En la política estadounidense , una organización con membrete (o grupo con membrete ) es una política pública u otro grupo que carece de una membresía activa sustancial. A diferencia de otras organizaciones cívicas, las organizaciones con membrete funcionan mediante la emisión de cartas públicas u otros materiales utilizando nombres de personas notables (como en un "membrete") para heredar su autoridad , en lugar de tener una autoridad basada, por ejemplo, en un gran número de miembros.
El término también se ha utilizado en otros países, como Canadá, [1] y se remonta a antes de 1921. [2] Antes de eso, el término "organización en papel", que implica que una organización solo existía en papel, era de uso común. . La revista de Edimburgo de Blackwood en 1876 se refirió a un Cuerpo de Ejército propuesto como una "organización de papel", ya que en realidad no estaba compuesta por hombres y equipo. [3]
En 1972, el uso de tales organizaciones se estaba volviendo común. Después de que Nixon 's fuera reelegido presidente en 1972, los demócratas en contra de McGovern fundaron la Coalición por una Mayoría Democrática (CDM), nombrando como su director a Penn Kemble . El membrete del MDL incluía al "futuro presidente de la Cámara de Representantes Tom Foley, la futura embajadora Jeane Kirkpatrick, los líderes de derechos civiles Bayard Rustin, Velma y Norman Hill, el" jefe "de la política democrática del condado de Montgomery Dick Schifter, futuro embajador Peter Rosenblatt y el futuro negociador de control de armas Max Kampelman "; la nueva organización colocó anuncios de página completa en The New York Times y The Washington Post . Un contribuyente inicial al MDL fue el Comité de Educación Política de la AFL-CIO . "Me di cuenta de que las organizaciones con membrete podrían obtener tinta para un punto de vista e influir en la política", escribió Ben Wattenberg al hablar de Kemble y CDM. Más tarde, Kemble utilizó una estrategia similar al fundar el Instituto para la Religión y la Democracia y otras organizaciones con membrete. [4]
Uso peyorativo
El término "organización con membrete" se ha utilizado como un peyorativo, para enfatizar la pequeña escala del grupo o su supuesta influencia en virtud de sus "miembros con membrete" más que por sus propias actividades. Se ha alegado que algunas organizaciones con membrete se han motivado más por la recaudación de fondos que por influir en las políticas o informar al público. [ cita requerida ]
Tamaño en comparación con los think tanks
Un grupo de expertos generalmente tiene una cantidad sustancial de empleados y simpatizantes que participan activamente. Dichos grupos pueden producir revistas revisadas por pares y otras, comunicados de prensa , artículos de posición, conferencias y similares.
Lista de grupos a veces etiquetados como "organizaciones con membrete"
Los siguientes grupos han sido denominados "organizaciones con membrete" por la referencia (citada entre paréntesis):
- Capítulos estatales de The Moral Majority (Reichley)
- Proyecto para un nuevo siglo estadounidense "El PNAC tenía sólo cinco empleados. Eso no importaba: su propósito era escribir cartas vergonzosas a personas importantes. Su carta al presidente Clinton en febrero de 1998 (firmada por Wolfowitz, Rumsfeld y Fukuyama) , pidiendo el derrocamiento de Saddam Hussein, ayudó a lograr la Ley de Liberación de Irak ... Diez años después, ahora es una organización 'con membrete' y funcionalmente muerta ". (Alto, pág. 488) [5]
- Cristianos preocupados por Israel (más tarde Conferencia Nacional de Liderazgo Cristiano para Israel ) [6]
- Sociedad Americana de la Judicatura [7]
- Instituto Unidad Social [8]
- Comité de Defensa Nacional [9]
Referencias
- Brandon High. "La historiografía reciente del neoconservadurismo americano". El diario histórico vol. 52, núm. 2 (junio de 2009), págs. 475–491 JSTOR
- McQuaid, Kim. "El contraataque corporativo: Luchando por las palancas del poder (II)". Antimonopolio L. & Econ. Rev.17 (1985): 61.
- Reichley, A. James. "La religión y el futuro de la política estadounidense". Political Science Quarterly (1986): 23-47.
- ^ Política del pueblo y la mafia en Sicilia Filippo Sabetti; McGill-Queen's Press - MQUP, 14 de noviembre de 2002, (uso en Canadá sobre grupos italianos) páginas 118, 172
- ^ Departamento de Bienestar Público: Audiencia ante el Comité de Educación y Trabajo, Senado de los Estados Unidos, Sesenta y Séptimo Congreso, Primera Sesión, en S. 408, un proyecto de ley para establecer un Departamento de Bienestar Social de los Estados Unidos. Congreso. Senado. Comisión de Educación y Trabajo; Oficina de Imprenta del Gobierno de los Estados Unidos, 1921; página 42 "¿Eso cubre las asociaciones cívicas de Chicago, o es solo una organización con membrete?"
- ^ Revista de Edimburgo de Blackwood, volumen 119 William Blackwood, 1876
- ^ Fallecimiento de un patriota The Washington Times , 22 de octubre de 2005; por Ben Wattenberg
- ^ El camino a Irak: la realización de una guerra neoconservadora Muhammad Idrees Ahmad ; Oxford University Press, 30 de junio de 2014; página 95 "PNAC, una organización con membrete que opera desde las oficinas de la AEI"
- ^ Actitudes cristianas hacia el Estado de Israel Paul Charles Merkley; Prensa de McGill-Queen - MQUP, 14 de junio de 2001; página 180
- ^ El compañero de Oxford del derecho estadounidense Kermit L. Hall, David S. Clark; Oxford University Press, 2 de mayo de 2002; página 24 " En 1928, AJS se reorganizó en lo que era esencialmente una organización con membrete, nominalmente encabezada por figuras prominentes ..."
- ^ La ciudad orgánica: definición urbana y organización del vecindario 1880-1920 Patricia Mooney Melvin; University Press of Kentucky, 5 de febrero de 2015; página 166 " A principios de la década de 1950, no era más que una organización con membrete".
- ^ Comunismo americano y Rusia soviética Theodore Draper ; Editores de transacciones; página 175; " Era principalmente una organización con membrete, y los cinco miembros del comité eran comunistas bien conocidos" .
Otras lecturas
- JM Berry. 1977. Lobbying for the People. Princeton UP. ISBN 9780691611778 (Citado por Salisbury, págs. 66–67 y en reimpresión como pág. 40)
- Robert H. Salisbury (1984). "Representación de intereses: el dominio de las instituciones". American Political Science Review , 78, págs. 64–76. doi: 10.2307 / 1961249. [1] JSTOR págs. 66–67.
- Reimpreso como Capítulo 2 en Robert H. Salisbury. Intereses e instituciones: sustancia y estructura en la política estadounidense . Serie Pitt en estudios institucionales y de políticas, University of Pittsburgh Press, 1992 ISBN 0822976889 , 9780822976882. "La organización que no es más que un membrete, sin membresía total. Los grupos de interés a los que nadie pertenece y que ni siquiera prevén la posibilidad de ser miembros son bastante comunes entre los grupos de interés público, como Berry (1977) ha mostrado." (página 40) [2]