyecto de la presa Myitsone en el estado de Kachin . El noventa por ciento de la electricidad producida por la presa de 3.600 millones de dólares habría ido a China, lo que, combinado con su impacto ambiental, provocó una amplia protesta en Myanmar.
Más recientemente, el director del Ministerio de Ferrocarriles de Myanmar , Myint Wai, anunció en julio de 2014 la cancelación de un enlace ferroviario propuesto de 20.000 millones de dólares entre el estado de Rakhine, productor de petróleo de Myanmar, y la provincia china de Yunnan, citando la "demanda pública". Algunos, sin embargo, especulan que el gobierno de Myanmar simplemente decidió que el largo plazo del proyecto no le proporcionaría suficientes ingresos, y que la terminación de las sanciones occidentales le ha dado otras opciones.
Y a pesar de estos pocos rezagos en la relación económica entre los dos países, todavía hay un gran número de proyectos en marcha. Durante una visita a Myanmar en noviembre de 2014 del primer ministro chino Li Keqiang , China y Myanmar firmaron acuerdos de inversión en energía, agricultura, telecomunicaciones, infraestructura y finanzas por valor de $ 7.8 mil millones. Al igual que Letpadaung, el controvertido oleoducto Kyaukpyu - Kunming se ha construido a pesar de las protestas públicas masivas. Muchos en el estado de Rakhine resienten su pequeña parte de los ingresos. [2]
Quejas de los aldeanos
Los aldeanos que protestan contra la mina de cobre Letpadaung han expresado su descontento con el proceso de reasentamiento, los esquemas de compensación, los efectos ambientales y de salud, y la destrucción de un importante sitio religioso. El plan de compensación ofrecido a los aldeanos desplazados ha estado en el centro de las protestas desde el inicio del proyecto. El acuerdo entre Wanbao y el gobierno de Myanmar mantuvo a la empresa con ciertos estándares de compensación, gasto social y empleo para los residentes. Wanbao y el gobierno de Myanmar han hecho afirmaciones sobre una compensación justa a los aldeanos que los aldeanos y grupos de derechos como Amnistía Internacional han rechazado como inadecuados.
Geng Yi, representante local de Wanbao, dijo a la revista The Economist en mayo de 2014 que la compañía estaba gastando incluso más de lo requerido por ese acuerdo. Afirmó que la empresa gastó 1,8 millones de dólares en trabajo de “responsabilidad social corporativa” en 2013, que según dijo era más de 1 millón de dólares que el contrato requiere cada año. Además, se supone que el 2% de las ganancias se asignará a las aldeas locales cuando la mina esté en funcionamiento.
En diciembre de 2014, el portavoz de Wanbao, Dong Yunfei, dijo en una entrevista con la Voz Democrática de Birmania (DVB) que la empresa tiene la intención de ofrecer una compensación a los 1.032 habitantes afectados por la mina. Dijo que alrededor del 70% de los aldeanos han aceptado la compensación ofrecida por la empresa y que han estado trabajando y escuchando a los aldeanos afectados. Por ejemplo, a través de “consultas puerta a puerta”, la empresa se enteró de que muchos de los que no han aceptado el plan y están protestando quieren una mayor compensación. La empresa ha intentado adaptarse, afirmó. En julio comenzaron un “Plan de contribución a los medios de subsistencia” para ayudar a las personas a quienes se les prometieron trabajos en la mina, pero que solo se pueden cumplir una vez que la mina esté totalmente operativa.
En declaraciones, Wanbao ha admitido que unos 100 aldeanos se han negado a discutir la indemnización, a pesar de varios intentos. Incluso se han negado a admitir empleados de Wandbao, funcionarios gubernamentales y policías en las "tres antiguas aldeas" en las que viven. “Nos enteramos de que bastantes aldeanos están dispuestos a hablar con nosotros, pero algunos alborotadores no los dejarán”, dijo Dong, y agregó que la empresa solo trataría el asunto mediante un diálogo pacífico.
