Administración Nacional de Electrificación
| Pambansang Pangasiwaan ng Elektripikasyon | |
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| Descripción general de la agencia | |
|---|---|
| Formado | 28 de julio de 1969 |
| Sede | 57 NIA Road, National Government Center, Diliman, Quezon City 1100, Metro Manila , Filipinas |
| Ejecutivo de agencia |
|
| Departamento de padres | Departamento de Energía |
| Sitio web | www |
La Administración Nacional de Electrificación ( NEA ; filipino : Pambansang Pangasiwaan ng Elektrisidad ) es una corporación controlada y propiedad del gobierno (GOCC) adjunta al Departamento de Energía de Filipinas encargada de la implementación completa del programa de electrificación rural (REP) y de reforzar la capacidad técnica y viabilidad financiera de las 121 cooperativas eléctricas rurales (CE).
Anteriormente ubicada en los edificios D&E y CDC, 1050 Quezon Avenue, Paligsahan, su oficina ahora está dentro del Triangle Park en el National Government Center en Quezon City .
Historia
El General Pedro Gallarza Díaz Dumol es considerado el "Padre de la Electrificación Rural (en Filipinas)" cuando se habían realizado aproximadamente 2.700.000 conexiones desde cero cuando se trasladó como jefe de la Administración Nacional de Electrificación hasta su jubilación en 1986. [1]
Uno de los impulsos de la NEA en los primeros 100 días en el cargo del actual administrador Masongsong fue la implementación intensificada de la Fase 2 del Programa de Electrificación del Sitio (SEP) y el Programa de Mejora de la Línea Barangay (BLEP). [2]
Creación
La Administración de Electrificación se creó y estableció inicialmente a través de la Ley de la República 2717 sin la aprobación del Ejecutivo el 19 de junio de 1960 con el fin de promover y acelerar el desarrollo agrícola e industrial de Filipinas . La agencia estaba dirigida por un Administrador (designado por el Presidente con el consentimiento del COA o Comisión de Nombramientos) por un período de diez (10) años y dos (2) Administradores Adjuntos. [3]
La agencia mantiene un fondo rotatorio que consiste en $ 5 millones asignados anualmente a partir del año fiscal 1961 hasta 1965, otros fondos o activos recibidos de o de reparaciones japonesas y préstamos obtenidos bajo el mismo. [4] Con cargo a este fondo, la Administración fue autorizada y facultada para otorgar préstamos a gobiernos locales, asociaciones cooperativas de consumidores de electricidad y franquicias eléctricas filipinas con el fin de financiar la construcción y operación de plantas generadoras, líneas o sistemas de transmisión y distribución eléctrica. para el suministro de energía eléctrica, particularmente en áreas remotas.
Reorganización de la Administración de Electrificación y Cooperativas Eléctricas (CE)
Nueve (9) años después de la creación de la Administración de Electrificación, mediante la Ley de la República 6038 aprobada el 28 de julio de 1969 y firmada por el entonces presidente Ferdinand Marcos , se declaró una Política Nacional o Estatal de electrificación total sobre la base del servicio de cobertura de área , incluyendo el Decreto Presidencial No. .40 y Oficio No. 38, de fecha 7 de noviembre de 1972, derogando efectivamente la Ley de la República 2717. [5]
En la agencia se introdujo la Junta de Administradores, que estará compuesta por un Presidente y cuatro (4) miembros, uno de los cuales será el Administrador como Miembro Ex-officio de la Junta y Director General (CEO) de NEA. El General Pedro Gallarza Díaz Dumol se convirtió en Administrador luego de que el entonces Secretario Ejecutivo Alejandro Melchor le ofreciera el cargo.
El Capítulo III de esta ley también requería la organización, promoción y desarrollo de corporaciones cooperativas sin acciones, sin fines de lucro y corporaciones cooperativas eléctricas (CE) formadas o registradas bajo la Ley de la República 2023 o la Ley de Cooperativas No Agrícolas para el distribución del poder en el campo.
