Política exterior de Oriente Medio de la administración de Barack Obama


Fondo

El 19 de marzo de 2009, Obama continuó su acercamiento al mundo musulmán, lanzando un mensaje de video de Año Nuevo al pueblo y al gobierno de Irán. [1] [2] En abril de 2009, Obama pronunció un discurso en Ankara , Turquía, que fue bien recibido por muchos gobiernos árabes. [3] El 4 de junio de 2009, Obama pronunció un discurso en la Universidad de El Cairo en Egipto pidiendo " Un nuevo comienzo " en las relaciones entre el mundo islámico y Estados Unidos y la promoción de la paz en Oriente Medio. [4]

El 2 de febrero de 2009, el presidente Obama firmó un memorando "destinando más de 20 millones de dólares para 'necesidades urgentes de refugiados y migración" en Gaza ". [5] El conflicto entre Israel y Gaza de 2008-2009 se prolongó del 27 de diciembre de 2008 al 18 de enero de 2009, cuando tanto el gobierno israelí como Hamas emitieron un alto el fuego unilateral . Este alto el fuego duró poco y continuarían ocurriendo combates y ataques esporádicos en la administración Obama . [ Cita requerida ] Israel completó su retirada de la Franja de Gaza el 21 de enero de 2009, un día después de que Obama tomara posesión como presidente. [6] Hillary Clinton prometió $ 900 millones para ayudar al proceso de reconstrucción en Gaza. [7] Esto fue criticado por Matthew Sinclair de TaxPayers 'Alliance y Barbara Crook del Pro-Israel Palestino Media Watch , que afirma que el dinero se utilizará para promover el terrorismo y enseñar a los palestinos a odiar a los no musulmanes y oponerse a la existencia de Israel. [8]

El 4 de junio de 2009, en un discurso dirigido a los musulmanes en El Cairo , Egipto , el presidente Obama dijo: "Los palestinos deben abandonar la violencia. La resistencia a través de la violencia y el asesinato está mal y no tiene éxito". Citó el movimiento de derechos civiles , la Revolución Indonesia de 1998 y las negociaciones para poner fin al apartheid en Sudáfrica como ejemplos históricos de levantamientos no violentos exitosos para poner fin a la injusticia social, racial y política y agregó, aparentemente en referencia a varios infames ataques terroristas de Organizaciones palestinas , "No es señal de coraje ni de poder disparar cohetes a los niños dormidos o volar a las ancianas en un autobús. No es así como se reivindica la autoridad moral, así es como se entrega". [9] En reacción al discurso, el asesor principal de Hamas, Ahmed Yousef, expresó su cautelosa aprobación y dijo a la red de noticias qatarí Al Jazeera : "Las cosas que dijo sobre el Islam y el sufrimiento palestino y su derecho a tener un estado es grandioso. Es un hito y un discurso revolucionario. Pero cuando se trata de la legitimidad del derecho israelí a existir [hay problemas]. Él sabe que los palestinos deben tener su propio estado antes de reconocer otro ". [10] "[Todo lo que podemos decir es que hay una diferencia en las declaraciones [de las del ex presidente de los Estados Unidos, George W. Bush], y las declaraciones de hoy no incluyeron un mecanismo que pueda traducir sus deseos y opiniones en acciones ", dijo el portavoz de Hamas, Fawzi Barhoum . [11]

Estados Unidos y Arabia Saudita continuaron su alianza de posguerra durante la presidencia de Obama, y ​​la Administración Obama apoyó la intervención liderada por Arabia Saudita en Yemen durante la Guerra Civil Yemení . [12] Sin embargo, las tensiones entre los saudíes y los Estados Unidos surgieron después del acuerdo nuclear iraní, ya que Arabia Saudita e Irán han tensado las relaciones y han competido por la influencia en el Medio Oriente. [12] La administración Obama intentó calmar las tensiones entre los dos países, ya que esperaba la cooperación con ambos países en lo que respecta a la Guerra Civil Siria y las operaciones militares contra ISIS. [13] Obama también criticó el historial de derechos humanos de Arabia Saudita, particularmente en lo que respecta al encarcelamiento de Raif Badawi . [14] Cuando se le preguntó una vez si Arabia Saudita era amigo de Estados Unidos, Obama respondió con "Es complicado". [15] [16] Según The Economist , que opinó en abril de 2016, gracias en gran parte a Obama, la relación de Estados Unidos con Arabia Saudita se había vuelto "profundamente tensa" durante su mandato. [17]

A pesar de la feroz oposición por parte del gobierno saudí, [18] [19] el Congreso de los Estados Unidos aprobó y luego anuló el veto de Obama a la Ley de Justicia contra los Patrocinadores del Terrorismo .

