La Regla Maestra de Nacionalidad es una consecuencia del Artículo 4 de la Convención sobre Ciertas Cuestiones Relativas al Conflicto de Leyes de Nacionalidad de 1930.
Esto establece que "un Estado no puede otorgar protección diplomática a uno de sus nacionales contra un Estado cuya nacionalidad también posea esa persona". [1]
El Ministerio del Interior del Reino Unido explica:
Comúnmente conocida como "Regla de nacionalidad maestra", el efecto práctico de este artículo es que cuando una persona es nacional de, por ejemplo, dos Estados (A y B), y se encuentra en el territorio del Estado A, el Estado B tiene ningún derecho a reclamar a esa persona como su nacional oa intervenir en su nombre. Una persona que entra en el territorio de un tercer estado puede ser tratada como un nacional de A o B; normalmente no importa cuál, excepto, por ejemplo, cuando los tribunales del tercer estado tienen que decidir sobre asuntos relacionados con el estado de esa persona y las leyes pertinentes dependen de la nacionalidad de la persona. En tales casos, es necesario elegir una nacionalidad efectiva (es decir, una de las dos nacionalidades se selecciona como efectiva a los efectos del tercer estado). [2]
En términos de efecto práctico, significa que cuando un ciudadano múltiple se encuentra en el país de una de sus nacionalidades, ese país tiene derecho a tratar a esa persona como si fuera únicamente un ciudadano o nacional de ese país. Esto incluye el derecho a imponer obligaciones de servicio militar o exigir un permiso de salida para salir. [3]
El Reino Unido aún puede realizar representaciones diplomáticas informales ante las autoridades de otro país cuando un ciudadano británico está detenido en otro país, incluso si esa persona también es un ciudadano de ese país, en caso de necesidades humanitarias especiales, [4] como el intervención realizada por el entonces secretario de Relaciones Exteriores del Reino Unido, Philip Hammond, durante las desapariciones de Causeway Bay Books .
Durante la era de la Guerra Fría , Estados Unidos firmó acuerdos consulares con ciertos países del Pacto de Varsovia que estipulaban que un ciudadano estadounidense que ingresara a ese país con un pasaporte estadounidense y la visa apropiada no sería tratado posteriormente como ciudadano de ese país (y por lo tanto se le impedía hacerlo). partida). [5] Los países del Pacto de Varsovia involucrados (en particular Polonia ) deseaban fomentar el turismo de los emigrantes y sus descendientes asentados en los EE. UU. Desde la disolución del Pacto de Varsovia en 1991, muchos de esos países han abolido los requisitos de visado para los ciudadanos de EE. (para una discusión detallada, consulte la sección Doble ciudadanía de Polonia ).
El Estados Unidos , [6] Australia y Canadá [7] han concluido acuerdos similares con las consulares República Popular de China .
La Regla de Nacionalidad Maestra contrasta con el Artículo 7 de los Artículos de la Comisión de Derecho Internacional de 2006 sobre Protección Diplomática, que permiten el ejercicio de este derecho si la nacionalidad del estado protector es "predominante". Sigue en discusión si existe suficiente práctica estatal para que esta regla se haya convertido en derecho internacional consuetudinario . [8]
Referencias
- ^ Convención sobre ciertas cuestiones relacionadas con el conflicto de leyes de nacionalidad Archivado el 26 de diciembre de 2014 en la Wayback Machine . La Haya, 12 de abril de 1930. Texto completo.
- ^ "Doble nacionalidad" . Ministerio del Interior del Reino Unido. Archivado desde el original el 8 de diciembre de 2010 . Consultado el 16 de diciembre de 2010 .
- ^ Rahman, Zarina (20 de agosto de 2019). "Nacionalidad múltiple y ciudadanía múltiple (incluida la doble nacionalidad y la doble ciudadanía)" . Cámaras de Richmond. Archivado desde el original el 30 de agosto de 2019 . Consultado el 7 de diciembre de 2019 .
- ^ "Viajar y vivir en el extranjero: cuando las cosas van mal: arresto o detención" . Ministerio de Relaciones Exteriores y de la Commonwealth del Reino Unido . Consultado el 7 de abril de 2011 .
- ^ Por ejemplo, consulte la Convención Consular Bilateral de Estados Unidos y Polonia, archivada el 6 de noviembre de 2013 en Wayback Machine .
- ^ Convención consular de Estados Unidos - China . Canje de Notas I, apartado 3 (folio 18).
- ^ "China Travel Advice and Advisories" . Relaciones Exteriores y Comercio Internacional de Canadá . Consultado el 7 de abril de 2011 .
- ^ Denza, Eileen (2018). "Nacionalidad y Protección Diplomática" . Revista de Derecho Internacional de los Países Bajos . Eileen Denza. 65 (3): 463–480. doi : 10.1007 / s40802-018-0119-4 . Consultado el 12 de agosto de 2020 .