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El Congreso Nacional General o Consejo Nacional General [7] (GNC; árabe : المؤتمر الوطني العام , bereber : Agraw Amuran Amatay) fue la autoridad legislativa de Libia durante dos años después del final de la Primera Guerra Civil Libia . Fue elegido por votación popular el 7 de julio de 2012 y tomó el poder del Consejo Nacional de Transición el 8 de agosto. [1] [2] [8]

Encargado principalmente con la transición de Libia a una constitución democrática permanente, se le dio un plazo de 18 meses para cumplir con este objetivo. Cuando pasó el plazo con el trabajo sobre la nueva constitución recién comenzando, el Congreso se vio obligado a organizar elecciones para una nueva Cámara de Representantes , que asumió el poder y la reemplazó el 4 de agosto de 2014. [9] [10] [11]

Una minoría no reelegida de ex miembros del GNC, apoyada por los grupos armados LROR y Escudo Central , se reunió el 25 de agosto de 2014 y declaró un Gobierno de Salvación Nacional . Eligieron a Omar al-Hasi como primer ministro. [12] Desde agosto de 2014, GNC ya no es reconocido internacionalmente como el parlamento legítimo de Libia.

El 1 de abril de 2016, la GNC anunció su propia disolución y fue reemplazada por el Alto Consejo de Estado .

Historia [ editar ]

Inauguración [ editar ]

En una ceremonia celebrada el 8 de agosto de 2012, el Consejo Nacional de Transición transfirió formalmente el poder al Congreso Nacional General. Mustafa Abdul Jalil dimitió como jefe de estado y pasó el cargo al miembro más antiguo de la GNC, Mohammed Ali Salim . [13] El NTC luego se disolvió, mientras que los miembros de GNC tomaron juramento al cargo, dirigidos por Salim. [14]

Cientos de personas se reunieron en la Plaza de los Mártires de Trípoli con velas que simbolizan la reconciliación. [13] La fecha de la transferencia - 20 de Ramadán en el calendario islámico - también se había seleccionado por razones simbólicas; como el 20 de Ramadán del año anterior había caído el 20 de agosto, fecha en que el Ejército de Liberación Nacional atacó Trípoli , lo que provocó la huida de Gaddafi. [14] Mientras Jalil se dirigía a la multitud, los asistentes cantaban periódicamente " Allāhu Akbar " o "¡La sangre de los mártires no será en vano!" [15]

Según BBC News , la transferencia fue "la primera transición pacífica de poder en la historia moderna de Libia". [13]

Elecciones posteriores a 2014 [ editar ]

En 2014 se llevaron a cabo elecciones para una nueva Cámara de Representantes . Sin embargo, los políticos de los bloques que perdieron las elecciones continuaron convocando al Congreso Nacional General, alegando que el GNC es el parlamento legítimo de Libia. Sin embargo, sus miembros no representan la mayoría de los miembros del organismo, [16] ya que la mayoría de los miembros de GNC pertenecían a grupos que ahora participan en el reconocimiento internacional (hasta el establecimiento de un Gobierno de Acuerdo Nacional respaldado internacionalmente en 2016 ) Parlamento libio, Cámara de Representantes. El GNC está dominado por el partido libio de los Hermanos Musulmanes , el Partido de la Justicia y la Construcción .

Los miembros reelegidos del bloque islamista habían optado por continuar sentados en el GNC, en lugar de en la Cámara de Representantes, donde estarían en una minoría reducida. [17] [18]

Después de su aplastante derrota en las elecciones de 2014, los partidos islamistas que actuaban bajo el liderazgo de Nouri Abusahmain utilizaron dos grupos armados, el LROR y Central Shield , para tomar el control de la capital, Trípoli . A finales de agosto, las milicias islamistas secuestraron a rivales (cuyo paradero se desconoce) y atacaron 280 viviendas. Habiendo reprimido la disidencia, los grupos islamistas declararon que eran el Congreso Nacional General y que volvía a ser el parlamento nacional.

