La Lista Nacional de No Llamar ( DNCL ) (en francés : Liste nationale de numéros de télécommunication exclus ) es una lista administrada por la Comisión Canadiense de Radio, Televisión y Telecomunicaciones (CRTC) que permite a los residentes canadienses decidir si recibir o no llamadas de telemercadeo . [1] Fue anunciado por primera vez por el Gobierno de Canadá el 13 de diciembre de 2004. [2]
La DNCL ha sido etiquetada como un "desastre" [3] y más de una década después de la creación de la ley, muchos vendedores por teléfono desconocen o no siguen las reglas impuestas por la DNCL. [4]
La DNCL continúa recibiendo fuertes críticas, la última es del senador Percy Downe, quien se refirió a ella como "totalmente inútil", [5] debido a la aplicación costosa pero totalmente ineficaz, la gran cantidad de grupos exentos y la capacidad para cualquier persona desde cualquier lugar. en el mundo para comprar conjuntos de números de teléfono por tarifas relativamente bajas y luego abusar de la Lista de No Llamar como una lista de llamadas. [6] El senador Downe citó múltiples ejemplos de electores, a quienes personalmente había agregado a la lista, que recibieron un aumento repentino en las llamadas de telemercadeo tres meses después. [7]
El 20 de abril de 2009, la CRTC anunció que los números de teléfono y fax de la lista se incluirían en la DNCL durante cinco años, ampliado desde los tres años en que se inició la lista. [8] Los números están ahora en la lista de forma indefinida. [9]
Descripción general
La legislación titulada Proyecto de ley C-37, una ley para enmendar la Ley de Telecomunicaciones , introducida en la Cámara de los Comunes , se dio en primera lectura el 13 de diciembre de 2004. [2] Abordaba las llamadas de telemercadeo en Canadá y permitiría a las personas registrarse para evitar ciertos vendedores por teléfono para que no se pongan en contacto con ellos. Recibió la aprobación real el 25 de noviembre de 2005 y entró en vigor el 30 de junio de 2006 [2].
La legislación otorga a la Comisión Canadiense de Radio, Televisión y Telecomunicaciones (CRTC) autoridad para establecer una lista nacional de personas no llamadas, para establecer procedimientos para administrar la Ley y para imponer sanciones por infracciones. [10]
A partir del 30 de septiembre de 2008, los residentes de Canadá pudieron registrar sus números de teléfono en la lista en línea o por teléfono, fax o teletipo. [1]
Exenciones
La Lista de No Llamar exime a las organizaciones benéficas , partidos políticos, asociaciones de equitación, candidatos, encuestadores y periódicos de circulación general canadienses registrados con el fin de solicitar suscripciones. [11] Las llamadas de telemercadeo de organizaciones con las que los residentes tienen una relación comercial existente también están exentas. [11] Los telemercaderes también pueden llamar si un residente les dio permiso por escrito o verbalmente. [11] Esta ley tampoco extiende sus protecciones a los números de teléfono no canadienses.
El párrafo 41.7 (4) de la Ley de Telecomunicaciones [12] requiere que todo vendedor por teléfono exento "mantendrá su propia lista de no llamar y se asegurará de que no se realice ninguna telecomunicación en su nombre a ninguna persona que haya solicitado que no reciba ninguna telecomunicación. . ". A diferencia de las Reglas de la DNCL, la Ley en sí no prevé un período de gracia o vencimiento, por lo que todas las solicitudes que no llamen deben cumplirse de manera inmediata y permanente.
En cartas [13] [14] de 27 de junio de 2008, a la Asociación Canadiense de Marketing (CMA) y la Asociación Canadiense de Banqueros (CBA) , el presidente de la CRTC, Konrad von Finckenstein, dictaminó personalmente que no llame a solicitudes de terceros, como iOptOut. ca , deben considerarse "... como solicitudes válidas y deben ser respetadas". [15] Debido a su abrumadora popularidad, iOptOut.ca se está actualizando y mejorando. [dieciséis]
El 13 de noviembre de 2008, la CRTC rechazó una solicitud del proveedor de telecomunicaciones Rogers Wireless para permitir que los clientes inalámbricos canadienses bloqueen los mensajes de texto SMS no solicitados a través de la DNCL. [17]
Cronología
Los beneficios de privacidad que obtendrá la lista siguen siendo inciertos [ cita requerida ] . Un grupo de trabajo de la CRTC celebró audiencias sobre la implementación prevista de la lista. Presentó recomendaciones [18] el 26 de julio de 2006.
