La Ley de Asistencia para Personas sin Hogar McKinney-Vento de 1987 (Pub. L. 100-77, 22 de julio de 1987, 101 Stat. 482, 42 USC § 11301 et seq. ) Es una ley federal de los Estados Unidos que proporciona dinero federal para programas de refugios para personas sin hogar . . [1] [2] Fue la primera respuesta legislativa federal significativa a la falta de vivienda, [3] y fue aprobada por el 100º Congreso de los Estados Unidos y promulgada por el presidente Ronald Reagan el 22 de julio de 1987. [4] La ley ha sido reautorizado varias veces a lo largo de los años. [5]
Otros títulos cortos | Ley de ayuda urgente para las personas sin hogar |
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Título largo | Una ley para brindar la asistencia que se necesita con urgencia para proteger y mejorar la vida y la seguridad de las personas sin hogar, con especial énfasis en las personas mayores, las personas discapacitadas y las familias con niños. |
Apodos | Ley Stewart B. McKinney de asistencia para personas sin hogar |
Promulgado por | el 100 ° Congreso de los Estados Unidos |
Eficaz | 22 de julio de 1987 |
Citas | |
Ley Pública | 100-77 |
Estatutos en general | 101 Stat. 482 |
Codificación | |
Títulos modificados | 42 USC: Salud Pública y Bienestar Social |
Secciones de la USC creadas | 42 USC cap. 119 § 11301 et seq. |
Historia legislativa | |
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La Ley McKinney originalmente tenía quince programas que brindaban un espectro de servicios a las personas sin hogar, incluidos los Programas de atención continua: el Programa de vivienda de apoyo, el Programa Shelter Plus Care y el Programa de ocupación de habitación individual, así como el Programa de subvenciones para refugios de emergencia. [2] [6]
Estableció el Consejo Interagencial de Personas sin Hogar (más tarde llamado Consejo Interagencial de Personas sin Hogar ). [7] La legislación ha sido enmendada varias veces desde que fue redactada y promulgada por primera vez.
Patrocinado por el Representante Tom Foley (D-WA), el proyecto de ley recibió el nombre de los Representantes Stewart McKinney (R-CT) y Bruce Vento (D-MN).
Conclusiones y propósito del Congreso
Los siguientes son los hallazgos y el propósito de la ley al 6 de enero de 1999:
- (a) Hallazgos
- El Congreso concluye que:
- la Nación enfrenta una crisis inmediata y sin precedentes debido a la falta de albergue para un número creciente de personas y familias, incluidos ancianos, discapacitados, familias con niños, nativos americanos y veteranos;
- el problema de las personas sin hogar se ha agravado y, en ausencia de esfuerzos más efectivos, se espera que empeore dramáticamente, poniendo en peligro la vida y la seguridad de las personas sin hogar;
- las causas de la falta de hogar son muchas y complejas, y las personas sin hogar tienen necesidades diversas;
- no existe una solución única y sencilla al problema de las personas sin hogar debido a las diferentes subpoblaciones de personas sin hogar, las diferentes causas y motivos de la falta de hogar y las diferentes necesidades de las personas sin hogar;
- Debido al aumento récord de personas sin hogar, los estados, las unidades del gobierno local y las organizaciones voluntarias privadas no han podido satisfacer las necesidades humanas básicas de todas las personas sin hogar y, en ausencia de una mayor asistencia federal, no podrán proteger las vidas y seguridad de todas las personas sin hogar que necesitan asistencia; y
- el Gobierno Federal tiene una responsabilidad clara y una capacidad existente para desempeñar un papel más eficaz y responsable para satisfacer las necesidades humanas básicas y generar respeto por la dignidad humana de las personas sin hogar.
- (b) Propósito
- Es el propósito de este capítulo:
- establecer un Consejo Interagencial de Personas sin Hogar;
- utilizar los recursos y programas públicos de una manera más coordinada para satisfacer las necesidades críticamente urgentes de las personas sin hogar de la Nación; y
- proporcionar fondos para programas de ayuda a las personas sin hogar, con especial énfasis en las personas mayores, las personas discapacitadas, las familias con niños, los nativos americanos y los veteranos.
Niños sin hogar y educación
La Ley federal original, conocida simplemente como Ley McKinney, proporcionó poca protección a los niños sin hogar en el área de la educación pública. Como resultado, el estado de Illinois aprobó la Ley de Educación para Niños sin Hogar de Illinois, que fue redactada por Joseph Clary, un abogado y defensor de la Coalición de Illinois para Acabar con las Personas sin Hogar. Luego, Clary trabajó con defensores nacionales para garantizar que las protecciones otorgadas a los niños sin hogar por el estatuto de Illinois se incorporaran a la Ley McKinney. En ese momento, la Ley McKinney se modificó para convertirse en la Ley McKinney-Vento. Esa Ley utiliza el estatuto de Illinois para definir a los niños sin hogar como "individuos que carecen de una residencia nocturna fija, regular y adecuada". Luego, la Ley pasa a dar ejemplos de niños que caen dentro de esta definición:
- a) Niños que comparten vivienda debido a dificultades económicas o pérdida de vivienda;
- (b) Niños que viven en "moteles, hoteles, parques de casas rodantes o campamentos debido a la falta de alojamientos alternativos"
- c) Niños que viven en "refugios de emergencia o de transición"
- (d) Niños cuya residencia principal durante la noche no se utiliza normalmente como alojamiento para dormir (por ejemplo, bancos de parque, etc.)