Los aldeanos, los grupos de derechos internacionales y los activistas de Myanmar han cuestionado la equidad del plan de compensación. Amnistía Internacional estima que aproximadamente 2.500 aldeanos se han visto afectados por el proyecto, más del doble de la cifra de la empresa de 1.032 afectados, [5] en lo que los aldeanos dicen son 8.000 acres de tierra de 26 aldeas. [6] La mina y las industrias de apoyo que la siguieron han aumentado radicalmente el precio de la tierra en el área, lo que dificulta que los aldeanos desplazados se establezcan cerca y devalúan su compensación. [7] Amnistía Internacional ha dicho que el proceso de consulta comunitaria fue inadecuado y que los aldeanos que se negaron a ser reubicados fueron excluidos de la discusión. Wanbao supuestamente los excluyó de la consulta sobre la dirección del Gobierno de Myanmar. [5] En noviembre de 2014, Amnistía Internacional instó al gobierno a detener el trabajo en el proyecto, citando un proceso de adquisición defectuoso, la presencia de repercusiones ambientales y sociales y la falta de rendición de cuentas oficial con respecto a la violencia contra los manifestantes en la mina en 2012. [ 8]
Los aldeanos cercanos a la mina afirman que la planta de ácido sulfúrico en la propiedad de la mina está volviendo infértiles las tierras agrícolas circundantes y provocando un aumento en el número de niños que nacen ciegos. [9]
Noviembre de 2012 fósforo blanco
Los relatos de la violencia que estalló la mañana del 29 de noviembre de 2012 varían ampliamente entre manifestantes y grupos de derechos por un lado y el gobierno por el otro. Miles de aldeanos, monjes y activistas habían estado participando en protestas en el sitio de la mina durante los últimos tres meses. Las protestas generalmente habían tomado la forma de una sentada, aunque en las últimas semanas los manifestantes se habían vuelto más atrevidos, posiblemente envalentonados por la reciente visita del presidente estadounidense Barack Obama . Recientemente, los manifestantes habían comenzado a bloquear la fábrica de ácido sulfúrico que ha sido objeto de una intensa condena. Los manifestantes también habían estado bloqueando excavadoras y camiones. La presidenta de la Liga Nacional para la Democracia, Daw Aung San Suu Kyi , hija del líder independentista birmano Aung San y la figura de oposición más popular en el país, se iba a reunir con los manifestantes en la mina en la mañana del día siguiente, 30 de noviembre, para escuchar su agravios.
La policía afirma que advirtió repetidamente a los manifestantes que se fueran, diciendo que habían tolerado la protesta "ilegal" durante mucho tiempo, pero que la incorporación de personas de otras áreas y "grupos externos" los había forzado. El teniente coronel de la policía Thura Thwin Ko Ko, de 49 años, uno de los comandantes de turno durante la limpieza, afirma que se advirtió a los manifestantes quince veces que se dispersaran. Los manifestantes disputan esta narrativa, diciendo que fueron tomados totalmente por sorpresa por la maniobra policial. Un camión de policías llegó al lugar de las protestas poco antes de la dispersión. Los manifestantes dicen que se formaron en filas para resistir la acción policial, pero fueron puestos en marcha tan pronto como comenzó.
Los manifestantes afirman que fueron atacados por una combinación de cañones de agua , gases lacrimógenos y un dispositivo incendiario inespecífico. Los manifestantes se apresuraron cuando sonaron seis explosiones, disparadas por lo que algunos llamaron pistolas de bengalas ; "Dispararon bolas negras que explotaron en chispas de fuego. Dispararon unas seis veces. La gente se escapó y nos siguió", dijo un manifestante a The Guardian . [10] Los artefactos incendiarios explotaron, a veces en el regazo de los monjes que rezaban , arrojando chispas y material quemado sobre la ropa y la piel de otros manifestantes. Muchos de los hospitalizados tenían manchas negras y quemaduras en gran parte de sus cuerpos, lo que indica el uso de fósforo blanco en los artefactos incendiarios.