El 20 de octubre de 2010, el Departamento de Estado de EE. UU. Notificó al Congreso su intención de realizar la mayor venta de armas en la historia de EE. UU., Que fue una compra estimada de $ 60.5 mil millones por parte del Reino de Arabia Saudita. El paquete representa una mejora considerable en la capacidad ofensiva de las fuerzas armadas saudíes. [20]

Las elecciones presidenciales iraníes de 2009 se llevaron a cabo el 12 de junio de 2009. Entre los candidatos se encontraban Ahmadinejad, Mir-Hossein Mousavi , ex primer ministro de Irán, y Mehdi Karroubi , ex presidente del Parlamento iraní . Hay informes de que las próximas elecciones han influido en las deliberaciones sobre el "momento para las posibles conversaciones con Irán". [21] Tras las protestas electorales iraníes de 2009, Obama dijo: "'En 2009, ningún puño de hierro es lo suficientemente fuerte como para impedir que el mundo sea testigo de la búsqueda pacífica de la justicia. A pesar de los esfuerzos del gobierno iraní por expulsar a los periodistas y aislarse, imágenes y palabras conmovedoras han llegado hasta nosotros a través de teléfonos celulares y computadoras, por lo que hemos observado lo que está haciendo el pueblo iraní " . También señaló que" esto no se trata de Estados Unidos y Occidente. pueblo de Irán, y el futuro que ellos, y solo ellos, elegirán '" [1]

Después de las controvertidas elecciones presidenciales iraníes de junio de 2009 , Obama condenó la represión del gobierno iraní contra la oposición del Movimiento Verde iraní , un grupo de manifestantes a favor de la democracia. [22] Obama declaró: "Respetamos la soberanía iraní y queremos evitar que Estados Unidos sea el problema dentro de Irán, pero" Estoy profundamente preocupado por la violencia que he estado viendo en la televisión. Creo que el proceso democrático - la libertad de expresión, la capacidad de la gente para disentir pacíficamente - todos esos son valores universales y deben ser respetados ". [23] Después de que se dirigieron más violentos a los manifestantes, Obama declaró:" Los Estados Unidos y el La comunidad internacional se ha sentido consternada e indignada por las amenazas, palizas y encarcelamientos de los últimos días "y emitió una enérgica condena por" estas acciones injustas ". [23] Algunos críticos, incluido su rival en la campaña presidencial de 2012 Mitt Romney , criticaron a Obama, diciendo que debería haber hecho más para apoyar al Movimiento Verde. [23] [24] [25] [26] [27] Otros no estuvieron de acuerdo, señalando que el Movimiento Verde no necesitaba ni quería apoyo extranjero directo, y argumentando que EE.UU. el respaldo a la oposición iraní probablemente "socavaría su credibilidad, y tal vez incluso daría crédito a la afirmación del gobierno de que el movimiento es un complot de inspiración extranjera que robará a Irán su independencia". [22]

Obama firmó la Ley Integral de Sanciones, Responsabilidad y Desinversión a Irán de 2010 el 1 de julio de 2010 para ampliar las sanciones contra Irán. Las restricciones de la nueva ley son tan estrictas que terceros países han advertido sobre la interferencia en su comercio. [28] Sin embargo, bajo Obama, las exportaciones de petróleo de Irán se han reducido a la mitad. [29]

La visita de Rouhani a la ciudad de Nueva York en septiembre de 2013 fue aclamada como un avance importante en las relaciones de Irán con Estados Unidos . Anteriormente dijo que su gobierno está listo para sostener conversaciones con Estados Unidos después de treinta y dos años. Sin embargo, después de que Obama solicitó una reunión uno por uno, Rouhani lo rechazó. [ cita requerida ] Rouhani negó los informes de que había rechazado una reunión con Obama, [30] y sintió que se necesitaba más tiempo para coordinar dicha reunión. [30] El 27 de septiembre de 2013, un día después de que los ministros de Relaciones Exteriores de los dos países se reunieran durante las conversaciones de P5 + 1 e Irán, Rouhani tuvo una llamada telefónica con el presidente Obama que marcó el mayor intercambio político de dos países desde 1979. [30] [31 ] [32]

