| Milli Güvenlik Kurulu | |
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| Descripción general de la agencia | |
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| Formado | 11 de diciembre de 1962 |
| Agencias precedentes |
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| Jurisdicción | Presidente Recep Tayyip Erdoğan (presidente) |
| Sede | Complejo presidencial |
| Presupuesto anual | ₺ 34,8 millones ( 2019 ) [1] |
| Ejecutivos de agencias |
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| Agencia matriz | Secretaría General del Consejo de Seguridad Nacional |
| Sitio web | Sitio web del Consejo de Seguridad Nacional |
Coordenadas : 39 ° 54′32 ″ N 32 ° 45′33 ″ E / 39.90889 ° N 32.75917 ° E
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| Este artículo es parte de una serie sobre la política y el gobierno de Turquía. |
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El Consejo de Seguridad Nacional (en turco : Milli Güvenlik Kurulu , MGK ) es la principal agencia gubernamental utilizada por el presidente de Turquía (que es el comandante en jefe ) para la consideración de asuntos de seguridad nacional , militares y política exterior con altos cargos de seguridad nacional. funcionarios, y para coordinar estas políticas entre varias agencias gubernamentales. Al igual que los consejos de seguridad nacional de otros países, el MGK desarrolla la política de seguridad nacional.
La política se expresa en el Documento de Política de Seguridad Nacional (en turco : Milli Güvenlik Siyaseti Belgesi ), comúnmente conocido como "El Libro Rojo". [2] [3] El Libro Rojo a veces se llama el documento "más secreto" en Turquía. Se actualiza una o dos veces por década. [4]
Historia [ editar ]
La creación del MGK fue el resultado del golpe militar de 1960 y ha sido parte de la constitución desde 1961. De esta manera, la constitución de 1961 creó lo que el académico turco Sakallioğlu denomina "un sistema político de doble cabeza: el consejo civil de ministros coexistió con el consejo de seguridad nacional a nivel ejecutivo, y el sistema de justicia militar continuó operando de manera independiente junto con el sistema de justicia civil ". [5]
El papel del MGK se fortaleció aún más con la constitución de 1982 , adoptada por la junta militar después del golpe militar de 1980 , antes de transferir el poder a los políticos civiles. A partir de entonces, sus recomendaciones serán consideradas prioritariamente por el consejo de ministros. Además, el número y el peso de los altos mandos militares en MGK aumentó a expensas de sus miembros civiles. [5] En 1992, el entonces jefe de estado mayor general Doğan Güreş proclamó con seguridad que "Turquía es un estado militar". [6]
El papel de los militares en la política turca [ editar ]
El MGK es ampliamente percibido como la institucionalización de la influencia del ejército turco sobre la política. Desde que Mustafa Kemal Atatürk fundó la moderna república laica de Turquía en 1923, el ejército turco se ha percibido a sí mismo como el guardián del kemalismo , la ideología oficial del estado, a pesar de que el propio Atatürk insistió en separar al ejército de la política. [7]
Aunque la actitud de los militares puede haber permanecido constante, la actitud de los sucesivos gobiernos civiles hacia los militares ha fluctuado, según Metin Heper: "En Turquía, durante mucho tiempo, ha habido dos patrones de comportamiento notables por parte de los civiles. gobiernos en sus relaciones con los militares: o han intentado relegar al ejército al margen o le han concedido demasiada autonomía ". Cuando el gobierno civil logró resolver los problemas económicos y las disputas internas y "tuvo la ventaja", a veces como en la década de 1950, el gobierno civil "trató de despojar a los militares de toda autoridad" y el gobierno y los oficiales militares se convirtieron en "adversarios hostiles". . " [8]
