La Ley Nacional de Armas de Fuego ( NFA ), 73 ° Congreso , Ses. 2, cap. 757, 48 Stat. 1236 fue promulgado el 26 de junio de 1934 y actualmente codificado y enmendado como IRC cap. 53 . La ley es una ley del Congreso de los Estados Unidos que, en general, impone un impuesto especial sobre la fabricación y transferencia de ciertas armas de fuego y ordena el registro de esas armas de fuego. La NFA también se conoce como el Título II de las leyes federales de armas de fuego, mientras que la Ley de Control de Armas de 1968 ("GCA") es el Título I.
Título largo | Una ley para disponer la imposición de impuestos a los fabricantes, importadores y comerciantes de ciertas armas de fuego y ametralladoras, para gravar la venta u otra disposición de tales armas, y para restringir la importación y regular el transporte interestatal de las mismas. |
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Siglas (coloquial) | NFA |
Apodos | Ley Nacional de Armas de Fuego de 1934 |
Promulgado por | el 73 ° Congreso de los Estados Unidos |
Eficaz | 26 de julio de 1934 [1] |
Citas | |
Ley Pública | Pub.L. 73–474 |
Estatutos en general | 48 Stat. 1236 |
Codificación | |
Títulos modificados | 26 USC: Código de Rentas Internas |
Secciones de la USC creadas | IRC ch. 53 § 5801 et seq. |
Historia legislativa | |
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Todas las transferencias de propiedad de armas de fuego NFA registradas deben realizarse a través del Registro Nacional de Registro y Transferencia de Armas de Fuego (el "registro NFA"). [2] La NFA también requiere que el transporte permanente de armas de fuego de la NFA a través de las fronteras estatales por parte del propietario se informe a la Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos (ATF). Los transportes temporales de algunos artículos, especialmente los supresores, no necesitan ser reportados.
Fondo
El ímpetu ostensible de la Ley Nacional de Armas de Fuego de 1934 fue el crimen de mafia de la era de la Prohibición , como la Masacre del Día de San Valentín de 1929 y el intento de asesinato del presidente electo Franklin D. Roosevelt en 1933. [3] [4 ] : 824 [5] [6] Al igual que la actual Ley Nacional de Armas de Fuego (NFA), la Ley de 1934 requería que las armas de fuego de la NFA fueran registradas y gravadas. El impuesto de $ 200 era bastante prohibitivo en ese momento (equivalente a $ 3869 en 2020). Con algunas excepciones, el monto del impuesto no se modifica. [5] [6]
Originalmente, las pistolas y revólveres debían regularse tan estrictamente como las ametralladoras; con ese fin, cortar un rifle o una escopeta para eludir las restricciones de las pistolas al hacer un arma oculta se gravó tan estrictamente como una ametralladora. [7]
Las pistolas y revólveres convencionales fueron finalmente excluidos de la ley antes de su aprobación, pero no otras armas ocultables. [7] Con respecto a la definición de "arma de fuego", el lenguaje del estatuto tal como se promulgó originalmente era el siguiente:
- El término "arma de fuego" significa una escopeta o rifle que tiene un cañón de menos de dieciocho pulgadas de largo, o cualquier otra arma, excepto una pistola o revólver, desde la cual se dispara un tiro con un explosivo si dicha arma es capaz de ocultarse en persona, o una ametralladora, e incluye un silenciador o silenciador para cualquier arma de fuego, esté o no incluida en la definición anterior. [8]
Según la Ley original, las armas de la NFA eran ametralladoras, rifles de cañón corto (SBR), escopetas de cañón corto (SBS), cualquier otra arma (AOW, es decir, armas ocultables que no sean pistolas o revólveres) y silenciadores para cualquier tipo de arma. Arma NFA o no NFA. La longitud mínima del cañón pronto se modificó a 16 pulgadas para rifles de percusión anular y en 1960 se modificó a 16 pulgadas también para rifles de fuego central. [9]
Las categorías de la NFA han sido modificadas por leyes aprobadas por el Congreso, fallos del Departamento del Tesoro y regulaciones promulgadas por la agencia de ejecución asignada, conocida como la Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos o ATF.
