Ley Sinde (en inglés : Ley Sinde), es una disposición de la Ley de Economía Sostenible de España diseñada para abordar las infracciones de derechos de autor en Internet. [1] El proyecto de ley pasó el obstáculo legislativo final y se promulgó como ley el viernes 30 de diciembre de 2011. [2] [3] La ley creó una nueva comisión de propiedad intelectual diseñada para revisar las solicitudes de los titulares de derechos de autor sobre sitios web que, según ellos, infringen sus derechos de autor. . La comisión tiene la autoridad para determinar si emprender acciones contra el sitio web o los intermediarios de contenido, como el proveedor de servicios de Internet (ISP) o el proveedor de alojamiento. El fallo de la comisión es evaluado por un juez, con el objetivo de completar todo el proceso de revisión en un plazo de 10 días. [4]La ley tiene una disposición que también requiere que los intermediarios de contenido respondan más rápidamente que bajo la ley anterior: los sitios web que se determina que violan la ley de derechos de autor deben ser eliminados dentro de las 48 horas. [3] Finalmente, la ley tiene un impacto significativo en los derechos de privacidad individuales: permite a las partes afectadas buscar la identidad de aquellos que creen que han infringido sus derechos de autor. Esta cláusula revirtió el precedente establecido por un fallo del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 2008 en Promusicae v. Telefónica que prohíbe a los titulares de la propiedad intelectual exigir a los ISP la identidad de los infractores de derechos de autor. [2] Hubo una fuerte presión internacional, predominantemente de los Estados Unidos, para la creación de esta legislación, mientras que blogueros, periodistas y profesionales de la tecnología en España se opusieron enérgicamente a ella. [2] [4] La viceprimera ministra Soraya Sáenz de Santamaría dijo que el objetivo de la ley era "salvaguardar la propiedad intelectual, impulsar nuestras industrias culturales y proteger los derechos de propietarios, creadores y otros ante el lucrativo saqueo de descargando sitios ". [5]
Ley Sinde | |
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Ángeles González-Sinde | |
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Extensión territorial | España |
Promulgado por | Ángeles González-Sinde |
Promulgada | 30 de diciembre de 2011 |
Resumen | |
La Ley Sinde, que forma parte de la Ley de Economía Sostenible más amplia, es una legislación española diseñada para reducir las infracciones de derechos de autor en Internet. |
Historia legislativa
El gobierno de los Estados Unidos ha utilizado el Informe Especial 301 para alentar a otros países a adoptar leyes más estrictas sobre derechos de autor y patentes. [6] Los cables desenterrados por WikiLeaks sugieren que la presión estadounidense fue un factor importante en la creación de la Ley Sinde. [7] En febrero de 2008, la Embajada de Estados Unidos en España envió un cable a Washington indicando que planeaban informar al gobierno español que aparecerían en la Lista de Vigilancia del Informe Especial 301 si no tomaban medidas significativas para reducir las infracciones de derechos de autor en Internet. . El cable indicó que alentarían al gobierno español a adoptar una ley similar a las dos propuestas que eventualmente se convertirían en la Ley HADOPI de Francia y la Ley de Economía Digital de 2010 del Reino Unido . [2] El gobierno español no mostró avances suficientes para satisfacer a la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos, y fue agregado al Informe Especial 301 en 2008 y 2009. [2]
En noviembre de 2009, el gobierno español propuso una nueva ley de protección de copia, el Proyecto de Ley de Economía Sostenible, para abordar muchos problemas de infracción de derechos de autor en todo el país. Este proyecto de ley incluía una disposición, respaldada por la entonces ministra de Cultura Ángeles González-Sinde , que eventualmente se convertiría en lo que hoy se conoce como Ley Sinde. [2] Esta disposición de este proyecto de ley provocó importantes protestas por parte del público español y finalmente fue eliminado del proyecto de ley el 21 de diciembre de 2010 por el Comité de Economía y Finanzas en el Congreso de España, ya que involucró a todos los usuarios para estar de acuerdo. [2] [7] Con el incumplimiento de esta disposición, España se agregó nuevamente al Informe Especial 301 en 2010. [2]
