El Proyecto Piloto de Vivienda N2 Gateway es un gran proyecto de construcción de viviendas en construcción en Ciudad del Cabo , Sudáfrica. Ha sido calificado por la ex ministra de Vivienda del gobierno nacional, Lindiwe Sisulu, como "el mayor proyecto de vivienda jamás emprendido por ningún gobierno". [1] A pesar de que es un esfuerzo conjunto del Departamento Nacional de Vivienda, el gobierno provincial de Western Cape y la Ciudad de Cape Town, una empresa privada, Thubelisha, ha sido subcontratada para encontrar contratistas, gestionar e implementar todo el proyecto. Thubelisha estima que se construirán unas 25.000 unidades, aproximadamente el 70% de las cuales se asignarán a los habitantes de las chozas y el 30% a los habitantes de los patios traseros en las listas de espera de viviendas municipales. Delft , a 40 km de Ciudad del Cabo , es el sitio principal del Proyecto. [2]
El N2 Gateway es un proyecto muy controvertido y ha sido criticado por el Centro de Derechos de Vivienda y Desalojos con sede en Ginebra , por el Auditor General de Sudáfrica, por organizaciones populares como Western Cape Anti-Eviction Campaign , por expertos del Tribunal Constitucional como Pierre De Vos y por los propios residentes afectados.
Sus detractores afirman que el N2 Gateway es un proyecto de embellecimiento para la Copa Mundial de la FIFA 2010 . Citan documentos gubernamentales que priorizan el desarrollo a la luz de su visibilidad cerca del aeropuerto de Ciudad del Cabo. También citan los desalojos masivos que han tenido lugar al trasladar a los habitantes de las chabolas del corredor N2 a Delft. [3] [4] [5] [6]
El gobierno sudafricano ha declarado que en 2015 se entregaron 14.000 viviendas que albergan a 70.000 personas a un costo de R2 mil millones [7].
Joe Slovo Fase 1
Para dar paso a Joe Slovo Phase 1 (también conocido como N2 Gateway Phase 1), alrededor de 1,000 residentes de Joe Slovo fueron trasladados a Áreas de Reubicación Temporal (TRA) en Delft. Después del incendio de enero de 2005, que destruyó 3000 chozas y dejó a 12.000 personas sin hogar, a los residentes de Joe Slovo se les prometió prioridad en la asignación de viviendas N2 Gateway. [8] El plan original era construir 12,000 unidades de alquiler durante la Fase 1 de Joe Slovo en el terreno tomado durante un incendio masivo en Joe Slovo en enero de 2005. Finalmente, solo se construyeron 705 casas en esa fase. [9] Se informa que solo un residente de Joe Slovo pudo pagar los pisos cuyos alquileres se dispararon y obligaron a los nuevos inquilinos a boicotear el alquiler de un año. El boicot ha sido apoyado por residentes del asentamiento informal Joe Slovo, movimientos sociales, como la Campaña contra los Desalojos , y la sociedad civil. [10] [11] El MEC de Vivienda del Cabo Occidental ha admitido recientemente defectos estructurales importantes en los pisos de la Fase 1 diciendo que es posible que tengan que ser demolidos. [12]
Acuerdo informal Joe Slovo - Fase 2 y 3
Con la Fase 1 del N2 Gateway completada, el Gobierno Nacional ordenó el desalojo de los 20,000 habitantes de chabolas restantes a las Áreas de Reubicación Temporal en Delft (ver la sección a continuación). Los residentes de Joe Slovo se han opuesto a la orden del gobierno de que sean expulsados por la fuerza. [13] Los residentes se negaron a ser trasladados alegando que el gobierno no se estaba deshaciendo de los barrios marginales sino que los estaba trasladando lejos, a Deflt, donde no hay trabajos, pocas escuelas y una mayor tasa de delincuencia. Se informa que los residentes que se habían mudado voluntariamente a Delft después del incendio de 2005 han perdido sus trabajos porque no pueden pagar el transporte a Ciudad del Cabo y porque no hay una línea de ferrocarril en Delft. [14]
Después de un fallo del Tribunal Superior del Cabo del controvertido juez John Hlophe a favor del Gobierno, muchos expertos en derecho constitucional han afirmado que el fallo es injusto y contrario a la Constitución sudafricana . [15]
Desde entonces, los residentes han apelado la decisión y la han llevado al Tribunal Constitucional de Sudáfrica . En agosto de 2008, unos 200 residentes de Joe Slovo viajaron en tren, pasaron la noche en la Iglesia Metodista en Braamfontein y llegaron a la Corte Constitucional para protestar contra los desalojos propuestos. [13] Fueron acompañados en solidaridad por la Campaña Anti-Desalojo , así como por residentes de Symphony Way, un asentamiento informal que también está en conflicto con el gobierno por el Proyecto de Vivienda N2 Gateway. [16] [17]
El centro de derecho comunitario de la Universidad de Western Cape y el Centro de Derechos de Vivienda y Desalojos fueron admitidos como amigos del tribunal en apoyo de los residentes de Joe Slovo. [13] Se reservó sentencia en el caso en agosto de 2008 [18].
