Los medios de comunicación en Rumania se refieren a los medios de comunicación con sede en Rumania . La televisión, las revistas y los periódicos son operados por corporaciones estatales y con fines de lucro que dependen de la publicidad , las suscripciones y otros ingresos relacionados con las ventas. La Constitución de Rumania garantiza la libertad de expresión. Como país en transición , el sistema de medios rumano está en transformación.
Reporteros sin Fronteras clasifica a Rumania en el puesto 42 en su Índice Mundial de Libertad de Prensa, de 2013. [1] Freedom House la clasificó como "parcialmente libre" en 2014. [2]
Historia
El mercado de periódicos de Rumania prosperó después de la revolución de 1989, pero muchos periódicos cerraron posteriormente debido al aumento de los costos. La mayoría de los hogares en Bucarest tienen televisión por cable. Hay cientos de distribuidores de cable que ofrecen acceso a estaciones rumanas, europeas y otras.
Según europaworld.com, en 2004 hubo: [3]
- usuarios de radio: 5.369.000
- usuarios de televisión: 5,822,000
- teléfonos (líneas principales en uso): 4.390.800 (2005)
- teléfonos celulares móviles (suscriptores): 22.000.000 (2008)
- computadoras personales: 2,450,000
- usuarios de internet: 4.500.000
- producción de libros (inclusive panfletos): 13.288.000 títulos y 9.288.000 ejemplares
- diarios: 84
- otras publicaciones periódicas: 2.036
Marco legislativo
La Constitución de Rumania de 2003 defiende la libertad de expresión y prohíbe la censura . La Constitución también establece que "La libertad de prensa implica también la libre instalación de publicaciones", y que "No se suprimirá ninguna publicación, establece el libre acceso a la información y la autonomía de la radio y la televisión públicas" [4].
En Rumanía no está en vigor ninguna ley de prensa específica. [4] El discurso de odio está prohibido cuando insulta a símbolos estatales o religión, y cuando promueve ideologías fascistas o racistas. Se imponen pequeñas multas: en 2014, el presidente Traian Basescu fue multado por un comentario contra los romaníes , y un usuario de Facebook también fue multado después de haber publicado un eslogan nazi que luego fue citado por un periódico local. [2]
En 2007, el organismo de derechos de los medios de comunicación Reporteros sin Fronteras elogió las reformas al código penal; Los periodistas ya no pueden ser encarcelados por cargos de difamación . La difamación fue despenalizada en 2010 por una sentencia de la Corte Suprema, pero luego fue revocada por una decisión de la Corte Constitucional de 2013. [5] Las demandas civiles por difamación a menudo tienen como objetivo a periodistas. [2]
La libertad de acceso a la información está garantizada por la Constitución y por una ley específica (Ley de Libre Acceso a la Información de Interés Público, aprobada en 2001). Los organismos públicos deben divulgar información al público y los periodistas tienen privilegios especiales para obtenerla más rápidamente. [4] Sin embargo, el acceso a la información pública es cada vez menos utilizado por los periodistas, quienes no tienen recursos para invertir en reportajes de investigación mientras enfrentan las severas condiciones económicas en el sector de los medios en el país. Se han informado casos de funcionarios que obstruyen el acceso a la información. [2]
El 25 de junio de 2008 el Senado aprobó un proyecto de enmienda que habría obligado a las emisoras de radio y televisión a tener un 50% de noticias "buenas" o "positivas". El Tribunal Constitucional , sin embargo, descartó el proyecto de ley inconstitucional antes de su promulgación , por lo que nunca se convirtió en ley. [6] [7]
Estatuto y autorregulación de los periodistas
Los periodistas se han opuesto a las iniciativas para una Ley de Prensa, temiendo que imponga restricciones en lugar de otorgar libertades. [8] Un estudio de 2009 de CIJ, ActiveWatch e IMAS (The Institute for Marketing and Polls) informa que la mayoría de los periodistas dicen que no se respetan las normas profesionales, principalmente debido a presiones políticas y comerciales. [9]
El Club de Prensa de Rumania tiene un Código de Ética y un Consejo de Honor para investigar a los periodistas y medios de comunicación que infrinjan las normas profesionales, aunque sus decisiones a menudo han sido criticadas por arbitrarias. La Convención de Organizaciones de Medios (COM) también adoptó un código deontológico; Las organizaciones miembros de COM han desarrollado pautas de autorregulación para una mayor responsabilidad en los medios rumanos. En octubre de 2009, COM, el sindicato MediaSind y la Asociación de Periodistas de Rumanía emitieron un "Código Único", que se adoptará para toda la profesión. [8]
Entre los medios de difusión, la regulación es administrada por el Consejo Nacional de Radiodifusión ( Consiliul National al Audiovizualului ), emitiendo advertencias y multas por falta de equidad y precisión, así como obligando a los medios a mostrar reconocimientos públicos por promover lenguaje y comportamiento indecente. [8]
Los periodistas en Rumanía tienen que lidiar con la inseguridad laboral debido a los salarios bajos y atrasados, así como a las presiones comerciales y políticas de los propietarios de los medios de comunicación y los anunciantes. Los contratos colectivos de trabajo para el sector de los medios de comunicación expiraron a principios de 2014. Los reporteros en Rumania también enfrentan a menudo abusos verbales, intimidación y, en ocasiones, incluso agresiones físicas . [2]
Medios de comunicación
Rumania tiene uno de los mercados de medios más dinámicos del sureste de Europa. La televisión es el medio elegido por la mayoría de los rumanos. TVR de propiedad estatal y las estaciones privadas Pro TV y Antena 1 dominan la mayor parte de la audiencia, sin embargo, hay una gran cantidad de estaciones privadas más pequeñas, algunas de ellas parte de redes locales. La emisora estatal, TVR , opera una segunda red nacional, TVR 2 , y un canal de satélite paneuropeo. Los canales de televisión de pago tienen una audiencia más reducida pero significativa.
