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El domingo 25 de mayo de 2003 se celebraron las elecciones autonómicas madrileñas de mayo de 2003 para elegir a la VI Asamblea de la Comunidad de Madrid . Los 111 escaños de la Asamblea estaban a elección. La elección se celebró simultáneamente con las elecciones autonómicas en otras doce comunidades autónomas y las elecciones locales en toda España .

Como resultado de las elecciones, el Partido Popular (PP) perdió la mayoría absoluta en la Asamblea, dejando así abierto el camino para la formación de un gobierno de coalición entre el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) y la Izquierda Unida (IU). Se produjo un gran escándalo político después de que dos diputados del PSOE, Eduardo Tamayo y María Teresa Sáez, rompieran la disciplina del partido y se negaran a apoyar la investidura del líder regional del PSOE, Rafael Simancas . La posible alianza PSOE-IU se encontró al mando de 54 escaños contra el PP de 55 fuertes, que no podría traer a su candidata, Esperanza Aguirre, a través de un voto de investidura ya que los diputados rebeldes del PSOE tampoco votarían por ella. Sin ningún candidato capaz de obtener los votos necesarios para convertirse en presidente, la Asamblea regional se disolvió el 28 de agosto de 2003 y se celebraron elecciones anticipadas en octubre de 2003.

Resumen

Sistema electoral

La Asamblea de Madrid se la delega , legislativo unicameral de la Comunidad Autónoma de Madrid , que tiene poder legislativo en asuntos regionales definidas por la Constitución Española y el Estatuto madrileño de Autonomía , así como la capacidad de voto de confianza en o retirarla de una presidente regional . [1]

La votación de la Asamblea se efectuó por sufragio universal , en el que participaron todos los nacionales mayores de dieciocho años, inscritos en la Comunidad de Madrid y en pleno goce de sus derechos políticos. Todos los miembros de la Asamblea de Madrid fueron elegidos mediante el método D'Hondt y una representación proporcional de lista cerrada , con un umbral electoral del cinco por ciento de los votos válidos, que incluían papeletas en blanco, aplicándose regionalmente. La Asamblea tenía derecho a un miembro por cada 50.000 habitantes o fracción mayor de 25.000. [1] [2]

Fecha de elección

El mandato de la Asamblea de Madrid expiraba cuatro años después de la fecha de su anterior elección. Las elecciones a la Asamblea se fijaron para el cuarto domingo de mayo cada cuatro años. La elección anterior se celebró el 13 de junio de 1999, fijando la fecha de la elección de la Asamblea el domingo 25 de mayo de 2003. [1] [2] [3]

El presidente tenía la prerrogativa de disolver la Asamblea de Madrid y convocar a elecciones anticipadas , siempre que no hubiera en trámite ninguna moción de censura , no hubiera elecciones a nivel nacional y se cumplieran algunos requisitos de tiempo: es decir, que la disolución tampoco se produjera durante la primera sesión legislativa o dentro del último año de la legislatura antes de su vencimiento programado, ni antes de que haya transcurrido un año desde una disolución anterior. [4]En el caso de que un proceso de investidura no eligiera un presidente regional dentro de un período de dos meses a partir de la primera votación, la Asamblea se disolvería automáticamente y se convocaría una nueva elección. Cualquier elección anticipada celebrada como resultado de estas circunstancias no alteraría el período hasta la próxima elección ordinaria, con diputados electos simplemente cumpliendo lo que quedaba de sus mandatos de cuatro años. [1]

Antecedentes

El PP había reemplazado al PSOE en el gobierno después de 12 años de gobierno socialista como resultado de las elecciones de 1995 . En las elecciones de 1999 , el PP, con Alberto Ruiz-Gallardón , logró mantener su mayoría absoluta, a pesar de que la oposición del PSOE recuperaba el terreno perdido. Para las elecciones de 2003, el PP gobernante había cambiado de liderazgo: el presidente Ruiz-Gallardón se postuló como candidato a la alcaldía de Madrid , mientras que la senadora y exministra Esperanza Aguirre fue seleccionada para encabezar la lista regional.