Irán conversaciones nucleares

El 1 de octubre de 2009, la administración Obama siguió adelante con un programa de la administración Bush para aumentar la producción de armas nucleares. La iniciativa de “Modernización Compleja” expandió dos sitios nucleares existentes para producir nuevas piezas de bombas. La administración construyó nuevos pozos de plutonio en el laboratorio de Los Alamos en Nuevo México y expandió el procesamiento de uranio enriquecido en la instalación Y-12 en Oak Ridge, Tennessee. [33] En noviembre de 2013, la administración Obama inició negociaciones con Irán para evitar que adquiriera armas nucleares , que incluían un acuerdo interino . Las negociaciones tomaron dos años con numerosas demoras, y el 14 de julio de 2015 se anunció un acuerdo. El acuerdo, titulado " Plan de acción integral conjunto ", supuso la eliminación de las sanciones a cambio de medidas que evitarían que Irán produjera armas nucleares. Si bien Obama elogió el acuerdo como un paso hacia un mundo más esperanzador, el acuerdo generó fuertes críticas de los sectores republicano y conservador, y del primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu . [34] [35] [36] Además, la transferencia de 1.700 millones de dólares en efectivo a Irán poco después de que se anunciara el acuerdo fue criticada por el partido republicano. La administración Obama dijo que el pago en efectivo se debió a la "efectividad de las sanciones estadounidenses e internacionales". [37] Con el fin de avanzar en el acuerdo, el gobierno de Obama protegió a Hezbollah de la Drug Enforcement Administration 's Proyecto Cassandra investigación relacionada con el tráfico de drogas y de la Agencia Central de Inteligencia . [38] [39] En una nota al margen, el mismo año, en diciembre de 2015, Obama inició un programa valorado en 348.000 millones de dólares para respaldar la mayor acumulación de armas nucleares en Estados Unidos desde que Ronald Reagan dejó la Casa Blanca. [40]

En febrero de 2009, el presidente Obama nombró a Christopher R. Hill como embajador entrante de Estados Unidos en Irak , en sustitución del anterior Ryan Crocker , designado por Bush , que había estado en el cargo durante casi dos años. [41] Durante los primeros meses Obama fue Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos , acusó y condenó al soldado estadounidense Clifford Cornell de deserción y lo condenó a un año de prisión por negarse a participar en la guerra de Irak . [42] El cargo ocurrió el 23 de febrero de 2009 (en el segundo mes de Obama), [43] [44] y la condena ocurrió el 24 de abril de 2009 [42].

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El presidente estadounidense, Barack Obama, pronuncia un discurso en Camp Lejeune el 27 de febrero de 2009

El 27 de febrero de 2009, en el Marine Corps Base Camp Lejeune en Carolina del Norte , Obama anunció una fecha límite para la retirada de las tropas de combate de Irak . Según el presidente, para el 31 de agosto de 2010, después de casi siete años y medio de participación militar de Estados Unidos en Irak, todos menos una "fuerza de transición" de 35.000 a 50.000 soldados serán retirados de la nación del Medio Oriente. Obama definió la tarea de la fuerza de transición como "entrenar, equipar y asesorar a las fuerzas de seguridad iraquíes siempre y cuando no sean sectarias; realizar misiones antiterroristas específicas; y proteger nuestros esfuerzos civiles y militares en curso dentro de Irak". [45] Según este plan, la mayoría de las tropas se retirarán más de un año antes de la fecha límite del acuerdo firmado entre el ex presidente George W. Bush y el primer ministro de Irak, Nouri al-Maliki . [46] [47] [48] El 31 de agosto de 2010, Obama anunció en su discurso en la Oficina Oval que la misión de combate de Estados Unidos en Irak había terminado. Las últimas tropas estadounidenses se retiraron de Irak el 18 de diciembre de 2011, poniendo así fin a la Guerra de Irak . [49] [50]

Por invitación del gobierno iraquí, el 15 de junio de 2014 el presidente Obama ordenó que decenas de tropas estadounidenses se desplazaran a Irak en respuesta a las ofensivas del EIIL para evaluar a las fuerzas iraquíes y la amenaza del EIIL. [51] [52] Obama envió un total de 275 soldados para brindar apoyo y seguridad al personal estadounidense ya la embajada estadounidense en Bagdad, luego de la captura de Mosul por ISIS . [53]

En agosto de 2014, el presidente Obama anunció que devolvería las fuerzas estadounidenses a Irak en respuesta al aumento de actores no estatales islamistas extremos, como el Estado Islámico , y al deterioro de las condiciones humanitarias allí. [54]

A finales de 2014, 3.100 tropas terrestres estadounidenses estaban comprometidas con el conflicto [55] y 16.000 salidas sobrevolaron el campo de batalla, principalmente por pilotos de la Fuerza Aérea y la Armada de los EE. UU. [56]

A principios de 2015, con la incorporación de la "Brigada Panther" de la 82 División Aerotransportada, el número de tropas terrestres estadounidenses en Irak aumentó a 4.400, [57] y en julio las fuerzas aéreas de la coalición liderada por Estados Unidos contaban 44.000 salidas sobre el campo de batalla. [58]

Reunión de Obama con el presidente israelí Shimon Peres en la Oficina Oval , mayo de 2009
Barack Obama y Benjamin Netanyahu en 2009
Obama se reúne con líderes de las principales organizaciones judías estadounidenses, incluido Malcolm Hoenlein , 1 de marzo de 2011
El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, se reúne con el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, poco después de llegar a Israel en marzo de 2013.
Obama habla con Benjamin Netanyahu, marzo de 2013.