Categorías de armas de fuego reglamentadas
La Ley Nacional de Armas de Fuego de 1934 (NFA) define una serie de categorías de armas de fuego reguladas. Estas armas se conocen colectivamente como armas de fuego NFA e incluyen lo siguiente:
- Ametralladoras
- Incluye cualquier arma de fuego que pueda disparar repetidamente, sin recarga manual, "con una sola función del gatillo", [10] Tanto el disparo continuo completamente automático como el " disparo de ráfaga " (p. Ej., Armas de fuego con una función de ráfaga de 3 rondas) se consideran máquinas. características de la pistola. El receptor del arma se considera en sí mismo un arma de fuego regulada. Se determina que una pistola que no es una ametralladora que puede convertirse para disparar más de un disparo por cada vez que se aprieta el gatillo mediante habilidades mecánicas normales es "fácilmente convertible" y se clasifica como una ametralladora, como una pistola KG-9 (antes de la prohibición son "derechos adquiridos"). [ cita requerida ]
- Rifles de cañón corto (SBR)
- Incluye cualquier arma de fuego con culata y un cañón estriado de menos de 16 "de largo o una longitud total de menos de 26". La longitud total se mide con las existencias plegables o colapsadas en la posición extendida. La categoría también incluye las armas de fuego que venían de fábrica con una culata que luego fue retirada por un tercero.
- Escopetas de cañón corto (SBS)
- Similar a los SBR, pero con un cañón de ánima lisa de menos de 18 "de largo o una longitud total mínima de menos de 26".
- Supresores
- El término legal para un supresor es silenciador , [11] e incluye cualquier dispositivo portátil diseñado para silenciar o disfrazar el informe de un arma de fuego portátil, pero no incluye dispositivos no portátiles, como trampas de sonido utilizadas por los armeros en sus tiendas que son grandes y normalmente atornillados al suelo.
- Dispositivos destructivos (DD) - (agregado a la NFA de 1934 por la Ley Ómnibus de Control del Crimen y Calles Seguras de 1968 )
- Hay dos clases amplias de dispositivos destructivos [ cita requerida ] :
- Dispositivos como granadas , bombas , misiles explosivos , armas de gas venenoso , etc.
- Cualquier arma de fuego con un calibre de más de 0.50 pulgadas, excepto escopetas o cartuchos de escopeta que se ha encontrado que son generalmente reconocidos como particularmente adecuados para propósitos deportivos. (Muchas armas de fuego con orificios de más de 0,50 pulgadas, como las escopetas de calibre 10 o calibre 12, están exentas de la ley porque se ha determinado que tienen un "uso deportivo legítimo").
Cualquier otra arma (AOW)
Las armas de fuego que cumplen con la definición de "cualquier otra arma", o AOW, son armas o dispositivos que pueden ocultarse en la persona y de los cuales se puede disparar un disparo con la energía de un explosivo. Muchos AOW son dispositivos disfrazados como bolígrafos , encendedores de cigarrillos, cuchillos, pistolas de caña y pistolas de paraguas. Los AOW pueden ser pistolas y revólveres con cañones de ánima lisa (por ejemplo, H&R Handy-Gun , Serbu Super-Shorty ) diseñados o rediseñados para disparar un proyectil de escopeta fijo. Si bien las armas anteriores son similares en apariencia a las armas hechas con escopetas, originalmente se fabricaron en la configuración descrita en lugar de modificarse a partir de las escopetas existentes. Como resultado, tales armas no se ajustan a la definición de escopeta o armas hechas con una escopeta. [ cita requerida ]
La definición de AOW incluye armas descritas específicamente con una combinación de cañones de escopeta y rifle de 12 pulgadas o más, pero menos de 18 pulgadas de largo, de los cuales solo se puede realizar una sola descarga desde cualquiera de los cañones sin recarga manual.