Partidos y candidatos

La ley electoral permitió que los partidos y federaciones inscritos en el Ministerio del Interior , coaliciones y agrupaciones de electores presentaran listas de candidatos. Los partidos y federaciones que pretendieran formar una coalición antes de las elecciones debían informar a la Comisión Electoral correspondiente en un plazo de diez días a partir de la convocatoria electoral, mientras que las agrupaciones de electores debían obtener la firma de al menos el 0,5 por ciento del electorado en la Comunidad de Madrid. , impidiendo que los electores firmen por más de una lista de candidatos. [2] [3]

A continuación se muestra una lista de los principales partidos y alianzas electorales que se opusieron a la elección:

Encuestas de opinión

La siguiente tabla enumera las estimaciones de la intención de voto en orden cronológico inverso, mostrando las más recientes primero y utilizando las fechas en las que se realizó el trabajo de campo de la encuesta, en lugar de la fecha de publicación. Cuando se desconocen las fechas del trabajo de campo, en su lugar se proporciona la fecha de publicación. La cifra porcentual más alta en cada encuesta electoral se muestra con su fondo sombreado con el color del partido líder. Si se produce un empate, se aplica a las cifras con los porcentajes más altos. La columna "Lead" a la derecha muestra la diferencia de puntos porcentuales entre las partes con los porcentajes más altos en una encuesta determinada. Cuando están disponibles, las proyecciones de asientos también se muestran debajo de las estimaciones de votación en una fuente más pequeña. Se requirieron 56 escaños para la mayoría absoluta en la Asamblea de Madrid (52 hasta el 1 de enero de 2003).

Clave de color:

  Encuesta de salida

Resultados

En general

Legisladores electos

La siguiente tabla enumera los legisladores electos ordenados por orden de elección. [8]

Consecuencias

Escándalo Tamayazo

Al final, el Partido Popular ganó las elecciones, pero quedó a unos 25.000 votos por debajo de la mayoría, con 55 de los 111 escaños. Las otras dos fuerzas de la Asamblea recién elegida , el PSOE con 47 escaños e IU con 9, iniciaron las negociaciones para formar un gobierno de coalición , que incluyó la elección de un presidente de la Asamblea (es decir, un presidente) y una mesa favorables . Como parte del acuerdo, los socialistas controlarían la mayoría del gobierno, pero una cantidad desproporcionada del presupuesto estaría bajo la responsabilidad de los ministros regionales de IU. Esto provocó críticas de algunos sectores del Partido Socialista, pero el entonces líder Rafael Simancas los descartó como discutibles, diciendo que "era hora de un gobierno de izquierda en Madrid".

Sin embargo, cuando comenzó la sesión de apertura de la nueva legislatura y el presidente interino [9] llamó a que comenzara la elección del presidente, la preocupación se extendió por las filas socialistas: dos de sus asambleístas (AM) faltaban, [10] dejando la coalición de izquierda con 54 escaños contra el Partido Popular de 55 miembros. [11] A petición del Sr. Simancas, la votación se retrasó 15 minutos pero finalmente el PP forzó su inicio. [12] El resultado fue la elección del PP AM Concepción Dancausa como Portavoz y Mesa favorable al PP (4 miembros contra 2 socialistas y 1 IU).

El escándalo arrasó con los medios de comunicación, convirtiendo a los dos AM "ausentes", Eduardo Tamayo y María Teresa Sáez , en las personas más cotizadas en Madrid ese día. De repente, concedieron una entrevista televisiva en la que explicaron sus razones para no presentarse: el acuerdo de coalición con Izquierda Unida, insistieron, no era justo para los votantes, que habían elegido a los socialistas sobre IU más de cinco a uno. Tamayo argumentó que "el 90% del programa del PSOE es irreconciliable con el de IU" [13]. Además, ambos sintieron que sus preocupaciones fueron desestimadas con demasiada rapidez, fueron planteadas en el aparato interno del partido, al que criticaron por estar demasiado dispuestos a llegar al poder. importa cuál sea el costo. En respuesta, el líder del partido Rafael Simancas, quien negó que tales preocupaciones fueran expresadas en las reuniones del partido, inició el procedimiento para expulsarlos del partido. Luego disparó una ronda completa hacia el PP, al que acusó de sobornar a los dos AM para evitar un gobierno de izquierda en Madrid y "usar cheques de pago para cambiar los resultados electorales". [14] El partido rival rápidamente negó todas las acusaciones y demandó al PSOE por calumnias . [15] Las dos partes se involucraron de inmediato en una pelea política y mediática durante todo el verano, mientras que el tercero en disputa, IU, solo criticó levemente al PP y se distanció del enfrentamiento.