Antes y después de la elección de Barack Obama como presidente de los Estados Unidos , algunos judíos , incluido el senador estadounidense Joseph Lieberman de Connecticut , [59] cuestionaron el compromiso de Obama con la seguridad israelí. [60] [61] Obama sostuvo que apoya a Israel y dijo que continuaría la alianza de Estados Unidos con Israel como presidente. [62] [63] [64] El candidato demócrata finalmente ganó el estado de Florida , con su gran población judía, en las elecciones generales, lo que indica que sus esfuerzos para calmar las preocupaciones de los partidarios israelíes habían tenido al menos un éxito moderado. [65] [66]

En enero de 2009, el entonces presidente electo Obama expresó su "preocupación" por los intensos combates entre Israel y Hamas en la Franja de Gaza , pero dijo que dejaría en manos de la administración saliente Bush expresar la posición oficial de Estados Unidos sobre el conflicto. [67] Obama fue criticado por voces tanto de la izquierda [68] [69] como de la derecha [70] por su renuencia a hablar sobre el conflicto de Gaza.

El presidente Obama envió al enviado especial para la paz en Oriente Medio, George Mitchell, en una gira de ocho días por Oriente Medio a partir del 26 de enero de 2009, en la que Mitchell se reunió con el presidente palestino Mahmoud Abbas , el primer ministro israelí Ehud Olmert y el jefe de personal del ejército israelí. El teniente general Gabi Ashkenaz para discutir el proceso de paz junto con otros con escalas en Egipto , Arabia Saudita , Francia y Gran Bretaña donde se reunió con varios líderes. [71] [ cita requerida ]

El enviado especial George Mitchell, después de sostener conversaciones en Ramallah con el presidente palestino Abbas , líder de Fatah que está en desacuerdo con Hamas , declaró: "Para tener éxito en la prevención del tráfico ilícito de armas hacia Gaza, debe haber un mecanismo que permita el flujo de armas". bienes legales, y eso debería ser con la participación de la Autoridad Palestina ". Obama también había declarado que "la paz duradera requiere más que un alto el fuego prolongado, y por eso mantendré un compromiso activo de buscar dos estados que vivan uno al lado del otro en paz y seguridad". [72]

En marzo de 2009, Hillary Clinton , designada por Obama y aliada, viajó como Secretaria de Estado a Israel. [73] Advirtió que los asentamientos israelíes y la demolición de hogares árabes en Jerusalén Oriental eran "inútiles" para el proceso de paz . [74] Clinton también expresó su apoyo al establecimiento de un estado palestino, una solución apoyada por la ministra de Relaciones Exteriores israelí y líder de la oposición Tzipi Livni , pero no respaldada por el primer ministro, designado Benjamin Netanyahu , [75] con quien había anteriormente prometió la cooperación de los Estados Unidos. [76]


La administración Obama ha presionado repetidamente al gobierno israelí encabezado por el primer ministro Benjamin Netanyahu para que congele el crecimiento de los asentamientos israelíes en Cisjordania . [77] "Estados Unidos no acepta la legitimidad de la continuación de los asentamientos israelíes", dijo el presidente estadounidense en El Cairo en un discurso a los musulmanes el 4 de junio de 2009 . "Esta construcción viola los acuerdos anteriores y socava los esfuerzos por lograr la paz. Es hora de que se detengan estos asentamientos". En el mismo discurso, Obama reprendió duramente la negación del Holocausto , el antisemitismo y el antisionismo , diciendo sobre el Holocausto : "Seis millones de judíos fueron asesinados, más que toda la población judía de Israel en la actualidad. Negar ese hecho es infundado, ignorante, y odioso ". Obama agregó: "Amenazar a Israel con la destrucción, o repetir viles estereotipos sobre los judíos, está profundamente equivocado y solo sirve para evocar en las mentes de los israelíes el más doloroso de los recuerdos al tiempo que impide la paz que el pueblo de esta región merece". [9]

En 2011, Estados Unidos vetó una resolución del Consejo de Seguridad que condenaba los asentamientos israelíes , siendo Estados Unidos la única nación en hacerlo. [78] Obama apoya la solución de dos estados al conflicto árabe-israelí basada en las fronteras de 1967 con intercambios de tierras. [79]

En junio de 2011, Obama dijo que el vínculo entre Estados Unidos e Israel es "inquebrantable". [80] Durante los primeros años de la administración Obama, Estados Unidos aumentó la cooperación militar con Israel, incluido el aumento de la ayuda militar, el restablecimiento del Grupo Político Militar Conjunto Estados Unidos-Israel y el Grupo Asesor de Política de Defensa, y un aumento de las visitas entre oficiales militares de alto nivel de ambos países. [81] La administración Obama pidió al Congreso que asignara dinero para financiar el programa Iron Dome en respuesta a las oleadas de ataques con cohetes palestinos contra Israel . [82]

