La Ley Lloyd-La Follette de 1912 inició el proceso de protección de los funcionarios públicos en los Estados Unidos contra la destitución injustificada o abusiva al codificar los estándares de "causa justa" previamente incorporados en las órdenes presidenciales. Define "causas justas" como aquellas que promoverían la "eficiencia del servicio". 24 de agosto de 1912, § 6, 37 Stat. 555 , 5 USC § 7511
La Ley establece además que "el derecho de los empleados... a proporcionar información a la Cámara del Congreso, a un comité o a un miembro del mismo, no puede ser interferido ni denegado". 5 USC § 7211
Bajo el liderazgo del senador republicano Robert M. La Follette, Sr. , [1] el Congreso de los Estados Unidos promulgó la Ley con la intención de conferir derechos de protección laboral a los empleados federales que no habían tenido anteriormente. Antes de la promulgación de este lenguaje, no existía tal prohibición legal sobre la autoridad del gobierno para despedir a un empleado federal, y un empleado podía ser despedido con o sin motivo por una conducta que no estaba protegida por la Primera Enmienda de los Estados Unidos . constitución _ James Tilghman Lloyd , congresista demócrata de Missouri, lideró el esfuerzo para aprobar el proyecto de ley en la Cámara de Representantes.
La ley se aprobó después de que las administraciones de Theodore Roosevelt (en 1902) y Taft (en 1909) prohibieran a los empleados federales comunicarse con el Congreso sin la autorización de sus superiores. Este lenguaje se colocó posteriormente en la Ley de Reforma del Servicio Civil de 1978 y se codificó en 5 USC § 7211 . El propósito de esta Ley era permitir que el Congreso obtuviera información esencial sin censura de los empleados federales. El Congreso pretendía permitir el acceso directo de los trabajadores federales al Congreso para registrar quejas sobre la conducta de sus supervisores y denunciar casos de corrupción o incompetencia. [2]
En Arnett v. Kennedy , 416 US 134 (1974), [3] la Corte Suprema de los Estados Unidos abordó preguntas sobre la Ley. Sostuvo que el estándar de protección laboral de la Ley, que describe tan explícitamente como sea factible en vista de la amplia variedad de situaciones fácticas en las que las declaraciones de los empleados podrían justificar el despido por "causa" de la conducta que es motivo de destitución, no es inadmisiblemente vago o demasiado amplio en la regulación del discurso de los empleados federales.
Uno de los propósitos principales de la Ley era proteger a quienes critican a los superiores de represalias oficiales. El Senador La Follette dio el siguiente ejemplo de un abuso que busca ser curado por el proyecto de ley