- e) Niños que viven en "automóviles, parques, espacios públicos, edificios abandonados, viviendas precarias, estaciones de autobuses o trenes ..." [11]
Siguiendo el estatuto de Illinois, la Ley McKinney-Vento también garantiza el transporte de niños sin hogar hacia y desde la escuela sin cargo, permitiendo que los niños asistan a su escuela de origen (la última escuela inscrita o la escuela a la que asistieron cuando se quedaron sin hogar por primera vez) independientemente del distrito. donde reside la familia. Además, exige que las escuelas registren a los niños sin hogar incluso si carecen de los documentos que normalmente se requieren, como registros de vacunación o comprobante de residencia. Para implementar la Ley, los estados deben designar un coordinador de personas sin hogar en todo el estado para revisar las políticas y crear procedimientos, incluidos los procedimientos de resolución de disputas, para garantizar que los niños sin hogar puedan asistir a la escuela. Los distritos escolares locales deben designar enlaces educativos locales para garantizar que el personal escolar conozca estos derechos, para proporcionar aviso público a las familias sin hogar (en los refugios y en la escuela) y para facilitar el acceso a la escuela y los servicios de transporte. [12]
Designación del título de la ley
La Ley de 1987 fue rebautizada con el 106º período de sesiones del Congreso de los Estados Unidos promulgando la Ley de Asistencia para Personas sin Hogar McKinney-Vento de 2000. [13] [14] La Ley de 2000 fue confirmada como ley federal por el 42º Presidente de los Estados Unidos Bill Clinton el 30 de octubre de 2000. [15]
Referencias
- ^ Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de Estados Unidos "Sinopsis de la Ley McKinney-Vento" Archivado el 19 de noviembre de 2010 en la Wayback Machine.
- ^ a b Coalición Nacional para las Personas sin Hogar, "Hoja informativa sobre la Ley de Asistencia para Personas sin Hogar Stewart B. McKinney" , junio de 2006. (archivado en 2007)
- ^ Coalición Nacional para las Personas sin Hogar, "McKinney-Vento Act NCH Fact Sheet # 18" Archivado el 3 de diciembre de 2007 en Wayback Machine , junio de 2006
- ^ Peters, Gerhard; Woolley, John T. "Ronald Reagan:" Declaración sobre la firma de la Ley de Asistencia para Personas sin Hogar Stewart B. McKinney, "22 de julio de 1987" . El Proyecto de la Presidencia Estadounidense . Universidad de California - Santa Bárbara.
- ^ Coalición nacional para las personas sin hogar, "Recomendaciones de políticas públicas de NCH: Reautorización de HUD McKinney-Vento" , 14 de septiembre de 2009
- ^ Cf. National Coatition for the Homeless, "Fact sheet on The Stewart B. McKinney Homeless Assistance Act", junio de 2006. "La Ley McKinney-Vento originalmente consistía en quince programas que proporcionaban una variedad de servicios a las personas sin hogar, incluidos refugios de emergencia, viviendas de transición, capacitación laboral, atención primaria de salud, educación y alguna vivienda permanente ".
- ^ "USICH" . www.ich.gov .
- ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 28 de septiembre de 2006 . Consultado el 29 de julio de 2006 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
- ^ "42 US Code § 11301 - Hallazgos y propósito" . LII / Instituto de Información Legal .
- ^ "washingtonwatchdog.org" . www.washingtonwatchdog.org .
- ^ "Centro nacional para la educación de personas sin hogar (NCHE) | La definición de McKinney-Vento de personas sin hogar" . nche.ed.gov . Consultado el 3 de mayo de 2017 .
- ^ Departamento de Educación, Oficina de Educación Primaria y Secundaria, "Programa de Educación McKinney-Vento para niños y jóvenes sin hogar: Aviso de pautas de inscripción escolar" Archivado 2006-09-26 en Wayback Machine
- ^ "Ley de asistencia para personas sin hogar McKinney-Vento de 2000 ~ PL 106-400" (PDF) . 114 Stat. 1675 ~ Proyecto de ley 5417 de la Cámara de Representantes. Imprenta del Gobierno de EE. UU. 30 de octubre de 2000.
- ^ "HR 5417 ~ Ley de asistencia a personas sin hogar McKinney-Vento" . PL 106-400 ~ 114 Stat. 1675. Congress.gov. 6 de octubre de 2000.
- ^ Peters, Gerhard; Woolley, John T. "William J. Clinton:" Declaración sobre la firma de legislación para cambiar el nombre de la Ley de Asistencia para Personas sin Hogar Stewart B. McKinney como Ley de Asistencia para Personas sin Hogar McKinney-Vento "," 30 de octubre de 2000 " . El Proyecto de la Presidencia Estadounidense . Universidad de California - Santa Bárbara.
enlaces externos
- Resumen del proyecto de ley en Congress.gov