El Consejo Metropolitano para la Oportunidad Educativa, Inc. ( METCO, Inc. ) es el programa de desegregación escolar voluntario de más larga duración en el país y un modelo nacional para los pocos otros programas de transporte voluntario de desegregación que existen actualmente. [1] El programa inscribe a estudiantes residentes de Boston desde jardín de infantes hasta el grado 12 en plazas disponibles en escuelas públicas suburbanas. Concebido por la activista de Boston Ruth Batson y el presidente del Comité Escolar de Brookline , el Dr. Leon Trilling , METCO se lanzó en 1966 como una coalición de siete distritos escolares que colocaron a 220 estudiantes. La Ley de Desequilibrio Racial de Massachusetts (RIA)de 1966, y enmendada en 1974, es la base legal para las transferencias voluntarias entre distritos con el propósito de eliminar la segregación (como METCO), y los fondos son proporcionados casi en su totalidad por el Estado de Massachusetts . A lo largo de los años, los resultados académicos y sociales del programa han sido elogiados, mientras que la creciente brecha entre el costo y la financiación [2] y las experiencias negativas de los estudiantes de color han sido objeto de críticas.
Un programa relacionado pero no afiliado, también llamado METCO , existe en Springfield y es administrado por las Escuelas Públicas de Springfield.
Propósito
Según lo definido por la Beca METCO original, el propósito del programa es "ampliar las oportunidades educativas, aumentar la diversidad y reducir el aislamiento racial al permitir que los estudiantes de Boston y Springfield asistan a escuelas públicas en otras comunidades que hayan aceptado participar. El programa proporciona los estudiantes de los distritos escolares participantes la oportunidad de experimentar las ventajas de aprender y trabajar en un entorno racial, étnico y lingüísticamente diverso ". [3] La misión de METCO es doble: brindar a los estudiantes de los distritos escolares de bajo rendimiento de Boston la oportunidad de asistir a una escuela de alto rendimiento y aumentar sus oportunidades educativas y disminuir el aislamiento racial y aumentar la diversidad en las escuelas suburbanas.
Estructura y operaciones
Cada distrito suburbano opera su programa METCO de manera independiente, [4] a discreción del Comité Escolar de cada ciudad o pueblo. El programa METCO está financiado predominantemente por una línea estatal asignada por la Legislatura cada año y distribuida a cada distrito participante mediante una fórmula relacionada con la cantidad de estudiantes matriculados. [5] El Departamento de Educación Primaria y Secundaria administra la subvención y los informes relacionados. La ciudad de Boston no aporta ningún dinero a las operaciones de METCO.
La mayor parte de los fondos se destina al transporte, que es organizado por cada distrito escolar suburbano. Otras partidas presupuestarias importantes son el personal dedicado de METCO en cada distrito, y la administración central de METCO, Inc. [6] METCO, Inc. es la 501 (c) 3 con sede en Boston que supervisa el reclutamiento, la selección de elegibilidad y la asignación escolar de Estudiantes de Boston, además de brindar servicios de apoyo en Boston a las familias de METCO.
Los distritos determinan el número de "cupos marginales" disponibles en cada grado y solicitan un número correspondiente de estudiantes solicitantes de la oficina central de METCO, Inc. La política de solicitud de METCO fue revisada en 2019 y aclara la elegibilidad para el programa y el proceso por el cual los estudiantes son referidos desde Boston a un distrito escolar participante, y sobre qué base un distrito coloca a los estudiantes en vacantes abiertas.
Los directores de METCO de cada distrito formaron una organización de membresía independiente sin fines de lucro, la Asociación de directores de METCO , para el apoyo mutuo y el desarrollo profesional.
Algunas comunidades tienen grupos de residentes activos para proporcionar financiación y apoyo social a los estudiantes de Boston. [7]
Historia
METCO fue desarrollado durante un período de activismo por padres negros de Boston, principalmente madres, para lograr la equidad educativa a través de la eliminación de la segregación escolar . En 1963, la rama de Boston de la NAACP exigió que el Comité Escolar de las Escuelas Públicas de Boston reconociera la segregación de facto y se comprometiera con una serie de reformas. Las demandas fueron presentadas por la presidenta del Comité de Educación de la NAACP, la activista Ruth Batson. Una serie de protestas, que incluyeron sentadas, boicots y un programa de eliminación de la segregación autofinanciado dentro de la ciudad llamado Operación Éxodo, consiguieron publicidad. Sin embargo, las Escuelas Públicas de Boston continuaron negando que existieran disparidades raciales o negando responsabilidad por ellas. [8]
El estado de Massachusetts, por otro lado, brindó apoyo legal a los manifestantes. La Ley de Desequilibrio Racial fue presentada por el Representante Estatal Royal Bolling y aprobada en 1965 como Ley General de Massachusetts Capítulo 76, Sección 12A . Esta ley autorizó la retención de fondos de cualquier escuela pública que se considere que perpetúa el "desequilibrio racial", definido como tener más del 50% de estudiantes no blancos. La ley también permitió que los comités y distritos escolares de la ciudad y el pueblo "ayuden a aliviar el aislamiento racial " (definido como cualquier escuela pública donde más del 70% de la población estudiantil es blanca) mediante la inscripción voluntaria entre distritos.