La situación en la Asamblea no era mejor, ya que los dos AM del PSOE seguían sin asistir: aunque los conservadores tenían una mayoría teórica con 55 escaños de 109 y podían impulsar algunas decisiones, ni él ni la coalición rival podían dominar al absoluto. mayoría de los 56 escaños necesarios para la elección del presidente de Madrid. Se rumoreaba que el Partido Popular estaba planeando una votación de investidura para su candidata Esperanza Aguirre , quien pidió la disolución de la Asamblea y nuevas elecciones. [dieciséis]La propuesta no fue discutible, ya que la ley que rige la elección del presidente regional requiere una mayoría absoluta en la primera votación, pero solo una pluralidad en una segunda votación, lo que hace que la coalición de izquierda no pueda bloquear la elección de su archirrival. . Además, el PP solicitó a los servicios legales de la Cámara que determinaran si la "mayoría" se definiría realmente en 55 escaños, ya que los dos AM socialistas nunca habían tomado posesión de sus escaños.

En respuesta, los dos AM notificaron al Presidente que finalmente ingresarían a la Asamblea en su próxima reunión, [17] lo que creó una situación aún más incómoda: no había una mayoría viable, ya que el Partido Socialista los había expulsado, los denunció como "traidores y se negó a aceptar sus votos en una sesión de investidura. [17] Luego, la presidenta de la Asamblea, PP AM Concepción Dancausa, anunció que se vería obligada a convocar nuevas elecciones si ningún candidato escuchaba la confianza de la Cámara. En un intento por retrasar las nuevas elecciones hasta después del verano, el líder socialista Rafael Simancas , que había impulsado una investigación parlamentaria de los hechos, solicitó una votación para programar su investidura . [18]Afirmó no tener la intención de ser elegido, a pesar de que Tamayo y Sáez habían ofrecido su apoyo en caso de que se modificara el pacto con IU. [18] Con la abstención de Tamayo y Sáez, Simancas perdió la votación [19] en una sesión marcada por acusaciones y contraacusaciones entre las distintas agrupaciones. [20]

Durante el verano, se formó un comité parlamentario y se puso a trabajar investigando las causas de la "traición". La coalición de izquierda se vio acorralada en la elección de los miembros del comité, ya que no había forma de que pudieran tener una mayoría: o siguieron la letra de las reglas de la Asamblea y asignaron al menos un miembro a cada grupo parlamentario (dejando así nuevamente a la mayoría en manos de Tamayo y Sáez) o aceptó la propuesta del PP por la que la Cámara denegó la representación de las dos AM en la comisión por considerarlas objeto real de investigación (dando así la mayoría a los conservadores). La última opción finalmente se implementó [21]y, después de un mes de sesiones de 12 horas en las que se convocó a muchos políticos y empresarios prominentes de ambos lados y se sirvieron grandes cantidades de vitriolo por parte de ambos partidos principales, el comité aprobó un informe en el que concluía que Tamayo y Sáez no fueron sobornados por el PP y colocó toda la culpa al PSOE. El informe, sin embargo, fue derrotado en la votación en pleno de la Cámara, en la que los dos AM (a los que entonces no se les podía prohibir participar) se unieron a la coalición de izquierda en su voto del "no" a pesar de que seguían defendiendo su inocencia.

Se celebraron nuevas elecciones el 26 de octubre de 2003, con los socialistas centrando su campaña en las "elecciones robadas". Tamayo y Sáez crearon un nuevo partido político llamado Nuevo Socialismo , que reunió alrededor de 6.000 votos y ningún escaño. El nuevo resultado, con una participación ligeramente reducida, fue una mayoría para el PP, que irónicamente ganó dos escaños (hasta 57) del PSOE (hasta 45), mientras que IU subió su porcentaje de votantes y se quedó corto de conseguir uno más. asiento (pero finalmente repitió su resultado anterior de 9). Aproximadamente un mes después, la líder del PP, Esperanza Aguirre, ganó el voto de investidura y juró como la tercera presidenta de la Comunidad de Madrid.

