El Defensor del Pueblo del Gobierno Local y la Atención Social , anteriormente el Defensor del Pueblo del Gobierno Local ( LGO ) es un servicio que investiga las quejas del público sobre los ayuntamientos y algunos otros organismos que prestan servicios públicos en Inglaterra. [1] También investiga quejas sobre proveedores de atención social para adultos registrados. Es la última etapa del proceso de quejas, para las personas que le han dado al consejo o al proveedor la oportunidad de resolver el problema primero. Es un servicio gratuito. El Defensor del Pueblo de los Servicios Públicos de Gales , el Defensor del Pueblo de los Servicios Públicos de Escocia y el Defensor del Pueblo de Irlanda del Norte llevan a cabo funciones similares .
Deberes
El Defensor del Pueblo del Gobierno Local investiga las denuncias de mala administración que han causado injusticia al denunciante. [2] La mayoría de los servicios municipales pueden investigarse, incluidas algunas áreas de vivienda, planificación, educación, servicios sociales, impuestos municipales, beneficios de vivienda y carreteras. [2] Los servicios de atención social para adultos registrados pueden investigarse independientemente de si el consejo ha realizado aportaciones a la atención. El Defensor del Pueblo del Gobierno Local ofrece servicios de resolución de disputas gratuitos a los denunciantes. Por lo general, solo se involucrará después de que se haya agotado el procedimiento de quejas de un consejo. [3]
Si la LGO encuentra que el cuerpo investigado actuó con culpa, lo que provocó una injusticia a la persona, recomendará un remedio para arreglar las cosas. Los remedios de LGO tienen como objetivo devolver a la persona a la posición en la que estaría si no fuera por la culpa. Cuando sea apropiado, también recomienda acciones para evitar problemas similares que afecten a otras personas, como la revisión de prácticas y procedimientos, y puede recomendar soluciones para otras personas afectadas por fallas encontradas en una queja individual.
Como año fiscal 2014/15, el servicio costó aproximadamente £ 12 millones por año. [4] La Comisión de Administración Local es el título oficial del organismo que dirige el servicio del Defensor del Pueblo del Gobierno Local. El objetivo declarado de la LGO es remediar la injusticia y mejorar los servicios públicos locales. Esto incluye brindar asesoramiento sobre buenas prácticas administrativas en el gobierno local basado en la experiencia de investigaciones previas y también ofrecer capacitación en el manejo de quejas a los consejos y proveedores de atención. [5]
Aunque escuchará las quejas de mala administración derivadas de las acciones de los concejales [6] y los empleados del consejo, el servicio solo puede tratar de remediar la injusticia y no puede disciplinar al responsable. [ cita requerida ] A menos que también sean miembros de un organismo profesional, como la Sociedad de Abogados , los funcionarios individuales solo pueden ser disciplinados por su empleador. [ cita requerida ]
Historia
Los cargos individuales de comisionado del Defensor del Pueblo del Gobierno Local se crearon como resultado de la Ley de Gobierno Local de 1974 , [7] que fue modificada por la Orden de Reforma Reglamentaria de 2007 No 1889 [8] y la Ley de Gobierno Local y Participación Pública en la Salud de 2007 . [9]
En 1995, una revisión realizada por Geoffrey Chipperfield, que trabajaba para el Secretario de Estado de Medio Ambiente , recomendó la abolición de los defensores del pueblo del gobierno local con el argumento de que no podría manejar el creciente volumen de quejas del gobierno local de manera efectiva. Chipperfield recomendó que todas las etapas de una queja, incluida la revisión externa, se llevaran a cabo localmente. Sin embargo, el gobierno se negó a actuar sobre el informe, afirmando que creían que la CLA seguía siendo necesaria y que, aunque los sistemas de quejas locales eran importantes, no era necesario crear un nuevo estatuto que ordenara y mantuviera dichos sistemas. [10]
En 2007, el entonces primer ministro Gordon Brown declaró, durante un debate en la Cámara de los Comunes sobre la reforma constitucional, que creía que la Cámara de los Comunes debería tener más autoridad sobre la selección de "funcionarios públicos cuya función es proteger los derechos e intereses del público , y para quienes actualmente no existe un escrutinio independiente. Eso incluye ... el defensor del pueblo del gobierno local ... " [11]
Defensor del Pueblo actual del Gobierno Local y de Atención Social
En enero de 2017, el actual Defensor del Pueblo del Gobierno Local y Atención Social es Michael King.
Proceso de quejas
Si un denunciante no está satisfecho con el resultado de una denuncia contra un concejo local o un proveedor de atención, puede presentar una denuncia a la LGO. También pueden pedirle a un defensor (incluido un concejal o un parlamentario) que lo haga en su nombre. La LGO decidirá si investigar o no. Antes de tomar una decisión final sobre una investigación, la LGO presenta a ambas partes una conclusión provisional sobre la que pueden comentar, que se considerará antes de tomar una decisión final. Los reclamantes solo pueden pedirle a la LGO que reconsidere su decisión si pueden demostrar que se basó en evidencia importante que contiene hechos que no eran precisos, y pueden demostrarlo utilizando información fácilmente disponible, o si tienen información nueva y relevante que no estaba disponible anteriormente. y que afecta la decisión tomada. [ cita requerida ]
Resultados
En 2014/15, la LGO registró 20 286 nuevas quejas y consultas. 11.094 quejas y consultas requirieron un examen más detenido y se remitieron a su equipo de evaluación. De ellos, 6.314 personas recibieron ayuda explicando por qué el problema no estaba en la jurisdicción de la LGO o por qué no se pudo llevar a cabo una investigación detallada. Se investigaron en detalle 4.780 denuncias.