La División de Tecnología de Armas de Fuego de la ATF ha emitido opiniones de que cuando una pistola (como una pistola tipo AR) de menos de 26 "de longitud total está equipada con una empuñadura delantera vertical, ya no está" diseñada, fabricada ni destinada a disparar ... . cuando se sostiene en una mano "y, por lo tanto, ya no cumple con la definición de pistola. Este tipo de arma de fuego solo se incluye en la definición de" cualquier otra arma "de la NFA. [12]
En 1938, el Congreso reconoció que el Marble Game Getter , un arma de fuego deportiva corta .22 / .410 , tenía un "uso legítimo" y no merecía el estigma de un "arma de gángster" y redujo el impuesto de 200 dólares a un dólar para el Game Getter. En 1960, el Congreso cambió el impuesto de transferencia para todas las armas de fuego de la categoría AOW a $ 5. El impuesto de transferencia para ametralladoras, silenciadores, SBR y SBS se mantuvo en $ 200. [13]
Partes asociadas con artículos NFA
En general, ciertos componentes que componen un artículo NFA se consideran regulados. Por ejemplo, los componentes de un silenciador se consideran "silenciadores" por sí mismos y las piezas de repuesto están reguladas. Sin embargo, la reparación de las piezas originales sin reemplazo puede ser realizada por el fabricante original, el armero de FFL o por el propietario registrado sin estar sujeto a un nuevo registro, siempre que se mantengan el número de serie y la dimensión (calibre). [14] La longitud se puede reducir en reparación, pero no se puede aumentar. Se considera que aumentar la longitud equivale a fabricar un nuevo silenciador. "Supresor" es el término utilizado en la literatura comercial / industrial, mientras que el término "silenciador" es el término de uso común que aparece en la redacción real de la NFA. Los términos se utilizan a menudo indistintamente según la fuente citada.
Los supresores y ametralladoras son los más regulados. Por ejemplo, en la Sentencia 81-4, ATF declaró que cualquier AR-15 Drop-In Auto-Sear (DIAS) realizado después del 1 de noviembre de 1981 es en sí mismo una ametralladora y, por lo tanto, está sujeto a regulación. [15] Si bien esto puede parecer significar que los sears anteriores a 1981 son legales de poseer sin registro, ATF cierra esta laguna en otras publicaciones, declarando, " Independientemente de la fecha de fabricación de un fiador automático, la posesión de dicho fiador y ciertas partes de control de fuego M-16 son posesión de una ametralladora según lo definido por la NFA. Específicamente, estas partes se enumeran como "(una) combinación (es) de partes" diseñadas "única y exclusivamente" para su uso en la conversión de un arma en una ametralladora y son una ametralladora como se define en la NFA. "Cartas de tecnología de ametralladoras ATF escritas entre 1980 y 1996 por Edward M. Owen - el entonces jefe de la división de tecnología ATF definido" única y exclusivamente "en todos los sus fallos de ametralladora, publicados e inéditos, con un lenguaje específico no ambiguo. [dieciséis]
La posesión de las piezas necesarias para ensamblar otras armas de fuego de la NFA está generalmente restringida. Un individuo no puede poseer o fabricar ciertos componentes de sellado (control de fuego) de ametralladora a menos que tenga una ametralladora registrada. El paquete de gatillo de la carabina M2 es un ejemplo de una "combinación de piezas" que es una ametralladora en sí misma. La mayoría de estos han sido registrados cuando fueron retirados de las tiendas de rifles excedentes a principios de la década de 1960. En algunos casos especiales, ATF ha determinado excepciones a estas reglas. Un arma de fuego semiautomática que podría tener una cuerda o cordón de zapato enrollado alrededor del mango de amartillar y luego detrás y delante del gatillo de tal manera que permita que el arma de fuego se dispare automáticamente ya no se considera una ametralladora a menos que la cuerda esté atada. de esta forma. [17]
La mayoría de los grupos de disparo completamente automáticos actuales no se ajustan a sus contrapartes que se parecen a un arma de fuego semiautomática: la versión semiautomática está construida específicamente para rechazar el grupo de disparo completamente automático agregando metal en lugares críticos. Esta adición es requerida por la ATF para evitar la fácil conversión de armas de fuego del Título I en ametralladoras.
Para posesión civil, todas las ametralladoras deben haber sido fabricadas y registradas con ATF antes del 19 de mayo de 1986 para que sean transferibles entre ciudadanos. [18] Los precios de estas ametralladoras han subido drásticamente en valor, especialmente artículos como sears registrados y kits de conversión. Solo un fabricante de Clase II (un titular de la FFL con licencia para fabricar armas de fuego o una licencia de Tipo 07 que haya pagado un Sello de Impuesto Ocupacional Especial o SOT) podría fabricar ametralladoras después de esa fecha, y solo se pueden vender al gobierno, a las fuerzas del orden y entidades militares. La transferencia solo se puede hacer a otros titulares de SOT FFL, y dichos titulares de FFL deben tener una "carta de demostración" de una agencia gubernamental respectiva para recibir tales ametralladoras. [19] La falsificación y / o el uso indebido del proceso de "carta de demostración" puede y ha resultado en largas condenas de cárcel y condenas por delitos graves para los infractores.