2003 intento fallido de investidura

Los procesos de investidura para elegir al presidente de la Comunidad de Madrid requerían la mayoría absoluta —más de la mitad de los votos emitidos— en la primera votación. Si no tiene éxito, se realizaría una nueva votación 48 horas después, requiriendo una mayoría simple, más votos afirmativos que negativos, para tener éxito. Si no se lograra ninguna de esas mayorías, las sucesivas propuestas de candidatos podrían tramitarse con el mismo procedimiento. En caso de que el proceso de investidura no eligiera un presidente regional dentro de un período de dos meses a partir de la primera votación, la Asamblea se disolvería automáticamente y se convocaría una elección anticipada . [1]

Referencias

Fuentes de encuestas de opinión
  1. ^ "El sondeo de Sigma Dos determina una lucha codo a codo entre populares y socialistas en Madrid" . ABC Sevilla (en español). 25 de mayo de 2003.
  2. ^ "Sondeo a pie de urna de Ipsos Eco Consulting para TVE" . ABC Sevilla (en español). 25 de mayo de 2003.
  3. ^ "Los indecisos deberán romper el empate a la alcaldía y la Comunidad de Madrid" . El País (en español). 18 de mayo de 2003.
  4. ^ "La suma de PSOE e IU empata con el PP para la Comunidad de Madrid" . El País (en español). 18 de mayo de 2003.
  5. ^ "Mayoría constitucionalista en Vitoria, al obtener 9 ediles el PP y 7 el PSE" . ABC (en español). 18 de mayo de 2003.
  6. ^ "Empate técnico en la 'batalla' de Madrid a 9 días de las elecciones" . El Mundo (en español). 16 de mayo de 2003.
  7. ^ "Estimación de diputados, mayo de 2003" . El Mundo (en español). 16 de mayo de 2003.
  8. ^ "Informe Comunidad de Madrid. Mayo 2003" (PDF) . Opina (en español). 11 de mayo de 2003. Archivado desde el original (PDF) el 2 de abril de 2015.
  9. ^ "La izquierda arrebatará al PP la mayoría absoluta" . El Periódico de Catalunya (en español). 2 de mayo de 2003.
  10. ^ "La izquierda arrebatará al PP la mayoría absoluta" . El Periódico de Aragón (en español). 2 de mayo de 2003.
  11. ^ "VOX PUBLICA" . El Periódico de Aragón (en español). 2 de mayo de 2003.
  12. ^ "Elecciones autonómicas prelectorales, 2003. CA de Madrid (Estudio nº 2493. Marzo-Abril 2003)" (PDF) . CIS (en español). 17 de mayo de 2003.
  13. ^ "La guerra pasa factura electoral al PP" . La Vanguardia (en español). 18 de mayo de 2003.
  14. ^ "Gallardón mantiene la mayoría absoluta en Madrid y PSOE-IU ganarían la Comunidad" . ABC (en español). 28 de abril de 2003.
  15. ^ "El PP ganará las locales en Madrid, según una encuesta de Sondaxe" . La Voz de Galicia (en español). 18 de enero de 2003.
  16. ^ "Rafael Simancas gobernará en la Comunidad si logra el apoyo de IU" . La Voz de Galicia (en español). 18 de enero de 2003.
  17. ^ "Ruiz-Gallardón logróría la mayoría absoluta sin Ana Botella, según un sondeo de la CEIM" . El País (en español). 13 de noviembre de 2002.
  18. ^ "Instituciones y autonomías, II. CA de Madrid (Estudio nº 2455. Septiembre-Octubre 2002)" . CIS (en español). 19 de noviembre de 2002.
  19. ^ "El PP, partido más votado en diez Comunidades Autónomas" (PDF) . El Mundo (en español). 19 de noviembre de 2002.
  20. ^ "El PP ganaría las autonómicas en diez Comunidades y el PSOE en cuatro, según el CIS" . ABC (en español). 20 de noviembre de 2002.
  21. ^ "El PP mantiene por la mínima la mayoría en Madrid" . El País (en español). 29 de septiembre de 2002.
  22. ^ "Encuesta España. Septiembre 2002" (PDF) . Instituto Opina (en español). 29 de septiembre de 2002. Archivado desde el original (PDF) el 7 de mayo de 2005 . Consultado el 12 de octubre de 2020 .
  23. ^ "Sólo un pacto entre IU y el PSOE podría arrebatar la Comunidad a los populares" . ABC (en español). 22 de septiembre de 2002.
  24. ^ "Ruiz-Gallardón repite la mayoría absoluta, según una encuesta" . El País (en español). 15 de septiembre de 2001.
  25. ^ "La encuesta de la FSM atribuye a la izquierda la mayoría" . ABC (en español). 30 de junio de 2001.