En respuesta a las protestas por los derechos civiles en el sur de los Estados Unidos, grupos en los suburbios de Boston (como defensores de la vivienda justa, comités de derechos civiles, la Liga de Mujeres Votantes, iglesias y miembros de los comités escolares) comenzaron a concebir programas para inscribir a los negros estudiantes permitidos bajo la Ley de Desequilibrio Racial. Un grupo dirigido por el profesor del MIT Dr. Leon Trilling (presidente del Comité Escolar de Brookline) presentó lo que llamaron la iniciativa METCO a Ruth Batson, ahora directora de la Comisión Contra la Discriminación de Massachusetts . Ella acordó apoyar el programa como Directora Asociada junto con Joseph Killory, tomando una licencia del Departamento de Educación de Massachusetts , como directora ejecutiva. [9]
METCO se declaró sin fines de lucro en 1966 con Trilling como presidente de la junta directiva. Entre los que también formaron parte de la Junta Directiva original se encontraban Paul Parks de la NAACP, la educadora artística Elma Lewis , el maestro de Boston John D. O'Bryant , el superintendente de la escuela Brookline Robert Sperber, el superintendente de Newton Charles Brown y la miembro del comité escolar de Newton, Katherine Jones. El grupo recibió subvenciones de Carnegie Corporation y el Departamento de Educación de EE. UU. Y contrató a un grupo de investigación de Harvard para evaluar la eficacia inicial del programa. [10]
Los primeros 220 estudiantes de METCO, reclutados y entrevistados individualmente por Batson, viajaron en autobuses desde Roxbury , North Dorchester y South End hasta su primer día de clases en siete distritos escolares participantes en Greater Boston: Arlington , Braintree , Brookline , Lexington , Lincoln , Newton y Wellesley . [11]
Batson se convirtió en el director ejecutivo del programa en 1968, y la Legislatura del Estado de Massachusetts comenzó a financiar el programa a través de una línea anual. Distritos escolares adicionales solicitaron participar en METCO a fines de la década de 1960, con la cohorte completa de 33 distritos actuales firmando en 1972. Robert C. Hayden se desempeñó como director ejecutivo de 1969 a 1973. [12]
La maestra de las Escuelas Públicas de Boston y activista comunitaria Jean McGuire se convirtió en la Directora Ejecutiva de METCO Inc. en 1973, un puesto que ocupó durante más de cuatro décadas, que abarcó el período de transporte forzoso en autobús en Boston y múltiples oleadas de presión financiera [13] y oposición local. . [14] En respuesta a una orden del Departamento de Educación de Massachusetts a mediados de la década de 1990, McGuire comenzó a reclutar activamente estudiantes latinos y asiáticos para reflejar con mayor precisión los cambios demográficos en Boston [cita requerida].