El 3 de julio de 2007, [19] la CRTC anunció que emitiría una solicitud de propuestas a los proveedores que deseen prestar este servicio. El 21 de diciembre de 2007, [20] la CRTC anunció que había elegido a Bell Canada para operar la Lista Nacional de No Llamar durante cinco años. Se financia con las tarifas de suscripción pagadas por los telemercaderes [21], en lugar de depender de las tarifas de los ciudadanos finales. Entró en funcionamiento el 30 de septiembre de 2008.
Crítica
Michael Geist , profesor de derecho de la Universidad de Ottawa , ha criticado los cambios adoptados en la ley modificada. Observó que la legislación contenía demasiadas exenciones que no resultarían en una disminución significativa de las llamadas para los suscriptores de la DNCL. Geist expresó especial preocupación por el alcance y la duración de la excepción de relación comercial existente. En un artículo de 2009 para el Toronto Star, Geist calificó la lista de "no llamar" de la CRTC como un "desastre" y recomendó que el parlamento regresara a la versión original del Proyecto de Ley C-37 eliminando todas las exenciones. Además, recomendó la cooperación transfronteriza para resolver problemas jurisdiccionales y una aplicación estricta inmediata para enviar una señal contundente a los infractores. [22]
En noviembre de 2008, se informó que la CRTC había recibido miles de quejas de personas sobre la implementación de la Lista de No Llamar. Las personas informaron que en realidad habían experimentado un aumento notable en el número de llamadas desde que se registraron en la lista y estaban comenzando a recibir llamadas a números de teléfonos celulares que nunca antes habían recibido llamadas de telemercadeo. [23]
Sin embargo, un estudio de VoxPop encontró que el 80% de los registrados en la DNCL habían notado una reducción en las llamadas, mientras que el 13% había visto un aumento. El estudio concluyó que la explicación más probable para el aumento se debió al momento del lanzamiento de la DNCL con la crisis financiera de 2007-2010 que estaba golpeando a las empresas estadounidenses y otras empresas extranjeras con más fuerza que a las canadienses, y donde los telemarketers sin escrúpulos que no se preocupaban por Las leyes canadienses utilizaban marcadores aleatorios para encontrar nuevos negocios. [24]
En enero de 2009, numerosos medios de comunicación y organizaciones de defensa del consumidor informaron que cualquier persona puede usar información falsa pretendiendo ser un vendedor telefónico y descargar un conjunto de números de la lista por una tarifa de $ 50. Su reportero tardó diez minutos en hacerlo. Se ha propuesto que la lista se puede descargar y usar como una lista de telemercadeo en el extranjero, donde hay poco que se puede hacer ya que la CRTC no tiene jurisdicción fuera de Canadá. [6] [25] Konrad von Finckenstein , presidente de la CRTC, respondió a estas acusaciones el 16 de junio de 2009, calificándolas de mito urbano y declarando que el Gobierno había examinado las denuncias y que "no había pruebas para sustentarlas ". [26]
Deficiencias tecnológicas
Una deficiencia notable de la implementación canadiense de la lista de no llamar es que la lista de números se entrega a los vendedores telefónicos en texto sin formato, en forma de una simple hoja de cálculo o archivo CSV sin ninguna protección o trazabilidad. Las tecnologías para proteger los datos personales están fácilmente disponibles, como lo muestra el Registro de No Llamar de Australia, que "es una base de datos segura donde puede enumerar sus números para evitar recibir llamadas de telemercadeo no solicitadas y faxes de marketing". [27] En contraste con la distribución incontrolada de listas de números de teléfono de la CRTC, el sistema australiano consiste en un "Servicio de lavado de listas", [28] precisamente como lo propuso la opinión minoritaria que fue ignorada por la CRTC.
El 3 de julio de 2007, en la Decisión sobre telecomunicaciones CRTC 2007-47, [29] la CRTC ignoró el informe de no consenso del Grupo de trabajo de operaciones de DNCL, que había recomendado encarecidamente que no se permitiera a los telemercaderes descargar copias no identificadas y no rastreables de lista de llamadas. Con el objetivo de proteger la confidencialidad de los números móviles y no listados, el informe de no consenso había abogado en cambio por una metodología de consulta / respuesta, en la que los vendedores por teléfono solo podrían consultar el estado de no llamar de los números que ya tenían en su poder. . Aunque la CRTC había rechazado la metodología de consulta / respuesta, citando motivos de costo operativo y complejidad, una consulta / respuesta de un solo número a la vez resultó ser tan simple y económico desde el punto de vista operativo que la CRTC la proporciona de forma gratuita. de forma gratuita, sin restricciones, para cualquier persona que desee utilizarlo. [30] Otras jurisdicciones, como EE. UU., Proporcionan funciones de consulta / respuesta similares a listas de verificación de pequeños conjuntos de números simultáneamente, también de forma gratuita. [31] Jurisdicciones como Australia protegen la privacidad de los suscriptores, precisamente como lo prevé el informe de minorías, manteniendo la lista en forma de base de datos segura y proporcionando únicamente un "Servicio de lavado de listas".