Las asignaciones adicionales al fondo rotatorio consistieron en ₱ 20 millones (pero sin limitarse a la cantidad que el Congreso pueda asignar) anualmente a partir del año fiscal 1970 hasta 1979, procede a la participación del Gobierno Nacional en todos los impuestos de franquicia pagados por las entidades de servicio eléctrico, y fondos continuos o activos físicos recibidos de o desde reparaciones japonesas.
Decreto de la NEA y poderes de franquicia
El 6 de agosto de 1973, la Administración Nacional de Electrificación a través del Decreto Presidencial No. 269 se convirtió en una corporación, de propiedad total y controlada por el gobierno filipino bajo la supervisión de la Oficina del Presidente . Poseído con autoridad para tomar préstamos y poderes corporativos, el capital social autorizado de NEA se fijó en ₱ 1 mil millones dividido en diez (10) millones de acciones con un valor nominal de cien ( ₱ 100) pesos cada una. Seis (6) años después, el Decreto Presidencial No. 1645 aumentó el capital social autorizado en ₱ 4 mil millones con cuarenta (40) millones de acciones adicionales. [6]
Los artículos 42 y 43 del Capítulo IV del decreto de la NEA derogaron efectivamente la facultad de otorgar franquicias de "sistema eléctrico" de los Gobiernos Municipal, Municipal y Provincial a favor de la NEA. Como tal, la corporación también recibirá de las Cooperativas Eléctricas (EC) todos los artículos de incorporación, enmiendas, consolidación, fusión, conversión y disolución, y todos los certificados de cambios en la ubicación de las oficinas principales y de las elecciones para disolver.
Se mantuvo la composición de la Junta de Administradores (BOA), integrada por un Presidente y cuatro (4) miembros designados por el Presidente , uno de los cuales será el Administrador como Miembro Ex-officio de la Junta con un mandato de seis (6) ) años. La BOA administrará, actuando como Comisión, todas las disposiciones que se encuentran en el Capítulo IV del decreto NEA.
Ley de reforma de la industria de energía eléctrica de 2001 (EPIRA)
La Ley 9136 de la República o la "Ley de Reforma de la Industria de Energía Eléctrica de 2001" (EPIRA) condonó efectivamente todas las obligaciones financieras pendientes de las Cooperativas Eléctricas (CE) con la NEA y otras agencias gubernamentales (incurridas con el propósito de financiar el programa de Electrificación Rural [REP]) y fue asumido por la Corporación de Gestión de Activos y Pasivos del Sector Eléctrico (PSALM). [7]
La entonces presidenta Gloria Macapagal Arroyo también emitió la Orden Ejecutiva 119 ordenando la reorganización de NEA para reducir considerablemente las tarifas eléctricas. La reorganización fue aprobada e implementada por el Departamento de Energía (DOE) y el Departamento de Presupuesto y Gestión (DBM).
Cooperativas eléctricas (EC) entre NEA y CDA
La promulgación de la Ley de la República 6939 que crea la Autoridad de Desarrollo Cooperativo (CDA) modificada por la Ley de la República 9520 o el Código de Cooperativas de Filipinas de 2008 puede haber permitido que las Cooperativas Eléctricas (CE) califiquen para determinadas exenciones fiscales o paguen impuestos más bajos [8], pero también planteó preguntas sobre la jurisdicción de NEA sobre las CE.
Argumentos planteados de la siguiente manera: 1) Los CE no tienen autonomía e independencia y control democrático de los miembros-consumidores porque NEA nombra al Gerente General que puede ignorar las decisiones de política de los miembros electos de la Asamblea General de la Junta Directiva. [9] 2) La transferencia de todas las obligaciones pendientes de las CE de NEA a PSALM a través de la ley EPIRA extinguió la base de los poderes de regulación y supervisión de NEA, es decir, préstamos concedidos anteriormente. [10]
Ley de Reforma de la Administración Nacional de Electrificación de 2013 y las Cooperativas Eléctricas (CE)
Cuando la Ley de la República 10531 fue promulgada el 4 de febrero de 2013, declaró una política nacional o estatal triple : Primero, para empoderar y fortalecer la NEA; En segundo lugar, empoderar y permitir a las Cooperativas Eléctricas (CE) hacer frente a los cambios provocados por la ley EPIRA; y Tercero, promover el desarrollo sustentable en las áreas rurales a través de la electrificación rural. [10]
Esta ley también puede considerarse como un estatuto curativo que tiene como objetivo abordar el impacto de una industria de energía eléctrica reestructurada bajo la EPIRA en las Cooperativas Eléctricas (EC), que no ha sido abordado por completo por el Código de Cooperativas de Filipinas de 2008.