En 2018, Milly Arbaje-Thomas asumió el liderazgo de METCO, Inc. La organización ha reformado el proceso de solicitud para las familias, pasando de una lista de espera de 12,000 estudiantes a un sistema de lotería en línea. [15]
En 2015 hay aproximadamente 3.300 estudiantes inscritos en el programa, [16] la mayoría de los cuales provienen de la ciudad de Boston (alrededor de 150 provienen de la ciudad de Springfield). En 2001, aproximadamente 4,300 estudiantes se habían graduado del programa desde su fundación. [1] En el año escolar 2010-2011, el 75,2% de los alumnos de METCO eran afroamericanos, el 3,4% eran asiáticos, el 16,8% eran hispanos y el 5% restante se clasificó como multirracial u "otro". El distrito escolar de Boston es actualmente 35% afroamericano, 41% hispano, 13% blanco y 8% asiático. [17] A partir de 2010-2011, 33 de los 37 distritos receptores permanecieron "racialmente aislados" (más del 70% de blancos) mientras que 4 distritos receptores eran "racialmente equilibrados" (50-70% de blancos). [18]
Investigación e impacto
Existe evidencia de que METCO impulsa el éxito académico de los estudiantes residentes de Boston. Los estudiantes del programa METCO se gradúan constantemente de la escuela secundaria al mismo ritmo que sus compañeros de clase suburbanos (casi el 100%), en comparación con alrededor del 65% de los estudiantes de las Escuelas Públicas de Boston. Alrededor del 88% de los estudiantes de METCO se inscriben en educación postsecundaria, lo que equivale a las tasas de graduación de los distritos receptores.53 Lo mismo, por encima del promedio estatal de 81% y muy por encima del promedio de Boston de 58%. [19] [20] Las calificaciones y los datos de las calificaciones de las pruebas estandarizadas son más variados. [21] [22]
Se ha informado tanto cualitativa como cuantitativamente que la mayoría de las familias inscritas en los distritos METCO consideran que la oportunidad de una educación excelente es mucho más importante que la disminución del aislamiento racial, que reconocen como un factor secundario importante. [23]
Desafíos y controversias
Fondos
Cuando se inició METCO en 1966, los distritos receptores recibieron una subvención estatal que cubría los costos de transporte de los estudiantes y una evaluación de la matrícula establecida por los distritos receptores. Con el tiempo, el sistema financiero evolucionó de uno en el que los distritos receptores establecen tasas de matrícula, a un sistema de "subvenciones" en el que se proporciona una subvención estándar por alumno de $ 3,925 (año fiscal 2017) a los distritos receptores, casi todos los cuales se utilizan para financiar METCO directamente servicios sin dinero disponible para gastos indirectos de educación general. [24] El Comité Escolar de Boston no paga los gastos financieros de METCO, habiendo aprobado una resolución que apoya a METCO con la condición de que Boston no contribuya financieramente. [25] La consecuencia es que los distritos receptores deben cubrir la brecha en los costos. [26] [27] [28]
Experiencia del estudiante
Los exalumnos del programa han escrito y hablado con frecuencia sobre los impactos traumáticos de los viajes largos en autobús; ser considerados "distintos" a los estudiantes residentes blancos; microagresiones, insultos y agresiones raciales; y falta de maestros de color que sirvan como modelos a seguir. [29]
ex alumnos notables
Político John Barros, cantante Michael Bivins , jugador de baloncesto profesional Bruce Brown, Jr. , periodista Audie Cornish , [30] [31] político Tito Jackson , político Kim Janey , cineasta Mike Mascoll, [31] política Marilyn Mosby , [30] [ 31] y la oradora de TEDx Kandice Sumner.
Municipios participantes
Boston y Springfield son los dos distritos que envían estudiantes a las comunidades receptoras.
Distritos receptores - estudiantes de Boston
Un subconjunto de distritos escolares en el área de Boston participa en METCO, generalmente aquellos distritos que son más ricos (y pueden subsidiar el programa).
|
|
Distritos receptores - estudiantes de Springfield
- East Longmeadow
- Longmeadow
- Hampden-Wilbraham
- Southwick-Tolland
Comunidades retiradas
- Milton
- Framingham
- Rockland
Referencias
- ^ a b Eaton, Susan. La otra historia de los autobuses de Boston. New Haven, CT: Yale University Press, 2001. Imprimir.
- ^ http://prrac.org/pdf/METCOMeritsMore.pdf
- ^ "Subvenciones y otros programas de asistencia financiera". Departamento de Educación Primaria y Secundaria de Massachusetts. 18 de agosto de 2020.
- ^ McGuirk, Brendan. "Un METCO moderno". Boston Institute for Non-Profit Journalism ". 29 de mayo de 2019. https://binjonline.com/2019/05/29/a-modern-metco/
- ^ "METCO y diversidad a través de autobuses". WBUR Learning Lab, 30 de noviembre de 2015. http://learninglab.legacy.wbur.org/topics/metco-and-diversity-through-busing/
- ^ Frankenburg, Erika. "Programa METCO de Boston: lecciones para el área de Hartford". Washington, DC: Poverty & Race Research Action Council, septiembre de 2007. https://www.sheffmovement.org/wp-content/uploads/2014/04/2007_METCO-Program-Lessons-for-the-Hartford-Area_Frankenberg.pdf
- ^ "Los estudiantes de Weston / METCO luchan por la excelencia". Archivado el 5 de octubre de 2011 en lasEscuelas Públicas de Wayback Machine Weston. 7 de octubre de 2011.