Como resultado de estas fluctuaciones en la relación, ha habido dos golpes de estado directos en 1960 y 1980 , el golpe de 1971 por memorando , y lo que más tarde se ha calificado de " golpe postmoderno ", cuando el primer ministro Necmettin Erbakan de la El Partido del Bienestar proislámico renunció después de la creciente presión del ejército en 1997. [9] Paradójicamente, el ejército ha sido una fuerza importante en la continua occidentalización de Turquía, pero al mismo tiempo también representa un obstáculo para el deseo de Turquía de unirse a la UE [ cita requerida ]. Al mismo tiempo, el ejército goza de un alto grado de legitimidad popular, con continuas encuestas de opinión que sugieren que el ejército es la institución estatal en la que más confía el pueblo turco. [10]
Reformas recientes [ editar ]
Con el fin de satisfacer las demandas políticas de la UE de iniciar las negociaciones de adhesión , los criterios de Copenhague , Turquía ha aprobado una serie de reformas destinadas a fortalecer el control civil sobre las fuerzas armadas . Estas reformas se han centrado principalmente en el MGK, sus funciones, funcionamiento y composición. El 23 de julio de 2003, la Gran Asamblea Nacional de Turquía aprobó el "séptimo paquete de reformas", cuyo objetivo era limitar el papel de los militares, mediante reformas del MGK. Según un editorial del Financial Times, el séptimo paquete de reformas constituye nada menos que una "revolución silenciosa". [11]
En primer lugar se subraya que el MGK es un órgano consultivo, ahora con mayoría civil. El séptimo paquete de reformas permitió nombrar un secretario general civil del MGK, lo que sucedió por primera vez en agosto de 2004. El consejo ya no ha ampliado las autoridades ejecutivas y de supervisión y, por ejemplo, ya no tiene más autoridad en nombre el presidente y el primer ministro para dar seguimiento a la implementación de las 'recomendaciones' de MGK. Además, el MGK ya no tiene acceso ilimitado a todas las instituciones civiles. La MGK ya no tiene representante en la Junta de Supervisión de Cine, Video y Música. Sin embargo, todavía estaba representado en instituciones civiles como el Consejo Superior de Radio y TV ( RTÜK) y la Comisión de Educación Superior (YÖK), pero después de las críticas en el informe de la Comisión Europea de 2003 , esta representación fue retirada de ambas instituciones en 2004. [12]
A pesar de los impresionantes cambios institucionales, el informe de la Comisión Europea de 2004 concluye que "aunque el proceso de alinear las relaciones cívico-militares con la práctica de la UE está en marcha, las Fuerzas Armadas en Turquía continúan ejerciendo influencia a través de una serie de canales informales". [13] En el informe de la Comisión del año siguiente se afirmó que: "Las reformas en las relaciones cívico-militares han continuado, pero las Fuerzas Armadas aún ejercen una influencia significativa al emitir declaraciones públicas sobre acontecimientos políticos y políticas gubernamentales". [14]
Antes de las reformas, el MGK influyó de forma encubierta en la opinión pública a través de su Comando de Relaciones Públicas (en turco : Toplumla İlişkiler Başkanlığı ). El departamento se ha disuelto. [2]
Miembros de MGK [ editar ]
| Miembro | Oficina | |
|---|---|---|
| Recep Tayyip Erdoğan | presidente | |
| Fuat Oktay | Vicepresidente | |
| Abdulhamit Gül | Ministerio de Justicia | |
| Süleyman Soylu | Ministro del Interior | |
| Mevlüt Çavuşoğlu | Ministro de Relaciones Exteriores | |
| Hulusi Akar | Ministro de Defensa Nacional | |
| General Yaşar Güler | Jefe del Estado Mayor | |
| General Ümit Dündar | Comandante de las Fuerzas Terrestres | |
| General Hasan Küçükakyüz | Comandante de las Fuerzas Aéreas | |
| Almirante Adnan Özbal | Comandante de las Fuerzas Navales | |
Lista de secretarios generales [ editar ]
| Rango | Nombre | Desde | A |
|---|---|---|---|
| Mayor general | Mehmet Tevfik Erdönmez | 9 de abril de 1938 | 28 de agosto de 1939 |
| teniente general | Galip Türker | 28 de agosto de 1939 | 13 de junio de 1940 |
| teniente general | M.Rasim Aktağun | 13 de junio de 1940 | 21 de abril de 1941 |
| Mayor general | Hüseyin Avni Üler | 1 de abril de 1942 | 9 de agosto de 1942 |