El 10 de junio de 2009, el Tribunal Constitucional falló a favor del desalojo de los residentes de Joe Slovo, pero solo sobre la base de determinadas condiciones, como que el 70% de las viviendas construidas en terrenos de Joe Slovo se asignen a los residentes de Joe Slovo, que el gobierno debe consultar con los residentes , y que las áreas de reubicación temporal donde los residentes debían ser trasladados sean de mayor calidad. [19] [20]
En agosto de 2009, el nuevo ministro de Asentamientos Humanos, Tokyo Sexwale, suspendió el desalojo de los residentes mientras Joe Slovo. [21] [22] En septiembre de 2009, surgieron informes de que el Tribunal Constitucional había emitido discretamente una nueva orden que suspendía el desalojo de los residentes de Joe Slovo hasta nuevo aviso. [23] [24]
Casas BNG en Delft
Áreas de reubicación temporal en Delft
Hay dos áreas de reubicación temporal (TRA) o campamentos de tránsito que están conectados al proyecto N2 Gateway en Delft. El Delft TRA (apodado Tsunami y Thubelisha), que fue construido originalmente por la Ciudad del Cabo liderada por el ANC para las víctimas del incendio de Joe Slovo y ahora es administrado por Thubelisha Homes en nombre del Gobierno Nacional, se ha convertido en una pieza central del N2 Gateway. estrategia. Alberga a habitantes de chozas que han sido trasladados por la fuerza o voluntariamente de asentamientos de chozas como los de Joe Slovo, Khayelitsha , Crossroads, Nyanga y Gugulethu . Según un estudio de Tsunami realizado por el Development Action Group [25], el establecimiento de Delft TRA:
- Ha aumentado la vulnerabilidad de los hogares afectados por el incendio de Joe Slovo,
- Ha aumentado el conflicto comunitario
- Tiene y ha tenido un enorme costo financiero para el municipio y posiblemente también para otros departamentos gubernamentales.
Según el DAG, a la luz de estos costos y condiciones, la intención de la política no se logra y el gasto de establecer la TRA no puede justificarse.