Poseer un cañón corto y un rifle de longitud legal podría interpretarse como la intención de construir un SBR ilegal y no registrado. Esta posibilidad fue impugnada y ganada en el caso de la Corte Suprema de Estados Unidos de Estados Unidos contra Thompson-Center Arms Company . ATF perdió el caso y no pudo probar que la posesión de un cañón corto para la configuración de pistola específica de una Thompson Contender es ilegal. Más tarde, la ATF publicó la sentencia 2011-4 [20] para aclarar el estatus legal de poseer tales kits de conversión. [21]
La eliminación de un arma de la clasificación como arma de fuego de la NFA, como la reclasificación del Broomhandle Mauser original con culata de "rifle de cañón corto" (SBR) a una pistola de curiosidades o reliquia , cambió su estado como arma de fuego del Título II de la NFA, pero lo hizo no cambiar su estado como arma de fuego de la Ley de Control de Armas de Título I. [22]
Las armas de fuego de avancarga están exentas de la Ley (ya que se definen como "armas de fuego antiguas" y no se consideran "armas de fuego" ni en la GCA ni en la NFA). Por lo tanto, aunque los rifles de caza de avancarga comunes están disponibles en calibres superiores a 0,50 pulgadas, no están regulados como dispositivos destructivos. Los cañones de avancarga están igualmente exentos, ya que la ley no hace distinciones sobre el tamaño de las armas de avancarga. Por lo tanto, es legal que un civil construya rifles, pistolas, cañones y morteros de avancarga sin papeleo. Sin embargo, las municiones para estas armas aún pueden clasificarse como dispositivos destructivos, como proyectiles explosivos. Si bien un 'arma de fuego antigua' no se considera un 'arma de fuego' según la NFA, algunos estados (como Oregón) tienen leyes que prohíben específicamente a cualquier persona que no pueda poseer / obtener un 'arma de fuego' definida por la GCA o la NFA (es decir, delincuentes, destinatarios de la baja deshonrosa del servicio militar, los mentalmente adjudicados, etc.) de poseer / obtener un 'arma de fuego antigua'. [23]
Las personas o empresas que deseen comercializar armas de fuego de gran calibre pueden solicitar a la ATF una "excepción de cláusula deportiva". Si se concede, ATF reconoce que el arma de fuego tiene un uso deportivo legítimo y, por lo tanto, no es un dispositivo destructivo. Ciertos calibres de rifle de safari grandes , como .585 Nyati y .577 Tyrannosaur , tienen tales excepciones.
La frase "se aplican todas las reglas de la NFA" es un lugar común. Este descargo de responsabilidad generalmente se publica en negrita de los comerciantes de armas de fuego que tienen una licencia de la FFL.
Inscripciones, compras, impuestos y transferencias
Es un error común [24] que una persona debe tener una licencia "Clase 3" para poseer un arma NFA. A federales de armas de fuego de licencia (FFL) no está obligado a ser un propietario individual, a pesar de que se requiere como requisito previo para convertirse en una ocupación de Contribuyentes Especiales (SOT, véase especiales contribuyentes Ocupacionales ): Clase 1 importador, Clase 2 fabricante-distribuidor o Clase 3 distribuidor de armas de la NFA. En general, hay tres formas de poseer un arma de la NFA: como individuo, a través de un fideicomiso de armas o como una Compañía de Responsabilidad Limitada (LLC) . La posesión legal de un arma de fuego de la NFA por parte de un individuo requiere la transferencia del registro dentro del registro de la NFA. Un propietario individual no necesita ser un comerciante de la NFA para comprar armas del Título II . Sin embargo, la venta y compra de un arma NFA está sujeta a impuestos y está regulada de la siguiente manera:
Todos los artículos de la NFA deben registrarse en la Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos (ATF). Los propietarios privados que deseen comprar un artículo de la NFA deben obtener la aprobación de la ATF, aprobar una amplia verificación de antecedentes que incluya el envío de una fotografía y huellas digitales, registrar completamente el arma de fuego, recibir el permiso por escrito de la ATF antes de mover el arma de fuego a través de las fronteras estatales y pagar un impuesto. [25] La solicitud para transferir la propiedad de un artículo de la NFA se realiza en un formulario ATF 4. [26] Ha habido varios juicios desfavorables en los que a los demandantes se les ha negado la aprobación de la NFA para una transferencia. Estas demandas incluyen: Lomont v. O'Neill , [27] Westfall v. Miller , [28] y Steele v. National Branch . [29]
