El Departamento de Trabajo del Estado de Nueva York ( DOL o NYSDOL ) es el departamento del gobierno del estado de Nueva York que hace cumplir la ley laboral y administra los beneficios por desempleo . [1] [2]
![]() Un edificio del Departamento de Trabajo del Estado de Nueva York en Brooklyn | |
Descripción general del departamento | |
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Jurisdicción | Nueva York |
Sede | Edificio 12, WA Harriman Campus , Albany , NY 12240 |
Ejecutivo de departamento |
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Documento clave | |
Sitio web | www |
La misión del Departamento de Trabajo del Estado de Nueva York es proteger a los trabajadores, ayudar a los desempleados y conectar a los solicitantes de empleo con puestos de trabajo, según su sitio web. [1] Trabaja para garantizar un salario justo para todos los trabajadores, proteger la seguridad y la salud de los trabajadores y del público, ayudar a los desempleados mediante pagos temporales (seguro de desempleo), vincular a los solicitantes de empleo con los empleadores y orientar a los trabajadores hacia la capacitación. [1] Sus regulaciones están compiladas en el título 12 de los Códigos, Reglas y Regulaciones de Nueva York .
El Departamento de Trabajo del Estado de Nueva York de hoy se produjo como resultado directo del incendio de la fábrica Triangle Shirtwaist , que tuvo lugar el 25 de marzo de 1911. [3]
Historia
1900-1910
Origen / Comienzos (1901)
El 7 de febrero, la Oficina de Estadísticas Laborales, el Departamento de Inspección de Fábrica y la Junta de Mediación y Arbitraje se consolidaron para formar el Departamento de Trabajo del Estado de Nueva York, encabezado por un Comisionado Industrial de Trabajo.
Década de 1910
En 1913, la reorganización del Departamento de Trabajo llevó a la creación de la Junta Industrial, una junta asesora encargada de aumentar la conciencia y hacer cumplir el Código Industrial del Estado de Nueva York, un conjunto de reglas y regulaciones con fuerza de ley que afectan la salud y la seguridad. y comodidad de los trabajadores. Esta Junta convirtió al Departamento de Trabajo en una agencia administrativa y reguladora. La División de Higiene Industrial, para la investigación técnica, también se estableció en este momento.
El 11 de julio de 1913, treinta y tres mujeres y dos hombres perdieron la vida en el incendio de Binghamton Clothing Company . Las tragedias de Triangle y Binghamton dieron impulso a la legislación laboral, y la Constitución del Estado fue enmendada el 4 de noviembre para permitir una Ley de Compensación para Trabajadores.
La Legislatura del Estado de Nueva York consolidó la Comisión de Compensación para Trabajadores con el Departamento de Trabajo del Estado de Nueva York en 1915. Se nombró una Comisión Industrial de cinco miembros, encabezada por un Comisionado Industrial, para dirigir el Departamento, en sustitución del Comisionado de Trabajo, la Junta Industrial y la Oficina de Trabajadores. Comisión de Compensación.
La Comisión Industrial creó la Oficina de Mujeres en la Industria, la precursora de la moderna División de Normas Laborales, en 1918.
1920 a 1950
1920
En 1921, la Legislatura del Estado de Nueva York reorganizó el Departamento de Trabajo, colocando poderes cuasijudiciales y legislativos en una Junta Industrial y asignando asuntos administrativos a un solo Comisionado Industrial.
Una enmienda a la Constitución del Estado en 1926 reorganizó los más de 180 departamentos, oficinas, juntas y comisionados del gobierno estatal dispersos en 18 departamentos, uno de los cuales era el Departamento de Trabajo.
En 1929, Frances Perkins fue nombrada Comisionada de Trabajo del Estado de Nueva York.
1930
En 1933, la enmienda de Tasas prevalecientes de salario a la Ley Laboral del Estado de Nueva York encargó al Comisionado Industrial determinar los salarios a pagar en todas las obras públicas del Estado (excepto las realizadas para una ciudad). Ese mismo año, Frances Perkins fue nombrada Secretaria de Trabajo de los Estados Unidos por el presidente Franklin Delano Roosevelt, convirtiéndose en la primera mujer nombrada como funcionaria del gabinete federal.