Lawyers Network y Justice Trust. un grupo de investigación no oficial publicó un informe después del evento que incluía resultados de laboratorio de un bote encontrado en el lugar que indicaba la presencia de fósforo. La sustancia pegajosa arrojada por los botes se pegaba a las tiendas de campaña y a las personas y no podía extinguirse arrancándola, rodando por el suelo o mojándola con agua. Las estimaciones del número de personas heridas en la operación oscilan entre 68 y más de 100, en su mayoría monjes. Muchos de los monjes fueron hospitalizados durante varias semanas en Mandalay , Monyua y Bangkok . [11] Las operaciones en la mina se suspendieron hasta que una comisión pudiera determinar qué sucedió.
Se encontraron dos tipos de municiones en la mina después del desmonte. Uno tenía escrito CS , una abreviatura de 2-clorobenzalmalononitrilo, el ingrediente activo del gas lacrimógeno. Las otras municiones más pequeñas no tenían marcas. El teniente coronel Thura Thwin Ko Ko afirmó más tarde que la policía pensaba que las municiones que estaban disparando eran todas gas lacrimógeno. [12]
Informe de la Comisión de Investigación de Letpadaung Taung
A raíz del enfrentamiento de noviembre se estableció una comisión de investigación parlamentaria para investigar los enfrentamientos y problemas más importantes en la mina. La comisión, presidida por Aung San Suu Kyi e integrada por ministros, parlamentarios y representantes de empresas [13], incumplió varios plazos antes de publicar un informe que contenía 42 recomendaciones sobre utilización de la tierra, medio ambiente, compensación y sociedad, y preocupaciones religiosas. [14] Reconoció que la mina no había cumplido con los estándares ambientales o sociales internacionales y no compensaba suficientemente a los aldeanos.
Sin embargo, para decepción de muchos manifestantes, la comisión no recomendó el cierre de la mina. Aunque reconoció el beneficio directo mínimo que la mina le dio a Myanmar, la comisión recomendó que la mina permaneciera abierta, citando la frágil relación de Myanmar con China y el impacto que el cierre de un proyecto tan grande podría tener en el clima de inversión interno de Myanmar. [13]
La comisión dispuso la creación de un Comité para la Implementación del Informe Letpadaung, encargado de implementar las recomendaciones descritas en el informe. Desde entonces, ese comité ha sido objeto de intensas críticas por la falta de transparencia y lentitud en la implementación de los cambios, sobre todo por parte de Aung San Suu Kyi, quien afirmó después del tiroteo en diciembre de 2014 que la violencia había estallado debido a que el Comité de Implementación no implementó las normas del Comité de Investigación. recomendaciones.
En respuesta a las críticas de Aung San Suu Kyi, Tin Myint, miembro del comité de investigación y secretario del comité de implementación, dijo el 8 de enero de 2015 que las críticas eran infundadas. En su informe anual, el comité afirmó haber implementado 29 de las recomendaciones del Comité de Investigación y estar en proceso de implementar las 13 restantes.
Tiroteo en diciembre de 2014
El 22 de diciembre de 2014, aproximadamente 200 aldeanos protestaban por la construcción de una valla fronteriza en 1,000 acres de tierras agrícolas incautadas por la mina. La tierra era propiedad de los aldeanos que se habían negado a aceptar el plan de compensación ofrecido por la mina. Al parecer, los aldeanos protestaron arrojando piedras y disparando honda contra los trabajadores y los agentes de policía que traían consigo, y bloqueando físicamente el trabajo. En una entrevista con la Voz Democrática de Birmania, un aldeano de Sete afirmó que “la policía hizo fila, armada con escudos antidisturbios, y advirtió a los aldeanos que los dispararían si no se movían… Los manifestantes trataron de bloquearlos. entrando en las parcelas y se negó a ceder ". [15]
Cuando la policía abrió fuego, una mujer, una mujer de 56 años de la aldea de Mogyopin, recibió un disparo en la cabeza y murió poco después. Otro hombre recibió un disparo en la pierna. El ministerio de Información dijo en un comunicado que once policías y nueve manifestantes resultaron heridos en el enfrentamiento [16], aunque algunos medios de comunicación han cuestionado esa cifra. Al día siguiente, las nuevas protestas se encontraron con una mayor resistencia de la policía, que disparó balas de goma contra la multitud, hiriendo a dos o tres manifestantes. [17]