Los elementos NFA también se pueden transferir a corporaciones (u otras entidades legales como un fideicomiso). Cuando el papeleo para solicitar la transferencia de un artículo de la NFA es iniciado por un funcionario de una corporación, las tarjetas de huellas digitales y las fotografías del funcionario deben enviarse con la solicitud de transferencia. Este método tiene desventajas, ya que es la corporación (y no el principal) la propietaria del arma de fuego. Por lo tanto, si la corporación se disuelve, debe transferir su arma NFA a los propietarios. Este evento se consideraría una nueva transferencia y estaría sujeto a un nuevo impuesto a la transferencia. [30]
El impuesto por la fabricación privada de cualquier arma de fuego de la NFA (que no sean ametralladoras, cuya fabricación es ilegal para las personas) es de $ 200. La transferencia requiere un impuesto de $ 200 para todas las armas de la NFA, excepto las AOW, para las cuales el impuesto de transferencia es de $ 5 (aunque el impuesto de fabricación sigue siendo de $ 200). [30]
Todas las armas NFA fabricadas por individuos deben ser legales en el estado o municipio donde vive el individuo. El pago de un "impuesto de fabricación" de $ 200 antes de la fabricación del arma, aunque una transferencia posterior de AOW después de que se hayan "hecho" legalmente es de solo $ 5. Solo un fabricante de Clase II (un titular de la FFL con licencia de "Fabricación de armas de fuego" o una licencia Tipo 07 que haya pagado un Sello de impuestos ocupacionales especiales o SOT) puede fabricar armas de fuego de la NFA (que no sean dispositivos destructivos) libres de impuestos, pero pagan un impuesto anual mayor que oscila entre $ 500 y $ 1000 para cubrir la fabricación. [31]
El titular de una licencia de fabricación de dispositivos destructivos (Tipo 10 FFL) puede fabricar dispositivos destructivos libres de impuestos. Sin embargo, una licencia de tipo 07 cuesta $ 150 por tres años, mientras que una licencia de fabricación destructiva de tipo 10 cuesta $ 3000 por tres años. Ambas licencias aún requieren el pago de $ 500 (tasa reducida) de Sello de Impuestos Ocupacionales Especiales o SOT, (o el impuesto completo de $ 1000) por año para realizar la fabricación de armas NFA que están calificadas respectivamente para fabricar. La "tasa reducida" de SOT se aplica a un negocio cuyas ventas son inferiores a $ 500,000 por año. [32]
Las ametralladoras transferibles fabricadas o registradas antes del 19 de mayo de 1986 valen mucho más que su valor original anterior a 1986 y artículos como "sellos automáticos" registrados, "eslabones relámpago", paquetes de gatillos, muñones y otras "combinaciones de las piezas "registradas como ametralladoras antes de la fecha antes mencionada a menudo valen casi tanto como una ametralladora totalmente registrada. Por ejemplo, en septiembre de 2008, un rifle M16 transferible cuesta aproximadamente $ 11,000 a $ 18,000, mientras que un "enlace relámpago" transferible para el AR-15 puede venderse por $ 8,000 a $ 10,000. Los M-16 de nueva fabricación se venden a las fuerzas del orden y al ejército por alrededor de $ 600 a $ 1000. [33]
A solicitud de cualquier agente o investigador de la ATF, o del Fiscal General, el propietario registrado debe proporcionar prueba del registro del arma de fuego. [34]
En varias situaciones, un artículo NFA puede transferirse sin un impuesto de transferencia. Estos incluyen ventas a agencias gubernamentales, transferencias temporales de un arma de fuego NFA a un armero para su reparación y transferencia de un arma de fuego NFA a un heredero legal después de la muerte de su propietario. Una transferencia permanente, incluso si está libre de impuestos, debe ser aprobada por ATF. El formulario adecuado debe enviarse a ATF antes de que se produzca la transferencia. Por ejemplo, los herederos legales deben presentar un Formulario 5 y esperar la aprobación antes de tomar posesión de cualquier artículo de la NFA que se les haya asignado. Las transferencias temporales, como las que se realizan a un armero o al fabricante original para su reparación, no están sujetas a la aprobación de la ATF ya que no se consideran transferencias legalmente. Sin embargo, la ATF recomienda presentar la documentación de transferencia libre de impuestos en todas esas transferencias temporales, para conferir una capa adicional de protección legal tanto al propietario como al armero. [30]