- ^ Theoharis, Jeanne F. "'Salvamos la ciudad': luchas negras por la igualdad educativa en Boston, 1960-1976". Duke University Press: Radical History Review, número 81, otoño de 2001, págs. 61-93 (artículo)
- ^ Batson, Ruth M. y Hayden, Robert. "Una historia de METCO: una educación suburbana para los estudiantes urbanos de Boston". Boston, Massachusetts: Consejo Metropolitano para la Oportunidad Educativa (METCO), 1987. https://repository.library.northeastern.edu/files/neu:cj82m0515
- ^ Trilling, Leon y Batson, Ruth M. "Un informe para la Carnegie Corporation", 1968. https://repository.library.northeastern.edu/downloads/neu:m0436x109?datastream_id=content
- ^ Myers, Phyllis. "METCO de Boston: qué hacer hasta que llegue la solución". Coalición Urbana Nacional: CITY, enero / febrero de 1971. https://repository.library.northeastern.edu/downloads/neu:m0402933s?datastream_id=content
- ^ Trilling, Leon y Batson, Ruth M. "Un informe para la Carnegie Corporation", 1968. https://repository.library.northeastern.edu/downloads/neu:m0436x109?datastream_id=content
- ^ McNamara, Brittney. "El gobernador recorta la financiación de Metco". MetroWest Daily News, 27 de febrero de 2015. https://www.metrowestdailynews.com/article/20150227/NEWS/150226531
- ^ McGuirk, Brendan. "Un METCO moderno". Boston Institute for Non-Profit Journalism ". 29 de mayo de 2019. https://binjonline.com/2019/05/29/a-modern-metco/
- ^ Jung, Carrie. "La propuesta de METCO para utilizar el sistema de admisión por lotería obtiene rechazo de la comunidad". Boston: WBUR, 19 de febrero de 2019. https://www.wbur.org/edify/2019/02/26/metco-lottery-admissions-pushback
- ^ http://www.doe.mass.edu/grants/2017/317/Allotment.pdf
- ^ Logan, John, Deirdre Oakley y Jacob Stowell. "Segregación en vecindarios y escuelas: impactos en los niños de minorías en la región de Boston". Centro Lewis Mumford de Investigación Comparativa Regional y Urbana. Albany: Universidad de Albany, 2003.
- ^ Estadísticas de http://prrac.org/pdf/METCOMeritsMore.pdf , p7. Los estándares para el aislamiento racial, el equilibrio racial y el desequilibrio racial se originan en la Ley de Desequilibrio Racial de Massachusetts.
- ^ Eaton, Susan y Chirichigno, Gina. "METCO merece más: la historia y el estado de METCO". Boston: Pioneer Institute / The Houston Institute for Race and Justice en Harvard Law School, 2011.
- ^ https://pioneerinstitute.org/featured/new-report-closing-the-achievement-gap-through-metco/ Apfelbaum, Katherine et al. "Expandiendo METCO y cerrando brechas de logros". Boston: Pioneer Institute, 2015.
- ^ Angrist, Joshua y Kevin Lang. "¿La integración escolar genera efectos entre pares? Evidencia del programa Metco de Boston". Evaluación de Políticas y Proyectos de Mercado Laboral. Bonn: Instituto de Estudios del Trabajo, 2004.
- ^ Vaznis, James. "Los estudiantes de Metco superan a los de BPS, escuelas autónomas". Boston Globe, 18 de febrero de 2019. https://www.bostonglobe.com/metro/2019/02/18/metco-students-outperforming-those-bps-charter-schools/W4jpFqnOSFxbdvsJu30jXN/story.html
- ^ Orfield, Gary y col. "Desegregación ciudad-suburbano: perspectivas de padres y estudiantes en el Boston metropolitano". Proyecto de Derechos Civiles de Harvard Cambridge: Fundación John y Catherine T. MacArthur, 1997.
- ^ http://www.doe.mass.edu/research/reports/2016/02METCO.pdf , p11
- ^ Lily Geismer, Don't Blame Us , Princeton University Press, 2015, p311, nota al pie 56.
- ^ http://newton.wickedlocal.com/article/20141218/OPINION/141216463
- ^ http://www.brooklinema.gov/DocumentCenter/Home/View/6346
- ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 1 de noviembre de 2016 . Consultado el 1 de noviembre de 2016 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
- ^ Semueros, Alana. "La absoluta insuficiencia de los esfuerzos de Estados Unidos para eliminar la segregación de las escuelas". The Atlantic, 11 de abril de 2019. https://www.theatlantic.com/education/archive/2019/04/boston-metco-program-school-desegregation/584224/
- ^ a b Semuels, Alana. "La absoluta insuficiencia de los esfuerzos de Estados Unidos para eliminar la segregación de las escuelas". The Atlantic, 11 de abril de 2019. https://www.theatlantic.com/education/archive/2019/04/boston-metco-program-school-desegregation/584224/
- ^ a b c McGuirk, Brendan. "Un METCO moderno". Boston Institute for Non-Profit Journalism ". 29 de mayo de 2019. https://binjonline.com/2019/05/29/a-modern-metco/
enlaces externos
- METCO, Inc.
- Acerca de Metco , Departamento de Educación de Massachusetts