El gerente de relaciones públicas de Wanbao, Cao Desheng, expresó su pesar por el tiroteo y culpó a la policía;
No sabemos nada sobre el manejo de la policía antes de que ocurriera el accidente ... No solicitamos a la policía que usara ningún tipo de violencia ... En nombre de todos en Wanbao, expresamos nuestro más sentido pésame y nuestro más sentido pésame a su familia [de Daw Khin Win] y compartimos en su dolor en este momento difícil ... Entendemos que la policía estaba en el lugar y esperamos que comiencen a investigar este evento. [18]
El Ministerio de Información de Myanmar emitió un informe, publicado en los medios de comunicación estatales, que tomó una nota menos conciliadora que la declaración hecha por Wanbao. El informe dice que las tensiones estallaron cuando un grupo de unos 30 aldeanos que protestaban impidió que una excavadora despejara el camino para una extensión de la valla fronteriza al tumbarse en el suelo. Los empleados de Wanbao fueron:
[Los empleados de Wanbao fueron] atacados con disparos de honda por 15 aldeanos del mismo grupo, por lo que las fuerzas de seguridad tomaron represalias disparando tres tiros de advertencia con pistolas de control de multitudes de 12 pernos ... A pesar de los esfuerzos por diluir las tensiones, alrededor de 100 aldeanos que habían perturbado el tercer trabajo El equipo cerca de Ingyin Hill arrebató las banderas de señales al [personal de Wanbao], las prendió fuego y rodeó a los 10 trabajadores… A las 11:15 am, las fuerzas de seguridad exigieron a los aldeanos que liberaran a los 10 trabajadores; en respuesta, los aldeanos exigieron que los vehículos de construcción y la maquinaria utilizados en la construcción de la cerca fueran retirados del sitio… Las negociaciones fracasaron y las tensiones aumentaron hasta el punto del peligro. Las fuerzas de seguridad volvieron a disparar ocho tiros para dispersar a la multitud ... Las fuerzas de seguridad luego rescataron con éxito a los 10 trabajadores. Once policías y nueve aldeanos resultaron heridos en el incidente. Daw Khin Win de Mogyopyin murió a causa de las heridas. [5]
Después del incidente, Aung San Suu Kyi culpó a la administración del presidente Thein Sein por el tiroteo y la violencia en la mina en general. Refiriéndose al informe que la comisión que ella presidió presentó después de la violencia en la mina en 2012, dijo Daw Aung San Suu Kyi;
Hemos proporcionado amplias recomendaciones. Ellos [la administración de Thein Sein] tienen que implementar su parte justa. Si quieren que [yo] lo haga todo, entonces entréguenme el poder administrativo [a mí] para que pueda hacer todo ... El comité sí llevó a cabo algunas recomendaciones, pero no las ha implementado completamente. No ha seguido las recomendaciones al pie de la letra. [19]
El 29 de diciembre, una semana después del tiroteo de Daw Khin Win, decenas de manifestantes se pelearon con la policía frente a la embajada china en Yangon, donde intentaban depositar una ofrenda floral para conmemorar su muerte. Los manifestantes también pidieron el fin de la violencia en la mina. A la mañana siguiente, Nay Myo Zin, un activista y ex militar de Myanmar, fue arrestado por la policía cuando comenzaba el viaje al sitio de Letpadaung. Aunque no dieron cargos específicos, la policía supuestamente le dijo a Nay Myo Zin que su arresto se debió a su participación en las protestas de la noche anterior. Los compañeros activistas Naw Ohn Hla , Daw Sein Htwe y Tin Ptut Paing aparentemente fueron arrestados esa misma mañana. [19]
Referencias
- ^ a b 2014b. "Mujer mortalmente baleada en protesta contra la mina de Myanmar". Los New York Times. https://www.nytimes.com/aponline/2014/12/22/world/asia/ap-as-myanmar-mine-protest.html (5 de marzo de 2015).
- ^ a b "La influencia de China en Myanmar frente a un escrutinio creciente". El diplomático. https://thediplomat.com/2015/01/chinas-influence-in-myanmar-facing-growing-scrutiny/ (5 de marzo de 2015).