La empresa de televisión pública Televiziunea Română y la radio pública Societatea Română de Radiodifuziune cubren todo el país y también tienen programas internacionales. El estado también posee una agencia pública de noticias ROMPRES . Los medios privados se agrupan en empresas de medios como Intact Media Group , Media Pro , Realitatea-Caţavencu , Ringier , SBS Broadcasting Group , Centrul National Media y otras empresas independientes más pequeñas. La televisión por cable está ampliamente disponible en casi todas las localidades y algunas incluso han adoptado la televisión digital . Ofrece además de los canales nacionales una gran cantidad de canales internacionales y especializados. Las estaciones de FM cubren la mayoría de las ciudades y la mayoría de ellas pertenecen a redes de radio nacionales. El número total de lectores de la mayoría de los periódicos está disminuyendo lentamente debido a la creciente competencia de la televisión e Internet. Los tabloides y los periódicos deportivos se encuentran entre los periódicos nacionales más leídos. En cada gran ciudad hay al menos un periódico local, que generalmente cubre el resto del condado. En 1998 se estableció una Oficina de Auditoría de Circulaciones y en la actualidad representa un gran número de publicaciones.
La mayoría parlamentaria controla los nombramientos en la dirección de la emisora pública Televiziunea Română , asegurando así un sesgo progubernamental constante. En el sector privado, los intereses de los propietarios en otros sectores económicos suelen definir la línea editorial de los medios. [2]
- En julio de 2014, el reportero Cristi Citre fue despedido de Digi TV (del grupo de medios RCS-RDS ) después de haber criticado duramente al primer ministro Victor Ponta en su cuenta personal de Facebook . [2]
- El fiscal estatal anticorrupción fue atacado repetidamente en 2014 por los medios controlados por el magnate político y mediático encarcelado Dan Voiculescu . [2]
- El presentador de radio y televisión Robert Turcescu admitió en septiembre de 2014 haber sido un agente encubierto, lo que generó preocupaciones sobre la penetración de los servicios de seguridad en el sector de los medios de comunicación de Rumanía. [2]
El sector de la impresión ha sufrido mucho por la crisis económica y el sector de la televisión también se enfrenta a una contracción. Pocos medios son rentables y dependen cada vez más de la publicidad. La distribución de los fondos publicitarios públicos está politizada y la de los fondos publicitarios de la Unión Europea (el mayor comprador de publicidad) no ha sido transparente tras las elecciones presidenciales rumanas de 2014 . La estructura de propiedad de los medios rumanos a menudo se oculta a través de intermediarios. Los medios extranjeros tienen presencia en el país, pero recientemente la han reducido [2]
Medios de comunicación impresos
El mercado de las imprentas rumanas es rico y diversificado. El Instituto Nacional de Estadística (NIS) contabilizó hasta 300 editores de periódicos en 2007, de los cuales 159 diarios, y más de 350 editores de revistas. 300 de ellos son auditados por la Oficina de Auditoría de Circulación de Rumania (BRAT), ganando así credibilidad e ingresos publicitarios. [10]
El segmento de calidad incluye títulos como Adevarul , Gândul (MediaPro), Evenimentul zilei (Ringier), România liberă (WAZ / Dan Adamescu), Jurnalul Național (Intact). Su circulación sigue siendo baja en relación a tabloides populares como Click (Adevarul Holding), que en 2009 distribuyó 236.000 ejemplares (más que toda la prensa de calidad junta), Can Can o Libertatea (Ringier). Los periódicos deportivos incluyen Gazeta Sporturilor , propiedad de Intact, y ProSport , perteneciente a MediaPro. Los diarios comerciales incluyen Ziarul Financiar , publicado por MediaPro, Business Standard (Realitatea-Catavencu) y Financiarul (Intact). [10]
Los periódicos locales no suelen contar con el respaldo de grandes inversores y, por tanto, siguen siendo vulnerables a las presiones políticas y comerciales. Los principales incluyen Gazeta de Sud en Craiova , Tribuna en Sibiu , Ziarul en Iași , Viața liberă en Galati y Transilvania Expres en Brasov . El número de lectores ha ido disminuyendo, entre la falta de profesionalización y la mala distribución. [10]
Las revistas son un segmento próspero. Algunos son derivados de periódicos populares, como Libertatea o Click. Los semanarios para mujeres, las guías de televisión y los semanarios de negocios (Business Magazin, Money Express, Saptamana financiara, Capital) también generan buenos ingresos. Revistas brillantes y franquicias internacionales completan la escena. Academia Catavencu es un semanario satírico de culto. [10]
Publicación
Radiodifusión
Las primeras estaciones de radio privadas aparecieron en 1990; ahora hay más de 100 de ellos. La estatal Radio Romania opera cuatro redes nacionales y estaciones regionales y locales. BBC World Service está disponible en 88 FM en la capital y se retransmite en Timișoara (93,9), Sibiu (88,4) y Constanta (96,9).