En 2013, Jeffrey Goldberg informó que, en opinión de Obama, "con cada nuevo anuncio de acuerdo, Netanyahu está llevando a su país por un camino hacia el aislamiento casi total". [83] En 2014, Obama comparó el movimiento sionista con el Movimiento de Derechos Civiles en los Estados Unidos. Dijo que ambos movimientos buscan llevar justicia e igualdad de derechos a los pueblos históricamente perseguidos. Explicó: "Para mí, ser pro-israelí y pro-judío es parte integral de los valores por los que he estado luchando desde que tenía conciencia política y comencé a involucrarme en la política". [84] Obama expresó su apoyo al derecho de Israel a defenderse durante el conflicto entre Israel y Gaza de 2014 . [85] En 2015, Obama fue duramente criticado por Israel por defender y firmar el Acuerdo Nuclear de Irán ; El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu , que había abogado por que el Congreso de Estados Unidos se opusiera a él, dijo que el acuerdo era "peligroso" y "malo". [86]

En un video de 2013 publicado por la Casa Blanca, se mostró un mapa de Israel que no tenía territorios en disputa, como los Altos del Golán y Jerusalén , como territorio israelí. [87]

En 2015, la administración Obama expresó su frustración porque el servicio secreto de Israel espió las negociaciones nucleares iraníes y filtró los detalles al Congreso. [88]

El 23 de diciembre de 2016, bajo la Administración de Obama, Estados Unidos se abstuvo de cumplir la Resolución 2334 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , que condenó la construcción de asentamientos israelíes en los territorios palestinos ocupados como una violación del derecho internacional, lo que permitió su aprobación. [89] Netanyahu criticó duramente las acciones de la administración Obama, [90] [91] y el gobierno israelí retiró sus cuotas anuales de la organización, que ascendían a $ 6 millones, el 6 de enero de 2017. [92] El 5 de enero de 2017, el La Cámara de Representantes de Estados Unidos votó 342 a 80 para condenar la resolución de la ONU. [93] [94]

Después del escepticismo inicial de la participación internacional para evitar que el líder libio Muammar Gaddafi use la violencia para reprimir las manifestaciones populares en su país, [95] la administración Obama respaldó de manera crucial la Resolución 1973 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para crear una zona de exclusión aérea libia , con el Embajador de los Estados Unidos a las Naciones Unidas Susan Rice presionando con éxito para incluir un lenguaje que permita al mandato de la ONU dar rienda suelta a sus ataques aéreos contra objetivos terrestres libios que amenacen a civiles. [96]

En marzo de 2011, la reacción internacional a la represión militar de Gaddafi culminó con una resolución de las Naciones Unidas para hacer cumplir una zona de exclusión aérea en Libia. Obama autorizó a las fuerzas estadounidenses a participar en ataques aéreos internacionales contra las defensas aéreas libias utilizando misiles de crucero Tomahawk para establecer la zona de protección. [97] [98] El 18 de marzo de 2011, Obama se dirigió a la nación desde la Casa Blanca anunciando ataques militares estadounidenses con las fuerzas de la OTAN contra el régimen de Gaddafi. [99] Con el apoyo de la coalición, los rebeldes tomaron Trípoli en agosto siguiente. [100] La campaña libia culminó con el derrocamiento del régimen de Gaddafi, pero Libia experimentó disturbios a raíz de la guerra civil . [101] La intervención de Obama en Libia provocó críticas de los miembros del Congreso y encendió un debate sobre la aplicabilidad de la Resolución de Poderes de Guerra . [102] La intervención fue dirigida por la OTAN , pero Suecia y tres naciones árabes también participaron en la misión. [103] Obama autorizó el lanzamiento de 110 misiles crucero Tomahawk contra objetivos en Libia, en respuesta a las acciones del régimen contra las fuerzas rebeldes, para hacer cumplir la zona de exclusión aérea de la ONU. [104] Surgió controversia sobre si el uso de la fuerza militar por parte de Obama sin la aprobación previa del Congreso era constitucional, con comentarios del profesor de derecho de Yale Jack M. Balkin [105] y el columnista de Salon.com Glenn Greenwald . [106]

El 28 de marzo de 2011, Obama se dirigió al pueblo estadounidense sobre la racionalidad de la intervención militar estadounidense con las fuerzas de la OTAN en Libia en la Universidad de Defensa Nacional . [107]

En septiembre de 2012, militantes islámicos atacaron el consulado estadounidense en Bengasi, matando al embajador J. Christopher Stevens y a otros tres estadounidenses. [108] Los republicanos criticaron fuertemente el manejo de la administración Obama del ataque de Bengasi y establecieron un comité selecto en la Cámara para investigar el ataque. [109]

