El pronunciamiento de Nakivubo (o pronunciamientos , a menudo abreviado como NP) fue un compromiso emitido por Milton Obote , del partido gobernante de Uganda , el Congreso del Pueblo de Uganda , en 1970. En él se describió la creciente nacionalización de las principales industrias como parte del avance hacia el socialismo descrito por la Carta del Hombre Común de 1969 (el " Movimiento a la izquierda "). [1] En última instancia, fue un fracaso en la medida en que no logró el ideal socialista que se suponía que debía representar.
Esquema
El 1 de mayo de 1970, Obote emitió el pronunciamiento, proclamando que, con efecto inmediato, el gobierno tomaría el control del 60% (frente a un 51% como máximo) de más de 80 corporaciones en Uganda; [1] ahora serían administrados por corporaciones estatales, sindicatos, consejos municipales y uniones cooperativas. [2] La lista incluía todos los bancos, compañías de seguros, industrias manufactureras y mineras, plantaciones, compañías petroleras y empresas de transporte en Uganda. [3] El pronunciamiento añadió que se impondría un monopolio gubernamental en los mercados de importación y exportación de Uganda [3] con la excepción del petróleo. [4] Los inversores extranjeros serían compensados con los beneficios después de impuestos de las propias empresas durante los próximos 15 años. [1] [2]
En realidad, se había realizado poca preparación, ni se había pensado en las consecuencias del pronunciamiento; parece que el presidente ni siquiera avisó previamente al gabinete de su decisión. [3] No se aclararon los criterios para la nacionalización y existía una gran incertidumbre sobre si el ejercicio de nacionalización se había completado. Ni siquiera estaba claro si se suponía que la nacionalización complementaría la africanización del comercio de Uganda o volvería a priorizarlo. [2] La "máquina gubernamental fue arrojada al tipo de embrollo incoherente que se volvió cada vez más característico de la fase final del régimen". [3] La nacionalización se había anticipado ampliamente y, dada la incertidumbre, los inversores extranjeros habían estado sacando rápidamente su dinero del país con consecuencias desastrosas para la economía. Aprovechando la falta de voluntad de Obote de que el Estado gestionara directamente las empresas afectadas, las multinacionales , en particular Shell y BP , utilizaron amenazas y presionaron de forma concertada al gobierno para que redujera su participación y las compensara con "beneficios o no beneficios". [2] El resultado fue que la nacionalización nunca se realizó por completo y el gobierno nunca tomó el control de las principales industrias de Uganda. [1]
Respuesta mundial
Aun así, la medida resultó muy impopular en el escenario mundial. Banks se sintió particularmente agraviado. Se les había pedido que reincorporaran sus operaciones ugandesas en Uganda; ahora las razones de eso quedaron claras. [2] El presidente de Barclays Bank , Sir Frederick Seebohm , habló en nombre de muchas empresas afectadas cuando comentó que:
Nadie cuestiona el derecho de los gobiernos a nacionalizar dentro de su territorio ... Pero nacionalizar por decreto instantáneo y sin ninguna consulta previa es, por decir lo mínimo, un gesto hostil que no es probable que genere un sentimiento de confianza entre los posibles inversores extranjeros. .
- Frederick Seebohm, Uganda Argus , 27 de marzo de 1971.
Si bien los bancos pudieron usar su influencia política para lograr un mejor acuerdo, las empresas asiáticas locales que no tenían el mismo tipo de apalancamiento quedaron profundamente descontentas y muchas amenazaron con irse. Temían que la medida fuera parte de una larga transición para eliminarlos de líneas completas de negocios. De esta manera, el pronunciamiento contribuyó al apoyo asiático del derrocamiento de Obote por Idi Amin en 1971. [2] También se ha sugerido que los fuertes sentimientos anti-extranjeros ilustrados por el pronunciamiento ayudaron a motivar el apoyo extranjero al golpe de Amin; los artículos desclasificados parecen respaldar esto. [5]
En cualquier caso, a Amin le disgustaba la actitud socialista demostrada por su predecesor; el pronunciamiento fue pronto revocado y en algunas industrias el gobierno se abstuvo incluso de controlar las participaciones, aunque la africanización se completó con la expulsión de los asiáticos y luego de las posesiones británicas. [6]
Referencias
- ↑ a b c d Mittelman, James H. (1977). "Diseñar una ideología: el efecto de demostración en África oriental". Cahiers d'études africaines . 17 (66–67): 262–3. doi : 10.3406 / cea.1977.2453 .
- ^ a b c d Chick, John D. (diciembre de 1972). "Conflicto de clases e intervención militar en Uganda". La Revista de Estudios Africanos Modernos . Prensa de la Universidad de Cambridge. 10 (4): 634–637. doi : 10.1017 / s0022278x00022898 . JSTOR 160020 .
- ^ Collins, Robert O. (1991). Historia de África Oriental . Editores Markus Wiener. pag. 46. ISBN 978-1-55876-016-5. Consultado el 14 de agosto de 2010 .
- ^ Hutton, Pat; Bloch, Jonathan (2001) [1979]. "La realización de Idi Amin" . Nuevo africano . Consultado el 15 de agosto de 2010 .
- ^ Obwona, Marios B. (posterior a 1996). "Determinantes de la IED y su impacto en el crecimiento económico en Uganda" (PDF) . Centro de Investigación de Política Económica. pag. 5. Archivado desde el original (PDF) el 8 de junio de 2011 . Consultado el 13 de agosto de 2010 . Verifique los valores de fecha en:
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