El GNC continuó bajo la dirección de Nouri Abusahmain y nombró a Omar al-Hasi y luego a Khalifa al-Ghawi como primeros ministros del Gobierno de Salvación Nacional . [19]

Disolución [ editar ]

Los miembros de la Cámara de Representantes y el Congreso General de la Nación firmaron un Naciones Unidas apoyada acuerdo político el 17 de diciembre de 2015. [20] Bajo los términos del acuerdo, una de nueve miembros del Consejo de Presidencia y diecisiete miembro provisional de Gobierno de Acuerdo Nacional haría formarse, con miras a celebrar nuevas elecciones en el plazo de dos años. [20] La Cámara de Representantes continuaría existiendo como una legislatura y un cuerpo asesor, que se conocería como el Consejo de Estado , se formaría con miembros nominados por el Nuevo Congreso Nacional General. [21]

El Primer Ministro del Gobierno de Acuerdo Nacional (GNA), Fayez al-Sarraj, llegó a Trípoli el 30 de marzo de 2016 [22]. Al día siguiente, se informó que el GNA había tomado el control de las oficinas del primer ministro y que el El primer ministro designado por GNC, Khalifa al-Ghawi, había huido a Misrata. [23] El 1 de abril de 2016, el jefe de la oficina de medios del Gobierno de Salvación Nacional anunció que el GSN había dimitido y devuelto su autoridad al Congreso Nacional General. [24] Los informes de los medios también han afirmado que el Congreso Nacional General se había "desintegrado virtualmente". [25]

El 5 de abril, el Gobierno de Salvación Nacional del Congreso Nacional General anunció su renuncia, "cesando operaciones" y cediendo el poder al Consejo Presidencial. [26] [27] Tras la disolución de la GNC, ex miembros de ese organismo declararon la constitución del Consejo de Estado, según lo previsto por la LPA. [26]

Composición [ editar ]

El Congreso Nacional General estaba compuesto por 200 miembros, de los cuales 80 fueron elegidos mediante un sistema de listas de partidos de representación proporcional , y 120 fueron elegidos como independientes en distritos de múltiples miembros . [28] [29]

Se estima que 25 independientes estaban asociados con la NFA, 17 con Justicia y Construcción y 23 eran salafistas. [30]

Tras las elecciones de 2012 , se creó una Comisión de Integridad para excluir y sacar de la política a los funcionarios de la era de Gaddafi. La comisión destituyó a 15 miembros del GNC. [31] Fueron expulsados ​​los miembros independientes de Bayda , Baten al-Jabal, Abu Salim , Hay al-Andalus, Sabha , Tarhuna y Ubari , junto con todos los independientes de Ghat y Bani Walid , dos representantes de las listas locales de Ubari y Wadi al -Shate ' , y dos diputados de la NFA de Zliteny Abu Salim. En marzo de 2013, un miembro expulsado de Bayda había sido reemplazado; todos los demás asientos quedaron vacantes. [30]

Al Congreso se le encomendó la elección de un nuevo Primer Ministro y gabinete de gobierno . Entre las reglas aprobadas por el GNC sobre la elección del Primer Ministro se encontraba la prohibición de que los primeros ministros y los ministros del gabinete fueran miembros del GNC simultáneamente. [32]

El Congreso eligió a Mustafa Abushagur como primer ministro el 12 de septiembre de 2012, [33] posteriormente dimitió tras no conseguir la aprobación de un gabinete. El 14 de octubre de 2012, el Congreso Nacional General eligió al ex miembro del GNC y abogado de derechos humanos Ali Zeidan como primer ministro designado. [34] Zeidan prestó juramento después de que su gabinete fuera aprobado por la GNC. [35] [36]

Asientos por fiesta [ editar ]

Liderazgo [ editar ]