Las estaciones de FM privadas dominan el mercado en Rumania, con más de 700 licencias del Consejo Nacional de Radiodifusión en 2009. Dos cadenas lograron cobertura nacional: Europa FM (propiedad del grupo francés Lagardere ) e Info Pro (CME). Las cadenas privadas más populares son Radio Zu (Intact), Radio 21 (Lagardere), ProFM (CME), Kiss FM (ProSiebenSat1), que dependen principalmente de los ingresos por publicidad y difunden éxitos musicales, entretenimiento y boletines de noticias breves. [11]
La empresa pública Radio România gestiona cinco emisoras nacionales: Radio România Actualităţi (noticias), Radio România Cultural (cultura y artes), Radio România Muzical (música), Radio Antena Satelor (comunidades agrícolas y rurales) y Radio 3Net - "Florian Pittiş " (una estación juvenil que transmite en línea). También cuenta con una estación internacional ( Radio Romania International ) y una red regional de 12 estaciones ( Radio România Regional ), incluidas Radio Iași y Radio Cluj . Radio România también incluye la agencia de noticias Rador , una editorial, un departamento de producción de radio-teatro, varias orquestas y coros. [11]
Radiodifusión de televisión
La televisión es el medio de entretenimiento más popular en Rumanía y concentra dos tercios de todos los fondos publicitarios (337 millones de euros en 2008). El Estudio Nacional de Audiencia de TV ha registrado casi 50 estaciones de TV distribuidas a nivel nacional, entre audiencia general y canales especializados. [12]
La televisión rumana está dominada por un pequeño número de empresas, que poseen varios canales de televisión, así como estaciones de radio, periódicos y agencias de medios. Su negocio de la televisión está estructurado en torno a un canal insignia y un número de pequeñas y especializadas de nicho canales. Las mayores corporaciones de este tipo son:
- Intact Media Group (con Antena 1 - Antena 5 ),
- Empresas de medios de Europa central (con Pro TV , Acasă , Pro Cinema , Pro TV Internaţional y Sport.ro )
- Realitatea-Catavencu (con Realitatea TV , Romantica y The Money Channel )
- Centrul National Media (con National TV , N24 y Favorit TV )
- SBS Broadcasting Group (con Prima TV y Kiss TV ).
Hay muchos canales internacionales localizados o franquiciados (como HBO , MTV , Cinemax , AXN , Cartoon Network ). Además, hay algunas emisoras locales e independientes.
La emisora de televisión de servicio público es Televiziunea Română , con cinco canales ( TVR 1 , TVR 2 , TVR 3 con enfoque regional, TVR Cultural y TVR Info ). TVRi es el canal internacional. TVR también alberga estaciones regionales con sede en Timișoara, Cluj, Targu Mures, Craiova e Iasi. TVR generalmente es criticado por estar politizado (su presidente y su junta directiva son nominados por la mayoría parlamentaria) y por basarse en un sistema de financiamiento híbrido, que se basa en el presupuesto estatal, un impuesto especial a la televisión y también en publicidad. Las presiones de la sociedad civil para lograr la despolitización de TVR aún no han sido fructíferas [12]
Dos estaciones privadas, Pro TV (propiedad de Central European Media Enterprises con sede en las Bermudas ) y Antena 1 (propiedad de la hija de Dan Voiculescu ), son líderes del mercado, compartiendo alrededor del 32% del mercado, con la televisión pública en tercer lugar. . Una característica de la televisión rumana después de 2000 fue el auge de los canales especializados.
Las transmisiones de televisión y televisión por cable , la asignación de frecuencias , el monitoreo de contenidos y la asignación de licencias son realizadas por el Consejo Nacional del Audiovisual ( Consiliul Național al Audiovizualului , CNA).