Después de que la Ley del Seguro Social de 1935 autorizara el seguro de desempleo para los desempleados, NYS DOL creó la División de Seguro de Desempleo, que pronto se fusionó con el Servicio Estatal de Empleo.
En 1937, el poder de reglamentación y concesión de variaciones de la Junta Industrial del DOL se transfirió a la Junta de Normas y Apelaciones. La Junta Industrial conservó jurisdicción solo en los casos de compensación de trabajadores. La Junta de Relaciones Laborales se estableció en este momento para supervisar las relaciones entre los trabajadores y la administración, y la Junta Estatal de Mediación se estableció para mediar en los acuerdos en disputas laborales, llevando a cabo los servicios que se habían brindado desde 1886. También en 1937, Nueva York aprobó una ley de salario mínimo que protege a mujeres y menores.
La Ley de Normas Laborales Justas de 1938 estableció un salario mínimo nacional y una semana laboral de cuarenta horas, y en este mismo año, una enmienda a la Constitución del Estado de Nueva York estableció una “Declaración de Derechos” para los trabajadores. La Junta de Apelaciones del Seguro de Desempleo (UIAB) también se estableció en 1938 para escuchar las apelaciones de los reclamantes o empleadores que no estaban satisfechos con las determinaciones administrativas departamentales. [4]
1940
En enero de 1942, durante la Segunda Guerra Mundial, el presidente de los Estados Unidos absorbió el Servicio de Empleo del Estado de Nueva York en el Programa Nacional de Mano de Obra .
En 1944, la Ley de salario mínimo del estado de Nueva York fue enmendada para incluir a los hombres.
En 1945, la Junta Industrial del Estado de Nueva York fue reemplazada por la Junta de Compensación para Trabajadores.
El Programa Nacional de Mano de Obra finalizó en 1946 y el control del Servicio de Empleo se devolvió al estado de Nueva York. También en este año, Nueva York aprobó por primera vez leyes que regulan las horas en las que los menores pueden trabajar fuera del horario escolar.
1970 a 1990
1970
En 1971, tanto los Servicios de desempleo como los Servicios de mano de obra, que antes formaban parte de la División de Empleo, pasaron a formar parte del Departamento de Trabajo.
El gobierno federal aprobó la Ley de Capacitación y Empleo Integral (CETA) , en virtud de la cual la asignación de fondos está orientada localmente, en 1973, y en 1974, NYSDOL comenzó a implementar la ley en el estado de Nueva York.
En 1975, la Administración de Salud y Seguridad Ocupacional (OSHA) se hace cargo de la aplicación de la regulación federal de seguridad y salud en el sector privado. El Departamento de Trabajo del Estado retiene la responsabilidad donde no se aplican estándares federales y hace cumplir las regulaciones de seguridad y salud en el sector público. Bajo contrato con OSHA, DOL ofrece el Programa de Consulta en el sitio. [5]
En 1978, la Junta de Compensación para Trabajadores pasó a llamarse Junta de Compensación para Trabajadores y la Junta de Normas y Apelaciones pasó a llamarse Junta Industrial de Apelaciones. [6]
Decenio de 1980
La Ley de Asociación para la Capacitación Laboral (JTPA) de 1982 reemplazó al CETA. La nueva ley proporcionó a las localidades fondos federales para capacitación laboral.
En 1987, DOL comenzó su regulación de las actividades de control de asbesto en el estado.
Decenio de 1990
En 1991, el estado de Nueva York se convirtió en el primer estado de los EE. UU. En exigir permiso de la escuela y de los padres para que los adolescentes trabajen después de las 10 pm En 1992, también se convirtió en el primer estado de EE. UU. En establecer pautas aplicables para proteger a los empleados públicos contra la tuberculosis en el lugar de trabajo.
El Departamento de Trabajo del Estado de Nueva York presentó la primera versión de su sitio web en 1995.