Los ayuntamientos no tienen la obligación legal de cumplir con las recomendaciones de la Defensoría del Pueblo del Gobierno Local, ni siquiera las de un informe publicado, [12] aunque el Defensor del Pueblo señala que menos del uno por ciento de los casos no se cumplen íntegramente. [13] [ fuente no confiable? ]
Uno de los riesgos de presentar una queja ante el Defensor del Pueblo del Gobierno Local es que el demandante puede quedarse sin tiempo para solicitar una revisión judicial de la decisión de un consejo, perdiendo la oportunidad de plantear el asunto original ante el tribunal. [13] La revisión judicial debe solicitarse en un plazo de tres meses en el Reino Unido [14], mientras que solo el 54% de los casos de Ombudsman de 2004/5 se resolvieron dentro de este plazo. [15]
Quejas sobre el Defensor del Pueblo del Gobierno Local
Los denunciantes que no estén satisfechos con la forma en que un investigador de LGO trata una denuncia pueden recurrir al procedimiento de denuncia de LGO. Intentará resolver las quejas de forma rápida y directa con la persona o sección de su servicio en cuestión, pero si no se resuelve, un gerente superior considerará una queja sobre el servicio. [ investigación original? ]
Revisión judicial
Aunque el Defensor del Pueblo del Gobierno Local no rinde cuentas a ninguna autoridad externa, los denunciantes que no estén satisfechos con la decisión del Defensor del Pueblo sobre su queja original pueden solicitar una revisión judicial a través de los tribunales. [16] Se pueden reclamar los costos si el desafío tiene éxito. Los jueces no anulan las decisiones del Ombudsman del gobierno local, pero pueden requerir que el Ombudsman reconsidere.
Publicaciones
El servicio se publica de manera bastante extensa, que incluye:
- Todas sus decisiones (a menos que se considere que la publicación comprometería el anonimato del denunciante)
- Informes de investigación de interés público
- Sus datos de quejas para las autoridades locales y los proveedores de atención, incluidas las cartas de revisión anual enviadas a los consejos que actualizan su desempeño durante el año.
- Informes de enfoque regulares que analizan los problemas sistémicos de las quejas
- Informes de revisión anual de quejas del gobierno local y asistencia social
enlaces externos
- LGO.org.uk - 'Defensor del pueblo del gobierno local' (sitio web oficial)
- Parliament.uk (pdf) - 'El papel y la eficacia de los defensores del pueblo de los gobiernos locales de Inglaterra: undécimo informe de la sesión 2004-2005', Cámara de los Comunes (7 de abril de 2005)
Notas
- ^ http://www.yourrights.org.uk/your-rights/chapters/how-to-get-redress/local-government/local-government.shtml Archivado el 29 de mayo de 2006 en Wayback Machine
- ^ a b "Qué hacemos" . Comisión de Administración Local en Inglaterra. Archivado desde el original el 10 de agosto de 2011 . Consultado el 11 de abril de 2011 .
- ^ "Hacer una denuncia" . Comisión de Administración Local en Inglaterra . Consultado el 11 de abril de 2011 .
- ^ http://www.lgo.org.uk/assets/attach/2387/Annual-Report-Accs-2014-15-FINAL-for-web-.pdf Informe y cuentas anuales de LGO 2014-15
- ^ "Formación para autoridades locales" . Comisión de Administración Local en Inglaterra. Archivado desde el original el 7 de abril de 2011 . Consultado el 11 de abril de 2011 .
- ^ "Manchester Evening News: número uno en noticias, opinión, deporte y chismes de celebridades" . www.manchestereveningnews.co.uk . Consultado el 15 de septiembre de 2020 .
- ^ "Ley de Gobierno Local de 1974" . Corona del Reino Unido . Consultado el 11 de abril de 2011 .
- ^ "Orden de reforma regulatoria 2007 No 1889" . Defensor del Pueblo Parlamentario y de los Servicios de Salud. Archivado desde el original el 28 de septiembre de 2011 . Consultado el 11 de abril de 2011 .
- ^ "Ley de Gobierno Local y Participación Pública en la Salud" . Corona del Reino Unido . Consultado el 11 de abril de 2011 .
- ^ "Respuestas escritas de Hansard de la Cámara de los Comunes para el 12 de febrero de 1996 (pt 2)" . publicaciones.parlamento.uk . Consultado el 15 de septiembre de 2020 .
- ^ Gordon Brown (3 de julio de 2007). "Respuestas orales a preguntas - Asuntos exteriores y del Commonwealth" . Consultado el 13 de abril de 2011 .
- ^ http://www.planningportal.gov.uk/england/professionals/en/1115314018487.html Archivado el 8 de septiembre de 2006 en Wayback Machine.
- ^ a b "Resolución alternativa de controversias - alianza de servicios de asesoramiento" . asauk.org.uk . Consultado el 15 de septiembre de 2020 .
- ^ "Revisión judicial y revisión estatutaria" . REVISIÓN JUDICIAL Y REVISIÓN ESTATUTARIA . Ministerio de Justicia . Consultado el 8 de septiembre de 2015 .
- ^ "Copia archivada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 26 de diciembre de 2005 . Consultado el 13 de abril de 2006 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
- ^ "Defensor del pueblo del gobierno local: 17 de enero de 2005: Respuestas escritas de Hansard" . Ellos trabajan para usted . Consultado el 15 de septiembre de 2020 .