Rumania tiene tasas de penetración muy altas de la televisión por cable en Europa , con más del 79% de todos los hogares viendo televisión a través de una red CATV en 2007. [13] El mercado es extremadamente dinámico y está dominado por dos empresas gigantes: RCS & RDS con sede en Rumania y Estados Unidos. basado en UPC-Astral . La televisión abierta es muy limitada debido a la alta penetración del cable. A principios de la década de 1990, solo estaban disponibles dos canales de televisión de propiedad estatal , uno solo en aproximadamente el 20% del país. Los canales de televisión privados tardaron en aparecer debido a la falta de experiencia y los altos costos de puesta en marcha. En este entorno, las empresas de televisión por cable aparecieron y prosperaron, proporcionando entre 15 y 20 canales extranjeros por un precio muy bajo. Muchas pequeñas empresas emergentes crecieron gradualmente y la cobertura aumentó (las guerras de cobertura eran frecuentes en el período inicial). Sin embargo, este período terminó pronto, con la consolidación alrededor de 1995-1996 con acuerdos de caballeros entre empresas más grandes sobre áreas de control y precios, con abundantes reclamos de monopolio. Este proceso de consolidación se completó alrededor de 2005-2006, cuando solo quedaban dos grandes proveedores de cable: UPC-Astral y RDS. Actualmente, la televisión por cable está disponible en la mayor parte del país, incluidas la mayoría de las zonas rurales. La televisión digital por satélite apareció en 2004.
Cine
El cine es una de las formas de entretenimiento menos populares en Rumanía, y más de 100 salas de cine han cerrado desde 1989. Rumanía tiene el menor número de espectadores en Europa. Se contabilizaron 75 cines activos en 2008 (frente a 155 en 2004), más de la mitad eran cines obsoletos propiedad de la empresa pública Romaniafilm . Se han abierto nuevos multicines en los centros comerciales, incluidos Hollywood Multiplex, Movieplex Cinema y Cinema City Romania. Más del 85% de las entradas son para éxitos de taquilla de EE. UU., Y sólo el 3,6% en 2008 para producciones cinematográficas nacionales rumanas. [14]
Telecomunicaciones
Rumania ha mejorado rápidamente los servicios nacionales e internacionales, especialmente en telefonía inalámbrica. La red doméstica ofrece buenos y modernos servicios en áreas urbanas; El 98% de la red telefónica es automática mientras que el 71% está digitalizado; la red troncal es principalmente cable de fibra óptica y relé de radio; aproximadamente el 80% de la capacidad de intercambio es digital. Aproximadamente 3.300 aldeas tienen servicios obsoletos o carecen de ellos.
Datos de servicio internacional:
- código de país satélite : 40;
- estación terrena de satélite: 10 ( Intelsat 4);
- En Bucarest operan centrales digitales, internacionales y de discado directo.
La tasa de penetración combinada de la telefonía (fija + móvil) es del 108,3%.
Líneas terrestres
Hay 4.106.000 líneas principales en uso (junio de 2007). [15] Romtelecom (propiedad de la empresa griega OTE y del Estado rumano) es el proveedor de telefonía fija dominante (alrededor del 80% de la cuota de mercado) y el único proveedor de POTS . Otros proveedores son RCS & RDS y UPC Romania .
Móvil
La tasa de penetración de la telefonía móvil superó el 100 por ciento en 2007 y alcanzó el 126 por ciento en 2008. [16]
Había 22.600.000 tarjetas SIM activas en diciembre de 2013. [17] Hay tres redes celulares GSM (Orange, Vodafone y Cosmote) que cubren más del 85% del territorio (alrededor del 98% de la población), solo una UMTS (Digi .Mobil) así como una única red CDMA2000 (Romtelecom). Cinco redes, es decir, Vodafone , Orange , Digi.Mobil , Cosmote y Zapp también ofrecen servicios UMTS (3G). Vodafone , Orange , Digi.Mobil proporciona servicios de voz y datos a través de sus redes UMTS (3G), siempre que Zapp proporcione solo servicios de datos. Cosmote proporciona servicios de voz y datos a través de la red Zapp UMTS . La telefonía móvil tenía una tasa de penetración del 108% en marzo de 2008. [18]
Internet
En noviembre de 2008, el número de dominios .ro registrados superaba los 340.000, de los cuales 315.000 estaban activos. Esto representa un aumento del 50% en un solo año. [19]
Más del 50% de la población rumana utilizó Internet en 2014 [2].
Los sitios web de los periódicos son las principales fuentes de información en línea. [20] Los medios de comunicación exclusivamente en línea (como HotNews.ro) son cada vez más comunes, pero generalmente no cuentan con los recursos para producir contenidos periodísticos originales y de calidad. [2]
Agencias de medios
- Mediafax , una agencia de noticias privada fundada en 1991 y que forma parte del grupo MediaPro, domina el mercado de las agencias de noticias, produce 600 artículos de noticias al día y se expande también en el mercado checo. [21] [22]
- Agerpres es la agencia de noticias estatal (de 1990 a 2010 conocida como Rompres ). Fue fundada por primera vez en 1889 como Agentia Telegrafica a Romaniei , o Agentia Romana , como parte del Ministerio de Relaciones Exteriores, pero se suspendió en 1916 y se restableció en 1921 como Orient-Radio Agency, más tarde RADOR, convertida por el régimen comunista en Agerpres en 1949. RADOR sobrevive como la marca del servicio informativo de la radio pública nacional. [23] Agerpres produce alrededor de 300 noticias diarias y participa en la Alianza Europea de Agencias de Noticias . [22] [24]
- NewsIn es la agencia nacional más nueva, lanzada en 2006 por el grupo Realitatea -Catavencu. Produce alrededor de 300 noticias diarias y se enfoca en negocios y tecnología, apuntando a las empresas directamente en lugar de a los medios de comunicación. [22] [25]
- Las agencias más pequeñas incluyen AM Press [26] y Amos News. [22] [27]
- Las agencias internacionales con oficinas en Bucarest incluyen Reuters, AP y France Presse, mientras que otras como Bloomberg tienen corresponsales permanentes. [22]
Sindicatos
La mayor federación de sindicatos rumanos en el sector de los medios de comunicación es MediaSind , que cuenta con unos 9.000 miembros, de los cuales 7.500 periodistas. La mayoría de los 30.000 periodistas de Rumanía siguen sin afiliarse. MediaSind ha negociado con las organizaciones de empleadores el contrato colectivo , vinculante para toda la profesión, aunque a menudo no se respeta en la práctica. También apoyó a periodistas en casos judiciales contra despidos arbitrarios y malos tratos. [28] Existen varias asociaciones de periodistas, incluida la Asociación de Periodistas de Rumania, formada por 70 destacados periodistas con sede en Bucarest.