En noviembre de 2015, las fuerzas estadounidenses durante la administración Obama regresaron a Libia y lanzaron una campaña militar contra objetivos del EIIL en Libia . [110] [111]

Obama, en 2016, citó la falta de preparación para un gobierno interino efectivo después de la caída de Gaddafi como el "peor error" de su presidencia. [112]

Re-compromiso

La administración Obama inició una política de acercamiento con Siria. Sin embargo, con la respuesta violenta de los gobiernos a la guerra civil siria en 2011, las relaciones se enfriaron drásticamente y altos funcionarios estadounidenses, incluido el propio presidente Obama, pidieron repetidamente la dimisión del presidente sirio Bashar al-Assad . [113] Aunque Estados Unidos retiró a su embajador en Siria en 2005, la secretaria de Estado de Estados Unidos, Hillary Clinton, dijo que el gobierno de Obama estaba reconsiderando sus relaciones con el país, al que el gobierno de George W. Bush acusó repetidamente de patrocinar el terrorismo durante sus ocho años. tenencia. El 3 de marzo de 2009, Clinton dijo que Estados Unidos "pronto" enviaría dos enviados a Siria para investigar la situación. [114] El 16 de febrero de 2010, el presidente Obama nominó al diplomático de carrera y ex embajador de Estados Unidos en Argelia Robert Ford para ser el primer embajador de Estados Unidos en Siria desde 2005. [115] Poco después del nombramiento de Ford, subsecretario de Estado para Asuntos Políticos William Burns llegó a Damasco y organizó conversaciones con el presidente Bashar al-Assad en un intento por reactivar las relaciones. Las conversaciones se describieron como "francas" y se llegó a un terreno común en las cuestiones relativas a Irak y Líbano. [116] En julio de 2010, el senador Arlen Specter se reunió con al-Assad en un intento de continuar con el nuevo diálogo. En las reuniones giraron en torno a discutir "pasos específicos para promover la estabilidad regional, reactivar las conversaciones de paz entre Siria e Israel y fortalecer las relaciones bilaterales entre Estados Unidos y Siria". [117]

Levantamiento de las restricciones de viaje

En febrero de 2010 se levantó la advertencia de viaje de Estados Unidos para ciudadanos estadounidenses que viajen a Siria. [118] El aviso había estado en vigor desde el atentado con bomba en la embajada de 2006. La Embajada de Estados Unidos en Siria informó que, "Después de evaluar cuidadosamente la situación actual en Siria, determinamos que las circunstancias no merecían extender la advertencia de viaje". Este movimiento fue visto por muchos como uno de los primeros pasos hacia mejores relaciones bilaterales.

Sanciones

En mayo de 2010, el presidente Obama renovó una serie de sanciones contra Siria impuestas por la anterior administración Bush. [119]

El 18 de agosto de 2011, la Orden Ejecutiva 13582 firmada por el presidente Obama congeló todos los activos del Gobierno de Siria, prohibió a los estadounidenses participar en cualquier transacción que involucrara al Gobierno de Siria, prohibió las importaciones estadounidenses de petróleo o productos derivados del petróleo de origen sirio, prohibió a los EE. UU. personas de tener transacciones en o relacionadas con el petróleo o los productos derivados del petróleo de Siria, y se les prohíbe a los estadounidenses operar o invertir en Siria. [120] Esto se considera el comienzo del embargo general de Estados Unidos sobre Siria.

Guerra civil siria

El 18 de agosto de 2011, varios meses después del inicio de la Guerra Civil Siria , Obama emitió una declaración escrita que decía: "Ha llegado el momento de que el presidente Assad se haga a un lado". [121] [122] Esta postura se reafirmó en noviembre de 2015. [123] En 2012, Obama autorizó múltiples programas dirigidos por la CIA y el Pentágono para entrenar a rebeldes anti-Assad. [124] Más tarde se descubrió que el programa dirigido por el Pentágono había fracasado y se abandonó formalmente en octubre de 2015. [125] [126]

A raíz de un ataque con armas químicas en Siria, formalmente culpado por la administración Obama al gobierno de Assad, Obama decidió no hacer cumplir la "línea roja" que había prometido [127] y, en lugar de autorizar la acción militar prometida contra Assad, estuvo de acuerdo con el acuerdo negociado por Rusia que llevó a Assad a renunciar a las armas químicas ; sin embargo, continuaron los ataques con cloro gaseoso . [128] [129]