El 9 de agosto de 2012, los miembros del Congreso votaron en una reunión televisada por un presidente para el GNC. Mohamed Yousef el-Magariaf , líder del Partido Frente Nacional , ganó con 113 votos frente al independiente Ali Zeidan, que obtuvo 85 votos. [37] Desde 1981 hasta 2011, el-Magariaf fue exiliado de Libia, [38] y dirigió la organización predecesora de la NFP, llamada Frente Nacional para la Salvación de Libia, durante casi 20 años. [38]

Ubicación [ editar ]

Aún no se ha decidido la ubicación permanente de la legislatura de Libia, pero se ha propuesto que se podría construir un nuevo edificio del parlamento dentro del antiguo complejo de Bab al-Azizia . [39] Como medida provisional, el Congreso Nacional General se reunió en el Centro de Convenciones Al Nasr, cerca del hotel Rixos Al Nasr en Trípoli. La anterior legislatura de Libia, el Congreso General del Pueblo , se reunió en el Salón del Pueblo, que había sido destruido por un incendio durante la Guerra Civil Libia . [40]

Referencias [ editar ]

  1. ↑ a b Michel Cousins ​​(24 de julio de 2012). "Congreso Nacional a reunirse el 8 de agosto: NTC" . Libya Herald . Consultado el 26 de julio de 2012 .
  2. ^ a b "NTC para transferir el poder a la Asamblea libia recién electa el 8 de agosto" . Trípoli Post . 2 de agosto de 2012. Archivado desde el original el 7 de agosto de 2012 . Consultado el 4 de agosto de 2012 .
  3. ^ Nuri Ali Abu Sahmain elegido presidente del Congreso. Archivado el 2 de octubre de 2014 en la Wayback Machine , Libya Herald , 25 de junio de 2013.
  4. ^ El Congreso ocupa el puesto de primer vicepresidente después de cinco meses Archivado 2017-08-27 en Wayback Machine , Libya Herald , 24 de noviembre de 2013.
  5. ^ El Congreso Nacional elige a dos vicepresidentes , Libya Herald , 10 de agosto de 2012.
  6. National Forces Alliance arrasa en las listas de partidos cuando finalmente se anunciaron los resultados de las elecciones , Libya Herald , 17 de julio de 2012.
  7. ^ "Libia - Majlis Al-Nuwaab (Cámara de representantes)" . Unión Interparlamentaria . 2017-02-21. Archivado desde el original el 18 de mayo de 2019 . Consultado el 19 de mayo de 2019 .
  8. ^ Esam Mohamed (8 de agosto de 2012). "Los gobernantes de transición de Libia entregan el poder" . Boston.com. Prensa asociada . Archivado desde el original el 8 de diciembre de 2012 . Consultado el 8 de agosto de 2012 .
  9. ^ "El Congreso termina en silencio" . Libya Herald . Archivado desde el original el 8 de agosto de 2014 . Consultado el 4 de agosto de 2014 .
  10. ^ "Traspaso de poder de Libia acordado mientras la batalla del aeropuerto continúa" . AFP. 24 de julio de 2014. Archivado desde el original el 24 de julio de 2014 . Consultado el 23 de julio de 2014 .
  11. ^ "Congreso vota para reemplazarse con la nueva Cámara de Representantes" . Libya Herald . 30 de marzo de 2014. Archivado desde el original el 30 de septiembre de 2017 . Consultado el 1 de abril de 2014 .
  12. ^ "El ex parlamento libio vuelve a reunirse, elige al primer ministro islamista" . Inglés Al Akhbar. 25 de agosto de 2014. Archivado desde el original el 26 de agosto de 2014 . Consultado el 25 de agosto de 2014 .
  13. ^ a b c "NTC de Libia entrega el poder a la asamblea recién elegida" . BBC News . 8 de agosto de 2012. Archivado desde el original el 8 de agosto de 2012 . Consultado el 8 de agosto de 2012 .