El Club de Prensa de Rumania reúne a los propietarios y gerentes de los medios de comunicación, impulsando los intereses de las organizaciones de medios. Los editores locales se agrupan en la Asociación de propietarios de editores locales (APEL). [28]
Las ONG que se ocupan del sector de los medios de comunicación participan en la organización coordinadora denominada Convención de Organizaciones de Medios de Comunicación ( Conventia Organizatiilor de Media - COM). Sus miembros más activos son el Centro de Periodismo Independiente y ActiveWatch , la Agencia de Monitoreo de Medios, que se ocupan de la capacitación y la promoción para mejorar la calidad del periodismo en Rumania. [28]
Autoridades regulatorias
Los medios impresos y en línea no tienen una autoridad reguladora particular. Los comités de cultura y medios de comunicación de las dos cámaras del Parlamento son competentes en la materia, pero no ejercen control ni seguimiento. [29]
Las transmisiones de televisión y televisión por cable , la asignación de frecuencias , el monitoreo de contenidos y la asignación de licencias son realizadas por el Consejo Nacional del Audiovisual ( Consiliul Național al Audiovizualului , CNA). La CNA es la principal autoridad reguladora de los medios de difusión en Rumania, siendo la guardiana del interés público. Tiene la tarea de implementar la Ley Audiovisual y de todos los estatutos, incluido el Código de Reglamentos para los Contenidos de Radiodifusión, y emite recomendaciones e instrucciones. La CNA está compuesta por 11 miembros, nombrados por seis años: tres por cada Cámara del Parlamento, dos por el Presidente de Rumania y tres por el gobierno; todos deben ser confirmados por el Parlamento. [29] Los nombramientos para su directorio están politizados y, por lo tanto, el organismo actúa a menudo de manera sesgada e ineficaz. [2]
La Autoridad Nacional de Comunicaciones (ANCOM) es el organismo regulador del mercado de TLC, que establece y hace cumplir las reglas del mercado. [29]
El Centro Nacional de Cinematografía ( Centrul National al Cinematografiei - CNC), dependiente del Ministerio de Cultura, supervisa la industria cinematográfica y organiza concursos para financiar proyectos cinematográficos. [29]
Propiedad de los medios
Transparencia
Aunque la legislación rumana en el campo de la transparencia de la propiedad de los medios de comunicación está totalmente alineada con las normas europeas, en la práctica no siempre se dispone de información suficiente para evaluar quién es el propietario efectivo y, en última instancia, quién controla los medios.
Concentración y pluralismo
Hay muchos medios de comunicación en el mercado rumano, pero pocos conglomerados de medios controlan la mayor parte de la audiencia, dejando el pluralismo solo en la superficie. La propiedad de los medios está muy concentrada y la publicidad estatal también plantea un riesgo.
Marco legal
- Derecho audiovisual
La Ley Audiovisual (RP 2002) se aplica a la televisión y la radio: (1) El artículo 44 establece que la concentración de la propiedad de los medios y el aumento de la participación de la audiencia no deben generar posiciones dominantes en la formación de la opinión pública. Una empresa de medios se considera en una posición dominante si su participación en el mercado nacional del sector es superior al 30%. Las emisoras de servicio público están exentas. (2) La ley "limita a una el número de empresas de medios de comunicación en las que un propietario puede poseer una mayoría de acciones, con la posibilidad adicional de poseer una cantidad no superior al 20% de otra empresa del ámbito de la comunicación audiovisual". [30] (3) Una "transferencia de una licencia audiovisual sólo es posible con la aprobación de la NCA y da lugar a un traspaso completo de responsabilidades al nuevo titular de la licencia (Art. 56). Esto es particularmente relevante para los casos de fusiones o adquisiciones, en las que la NCA puede intervenir no aprobando la transferencia de la licencia ". [30]
El Consejo Nacional Audiovisual aparece sin embargo "más que ver con la regulación de los contenidos que con el del mercado" [30] La Ley Audiovisual no se dirige vertical de la propiedad de concentración / cross-media. [31]
- Ley de Competencia
La Ley de Competencia (RP 1996, modificada en 2001) se aplica a todos los sectores económicos. Se centra principalmente en prevenir el dominio del mercado. La concentración no es ilegal en sí misma, sino solo cuando crea o consolida una posición dominante. Aún así, está permitido en algunos casos, como cuando mejora la eficiencia . [30] La ley también apunta a la concentración vertical / propiedad cruzada. El Consejo de Competencia ( Consiliul Concurenței ) está a cargo. La ley también se aplica a los medios impresos. Sin embargo, las políticas de CC se basan únicamente en principios económicos, sin prestar atención al pluralismo de los medios.