En un esfuerzo por reformar la Compensación Laboral, la Legislatura del Estado de Nueva York aprobó la Ley de Empleo, Seguridad y Protección de Nueva York del gobernador George Pataki de 1996, que redujo significativamente los costos de compensación laboral para los empleadores. [7] También en este momento, la legislación sobre "productos calientes" prohibía la venta o distribución de prendas de vestir producidas en talleres clandestinos.
En 1997, la legislación de reforma de la asistencia social autorizó al DOL a administrar New York Works, el programa de asistencia social al trabajo de $ 400 millones del estado de Nueva York, lo que llevó a la formación de la División de asistencia social al trabajo, y el DOL comenzó a probar Claims by Phone, que fue el comienzo de los actuales Centros Telefónicos de Reclamaciones del Seguro de Cesantía.
2000 al presente
2000
El salario mínimo del estado de Nueva York se elevó a $ 5,15 por hora y se vinculó al salario mínimo federal en 2000. [8]
En 2001, el DOL completó la conversión del programa de seguro de desempleo de la presentación en persona a un nuevo sistema de presentación mediante un sistema de respuesta de voz interactiva y un teléfono de tonos. Además, las aplicaciones de UI se conectaron en línea a través del sitio web del departamento.
A raíz del ataque terrorista del 11 de septiembre, el DOL se movilizó para trabajar con agencias estatales, federales y de la ciudad de Nueva York para ayudar en los esfuerzos de ayuda y recuperación. Con $ 25 millones en fondos de subvenciones de emergencia nacionales, NYSDOL pudo brindar servicios esenciales a las víctimas y los trabajadores desplazados.
En 2005, el Grupo de trabajo de la industria de prendas de vestir del Departamento de Trabajo se amplió al Grupo de trabajo de salarios justos y su aplicación se amplió para incluir restaurantes, lavanderías, supermercados y servicios de jardinería. El Grupo de Trabajo de Salarios Justos también se creó en este momento para investigar las industrias donde los salarios eran bajos y era probable que los trabajadores fueran explotados. En su primer año de existencia, el grupo de trabajo de salario justo completó más de 400 investigaciones y encontró más de $ 5.3 millones debido a casi 5,100 trabajadores mal pagados.
En 2007, el incremento final del salario mínimo del Estado de Nueva York aumentó de $ 5,15 a $ 7,25, y entró en vigor la Reforma de Compensación para Trabajadores. A los solicitantes de UI del Estado de Nueva York se les emitieron Tarjetas de Pago Directo para los beneficios del Seguro de Desempleo, y los beneficiarios también tuvieron la opción de recibir pagos de beneficios a través de Depósito Directo, en lugar de mediante una Tarjeta de Pago Directo. También en 2007, se creó la Oficina de Derechos de los Trabajadores Inmigrantes (ahora la División de Políticas y Asuntos de Inmigrantes) para abordar las crecientes necesidades de los trabajadores inmigrantes en todo el estado.
En 2009, M. Patricia Smith , quien luego se convirtió en la Procuradora del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos , fue la comisionada laboral.
2010 a la actualidad
2010 vio la aprobación tanto de la Ley de Juego Limpio de la Industria de la Construcción del Estado de Nueva York, que hizo ilegal que un empleador clasificara erróneamente a los empleados como contratistas independientes o pagar a los empleados fuera de los libros, y la Declaración de Derechos de los Trabajadores Domésticos, la primera ley de este tipo en el nación.
