El problema principal múltiple , también conocido como el problema de la agencia común, el problema de las responsabilidades múltiples o el problema de servir a dos amos , es una extensión del problema principal-agente que explica los problemas que pueden ocurrir cuando una persona o entidad actúa en nombre de múltiples otras personas o entidades. [1] Específicamente, el problema de los principales múltiples establece que cuando una persona o entidad (el " agente ") es capaz de tomar decisiones y / o emprender acciones en nombre de, o que impactan, en muchas otras entidades: los " principales ", los existencia de información asimétrica e interés propio yEl riesgo moral entre las partes puede hacer que el comportamiento del agente difiera sustancialmente de lo que conviene a los co-directores, lo que genera grandes ineficiencias. El problema principal múltiple se ha utilizado para explicar la ineficiencia en muchos tipos de cooperación, particularmente en el sector público , incluyendo parlamentos , ministerios, agencias, cooperación intermunicipal y asociaciones público-privadas, aunque el problema principal múltiple también ocurre en las empresas. con múltiples accionistas. [2] [3]
Antecedentes: teoría principal-agente
Cuando una persona o entidad (un agente) actúa en nombre de otra persona o entidad (un principal), existe una relación principal-agente. [4] A menudo hay beneficios en estas relaciones, generalmente porque el agente tiene cierta experiencia que el principal no tiene. Sin embargo, este tipo de relación también causa algunos problemas al director. Dado que existe información asimétrica , en la que el principal no es necesariamente consciente de lo que está haciendo el agente, puede existir riesgo moral : el agente puede actuar de tal manera que se satisfagan los propios intereses del agente, en lugar de los del principal. [4] Esto se denomina problema principal-agente y es una teoría importante en economía y ciencias políticas .
La teoría principal-agente ha sugerido que algunos mecanismos de gobernanza pueden ayudar a alinear los intereses del principal con los del agente. La dirección y el seguimiento son mecanismos clave para lograrlo. [4] Las directivas claras crean conciencia de las expectativas y proporcionan al director los criterios para auditar; De manera similar, algunos incentivos, como los sistemas de pago variable o bonus-malus, pueden ayudar a alinear los intereses del agente con el interés del principal. Monitorear al agente también ayuda, pero puede tener altos costos. En conjunto, estos mecanismos de gobernanza pueden ayudar a que el agente sea más responsable ante el principal. [4]
Varios directores
El modelo simple de principal-agente involucra solo un agente, un principal y una tarea, y es una simplificación de la realidad. En las organizaciones, las relaciones generalmente involucran a múltiples actores y, en particular, a múltiples directores. El director de una empresa actúa en nombre de todos los accionistas, normalmente no en nombre de uno. Una vez que se introducen varios principales, la gobernanza se vuelve sustancialmente más difícil y, por lo tanto, el problema principal-agente se agrava.
El problema de múltiples principales se produce específicamente cuando un agente actúa en nombre de varios principales. El problema principal-agente aquí se intensifica: no solo existe todavía información asimétrica entre los principales y el agente que puede generar riesgo moral, sino que también hay información asimétrica entre los propios principales que puede conducir a un riesgo moral entre los principales. [5] En particular, dado que los intereses de los principales a menudo divergen, se enfrentan a incentivos para promover sus intereses individuales en lugar de los intereses conjuntos de todos los principales, además del problema de riesgo moral que todavía enfrenta el agente. [5] Como resultado, es mucho más difícil introducir la gobernanza para alinear los intereses de los principales con los del agente.
Consecuencias
El problema principal múltiple puede surgir de muchas formas. [1] Primero, los directores individuales pueden presionar o sobornar al agente para promover sus intereses en lugar de los de los otros directores. [5] En segundo lugar, los directores individuales pueden aprovecharse de la dirección o el seguimiento del agente, lo que conduce a una gobernanza insuficiente. [6] En tercer lugar, y alternativamente, los directores pueden duplicar la dirección y el monitoreo que otros agentes ya han realizado, lo que lleva a costos de gobernabilidad mucho más altos de lo necesario, desalentando nuevamente la gobernabilidad. [7] Todo esto puede generar un conflicto entre los principales y una autonomía superior a la habitual para el agente, lo que a su vez provoca una información aún más asimétrica entre los principales y el agente y aumenta el riesgo de riesgo moral del agente. [1] Esto a su vez conduce a mucha ineficiencia. [5]
Ejemplos de
El problema de los principales múltiples es un problema grave en particular en el sector público, donde las instituciones democráticas hacen común la presencia de múltiples principales. Tanto la eficiencia como la responsabilidad democrática se ven socavadas en ausencia de una gobernanza destacada. [8] [9] Un ejemplo de cómo esto puede ocurrir en la práctica es cuando el Congreso y la Casa Blanca presionan a las agencias para que persigan objetivos en conflicto. En este caso, las agencias obtienen mucho espacio para maniobrar, de manera benévola u oportunista, capaces de cooperar con cualquiera de los principales caso por caso, capaces de enfrentar a ambas ramas del gobierno entre sí y hacer que las agencias sean menos responsables. para el publico. [10] Ejemplos de otras organizaciones del sector público en las que puede ocurrir este problema son los parlamentos, ministerios, agencias, cooperación intermunicipal y asociaciones público-privadas.
Sin embargo, el problema de múltiples principales también puede ocurrir en el sector privado, por ejemplo, en empresas con múltiples accionistas. [2] [3] El campo de la gobernanza empresarial se ocupa, entre otros, de los mecanismos de gobernanza que limitan las ineficiencias en las empresas de propiedad compartida.
Soluciones
Se han propuesto elecciones como solución al problema de los principales múltiples. Si los múltiples principales pueden delegar la gobernanza del agente en un principal cuyos intereses representan aproximadamente los intereses conjuntos de los principales, se pueden reducir las ineficiencias por riesgo moral entre los principales. El teorema del votante mediano sugiere que los procesos electorales pueden ayudar a lograrlo. [1] Si la delegación a través de elecciones tiene éxito, las elecciones pueden reducir el problema de múltiples principales a esencialmente un problema diádico principal-agente, que debería ser mucho menos severo.
Referencias
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