Conducta criminal
La Ley tipifica como delito cierta conducta, en relación con la realización de negocios como fabricante, importador o comerciante de armas de fuego (NFA) sin haber registrado o pagado un Impuesto Ocupacional Especial (SOT); recibir o poseer un arma de fuego transferida a uno mismo en violación de la NFA; recibir o poseer un arma de fuego hecha en violación de la NFA; recibir o poseer un arma de fuego no registrada por uno mismo en el Registro Nacional de Registro y Transferencia de Armas de Fuego; transferir o fabricar un arma de fuego en violación de la NFA; o borrar, quitar, cambiar o alterar el número de serie del arma de fuego. [35]
Penalidades criminales
Las violaciones de la Ley se castigan con hasta 10 años en una prisión federal y la confiscación de todos los dispositivos o armas de fuego en violación, y el derecho del individuo a poseer o poseer armas de fuego en el futuro. La ley establece una multa de $ 10,000 por ciertas violaciones. [36] Un intento deliberado de evadir o derrotar un impuesto impuesto por la Ley es un delito punible con hasta cinco años de prisión y una multa de $ 100,000 ($ 500,000 en el caso de una corporación o fideicomiso), bajo el estatuto general de evasión de impuestos. [37] Para un individuo, la multa por delito grave de $ 100,000 por evasión de impuestos podría aumentarse a $ 250,000. [38]
Excepciones
La Corte Suprema de los Estados Unidos ha dictaminado en Haynes v. Estados Unidos que la Quinta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos exime a los delincuentes y, por extrapolación, a todos los demás poseedores prohibidos, de los requisitos de registro de la ley. La persona prohibida que viole la prohibición de posesión puede, sin embargo, ser condenada bajo la Ley de Control de Armas de 1968 por ser una persona prohibida en posesión de (cualquier) arma de fuego.
La Ley de Energía Atómica de 1954 fue enmendada en 2005 e incluye una disposición (42 USC § 2201a) para permitir que los licenciatarios de la Comisión Reguladora Nuclear (NRC) y contratistas autorizados posean ametralladoras con el propósito de brindar seguridad. [39] [40]
El mercado de artículos NFA
La importación de armas de fuego NFA fue prohibida por la Ley de Control de Armas de 1968 que implementó una cláusula "deportiva". Solo las armas de fuego que la ATF considere que tienen aplicaciones deportivas viables pueden importarse para uso civil. Los fabricantes con licencia de armas de fuego NFA aún pueden, con la documentación adecuada, importar armas de fuego extranjeras NFA con fines de investigación y desarrollo, o para uso gubernamental.
La fabricación nacional de nuevas ametralladoras que los civiles podían comprar estaba efectivamente prohibida por el texto de la Ley de Protección de los Propietarios de Armas de Fuego de 1986 (también conocida como "McClure-Volkmer"). El lenguaje fue agregado en una enmienda de William J. Hughes y se conoce como la Enmienda Hughes. [41] Las ametralladoras registradas legalmente antes de la fecha de promulgación (es decir, mayo de 1986) todavía son legales para la posesión y transferencia entre civiles donde lo permita la ley estatal. La cantidad estática y relativamente pequeña de ametralladoras transferibles ha hecho que su precio aumente, a menudo por encima de los $ 10,000, aunque las ametralladoras Mac-10 y Mac-11 transferibles todavía se pueden comprar por alrededor de $ 8,000. [42] [43] Las ametralladoras fabricadas después de la promulgación de la FOPA sólo pueden venderse a organismos gubernamentales y de aplicación de la ley, exportarse o conservarse como inventario o "muestras de distribuidores" por fabricantes y distribuidores autorizados. Las ametralladoras fabricadas después de 1986 para la aplicación de la ley, pero no transferibles al registro civil, generalmente tienen un precio de solo unos pocos cientos de dólares más que sus contrapartes semiautomáticas, mientras que una ametralladora registrada anterior a la Enmienda Hughes que se puede transferir legalmente tiene una prima enorme.