  14. ↑ a b Marie-Louise Gumuchian y Ali Shuaib (8 de agosto de 2012). "El consejo gobernante de Libia entrega el poder a una nueva asamblea" . Reuters . Archivado desde el original el 8 de mayo de 2013 . Consultado el 8 de agosto de 2012 .
  15. ^ "Consejo de transición de Libia entrega el poder" . CNN . 8 de agosto de 2012. Archivado desde el original el 10 de agosto de 2012 . Consultado el 8 de agosto de 2012 .
  16. ^ "Abu Sahmain, Ghariani condenado por Thinni y el líder del parlamento Saleh" . Libya Herald. 25 de agosto de 2014. Archivado desde el original el 23 de mayo de 2019 . Consultado el 26 de agosto de 2014 .
  17. ^ "Resultados del partido del Congreso Nacional" . Libya Herald. 18 de julio de 2014. Archivado desde el original el 23 de mayo de 2019 . Consultado el 13 de septiembre de 2014 .
  18. ^ "Libia publica los resultados de las elecciones parlamentarias" . Xinhua. 22 de julio de 2014. Archivado desde el original el 8 de agosto de 2014 . Consultado el 13 de septiembre de 2014 .
  19. ^ Daragahi, Borzou (31 de marzo de 2015). "La autoridad de Trípoli despide al primer ministro" . Financial Times . Consultado el 31 de marzo de 2015 .
  20. ↑ a b Kingsley, Patrick (17 de diciembre de 2015). "Los políticos libios firman un acuerdo de paz de la ONU para unificar a los gobiernos rivales" . Archivado desde el original el 17 de diciembre de 2015 . Consultado el 11 de junio de 2016 .
  21. ^ Schleifer, Abdallah (25 de diciembre de 2015). "Acuerdo libio en curso, pero ¿quién está a bordo?" . Al Arabiya . Archivado desde el original el 28 de enero de 2016 . Consultado el 2 de abril de 2018 .
  22. ^ "Crece el apoyo al nuevo gobierno de unidad de Libia" . Consultado el 11 de junio de 2016 .
  23. ^ Ayyub, Sabre (31 de marzo de 2016). "La administración rebelde de Trípoli desaparece" . Libya Herald . Archivado desde el original el 10 de abril de 2016 . Consultado el 2 de abril de 2018 .
  24. ^ "El gobierno de salvación de Trípoli dimite, devuelve el poder a GNC - Libyan Express" . 1 de abril de 2016. Archivado desde el original el 18 de abril de 2016 . Consultado el 11 de junio de 2016 .
  25. ^ "Artículo de opinión: informe del Libya Herald afirma que el gobierno de Trípoli 'desapareció ' " . 1 de abril de 2016. Archivado desde el original el 16 de abril de 2016 . Consultado el 11 de junio de 2016 .
  26. ^ a b "El gobierno de Trípoli de Libia dice que 'cesará las operaciones ' " . ABC News . 2016-04-05. Archivado desde el original el 6 de abril de 2016 . Consultado el 5 de abril de 2016 .
  27. ^ "Las autoridades de Trípoli ceden el poder al gobierno de unidad de Libia: declaración" . Yahoo! Nueva Zelanda . 2016-04-05. Archivado desde el original el 15 de abril de 2016 . Consultado el 5 de abril de 2016 .
  28. ^ "Elecciones en Libia: ¿Alguno de los partidos tiene un plan?" . BBC News . 6 de julio de 2012. Archivado desde el original el 25 de agosto de 2012 . Consultado el 6 de septiembre de 2012 .
  29. ^ Margaret Coker (22 de junio de 2012). "Panel electoral de Libia combate fantasmas" . El Wall Street Journal . Archivado desde el original el 25 de septiembre de 2017 . Consultado el 3 de agosto de 2017 .
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  40. ^ "ACTUALIZACIÓN 1-Edificio gubernamental en llamas en la capital libia" . Reuters Africa. 21 de febrero de 2011. Archivado desde el original el 8 de mayo de 2016 . Consultado el 10 de agosto de 2012 .

Enlaces externos [ editar ]

  • Sitio web oficial (en árabe)