  26. ^ "Un sondeo del PSOE sobre intención de voto predice una victoria de la izquierda" . El País (en español). 25 de junio de 2001.
Otro
  1. ^ a b c d e "Ley Orgánica 3/1983, de 25 de febrero, de Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid". Ley Orgánica N ° 3 de 25 de febrero de 1983 . Boletín Oficial del Estado (en español) . Consultado el 22 de febrero de 2017 .   
  2. ^ a b c "Ley 11/1986, de 16 de diciembre, Electoral de la Comunidad de Madrid". Ley N ° 11 de 16 de noviembre de 1986 . Boletín Oficial del Estado (en español) . Consultado el 22 de febrero de 2017 .   
  3. ^ a b "Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General". Ley Orgánica N ° 5 de 19 de junio de 1985 . Boletín Oficial del Estado (en español) . Consultado el 28 de diciembre de 2016 .   
  4. ^ "Ley 5/1990, de 17 de mayo, reguladora de la facultad de disolución de la Asamblea de Madrid por el Presidente de la Comunidad". Ley N ° 5 de 17 de mayo de 1990 . Boletín Oficial del Estado (en español) . Consultado el 14 de septiembre de 2017 .   
  5. ^ "Resumen y resultados electorales de la VI Legislatura" . asambleamadrid.es (en español). Asamblea de Madrid . Consultado el 30 de septiembre de 2017 .
  6. ^ "Asamblea de resultados electorales de Madrid, 25 de mayo de 2003" (PDF) . www.juntaelectoralcentral.es (en español). Comisión Electoral de Madrid. 25 de junio de 2003 . Consultado el 30 de septiembre de 2017 .
  7. ^ a b "Elecciones a la Asamblea de Madrid (1983 - 2019)" . Historia Electoral.com (en español) . Consultado el 30 de septiembre de 2017 .
  8. ^ Junta Electoral Provincial de Madrid : "Elecciones a la Asamblea de Madrid 2003" (PDF) . Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid (154): 57–58. 25 de junio de 2003. ISSN 1989-4791 .  
  9. En el sistema español, una legislatura recién elegida está presidida por el "Age Bureau", compuesto por el miembro mayor como portavoz y el más joven como secretario. Esta configuración dura hasta que la nueva Asamblea elige a su Presidente, momento en el que él o ella toma posesión y supervisa el resto de la elección de la Mesa.
  10. ^ Dos diputados rebeldes del PSOE le dan al PP la Asamblea de Madrid , El Mundo, 10 de junio de 2003
  11. A diferencia de latradición delos pares en los sistemas basados ​​en Westminster, las sesiones parlamentarias en España son muy controvertidas, por lo que un partido aprovechará cualquier oportunidad que tenga para superar en número a sus oponentes.
  12. ^ Los miembros de la Legislatura no están obligados a asistir a las sesiones y no pueden ser convocados a través de una Convocatoria de la Cámara . Sin embargo, cuando una votación está a punto de comenzar, suena una campana en todo el edificio y las puertas se cierran hasta que finaliza.
  13. ^ Eduardo Tamayo: 'El 90% del programa del PSOE es irreconciliable con el de IU' El Mundo, 11 de junio de 2003
  14. ^ Chaves: 'La traición en Madrid responde a intereses económicos y urbanísticos' , El Mundo, 12 de junio de 2003
  15. ^ El secretario general del PP de Madrid se querella contra Simancas El Pais, 20 de junio de 2003
  16. ^ Aspectos jurídicos del escándalo de la Asamblea de la Comunidad de Madrid , El País, 25 de junio de 2003
  17. ^ a b Los diputados Tamayo y Sáez comunican por carta a la Asamblea su voluntad de apoyar a Simancas , El Mundo 18 de junio de 2003
  18. ^ a b Dancausa convoca la sesión de investidura de Simancas para el viernes y el sábado , El Mundo 25 de junio de 2003
  19. ^ La abstención de Tamayo y Sáez impide que Simancas sea investido , El Mundo, 29 de junio de 2003
  20. ^ Cruces de acusaciones y golpes de efectos en la segunda sesión , El Mundo, 28 de junio de 2003
  21. La comisión tenía finalmente 16 miembros: 8 PP, 6 PSOE y 2 IU, pero el presidente (del PP) tenía voto de calidad , lo que le otorgaba efectivamente la mayoría a ese partido.