En 2007, Chris Harris, profesor del departamento de ciencias geológicas de la UCT, encontró crisotilo y crocidolita (también conocido como asbesto ) en el material encontrado en el Tsunami TRA. [26]
El otro TRA es el TRA Symphony Way que ha sido apodado ' Blikkiesdorp ' (o 'Tin Can Town') tanto por los residentes como por los habitantes de las aceras de un asentamiento informal cercano. [27] Este TRA está construido y gestionado por la ciudad de Ciudad del Cabo, dirigida por DA. Symphony Way TRA es criticado por su cercado de alambre de púas, el acceso controlado por la policía al campamento y su erosión de las redes sociales. [28]
Crítica
El Proyecto de Vivienda N2 Gateway se ha visto envuelto en una controversia. El Informe del Auditor General sobre el proyecto encontró mala administración y deficiencias generalizadas en la planificación, contabilidad, diseño, construcción y ejecución del proyecto de desarrollo de viviendas. [29] [30] El MEC de Vivienda de Western Cape, Bonginkosi Madikizela, ha admitido serios defectos en los pisos N2 Gateway Phase 1, diciendo que "Algunas de las unidades, en realidad no ayudarán a repararlas. Creo que una posible solución que Algo muy difícil de hacer sería simplemente demoler el edificio que conoces y empezar de nuevo. [12]
En septiembre de 2009, el Centro de Derechos de Vivienda y Desalojos (COHRE) , afiliado a la ONU, publicó un importante informe en el que criticaba al Proyecto N2 Gateway por sus violaciones del derecho a la vivienda y por su falta de consulta con los residentes pobres afectados por el proyecto. [31]
Fotografías de los proyectos y comunidades afectadas
- Fotos de Blikkiesdorp
Informes sobre la puerta de enlace N2
- Informe 2009 sobre la puerta de enlace N2 del Centro de Derechos de Vivienda y Desalojos (COHRE)
- Crisis de la vivienda en el Cabo Occidental: Escritos sobre Joe Slovo y Delft de Martin Legassick , febrero de 2008
- Vivienda y desalojos en el proyecto N2 Gateway en Delft por Kerry Chance, mayo de 2008
- La respuesta de la gobernanza mundial a los asentamientos informales: ¿aliviar o profundizar la marginación? por Marie Huchzermeyer
- Auditor General: Informe sobre la auditoría especial del Proyecto N2 Gateway en el Departamento Nacional de Vivienda por el Auditor General
- El reverso de la medalla: sobre la Copa Mundial de la FIFA 2010 y el embellecimiento de la N2 en Ciudad del Cabo por Caroline Newton en Urban Forum
Ver también
- Asentamiento informal Joe Slovo
- Camino sinfónico
- porcelana de Delft
- Ocupaciones de N2 Gateway
Referencias
- ^ "Palabras informativas para los medios de comunicación del Ministro de Vivienda, Lindiwe Sisulu con motivo de la declaración de votación del presupuesto 2006/2007" . Sitio web del gobierno de SA. 14 de mayo de 2006. Archivado desde el original el 22 de noviembre de 2008.
- ^ "Informe: Vivienda y desalojos en el Proyecto Gateway N2 en Delft" . Abahlali baseMjondolo. 8 de mayo de 2008.
- ^ "La verdadera historia detrás de Sudáfrica y la Copa del Mundo" . Revista F4B.
- ^ "El reverso de la medalla: sobre la Copa Mundial de la FIFA 2010 y el embellecimiento de la N2 en Ciudad del Cabo". Foro Urbano . 20 : 93-108. doi : 10.1007 / s12132-009-9048-y .
- ^ "Carta de COHRE afiliada a la ONU al alcalde Dan Plato solicitando que se detengan los desalojos de Symphony Way" . COHRE. Archivado desde el original el 23 de noviembre de 2009 . Consultado el 3 de febrero de 2010 .
- ^ "Escuchen a los habitantes de las chozas" . M&G.
- ^ "El proyecto N2 Gateway proporciona nuevas viviendas" . www.vukuzenzele.gov.za . Vuk'uzenzele . Consultado el 9 de abril de 2020 .
- ^ "N2 Gateway y el asentamiento informal Joe Slovo: ¿La nueva encrucijada?" . M&G. 19 de septiembre de 2007.
- ^ "Hipo en el gran diseño de viviendas" . M&G. 30 de junio de 2006.
- ^ "Los residentes de N2 Gateway marchan en el Parlamento = M & G" . 16 de julio de 2007. Archivado desde el original el 26 de julio de 2011 . Consultado el 19 de enero de 2009 .
- ^ "Los residentes de Ciudad del Cabo protestan contra Gateway to Hell = M & G" . 16 de julio de 2007.
- ^ a b "Informe: MEC admite construcción de puerta de enlace N2 de mala calidad" . Noticias de testigos presenciales. 25 de agosto de 2009. Archivado desde el original el 25 de septiembre de 2009 . Consultado el 3 de septiembre de 2009 .
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- ^ "Desalojos suspendidos - indultados a los habitantes de las chozas" . Sowetan. 4 de septiembre de 2009.[ enlace muerto permanente ]
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- ^ "Informe: Proyecto N2 Gateway: Violaciones del derecho a la vivienda como 'desarrollo' en Sudáfrica" (PDF) . COHRE.
Coordenadas :33 ° 56′56 ″ S 18 ° 31′30 ″ E / 33,949 ° S 18,525 ° E / -33,949; 18.525