La Enmienda Hughes solo afectó a las ametralladoras. Todas las demás armas de fuego de la NFA siguen siendo legales para la fabricación y el registro por parte de civiles en el Formulario 1, y la transferencia del registro a los civiles a través del Formulario 4 (aunque algunos estados tienen sus propias leyes que rigen qué armas de fuego de la NFA son legales para poseer allí). Los silenciadores y los rifles de cañón corto son generalmente las armas de fuego NFA más populares entre los civiles, seguidos de las escopetas de cañón corto, los dispositivos destructivos y "cualquier otra arma". Si bien la mayoría de las armas de fuego de la NFA se compran a los fabricantes y se transfieren a los civiles a través de un distribuidor, muchas son fabricadas por los propios civiles después de presentar un Formulario 1 y pagar el impuesto de $ 200. Algunos tipos de armas de fuego NFA pueden ser relativamente simples de fabricar, como hacer un rifle de cañón corto (intercambiando el receptor superior por uno que contiene un cañón corto) o una escopeta de cañón corto usando un cortatubos para acortar la longitud del cañón, mientras la fabricación de otras armas de fuego de la NFA, como los silenciadores, requiere más habilidad técnica. [ cita requerida ]
Confianza de la NFA
Un fideicomiso NFA (también conocido como fideicomiso de armas, fideicomiso del Título II, fideicomiso ATF o fideicomiso de Clase 3) es un fideicomiso legal que se utiliza en los Estados Unidos para registrar y poseer armas de fuego NFA. Según las regulaciones, el uso de un fideicomiso permite a los posibles compradores de artículos NFA evitar algunos de los requisitos federales de transferencia que de otro modo se impondrían a un individuo. [44] Al igual que otros fideicomisos, permite la planificación patrimonial al heredar armas de fuego. En 2013, la ATF propuso nuevas reglas, [45] a menudo denominadas Regla propuesta 41p de la ATF, que, de adoptarse, requeriría que todas las "personas responsables" de una entidad que se utiliza para comprar artículos NFA cumplan con los mismos procedimientos que las personas en obtención de artículos NFA. En un fideicomiso NFA, una persona responsable se define como "cualquier otorgante, fiduciario, beneficiario, ... que posee, directa o indirectamente, el poder o la autoridad bajo cualquier instrumento de fideicomiso, ... para recibir, poseer, enviar, transportar, entregar, transferir o disponer de un arma de fuego para, o en nombre de, la entidad ". [45] ATF finalizó la regla el 15 de enero de 2016, para entrar en vigencia 180 días después. Se eliminó el requisito anterior para la aprobación del "oficial jefe de la aplicación de la ley", mientras que todas las personas responsables de un fideicomiso ahora deben cumplir con las mismas restricciones que los propietarios individuales. [46] [47] [48]
Caso Miller
En 1938, el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Oeste de Arkansas dictaminó que el estatuto era inconstitucional en Estados Unidos contra Miller . El acusado Miller había sido arrestado por posesión de una escopeta corta de doble cañón no registrada y por "transportarla ilegalmente ... en el comercio interestatal de Claremore, Oklahoma a Siloam Springs, Arkansas", lo que perfeccionó el crimen. [49] El argumento del gobierno fue que la escopeta de cañón corto no era un arma de tipo militar y, por lo tanto, no era un arma de " milicia " protegida por la Segunda Enmienda, contra la infracción federal. El Tribunal de Distrito estuvo de acuerdo con el argumento de Miller de que la escopeta era legal según la Segunda Enmienda.
El fallo del Tribunal de Distrito fue anulado en una apelación directa ante el Tribunal Supremo de los Estados Unidos (véase Estados Unidos contra Miller ). No se presentó ningún escrito en nombre de los acusados y los propios acusados no comparecieron ante el Tribunal Supremo. El propio Miller había sido asesinado un mes antes de la decisión de la Corte Suprema. En el tribunal de primera instancia no se había presentado ninguna prueba de que tal arma de fuego fuera "equipo militar ordinario" (aparentemente porque el caso se había desestimado, a solicitud de los acusados, antes de que se pudieran presentar las pruebas), aunque dos magistrados de la Corte Suprema en ese momento había sido oficiales del ejército de los Estados Unidos durante la Primera Guerra Mundial y puede haber tenido conocimiento personal del uso de tales armas en combate . La Corte Suprema indicó que no podía tomar nota judicial de tal alegato.
El Tribunal Supremo revocó el Tribunal de Distrito y sostuvo que la disposición de la NFA (que penaliza la posesión de ciertas armas de fuego) no violaba la restricción de la Segunda Enmienda y, por lo tanto, era constitucional.