- ^ "El resumen ejecutivo del proyecto Letpadaung", Ivanhoe Mines LTD. y Myanmar Ivanhoe Copper Company LTD. http://www.ivanhoe-mines.com/i/pdf/letpadaung-info.pdf Archivado el 12 de octubre de 2007en la Wayback Machine, junio de 1999
- ^ Marshall, Andrew RC 2012. "Informe especial: la profunda mina de viejos problemas de Myanmar". Reuters. https://www.reuters.com/article/2012/12/28/us-myanmar-reforms-idUSBRE8BR02P20121228 (5 de marzo de 2015).
- ^ a b c Dice, Tocharian. "Latpadaung Death 'sin sentido', dice la empresa minera china". Grupo Multimedia DVB. https://www.dvb.no/news/latpadaung-death-senseless-says-chinese-mining-firm/46839 (5 de marzo de 2015).
- ^ "La mina de cobre Letpadaung sigue sumida en problemas". Radio Free Asia. http://www.rfa.org/english/news/myanmar/letpadaung-06272013194052.html (5 de marzo de 2015).
- ^ "Secuestrado". 2014. The Economist. https://www.economist.com/news/business/21602719-chinese-miner-tries-be-nice-kidnapped (6 de marzo de 2015).
- ^ "China expresa preocupación después de las protestas en la mina de Myanmar". 2014. Reuters. https://www.reuters.com/article/2014/12/24/us-china-myanmar-idUSKBN0K20GT20141224 (5 de marzo de 2015).
- ^ Burke, Jason y Swe Win en Monywa. "Birmania: La policía antidisturbios interviene para disolver la protesta de la mina de cobre". el guardián. https://www.theguardian.com/world/2012/nov/29/burma-riot-police-mine-protest (5 de marzo de 2015).
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- ^ "Presentación de pruebas a la Comisión de Investigación Letpadaung del gobierno de Myanmar" Lawyers Network and Justice Trust, http://www.burmalibrary.org/docs15/Letpadaung-Lawyers_report-en-red.pdf . 5 de febrero de 2013
- ^ "Suu Kyi culpa a la inacción del gobierno de Myanmar por la matanza de Letpadaung". http://www.irrawaddy.org/burma/suu-kyi-blames-govt-inaction-letpadaung-killing.html (5 de marzo de 2015).
- ^ a b "Birmania recomienda que continúe la controvertida mina". VOA. http://www.voanews.com/content/burma-recommends-controversial-china-backed-mine-continue/1619836.html (5 de marzo de 2015).
- ^ "El Comité Letpadaung rechaza el comentario de Suu Kyi sobre la protesta". "Copia archivada" . Archivado desde el original el 9 de marzo de 2015 . Consultado el 10 de marzo de 2015 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace ) (5 de marzo de 2015).
- ^ Naw Noreen, "La policía antidisturbios abre fuego contra manifestantes de Latpadaung", Democratic Voice of Birmania, https://www.dvb.no/news/riot-police-open-fire-latpadaung-protestors/46803 , (22 de diciembre de 2014)
- ^ Prensa asociada. 2014a. "Mujer mortalmente baleada en protesta contra la mina de Myanmar". Los New York Times. https://www.nytimes.com/aponline/2014/12/22/world/asia/ap-as-myanmar-mine-protest.html (5 de marzo de 2015).
- ^ "Más aldeanos heridos en protestas contra la mina Letpadaung". http://www.irrawaddy.org/burma/villagers-injured-letpadaung-mine-protests.html (5 de marzo de 2015).
- ^ Dice, Tocharian. "Latpadaung Death 'sin sentido', dice la empresa minera china". Grupo Multimedia DVB. https://www.dvb.no/news/latpadaung-death-senseless-says-chinese-mining-firm/46839(5 de marzo de 2015).
- ^ a b "Cuatro acusados en Myanmar protesta contra las minas". Radio Free Asia. http://www.rfa.org/english/news/myanmar/charged-12312014153818.html(5 de marzo de 2015).