Práctica
Hay muchos medios de comunicación en Rumania, pero algunos de ellos atrajeron a la mayoría de la audiencia, haciendo del pluralismo solo una ilusión. [32]
En 2015, el Centro para el Pluralismo y la Libertad de los Medios (CMPF) evaluó un riesgo medio para la "Concentración de la propiedad de los medios" y un riesgo alto para la "Concentración de la propiedad de los medios cruzados". [31]
En los últimos años se produjo una disminución de las inversiones transnacionales y la denominada " mogulización ", una consolidación del capital local, muchas veces conectado con intereses poco claros, tanto económicos como políticos. Los propietarios utilizan los medios de comunicación en interés de otros fines comerciales o políticos. Más del 55% de los canales de noticias y generalistas tienen afiliación política directa o indirecta. [32] En 2015, el CMPF evaluó un alto riesgo de "politización del control sobre los medios de comunicación" y un riesgo medio de "sesgo político en los medios". [31]
Además, se pueden citar varios casos de chantaje que involucran a los medios. [32] Algunos propietarios tenían conexiones con Securitate , la policía secreta de la República Socialista de Rumania . [33]
- Fondos publicos
Durante muchos años después de la década de 1990, los fondos públicos se otorgaron "en forma de reprogramación y cancelación de obligaciones tributarias para varios grupos de empresas" de una manera que "creó ventajas para los actores existentes en el mercado y planteó obstáculos para los potenciales recién llegados y para aquellos que no se benefició de subvenciones encubiertas ". [32]
El apoyo público masivo al gabinete de los medios de comunicación se dio particularmente durante el gobierno de Adrian Năstase (pero el ejemplo se siguió también en los niveles inferiores), ya sea directamente o a través de empresas estatales, a menudo con medios publicitarios. [34] Y aunque ahora las subvenciones públicas son cercanas a cero, las indirectas, como la publicidad estatal, son elevadas. [32] Según el CMPF, la publicidad estatal representa un riesgo medio. [31]
Conglomerados de medios
Esta tabla ofrece una descripción general de los principales conglomerados de medios de Rumanía. A continuación se ofrecen más detalles sobre algunos grupos:
Persona (s) | Grupo | Medios de comunicación |
---|---|---|
Adrian Sârbu (fundador y ex director ejecutivo de Media Pro) | Empresas de medios de Europa central / Media Pro | Pro TV , Acasă , PRO.TV International , PRO Cinema , Sport.ro , Mediafax , InfoPro , Gândul , Ziarul Financiar , Business Magazin , Maxim Romania , Playboy Romania , MTV România , PubliMedia International , Ce se intampla doctore? , Descopera , Go4it , etc. |
Camelia (presidente), Corina y Dan Voiculescu (fundador) | Grupo de medios intactos | Antena 1 , Antena 3 , Antena Internacional , Happy Channel (Euforia TV) |
Cozmin Horea Gușă y Maricel Păcuraru (copropietarios), Sorin Ovidiu Vântu | Realitatea-Cațavencu | Realitatea TV , Realitatea FM , Academia Cațavencu , Radio Guerrilla |
Aydın Doğan | Doğan Holding | Kanal D Rumanía |
Ioan y Viorel Micula | Medios nacionales de Centrul | National TV, National 24 Plus , Favorit TV , Transilvania TV , Crișana |
Cristian Burci, Dinu Patriciu (antiguo propietario de Adevărul) | Prima / SBS Broadcasting Group / Adevărul Holding | Prima TV , Adevărul , Click! |
Michael Ringier | Ringier | Libertatea , Capital |
la junta es nombrada por el parlamento | TVR (televisión pública) | TVR1 , TVR2 , etc. |
- MediaPro
Bermudan Central European Media Enterprises (CME), fundada por Ronald Lauder , ingresó al mercado rumano en 1995, con Media Pro de Adrian Sârbu como socio local, algo que se requería para operar una licencia audiovisual. [34] Sârbu también fue nombrado director ejecutivo y presidente de CME. Sin embargo, en febrero de 2014 fue acusado de evasión fiscal , lavado de dinero y malversación , vendió sus acciones en CME y se retiró de todos los cargos. Estuvo detenido durante 30 días en febrero de 2015. Mientras tanto, Lauder se retiró de la junta de CME. En 2014, CME fue comprada por Time Warner [35] y Pro FM se vendió a RCS & RDS . [34]
Según informaciones de 2007 en términos de propiedad, el grupo controla el 26% del mercado de la televisión, el 9% del mercado de la radio urbana y el 5% del mercado de la impresión. [30] Su principal medio es ProTV, que se lanzó en 1994, pero posee un total de cinco estaciones de televisión, dos radios nacionales, la principal agencia de noticias Mediafax , el periódico nacional y local, la editorial Publimedia . También es el editor rumano de algunos medios de comunicación internacionales, a saber, Maxim Romania , Playboy Romania y MTV România .