Se ha permitido que se mantengan fallos posteriores, lo que indica que las escopetas de cañón corto generalmente se reconocen como equipo militar ordinario si se presentan informes (por ejemplo, ver: Casos v. Estados Unidos ), [50] que describen el uso de escopetas de cañón corto en fuerzas militares especializadas. unidades.
Incertidumbre después de Miller y después de la aprobación del proyecto de ley 246 de la Cámara de Representantes de Montana
El alcance de la aplicación de la Ley a las armas de fuego o dispositivos de fabricación privada es incierto. Dichos artículos normalmente estarían regulados por las disposiciones de la Ley, pero están destinados únicamente a la propiedad privada y no a la venta. Dado que la aplicación de la Ley se deriva del poder de regulación constitucionalmente enumerado de la legislatura federal sobre el comercio interestatal, no está claro cómo se ven afectadas las armas de fuego de construcción privada o los dispositivos construidos únicamente para posesión personal (es decir, no destinados a ser entregados en la corriente del comercio interestatal) por la ley. Parecería que están regulados por la interpretación de la Corte Suprema de Wickard v. Filburn [51] que establece que incluso las actividades que ocurren únicamente dentro del estado podrían tener un efecto tan sustancial en el comercio interestatal que la falta de regulación de dicho comercio anularía el poder del Congreso para regular interestatal. comercio. [ cita requerida ]
En el caso histórico de 1995 de Estados Unidos contra López , la primera decisión en seis décadas para invalidar un estatuto federal con el argumento de que excedía el poder del Congreso de los Estados Unidos bajo la Cláusula de Comercio de la Constitución de los Estados Unidos , la Corte Suprema describió Wickard v. Filburn como "quizás el ejemplo de mayor alcance de la autoridad de la Cláusula de Comercio sobre el comercio intraestatal". La mayoría de la Corte Suprema que decidió el caso de 2005 Gonzales v. Raich se basó en gran medida en Filburn para defender el poder del gobierno federal para enjuiciar a las personas que cultivan su propia marihuana medicinal de conformidad con la ley estatal. En Raich , el tribunal sostuvo que, al igual que con el trigo cultivado en casa en cuestión en Filburn , la marihuana cultivada en casa es un tema legítimo de regulación federal porque compite con la marihuana que se mueve en el comercio interestatal. Como explicó la Corte en González:
Por lo tanto, Wickard establece que el Congreso puede regular la actividad puramente intraestatal que no es en sí misma "comercial", en el sentido de que no se produce para la venta, si concluye que no regular esa clase de actividad socavaría la regulación del mercado interestatal en ese producto.
El proyecto de ley 246 de la Cámara de Representantes de Montana, la Ley de Libertad de Armas de Fuego de Montana , fue promulgado por el gobernador Brian Schweitzer el 15 de abril de 2009 y entró en vigencia el 1 de octubre de 2009. Esta legislación declara que ciertas armas de fuego y accesorios de armas de fuego fabricados, vendidos y mantenidos dentro del estado de Montana están exentos de las leyes federales de armas de fuego, ya que no pueden regularse como comercio interestatal. [52] [53] Sin embargo, esta ley no se aplica a un arma de fuego que no puede ser llevada y utilizada por una sola persona, un arma de fuego que tiene un diámetro interior mayor de 1 ½ pulgadas y usa pólvora sin humo , municiones que usan proyectiles explosivos o armas de fuego automáticas. Si bien es probable que se enfrente a un desafío judicial (y específicamente destinado a provocar uno [54] ), esta ley de Montana colocaría accesorios de armas de fuego, como silenciadores fabricados en Montana, marcados como "Made in Montana" y vendidos solo a ciudadanos de Montana fuera jurisdicción federal y no está sujeta al impuesto de transferencia federal de $ 200.
A abril de 2013[actualizar]Kansas, Tennessee, Wyoming, Dakota del Sur, Utah, Arizona, Idaho y Alaska habían promulgado leyes similares que se habían introducido en la mayoría de los demás estados. [55]
Ver también
- Jurisprudencia sobre armas de fuego en los Estados Unidos
- Ley de armas en los Estados Unidos
- Política de armas en los Estados Unidos
- Ley uniforme de armas de fuego
Notas
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enlaces externos
- Manual de la Ley Nacional de Armas de Fuego de la ATF