La decisión de la CRTC de expirar los registros es considerada por los grupos de derechos de los ciudadanos como una deficiencia técnica que agrega costos operativos innecesarios y complejidad al sistema, además de limitar la libertad de los registrantes para expresar sus deseos. [32] El 17 de junio de 2008, EE. UU. Hizo que los registros fueran permanentes hasta que el número se desconectara o reasignara, citando "... beneficios para el público y los intereses de privacidad del consumidor ...". [33]
Otra posibilidad para evitar el uso de la lista de texto sin formato como una lista de personas a las que llamar es proporcionar números de honeypot , únicos para cada vendedor telefónico [ cita requerida ] . Si un vendedor telefónico, o cualquier persona a quien le haya dado la lista, llama a uno de los números de honeypot, se pueden aplicar sanciones severas al vendedor telefónico. [34] Si el número de origen de una llamada infractora es extranjero o disfrazado, la CRTC podría aplicar las sanciones a la empresa de telecomunicaciones que entregó la llamada a la línea del suscriptor, ya que esa empresa actuó como agente del telemercadeo al entregar la llamada. [ cita requerida ] . La CRTC no indica si se han implementado honeypots como parte de la DNCL.
Ver también
- Registro de No Llamar (Australia)
- Servicio de eliminación de nombres de Nueva Zelanda
- Servicio de preferencia telefónica (Reino Unido)
- Registro nacional de no llamar (Estados Unidos)
- Lista Robinson , un registro de exclusión voluntaria del Reino Unido de personas que no desean recibir comunicaciones de marketing
- Portal de teléfonos
Referencias
- ^ a b "¿Qué es la Lista Nacional de No Llamar?" . Comisión Canadiense de Radio, Televisión y Telecomunicaciones . Consultado el 2 de octubre de 2008 .
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- ^ Geist, Michael (2 de febrero de 2009). "Acción dura puede revertir el desastre de no llamar" . Michael Geist (sitio web) . Consultado el 17 de enero de 2009 .
- ^ Harris, Sophia (15 de junio de 2016). "¿Sigue recibiendo molestas llamadas de telemercadeo? Encuesta de CRTC encuentra que muchas empresas no siguen las reglas de la lista de no llamar" . Negocios. CBC News . Consultado el 30 de agosto de 2018 .
- ^ The Canadian Press (7 de julio de 2010). "Lista de no llamar 'inútil', dicen los críticos" . CBC News . Consultado el 14 de julio de 2010 .
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- ^ Galloway, Gloria (7 de julio de 2010). "Lista de no llamar obtiene resultados pésimos, el senador encuentra" . El globo y el correo . Consultado el 14 de julio de 2010 .
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- ^ [5] . "Hacer la llamada correcta" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 22 de octubre de 2009 . Consultado el 14 de julio de 2010 .
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- ^ [10] . "INFORME Y ORDENE FCC 08-147 Reglas y regulaciones que implementan la Ley de Protección al Consumidor Telefónico de 1991" (PDF) . Consultado el 17 de febrero de 2009 .
- ^ Balduzzi, Marco, Payas Gupta, Lion Gu, Debin Gao y Mustaque Ahamad (2016). "Mobipot: comprensión de las amenazas de telefonía móvil con tarjetas de miel". Actas de la 11ª Conferencia de la ACM sobre Asia sobre seguridad informática y de comunicaciones .CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )
enlaces externos
- Lista Nacional de No Llamar (DNCL) de la Comisión Canadiense de Radio, Televisión y Telecomunicaciones
Fuentes
- Datos sobre la Lista Nacional de No Llamar Información de CRTC sobre el lanzamiento en septiembre de 2008 de la Lista Nacional de No Llamar
- Canada's Do Not Hesitate to Call List , Geist, 11 de septiembre de 2005
- La lista de Canadá para no dudar en llamar va de mal en peor Geist, 20 de octubre de 2005
- Anuncio de Industry Canada del 13 de diciembre de 2004
- Proyecto de ley C-37
- Sitio web
- Aviso de la audiencia de la CRTC del 2 de mayo de 2006
- No llames: colgando de los telemarketers , CBC In Depth Report, 25 de noviembre de 2005