| teniente general | Mümtaz Aktay | 18 de marzo de 1943 | 1 de mayo de 1945 |
| teniente general | M.Rıfat Mataracı | 3 de mayo de 1945 | 14 de julio de 1945 |
| teniente general | Muzaffer Ergüder | 28 de febrero de 1946 | 10 de abril de 1946 |
| teniente general | Fuat Erdem | 10 de abril de 1946 | 14 de julio de 1948 |
| teniente general | Kurtcebe Noyan | 27 de septiembre de 1948 | 1 de julio de 1949 |
| teniente general | Yümnü Üresin | 11 de julio de 1949 | 28 de abril de 1950 |
| teniente general | Kurtcebe Noyan | 25 de mayo de 1950 | 6 de junio de 1950 |
| General | Mahmut Berköz | 13 de junio de 1950 | 6 de septiembre de 1951 |
| General | İzzet Aksalur | 4 de octubre de 1951 | 5 de noviembre de 1952 |
| teniente general | Nazmi Ataç | 5 de noviembre de 1952 | 29 de septiembre de 1955 |
| Mayor general | Mehmet Enver Aka | 24 de enero de 1956 | 29 de agosto de 1956 |
| General | Selahattin Selışık | 4 de septiembre de 1956 | 31 de agosto de 1959 |
| General | Vedat Garan | 10 de septiembre de 1959 | 4 de agosto de 1960 |
| Mayor general | Celal Erikan | 16 de septiembre de 1960 | 28 de noviembre de 1960 |
| Coronel | Mahmut Demircioğlu | 29 de noviembre de 1960 | 12 de febrero de 1961 |
| Coronel | Tarık Demiroğlu | 13 de febrero de 1961 | 24 de septiembre de 1961 |
| Mayor general | Nüzhet Akıncılar | 25 de septiembre de 1961 | 18 de octubre de 1961 |
| general de brigada | M. Şevket Ozan | 23 de noviembre de 1961 | 14 de agosto de 1962 |
| teniente general | Refet Ülgenalp | 14 de agosto de 1962 | 11 de julio de 1966 |
| General | Kemalaetin Gökakın | 18 de julio de 1966 | 30 de agosto de 1969 |
| General | Haydar Olcaynoyan | 30 de agosto de 1969 | 30 de agosto de 1970 |
| General ( Fuerza Aérea ) | Emin Alpkaya | 28 de agosto de 1970 | 28 de agosto de 1972 |
| General ( Fuerza Aérea ) | Nahit Özgür | 28 de agosto de 1972 | 30 de agosto de 1975 |
| General | Namık Kemal Ersun | 24 de agosto de 1975 | 1 de enero de 1976 |
| General | Nurettin Ersin | 5 de enero de 1976 | 30 de agosto de 1977 |
| General ( Fuerza Aérea ) | Tahsin Şahinkaya | 5 de septiembre de 1977 | 24 de agosto de 1978 |
| Almirante ( Marina ) | Arif Akdoğanlar | 25 de agosto de 1978 | 8 de agosto de 1980 |
| General ( Fuerza Aérea ) | Halil Sözer | 18 de agosto de 1980 | 8 de octubre de 1980 |
| teniente general | Talat Çetineli | 8 de octubre de 1980 | 30 de agosto de 1981 |
| General ( Fuerza Aérea ) | Halit Nusret Toroslu | 24 de agosto de 1981 | 30 de agosto de 1985 |
| Almirante ( Marina ) | Orhan Karabulut | 19 de agosto de 1985 | 20 de agosto de 1986 |
| General | Hüsnü Çelenkler | 21 de agosto de 1986 | 30 de agosto de 1987 |
| Almirante ( Marina ) | İrfan Tınaz | 26 de agosto de 1987 | 22 de agosto de 1988 |
| General | Sabri Yirmibeşoğlu | 22 de agosto de 1988 | 30 de agosto de 1990 |
| General | Nezihi Çakar | 21 de agosto de 1990 | 30 de agosto de 1992 |
| General ( Fuerza Aérea ) | Ahmet Çörekçi | 21 de agosto de 1992 | 9 de agosto de 1993 |
| General | Doğan Bayazıt | 22 de agosto de 1993 | 17 de agosto de 1995 |
| General ( Fuerza Aérea ) | İlhan Kılıç | 17 de agosto de 1995 | 27 de agosto de 1997 |
| General ( Fuerza Aérea ) | Ergin Celasin | 27 de agosto de 1997 | 24 de agosto de 1999 |
| General ( Fuerza Aérea ) | Cumhur Asparuk | 27 de agosto de 1999 | 26 de agosto de 2001 |
| General | Sintonizador Kılınç | 26 de agosto de 2001 | 26 de agosto de 2003 |
| General | Şükrü Sarıışık | 26 de agosto de 2003 | 16 de agosto de 2004 |
| Embajador (Primer civil) | Mehmet Yiğit Alpogan | 1 de octubre de 2004 | 16 de julio de 2007 |
| Embajador | Tahsin Burcuoğlu | 1 de noviembre de 2007 | 25 de enero de 2010 |
| Embajador | Serdar Kılıç | 5 de febrero de 2010 | 17 de abril de 2012 |
| Gobernador | Muammer Türker | 25 de abril de 2012 | 25 de septiembre de 2014 |
| Gobernador | Seyfullah Hacımüftüoğlu | 26 de septiembre de 2014 | Titular |
Ver también [ editar ]
- Consejo Militar Supremo
- seguridad nacional
Referencias [ editar ]
- ^ "Diyanet'in bütçesi artmaya devam ediyor" . sozcu.