De la administración a la autoridad
En algunos artículos periodísticos de junio de 2017, se citó al administrador Masongsong diciendo que hay una medida para enmendar la Carta de la NEA para permitirle regular las Cooperativas Eléctricas (EC) además del monitoreo y la supervisión, para que se denomine extraoficialmente Autoridad Nacional de Electrificación . El cambio de política busca permitir que NEA proponga políticas y legislación para mejorar la industria de la energía y ampliar el mandato de la NEA para cubrir otras empresas de distribución de electricidad, como las empresas de servicios públicos propiedad de inversores privados y las empresas de distribución privadas . [11] [12]
Electrificación
La electrificación, una de las varias formas de energización, se refiere a la proporción de entidades con conexión eléctrica activa dentro de una categoría (por ejemplo, ciudades, barangays, sitios, puroks, hogares, etc.) del número total de entidades dentro de esa categoría. Por ejemplo, todas las 1.475 ciudades tienen conexión eléctrica a al menos una casa o negocio, por lo que cada ciudad está electrificada, es decir, una relación de electrificación del 100% a nivel de ciudad. Sin embargo, no todos los barangays de la ciudad están conectados a la electricidad, si calculamos la relación de electrificación a nivel de barangay será inferior al 100%. En aquellas sucursales que tienen conexión eléctrica, no todas las casas están conectadas a la electricidad, por lo tanto, si calculamos la relación de conexión eléctrica a nivel de hogar en todo el distrito, provincia o nación, proporcionará números diferentes.
| Porcentaje | 2016 | Hasta la fecha | Potencial | División |
|---|---|---|---|---|
| 100,00% | 1,475 | 1,475 | 1,475 | Ciudades / Municipios |
| 99,97% | 36,051 | 36,051 | 36,061 | Barangays |
| 89,82% [13] | 118.693 | 131.315 [13] | 146,191 | Sitios |
| 87,73% [13] | 11,724,640 | 13.184.523 [13] | 15.028.900 | Hogares |
Nuevas conexiones eléctricas al 30 de junio de 2018. [14]
| AF 2018 | Primer semestre de 2018 | Luzón | Visayas | Mindanao |
|---|---|---|---|---|
| 460.000 | 260,224 | 106,898 | 69,784 | 83,542 |
| 100,00% | 56,57% | 23,24% | 15,17% | 18,16% |
Organización
Lista de la junta de administradores
| Designacion | Nombre completo | Término comenzó | Término terminado |
|---|---|---|---|
| Presidente de la Junta | Secretario Alfonso G. Cusi | 1 de julio de 2016 | Titular |
| Presidente de la Junta | Secretario Carlos Jericho L. Petilla | 4 de noviembre de 2012 | 2 de julio de 2015 |
| Miembro de oficio | Edgardo R. Masongsong | 18 de noviembre de 2016 | Titular |
| Miembro de oficio | Edita S. Bueno | 1 de agosto de 2010 | 30 de junio de 2016 |
| Miembro | Agustín L. Maddatu | 1 de julio del 2013 | Titular |
| Miembro | Eugene A. Tan | 20 de marzo de 2015 | Titular |
| Miembro | Joseph D. Khonghun | 1 de julio del 2013 | 9 de marzo de 2015 * |
| Miembro | René M. Gonzales | 10 de mayo de 2017 * | Titular |
| Miembro | Víctor G. Chiong | 21 de mayo de 2015 | 9 de mayo de 2017 |
| Miembro | Wilfred L. Billena | 1 de julio de 2011 * | 15 de agosto de 2014 |
Lista de administradores de NEA
| Administrador | Término comenzó | Término terminado | presidente |
|---|---|---|---|