La Comunidad Europea definió a ProTV como dependiente de la buena voluntad del gobierno rumano, porque se afirma que ha concedido enormes préstamos a los medios de comunicación, lo que ha permitido su rápido crecimiento. De hecho, le ha dado al gobierno más tiempo en el aire que a la oposición en las elecciones generales de 2004 . [30]
- Grupo intacto
Intact Group es propiedad de la familia de Dan Voiculescu , ex colaborador de Securitate , [34] fundador y ex presidente del Partido Conservador (ex Partido Humanista), senador de 2004 a 2012. Antes de las elecciones generales de 2004, el partido de Voiculescu se alió a la Social Partido Demócrata (PSD) y Antena 1 se mostraron favorables al partido durante la campaña. Fue sentenciado a 10 años de prisión por cargos de lavado de dinero. [36] Se le cita como ejemplo de " berlusconización " en Rumanía. [34]
Según informaciones de 2007, el 15% del mercado de la impresión, el 2% del mercado de la radio urbana y el 15% del mercado de la televisión. [30] Antena 1 se fundó en 1993 y es el principal competidor de ProTV. El grupo cuenta con un total de cinco canales de televisión, siendo los otros Antena 2, Antena 3, Antena Internacional y Euforia TV, la emisora de radio Radio Romántica, la agencia de noticias Amos News, numerosas publicaciones periódicas impresas, una editorial y una productora. [30]
- Realitatea Media
El empresario Sorin Ovidiu Vântu se reveló en 2006 como el propietario clave de Realitatea Media, [30] que estaba formalmente controlado por el chipriota Bluelink Comunicazioni. La compañía también lanzó una agencia de noticias, NewsIn, pero no pudo desafiar a MediaFax. Vântu ha sido un informante de Securitate. Sebastian Ghiță ha estado involucrado con Realitatea, pero se fue después de un enfrentamiento con Vântu y continuó fundando România TV . [34]
Según informaciones de 2007 dispone del 4% del mercado televisivo. [30]
- Doğan Holding
Doğan Holding es un conglomerado turco fundado por Aydın Doğan . Es propietario de Kanal D Romania .
- Ringier Rumanía
En la década de 1990, el grupo de medios suizo Ringier fue una excepción a la falta de inversiones extranjeras. [34]
Ringier controla el 56% del mercado de la impresión, publicando periódicos como Libertatea y revistas como Capital . De 2003 a 2010 también fue el editor de Evenimentul Zilei . [37]
- Prima Broadcasting Group
Cristian Burci fundó Prima TV en 1997. Posteriormente se asoció con el conglomerado internacional SBS Broadcasting Group . [30] En 2012, Burci compró Adevărul Holding a Dinu Patriciu (Patriciu había comprado el periódico Adevărul en 2006). [34]
Según informaciones de 2007, tiene el 4% del mercado de la televisión. [30] Solía controlar también Kiss TV , que ahora es propiedad de Antenna Group .
- Lagardère
El grupo francés Lagardère entró en el mercado rumano en 2000 con el lanzamiento de Europa FM . "Lagardère también tenía una participación en Radio XXI junto con la Fundaţia Secolul XXI", que tiene entre sus miembros a políticos del Partido Socialdemócrata . [34]
- Medios nacionales de Centrul
Centrul National Media es propiedad de Ioan y Viorel Micula, directores ejecutivos de European Drinks & Foods . Según informaciones de 2007, tiene el 4% del mercado televisivo. [30]
- Emisoras de servicio público
El consejo de TVR es designado por el parlamento. En 2015, el CMPF evaluó un alto riesgo para la "Independencia de la gobernanza y la financiación [de los medios de servicio público]". [31] La televisión rumana dio al gobierno más tiempo de transmisión que a la oposición en las elecciones generales de 2004 . [30]
La agencia nacional de noticias Agerpres se financia con fondos públicos (3,1 millones de euros en 2014). Fue reorganizado por la Ley 19/2003. [32] Según información de 2007, tiene el 22% de la cuota de mercado de la televisión. [30]
Censura
El artículo 30 de la Constitución de Rumania , adoptada en 1991 y enmendada en 2003, está dedicado a la libertad de expresión:
- La libertad de expresión de pensamientos, opiniones o creencias, y la libertad de cualquier creación, por palabras, por escrito, en imágenes, por sonidos u otros medios de comunicación en público son inviolables.
- Queda prohibida toda censura.
- La libertad de prensa también implica la creación gratuita de publicaciones.
- No se suprimirá ninguna publicación.
- La ley puede imponer a los medios de comunicación la obligación de hacer pública su fuente de financiamiento.
- La libertad de expresión no deberá menoscabar la dignidad, el honor, la intimidad de la persona y el derecho a la propia imagen.