- ↑ a b Mercan, Faruk (14 de agosto de 2006). "Kırmızı Kitap'ı uyguladık" . Aksiyon (en turco). Feza Gazetecilik A.Ş. 610 . Consultado el 6 de enero de 2009 .[ enlace muerto ]
- ^ "Devletin milli güvenlik siyasetini içeren belgenin adı" Milli Siyaset Belgesi "veya" Milli Güvenlik Siyaset Belgesi "gibi değişik biçimlerde ifade edilmektedir. Belgenin resmi adı nedir?" . Preguntas frecuentes (en turco). Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterligi. 2007-10-05. Archivado desde el original el 8 de septiembre de 2008 . Consultado el 6 de enero de 2009 .
- ↑ Ergin, Sedat (24 de noviembre de 2004). "Milli Güvenlik Siyaset Belgesi değiştiriliyor" . Hürriyet (en turco) . Consultado el 6 de enero de 2009 .
- ^ a b Sakallioglu, Cizre. La anatomía de la autonomía de los militares turcos [ enlace muerto permanente ] , Política comparada , vol. 29, no. 2, 1997, págs. 157-158.
- ^ Özcan, Gencer, "Los militares y la elaboración de la política exterior en Turquía", en: Kirişci, Kemal (rojo) y Rubin, Barry (rojo): Turquía en la política mundial. Un poder multirregional emergente , Lynne Rienner Publishers, Londres, 2001. págs. 16-20.
- ^ Momayezi, Nasser. "Relaciones cívico-militares en Turquía", Revista Internacional sobre la Paz Mundial. Nueva York: septiembre de 1998. Vol. 15, edición. 3., pág. 3.
- ^ Heper, Metin. "El gobierno y el ejército del Partido Justicia y Desarrollo en Turquía", Estudios turcos. Oxfordshire, Reino Unido: verano de 2005. Vol. 6, edición. 2, pág. 215. doi : 10.1080 / 14683840500119544
- ^ Momayezi, Nasser: "Relaciones cívico-militares en Turquía", Revista internacional sobre la paz mundial. Nueva York: septiembre de 1998. Vol. 15, edición. 3., págs. 19-22.
- ^ Ersel Aydinli; Nihat Ali Özcan y Dogan Akyaz (enero-febrero de 2006). "Marcha de los militares turcos hacia Europa" . Relaciones Exteriores . Archivado desde el original el 6 de enero de 2009 . Consultado el 16 de diciembre de 2008 .
- ^ "Una revolución silenciosa: menos poder para el ejército de Turquía es un triunfo para la UE", Financial Times (editorial), 31 de julio de 2003.
- ^ Comisión Europea: Informe periódico de 2003 sobre el progreso de Turquía hacia la adhesión, 5 de noviembre de 2003; Comisión Europea: Informe regular de 2004 sobre el progreso de Turquía hacia la adhesión, 6 de octubre de 2004 Archivado el 10 de abril de 2016 en Wayback Machine y Comisión Europea: Informe de progreso de Turquía 2005, Bruselas, 9 de noviembre de 2005.
- ^ Comisión Europea: Informe periódico de 2004 sobre el progreso de Turquía hacia la adhesión. Archivado el 10 de abril de 2016 en Wayback Machine , 6 de octubre de 2004. P. 15.
- ^ Comisión Europea: Informe de progreso de Turquía 2005 archivado el 30 de junio de 2007 en Wayback Machine , Bruselas, 9 de noviembre de 2005, p. 41.
Lectura adicional [ editar ]
- Kars Kaynar, Ayşegül. "Realización de la tutela militar en Turquía: el Consejo de Seguridad Nacional en las Constituciones de 1961 y 1982". Estudios turcos 19.3 (2018): 451–481.
- Kars Kaynar, Ayşegül. "Activismo político del Consejo de Seguridad Nacional en Turquía después de las reformas". Fuerzas Armadas y Sociedad 43.3 (2017): 523–544.
Enlaces externos [ editar ]
- Sitio web oficial (en turco e inglés)
- [1] (en inglés)