En 2012, Obama, que había exigido previamente la dimisión del presidente de Siria, Bashar al-Assad , dijo que el uso de armas químicas por parte del gobierno de Assad estaría cruzando una línea roja y supondría una acción militar estadounidense. [130] Después de los informes del 21 de agosto de 2013 sobre el uso de armas químicas en Siria, la administración Obama culpó formalmente del incidente al gobierno sirio y buscó la aprobación del Congreso para una acción militar en Siria. Además, Obama buscó el apoyo de Gran Bretaña y Francia para un ataque en Siria. [131] El secretario de Defensa Chuck Hagel aprobó planes para un aluvión de ataques con misiles de crucero Tomahawk para que Obama los cancele en septiembre. [132] El 11 de septiembre de 2013, Obama suspendió un ataque militar u operaciones de combate y logró un acuerdo con Rusia y el gobierno sirio para destruir todas las armas químicas en Siria . [133]

La decisión de Obama de permitir que la violación de una línea roja que él mismo había trazado quede impune es ampliamente criticada por el establishment político estadounidense, así como por los aliados, [134] como perjudicial para la credibilidad internacional de Estados Unidos. [130] Sin embargo, a principios de 2016, Obama dijo que estaba "orgulloso" de su decisión, que repudió lo que él llamó el "libro de jugadas de Washington" y evitó enredar a Estados Unidos en otra situación "irremediable" en el Medio Oriente. [130] [135] En términos más generales, con respecto a la falta de apoyo significativo de Obama a los rebeldes antigubernamentales sirios, en 2015, The Economist opinó: "Rara vez un presidente estadounidense ha abandonado tan abyectamente su responsabilidad global", [136] y agregó en 2016 , "La agonía de Siria es la mayor mancha moral en la presidencia de Barack Obama. Y el caos que se propaga desde Siria, donde muchos ahora recurren a Al Qaeda, no a Occidente, para la salvación, es su mayor fracaso geopolítico". [137] En 2016, Nicholas Kristof describió la inacción en Siria como "el peor error de Obama", [138] mientras que Jonathan Schanzer dijo que "la política de la Casa Blanca en Siria ha sido un basurero sin paliativos". [139] Michael Mullen , ex presidente del Estado Mayor Conjunto, describió el conflicto en Siria como "la Ruanda de Obama ". [140] Esto reemplaza la operación Timber Sycamore , respaldada por la CIA , que proporciona armas y entrenamientos a los rebeldes antigubernamentales, pero demostró ser ineficaz al final de la presidencia de Obama.

En comentarios publicados el 1 de diciembre de 2016, sobre Estados Unidos cada vez más al margen de Moscú y Ankara, Emile Hokayem, del Instituto Internacional de Estudios Estratégicos , culpó a Barack Obama de la marginación de Estados Unidos en la Guerra Civil Siria y de la región en general ". El enfoque estadounidense de este conflicto le garantizaba cada vez menos relevancia, no solo en el conflicto sirio, sino también en la dinámica regional más amplia. Ha habido una pérdida de cara y una pérdida de influencia. La política de la región se está transformando y esto sucedió bajo Obama, ya sea por diseño o por fracaso ". [141]

En 2017, cuando Rusia, gracias a su exitosa campaña militar en Siria, forjó vínculos más estrechos con Turquía y Arabia Saudita, los analistas y políticos de Oriente Medio coincidieron en que la influencia de Rusia en la región había aumentado "porque Obama lo permitió" al fallar. intervenir enérgicamente en Siria. [142]

El ultimátum de la "Línea Roja"

El comentario de Obama sobre la "Línea Roja" tenía la intención de ser un ultimátum al presidente sirio y al ejército sirio para que cesen el uso de armas químicas. Apareció en una declaración presidencial el 20 de agosto de 2012. La línea roja de Obama se hizo cumplir mediante la amenaza de una fuerza militar masiva en septiembre de 2013 y resultó en la destrucción sustancial del arsenal sirio de armas químicas en junio de 2014.

Obama dijo: "Hemos sido muy claros para el régimen de Assad, pero también para otros jugadores en el terreno, que una línea roja para nosotros es que comenzamos a ver un montón de armas químicas moviéndose o siendo utilizadas. Eso cambiaría mi cálculo. . Eso cambiaría mi ecuación ". [143]

Un año después, en la madrugada del 21 de agosto de 2013, dos zonas controladas por la oposición en los suburbios de Damasco , Siria, fueron alcanzadas por cohetes que contenían el agente químico sarín . El ataque fue el uso más letal de armas químicas desde la guerra Irán-Irak. [144]

La Armada de los Estados Unidos colocó cuatro destructores en posición en el Mediterráneo oriental para alcanzar objetivos dentro de Siria. El grupo de portaaviones USS Nimitz fue desviado a Siria a principios de septiembre de 2013. [145]

Rusia y Gran Bretaña, entre otras naciones, comenzaron a evacuar a sus ciudadanos en previsión del bombardeo. [146]