En 2013, el Gobernador Cuomo anunció reformas radicales a los programas de Seguro de Desempleo y Compensación para Trabajadores del Estado de Nueva York, que fueron diseñados para ahorrarle a los empleadores $ 1.2 mil millones. [9]
La Ley de Juego Limpio de la Industria del Transporte de Mercancías Comerciales del Estado de Nueva York entró en vigor en abril de 2014. Esta ley creó un nuevo estándar para determinar si un conductor de vehículos comerciales que transporta mercancías es un empleado o un contratista independiente. [10]
Según una auditoría publicada en junio de 2014 por el Contralor del Estado Thomas DiNapoli , el Departamento de Trabajo no completó muchas de sus investigaciones por robo de salarios de manera oportuna. [11] A fines de agosto de 2013, el DOL tenía más de 17000 casos abiertos, que consistían en aproximadamente 9,300 investigaciones activas y más de 7,800 casos pendientes de pago, y de estos casi 13,000, o el 75%, tenían al menos un año de antigüedad. fecha de reclamación. [11] En 2013, el DOL tenía 142 empleados en todo el estado, incluidos 85-90 investigadores, que se ocupaban de las quejas. [12] Para 2015, el volumen de casos se había gestionado y el 85% de las investigaciones se completaban en un plazo de 6 meses. [13] Solo en 2015, la agencia había distribuido un récord de 31,5 millones de dólares a las víctimas de robo de salario. [14]
En mayo de 2015, el comisionado laboral interino Mario Musolino nombró una junta estatal de salarios para investigar los salarios de los trabajadores de comida rápida . [15] [16] En julio, la junta emitió un informe recomendando un salario mínimo de $ 15 la hora para los trabajadores de comida rápida, y en septiembre de 2015 el comisionado interino Musolino emitió una orden aceptando las recomendaciones. [17] [18] A partir del 31 de diciembre de 2015, el departamento adoptó reglamentos codificados enmendados (12 NYCRR parte 146 ) que implementan el informe y la orden. [19]
En 2015, Roberta Reardon, exfuncionaria de AFL-CIO y SAG-AFTRA , fue nombrada comisionada estatal de trabajo y fue confirmada por el Senado el 15 de junio de 2016. [20] [21]
En 2016, como parte del Presupuesto Estatal 2016-17, el Gobernador Cuomo firmó una legislación que promulga un plan estatal incremental de salario mínimo de $ 15. El 31 de diciembre de 2016 entró en vigor el primero de una serie de aumentos salariales. [22]
En 2020, las asignaciones de propinas para empleados bajo la Orden de Salarios Varios se redujeron en un 50% a fines de junio y se eliminaron por completo para el 31 de diciembre (para todas las industrias, excepto hotelería, trabajadores agrícolas y servicios de construcción). [23]
Comisionados
Retrato | Nombre | Años en servicio |
---|---|---|
John McMackin | 1901-1905 | |
Filemón Tecumseh Sherman | 1905-1906 | |
John Williams | 1907-1913 | |
James M. Lynch | 1913-1915 | |
John Mitchell | 1916-1919 | |
Edward F. Boyle | 1920 | |
Henry D. Sayer | 1921-1923 | |
Bernard L. Shientag | 1923-1924 | |
James A. Hamilton | 1925-1928 | |
Frances Perkins | 1929-1933 | |
Elmer F. Andrews | 1933-1938 | |
Frieda S. Miller | 1938-1942 | |
Edward Corsi | 1944-1954 | |
Isador Lubin | 1955-1958 | |
Martin P. Catherwood | 1959-1970 | |
Louis L. Levine | 1971-1976 | |
Philip Ross | 1976-1981 | |
Lillian Roberts | 1981-1986 | |
Thomas F. Hartnett | 1987-1911 | |
John F. Hudacs | 1991-1994 | |
John E. Sweeney | 1995-1997 | |
James J. McGowan | 1998-2000 | |
Linda angello | 2001-2006 | |
M. Patricia Smith | 2007-2010 | |
Colleen Gardner | 2010-2012 | |
Peter M. Rivera | 2012-2014 | |
Roberta Reardon | 2014-presente |
Referencias
- ^ a b c "Acerca de nosotros" . Departamento de Trabajo del Estado de Nueva York . Consultado el 3 de enero de 2021 .
- ^ Ley del trabajo § 10 ; "Seguirá habiendo en el gobierno estatal un departamento de trabajo. El jefe del departamento será el comisionado de trabajo [...]".
- ^ "Nuestra Historia" . Departamento de Trabajo del Estado de Nueva York.
- ^ "Misión" . Junta de Apelaciones del Seguro de Desempleo . Consultado el 3 de enero de 2021 .