Después de ser despojados del Proyecto de Ley de Economía Sostenible, los políticos trabajaron para revisar la Ley Sinde en una forma que pudiera obtener aprobación tanto en el Congreso como en el Senado. [8] Aunque todavía controvertido, el 25 de enero de 2011 el Senado aprobó esta versión revisada de la ley. [9] El Congreso hizo lo mismo y aprobó la versión revisada de la ley el 15 de febrero de 2011. Este fue el último paso requerido antes de que se pudieran desarrollar las regulaciones detalladas en la ley y se estableciera la comisión para revisar los reclamos por infracción. La ley recibió 323 votos a favor, 19 en contra y una abstención. [10] [11] Se continuó trabajando en la implementación de la ley en el transcurso de 2011, aunque las luchas políticas dentro del gobierno encabezado por el presidente José Luis Rodríguez Zapatero descarrilaron la aplicación final del proyecto de ley. (En España, el poder ejecutivo está en manos del gobierno, que se considera separado del poder legislativo conferido a las dos cámaras del parlamento. Para obtener más información, consulte Política de España ). Debido principalmente a cuestiones relacionadas con la crisis financiera mundial, se eligió un nuevo gobierno para reemplazar al del presidente Zapatero. [12] El Consejo de Ministros del gobierno de Zapatero no logró un acuerdo para promulgar la Ley Sinde en marzo de 2011 y no pudo llegar a un acuerdo antes de dejar el cargo el 2 de diciembre de 2011. [13] Estados Unidos, como se descubrió en el lanzamiento de otro cable de WikiLeaks elevó considerablemente las apuestas para el gobierno español entrante, indicando que si no se aplicaba la Ley Sinde, España sería incluida en la Lista de vigilancia prioritaria en el próximo Informe especial 301. El viernes 30 de diciembre de 2011, el gobierno recién electo aprobó el reglamento final necesario para poner en marcha la Ley Sinde. [3] [5] [14]
Infracciones de derechos de autor en España
España es considerada por muchos como el peor infractor en Europa Occidental cuando se trata de infracciones de derechos de autor en Internet. [15] En 2010, se vendieron 10 millones de CD en comparación con 71 millones en 2001, y las ventas digitales no han reemplazado las ventas de CD perdidas. Un ejecutivo de EMI Europa ha sido citado diciendo: "Puedes tener un álbum número uno en España con 3.000 ventas". [15] Desde 2008, España se ha incluido en la Lista de vigilancia del informe especial 301 de los Estados Unidos , una lista compilada por la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos . La lista de vigilancia identifica países que, según EE. UU., No tienen la protección suficiente para los derechos de autor. [3] La versión de 2011 del informe enumera tres países de Europa Occidental en la Lista de Vigilancia: Italia, Grecia y España. [dieciséis]
Un estudio realizado por International Data Corporation (IDC) y encargado por la Coalición de Creadores de Contenido e Industrias con sede en Madrid, un grupo de titulares de derechos de autor, examinó el impacto de las infracciones de derechos de autor en los primeros seis meses de 2010 en la economía española. IDC afirmó que el 97,8% de todo el consumo de música en España procedía de descargas ilegales. Durante este mismo período de tiempo, el 77% de las descargas de películas y el 60,7% de las descargas de juegos también se realizaron de forma ilegal. IDC estimó que esto tuvo un costo de € 5,2 mil millones ($ 6,8 mil millones de dólares, £ 4,3 mil millones). [5] [15]
Protestas
La Ley Sinde sigue enfrentando una fuerte oposición entre el público español a partir de febrero de 2012. [5] Nueve días después del primer borrador de la Ley de Economía Sostenible, un grupo de periodistas, blogueros, profesionales y creadores redactaron un manifiesto anti-Sinde que fue re -publicado por más de 50.000 blogs y sitios web. [17] [18] FACUA-Consumers in Action, una organización no gubernamental española sin fines de lucro , también lanzó una campaña anti-Sinde bajo el lema: "El intercambio sin fines de lucro de obras culturales siempre ha sido una práctica social y moralmente aceptada ". FACUA reunió más de 40.000 firmas de su campaña. [19] Ha habido varias protestas con respecto a la ley, incluidas algunas organizadas por el colectivo informal