Durante la cumbre del G20 del 6 de septiembre, Vladimir Putin y Obama discutieron la idea de poner las armas químicas de Siria bajo control internacional. El 9 de septiembre de 2013, Kerry declaró en respuesta a una pregunta de un periodista que los ataques aéreos podrían evitarse si Siria entregaba "cada parte" de sus arsenales de armas químicas en una semana, pero Siria "no está dispuesta a hacerlo. y no se puede hacer ". Los funcionarios del Departamento de Estado enfatizaron que la declaración de Kerry y su fecha límite de una semana eran retóricas a la luz de la improbabilidad de que Siria entregue sus armas químicas. Horas después de la declaración de Kerry, el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergey Lavrov, anunció que Rusia había sugerido a Siria que renunciara a sus armas químicas, y el ministro de Relaciones Exteriores sirio, Walid al-Moallem, acogió de inmediato la propuesta. [147]

Negociaciones ruso-estadounidenses dirigidos a los 14 de septiembre de 2013 "Marco para la eliminación de las armas químicas de Siria", que pidió la eliminación de Siria 's armas químicas existencias a mediados de 2014. Tras el acuerdo, Siria se adhirió a la Convención sobre Armas Químicas y acordó aplicar esa convención provisionalmente hasta su entrada en vigor el 14 de octubre de 2013. El 21 de septiembre, Siria supuestamente proporcionó un inventario de sus armas químicas a la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas. (OPAQ), antes de la fecha límite establecida por el marco.

La destrucción de las armas químicas de Siria comenzó sobre la base de acuerdos internacionales con Siria que estipulaban una fecha límite de destrucción inicial del 30 de junio de 2014. La resolución 2118 del Consejo de Seguridad de la ONU del 27 de septiembre de 2013 requería que Siria asumiera la responsabilidad y siguiera un cronograma para la destrucción de sus armas químicas. armas químicas y sus instalaciones de producción de armas químicas. La resolución del Consejo de Seguridad obligó a Siria al plan de implementación presentado en una decisión de la OPAQ. El 23 de junio de 2014, las últimas armas químicas declaradas abandonaron Siria. La destrucción de las armas químicas más peligrosas se llevó a cabo en el mar a bordo del cabo de Ray, un buque de la Unidos Administración Marítima de los Estados 's Ready fuerza de reserva , tripulado de Estados Unidos con los marinos mercantes civil. Las operaciones de destrucción reales, realizadas por un equipo de civiles y contratistas del Ejército de Estados Unidos, destruyeron 600 toneladas métricas de agentes químicos en 42 días.

Campaña militar contra el EIIL en Siria

En septiembre de 2014, Obama autorizó una campaña aérea dirigida principalmente a ISIL en Siria . [148] En noviembre de 2015, la administración Obama comenzó el despliegue de fuerzas especiales estadounidenses en Siria, con la misión de ayudar a las fuerzas rebeldes en su lucha contra ISIL, el presidente Obama ordenó a varias docenas de tropas de Operaciones Especiales en Rojava en el norte de Siria para ayudar a los locales. combatientes que luchan contra ISIL, autorizando la primera misión abierta de las fuerzas terrestres estadounidenses en el país. [149]

Algunos en los medios cuestionaron la decisión de Obama de dar la bienvenida a Bahrein en el Príncipe Salman bin Hamad al-Khalifa en junio de 2011 debido a la feroz represión de los manifestantes en el país. La colaboración de Arabia Saudita y los demás estados del Golfo con la realeza de Bahrein había llevado a cabo una represión masiva desde mediados de marzo. Esto incluyó la detención, golpiza y tortura de miles de personas. [150] En junio de 2013, Obama instó a una reforma significativa en Bahrein. [151] Los funcionarios de Bahrein rechazaron las afirmaciones de Obama sobre el sectarismo entre sunitas y chiítas. [152] Sin embargo, la administración Obama reanudó el suministro de armas y mantenimiento al régimen durante su represión contra los grupos prodemocracia, incluidas municiones, piezas de vehículos de combate, equipo de comunicaciones, helicópteros Blackhawk y un sistema de misiles no identificado. [153] [154] En consecuencia, la política más amplia de la administración sobre cómo lidiar con la " Primavera Árabe " es continuar apuntalando los regímenes de clientes desde hace mucho tiempo mientras se fomenta la "alteración del régimen". [155]

En diciembre de 2009, Obama pudo haber ordenado ataques contra Yemen con el objetivo de atacar a Al Qaeda . [156] [157] [158] [159]

A principios de 2011, Obama le pidió al presidente yemení Ali Abdullah Saleh que detuviera la liberación del periodista Abdulelah Haider Shaye , quien informó sobre la participación de Estados Unidos en los atentados. [160] [161] [162]

  • Política exterior de la administración de Barack Obama
  • Proceso de paz árabe-israelí

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