- Cualquier difamación al país y a la nación, cualquier instigación a una guerra de agresión, al odio nacional, racial, de clase o religioso, cualquier incitación a la discriminación, el separatismo territorial o la violencia pública, así como cualquier conducta obscena contraria a la moral será Prohibido por la ley.
- La responsabilidad civil por cualquier información o creación que se haga pública recae en el editor o productor, el autor, el productor de la representación artística, el propietario de las instalaciones de copiado, estación de radio o televisión, en los términos que establezca la ley. Los delitos de prensa procesables serán establecidos por la ley.
- Art. 30 de la Constitución de Rumania [38]
Autocensura
Un informe de 2008 sobre " Relaciones laborales y medios de comunicación" en los países miembros de la Red de Europa Sudoriental para la Profesionalización de los Medios de Comunicación (SEENPM) [39] [40] señaló que, si bien en Rumania no hubo casos de censura directa en los medios de comunicación, sí hubo casos de "censura indirecta" o autocensura . [41]
Los periodistas arriesgan su trabajo si no respetan la política editorial decidida por el propietario del medio, que podría ser un empresario que protege su negocio. Los periodistas que permanecen en la fila son recompensados. [41]
Censura de internet
La Ley 124/2015, aprobada el 12 de junio de 2015, dispuso que:
Los proveedores de redes y servicios de comunicaciones electrónicas [...] están obligados a respetar las decisiones del Consejo de Supervisión de la [Oficina Nacional de Juegos de Azar (ONJN)] sobre la restricción del acceso a los sitios web de juegos de azar no autorizados en Rumania, así como a los de publicidad de juegos de azar organizada por un operador de juegos de azar que no tiene licencia en Rumania.
- Ley 124/2015 [42]
Según la Unión de Libertades Civiles para Europa, esta cifra equivale a establecer la censura en Internet. El hecho más grave es que la decisión puede ser tomada por una autoridad administrativa, sin intervención judicial, [42] y que las medidas se dirigen no solo a los propios sitios web de juegos de azar no autorizados, sino también a quienes los publicitan. El grupo de defensa de los derechos digitales europeos (EDRi) se pregunta si Facebook , YouTube o Google también podrían convertirse en un objetivo. [43]
Dado que la restricción es operada por proveedores de servicios de Internet (ISP) a través del bloqueo y la redirección al sitio web de ONJN, que es capaz de recopilar datos sobre los usuarios que intentaron navegar a un sitio web de juegos de apuestas no autorizado. [42]
Si bien el bloqueo de DNS se puede omitir, según la ICANN , puede dañar la seguridad de Internet. Además, si bien en este momento la infraestructura se usa solo para sitios web de juegos de apuestas no autorizados, podría usarse para otros fines. [42] [43]
Cargos, ataques y amenazas contra periodistas
- En 2002, Silvia Vranceanu, del periódico de oposición Evenimentul Zilei, fue intimidada después de escribir artículos sobre los líderes regionales del Partido Socialdemócrata . [44]
- El periodista de investigación Iosif Costinas desapareció el 8 de junio de 2002 y fue encontrado muerto el 21 de marzo de 2003 [45].
- El 3 de diciembre de 2003, Ino Ardelean de Evenimentul Zilei fue golpeado hasta dejarlo inconsciente en Timișoara . [46]
- El 6 de noviembre de 2004, el periodista Sebastian Oancea de Ziarul de Vrancea fue acosado en Focșani por tres autoridades políticas y oficiales diferentes. [47]
- El 26 de enero de 2005, el jefe del Servicio de Inteligencia rumano Radu Timofte admitió las escuchas telefónicas de dos periodistas rumanos que trabajaban para medios extranjeros. [48]
- En febrero de 2006, Sebastian Oancea de Ziua y Marian Garleanu de România liberă enfrentaron cargos por posesión y divulgación del contenido de un CD relacionado con la acción del ejército rumano en Irak y Afganistán . [49] [50]
- El 10 de marzo de 2010, la diputada rumana del Parlamento Europeo, Gigi Becali, insultó a la periodista de ZIUA Veche, Cornelia Popescu, después de que ella le preguntara sobre las contradicciones en sus declaraciones de intereses económicos. [51]
- En enero de 2012, periodistas de varios medios de comunicación fueron agredidos mientras cubrían las protestas contra el gobierno en Bucarest. [52]
- El 16 de mayo de 2012, "Dan Buruca, reportero de investigación de Realitatea TV, fue golpeado por dos personas en el vestíbulo de su edificio de apartamentos". [53]
- El 10 de noviembre de 2014, Stefan Mako, periodista de investigación de Casa Jurnalistului, fue detenido por la policía después de filmar un arresto. [54]
- El 1 de febrero de 2017, el camarógrafo autónomo alemán Christian Gesellmann fue detenido violentamente por la policía en Bucarest mientras cubría una manifestación contra el gobierno. [55]
Ver también
- Rumania
- Lista de canales en UPC Romania Digital en Rumanía
- Transparencia de la propiedad de los medios en Rumania
Referencias
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enlaces externos
- Perfil de país de BBC NEWS: Rumanía