- ^ "Programa de consulta in situ (folleto)" . Departamento de Trabajo del Estado de Nueva York. Consultado el 3 de enero de 2021.
- ^ "Centenario de la Junta de compensación de trabajadores del estado de Nueva York (folleto)" . Departamento de Trabajo del Estado de Nueva York. Consultado el 3 de enero de 2021.
- ^ "Análisis del Proyecto de Reforma" . www.wcb.ny.gov . Consultado el 3 de enero de 2021 .
- ^ "Historia del salario mínimo general por hora en el estado de Nueva York - Departamento de trabajo del estado de Nueva York" . labor.ny.gov . Consultado el 3 de enero de 2021 .
- ^ "El gobernador Cuomo detalla $ 1.2 mil millones en ahorros resultantes de reformas importantes a la compensación de trabajadores y el seguro de desempleo incluidos en el presupuesto estatal recientemente promulgado" . Gobernador Andrew M. Cuomo . 2014-09-28 . Consultado el 3 de enero de 2021 .
- ^ "Ley de Juego Limpio de la Industria del Transporte de Mercancías Comerciales - Departamento de Trabajo del Estado de Nueva York" . www.labor.ny.gov . Consultado el 3 de enero de 2021 .
- ^ a b "DiNapoli: El Departamento de Trabajo necesita mejorar las investigaciones de robo de salarios" (Comunicado de prensa). Contralor del Estado de Nueva York . 6 de junio de 2014.
- ^ Bencosme, Melanie (14 de noviembre de 2013). "14.000 casos de robo de salario pendientes en NYS" . Voces de NY .
- ^ "Testimonio de presupuesto" .
- ^ "Testimonio de presupuesto" .
- ^ McGeehan, Patrick (6 de mayo de 2015). "Cuomo se mueve para aumentar los salarios de los trabajadores de comida rápida de Nueva York" . The New York Times .
- ^ "El gobernador Cuomo ordena al Departamento de Trabajo del Estado que convoque a la Junta de Salarios para investigar y hacer recomendaciones sobre el aumento del salario mínimo para los trabajadores de la comida rápida" (Comunicado de prensa). Departamento de Trabajo del Estado de Nueva York. 7 de mayo de 2015. Archivado desde el original el 5 de septiembre de 2015.
- ^ McGeehan, Patrick (22 de julio de 2015). "Nueva York planes de salario mínimo de $ 15 por hora para trabajadores de comida rápida" . The New York Times .
- ^ "Orden del Comisionado de Trabajo en funciones Mario J. Musolino sobre el Informe y Recomendaciones de la Junta Salarial de Comida Rápida" (Comunicado de prensa). Departamento de Trabajo del Estado de Nueva York. 10 de septiembre de 2015. Archivado desde el original el 17 de noviembre de 2015.
- ^ "Salario mínimo de comida rápida", Registro del estado de Nueva York , vol. XXXVII, Edición 42 (21 de octubre de 2015), págs. 8-11 , ID de reglamentación No. LAB-42-15-00003-P; Vol. XXXVII, Edición 51 (23 de diciembre de 2015), págs. 19 , ID de reglamentación No. LAB-42-15-00003-A.
- ^ "Cuomo nombra al funcionario de la AFL-CIO su nuevo comisionado laboral" . Consultado el 4 de octubre de 2015 .
- ^ "El Departamento de Trabajo anuncia la confirmación del Comisionado Reardon en el Senado" (Comunicado de prensa). Departamento de Trabajo del Estado de Nueva York. 15 de junio de 2016.
- ^ "Salario mínimo del estado de Nueva York" . Bienvenidos al estado de Nueva York . 2016-09-20 . Consultado el 3 de enero de 2021 .
- ^ "Preguntas frecuentes sobre consejos y propinas" . Departamento de Trabajo del Estado de Nueva York. Consultado el 3 de enero de 2021.
enlaces externos
- Departamento de Trabajo del Estado de Nueva York
- Departamento de Trabajo en los códigos, reglas y regulaciones de Nueva York
- Departamento de Trabajo en Open NY ( https://data.ny.gov/ )