conocido como Anonymous . Una de las protestas más publicitadas ocurrió en los Premios Goya (el equivalente en España de los Premios de la Academia) en febrero de 2011. Varios cientos de personas, organizadas libremente por el grupo de Internet Anonymous, se presentaron en la alfombra roja con máscaras de Guy Fawkes y pidieron la dimisión de Ángeles González-Sinde. [5] [15] Justo después de la promulgación de la Ley Sinde en diciembre de 2011, las personas que afirmaban estar afiliadas a Anonymous también publicaron información privada sobre españoles que se creía apoyaban la ley. Esto incluyó datos personales como números de teléfono celular, direcciones y, en el caso de González-Sinde, fotografías del frente de su casa. Las personas identificadas por la publicación informaron haber recibido llamadas telefónicas de acoso y, en un caso, una amenaza de muerte. Con esta publicación de información personal, el grupo también anunció que se producirían más ataques en los Premios Goya 2012. [20] Esta amenaza se llevó a cabo tanto en el espacio real como en el ciberespacio. Hackers anónimos tomaron la página web de los premios Goya el día del evento. Al mismo tiempo, tres personas con máscaras de Guy Fawkes se colaron a través de varias capas de seguridad y se apresuraron a subir al escenario mientras se anunciaban los premios al mejor director. [21]
Ver también
- Respuesta graduada
- Ley SOPA y PROTECT IP (Estados Unidos)
- Ley de derechos de autor del milenio digital (Estados Unidos)
- Directiva de derechos de autor de la UE ( Unión Europea )
- Ley DADVSI y HADOPI (Francia)
- Ley de Economía Digital de 2010 (Reino Unido)
- Paquete de telecomunicaciones ( Unión Europea )
enlaces externos
- Febrero de 2008 Cable sobre la presión para combatir la infracción de derechos de autor en España publicado en línea en el diario español El País, obtenido originalmente por WikiLeaks.
- Diciembre de 2009 Cable sobre la controversia sobre la Ley de protección de copia publicado en línea en el diario español El País, obtenido originalmente por WikiLeaks.
Referencias
- ^ Desconocido (15 de febrero de 2011). "El Congreso aprueba la 'ley Sinde' con el apoyo de PSOE, PP y CiU" . El País . Consultado el 21 de marzo de 2012 .
- ^ a b c d e f g h Hinze, Gwen (17 de diciembre de 2010). "Persuasión no tan gentil: EE.UU. intimida a España en la propuesta de ley de bloqueo de sitios web" . EFF . Consultado el 7 de febrero de 2012 .
- ^ a b c d Sutton, Maria (9 de enero de 2012). "Ley Sinde de España: nuevas revelaciones de la coerción estadounidense" . EFF . Consultado el 7 de febrero de 2012 .
- ^ a b Crookes, Del (2 de febrero de 2012). "Explicación de las leyes de descarga anti-piratería de todo el mundo" . BBC . Consultado el 7 de febrero de 2012 .
- ^ a b c d e Desconocido (3 de enero de 2012). "Ley contra la piratería en Internet aprobada por el gobierno español" . BBC . Consultado el 7 de febrero de 2012 .
- ^ Hinze, Gwen (21 de abril de 2010). "Dar forma a las leyes de propiedad intelectual mediante una persuasión no tan suave: el informe especial 301" . EFF . Consultado el 12 de febrero de 2012 .
- ^ a b Anderson, Nate (22 de diciembre de 2010). "Cómo Wikileaks acabó con la ley anti-P2P de España" . ArsTechnica . Consultado el 7 de febrero de 2012 .
- ^ GARCÍA, ROCÍO (29 de diciembre de 2010). "Una 'ley Sinde 2.0' para seducir al PP" . El País . Consultado el 12 de febrero de 2012 .
- ^ Desconocido (25 de enero de 2011). "El 'acuerdo del Senado' enciende los ánimos en todos los sectores" . El País . Consultado el 12 de febrero de 2012 .
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- ^ Desconocido (4 de diciembre de 2009). "Propuesta de ley de Internet en España provoca protesta, cambio" . Slashdot . Consultado el 21 de marzo de 2012 .
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- ^ Desconocido (1 de julio de 2011). "Más de 40.000 ciudadanos firman el manifiesto contra la Ley Sinde" . La Vanguardia . Consultado el 21 de marzo de 2012 .
- ^ Belinchon, Gregorio (2 de enero de 2012). "Víctimas de" intolerable "ataque en Internet denuncian Anonymous" . El Pias . Consultado el 12 de febrero de 2012 .
- ^ Mezzofiore, Gianluca (20 de febrero de 2012). "Hackers anónimos invaden los Premios Goya de Cine de España" . Tiempos de negocios internacionales . Consultado el 26 de febrero de 2012 .