| Edgardo R. Masongsong | 18 de noviembre de 2016 | Titular | Rodrigo Duterte |
| Sonia B. San Diego (en funciones) | 1 de julio de 2016 | 17 de noviembre de 2016 | Rodrigo Duterte |
| Edita S. Bueno | 1 de agosto de 2010 * | 30 de junio de 2016 | Benigno Aquino III |
| P. Francisco G. Silva | 1 de julio de 2004 * | 30 de junio de 2010 * | Gloria Macapagal Arroyo |
| Manuel Luis Sánchez | 20 de enero de 2001 * | 30 de junio de 2004 * | Gloria Macapagal Arroyo |
| Conrado Estrella III | 1 de julio de 1999 * | 19 de enero de 2001 * | José Estrada |
| Rodrigo Cabrera | 1986 * | 1998 * | Corazon Aquino |
| General Pedro Gallarza Díaz Dumol | 1972 * | 1986 * | Ferdinand Marcos |
Lista de administradores adjuntos
| Administrador adjunto | Departamento / División actual (a partir de enero de 2019) [15] | Departamento / División anterior |
|---|---|---|
| Sonia B. San Diego | Recursos corporativos y servicios financieros (CRFS) | Servicios de gestión de cooperativas eléctricas (ECMS) |
| Atty. Rossan SJ. Rosero-Lee | Servicios jurídicos | Oficina de preocupaciones especiales |
| Atty. Vicario Loureen G. Lofranco | Servicios de gestión de cooperativas eléctricas (ECMS) | Recursos corporativos y servicios financieros (CRFS) |
| Ing. Artis Nikki L. Tortola | Servicios técnicos | Servicios técnicos |
Ver también
- Departamento de Energía (Filipinas)
- Sector eléctrico en Filipinas
- Energía en Filipinas
- Energía geotérmica en Filipinas
- Gobierno de Filipinas
- Lista de cooperativas de servicios públicos
- Corporación Nacional de Redes de Filipinas
- Corporación Nacional de Energía
- Corporación Nacional de Transmisión
- Energía renovable en Filipinas
- Energía eólica en Filipinas
Referencias
- ^ Usuario, Super. "Monumento al PGD" . capelco.com .
- ^ "Máxima prioridad del jefe de la NEA: energía más barata para los barrios" . Estándar de Manila .
- ^ "RA 2717" . El Proyecto LawPhil .
- ^ "Acuerdo de reparaciones entre Japón y la República de Filipinas" (PDF) . 1956-07-23 - a través de la Universidad George Washington.
- ^ "RA 6038" . El Proyecto LawPhil .
- ^ "Decreto Presidencial Nº 269, art. 1973" . Boletín Oficial de la República de Filipinas . Diciembre de 2019.
- ^ 9136
- ^ "Phil Rural Electric Cooperatives Ass'n Inc vs DILG: 143076: 10 de junio de 2003: J. Puno: En Banc" . sc.judiciary.gov.ph .
- ^ Ellorin, BenCyrus G. "FASTLANES: Las cooperativas eléctricas NEA no son genuinas - MindaNews" . MindaNews .
- ^ a b Díaz, RE "GR Nos. 176935-36, 20 de octubre de 2014 - JUNTA DIRECTIVA DE ZAMBALES II ELECTRIC COOPERATIVE, INC. (ZAMECO II)" . www.chanrobles.com .
- ^ "NEA insta a las cooperativas eléctricas a ayudar a reducir las cargas de energía" . La estrella filipina .
- ^ "NEA en busca de poderes ampliados" . Estándar de Manila .
- ^ a b c d "Estado de activación" . www.nea.gov.ph .
- ^ "NEA en camino de alcanzar 460K nuevas conexiones de energía" . La estrella filipina .
- ^ "Inicie sesión o regístrese para ver" . www.facebook.com .
enlaces externos
Página web oficial
- Corporaciones de propiedad y control gubernamentales de Filipinas
- Agencias gubernamentales de Filipinas
- Departamento de Energía (Filipinas)
- Cooperativas eléctricas de Filipinas
- Compañías de energía eléctrica de Filipinas
- Empresas con sede en Quezon City
- Electrificación rural
