Las organizaciones que son independientes de la participación del gobierno [2] se conocen como organizaciones no gubernamentales u organizaciones no gubernamentales , [3] con ONG como un acrónimo . [4] [5] Las ONG son un subgrupo de organizaciones fundadas por ciudadanos, que incluyen clubes y asociaciones que brindan servicios a sus miembros y otros. Las ONG suelen ser organizaciones sin fines de lucro y muchas de ellas se dedican al humanitarismo o las ciencias sociales. Las encuestas indican que las ONG tienen un alto grado de confianza pública, lo que puede convertirlos en un sustituto útil de las preocupaciones de la sociedad y las partes interesadas. [6] Sin embargo, las ONG también pueden ser grupos de presión para empresas, como el Foro Económico Mundial . [7] [8] [9] [10] Según NGO.org (las organizaciones no gubernamentales asociadas con las Naciones Unidas ), "[una ONG es] cualquier grupo de ciudadanos voluntarios sin fines de lucro que se organiza en un nivel local, nacional o internacional ... Orientadas a tareas e impulsadas por personas con un interés común, las ONG desempeñan una variedad de funciones humanitarias y de servicio, llevan las preocupaciones de los ciudadanos a los gobiernos, defienden y supervisan las políticas y fomentan la participación política mediante el suministro de información. "[11] [¿ necesita actualización? ]
Rusia tenía alrededor de 277.000 ONG en 2008. [12] Se estima que India tuvo alrededor de dos millones de ONG en 2009 (aproximadamente una de cada 600 indios), muchas más que el número de escuelas primarias y centros de salud del país. [13] [14] El término "ONG" se utiliza de manera incoherente; a veces es sinónimo de organización de la sociedad civil, cualquier asociación fundada por ciudadanos. [15] Las ONG son conocidas en algunos países como organizaciones sin fines de lucro y partidos políticos y sindicatos.a veces se consideran ONG. Las ONG se clasifican por orientación y nivel de operación; La orientación se refiere al tipo de actividades que realiza una ONG. Las actividades pueden incluir derechos humanos, protección del consumidor , ambientalismo, salud o desarrollo. El nivel de operación de una ONG indica la escala a la que trabaja una organización: local, regional, nacional o internacional. [dieciséis]
Las ONG pueden clasificarse por su orientación y nivel de funcionamiento.
Términos similares incluyen organización del tercer sector (TSO), organización sin fines de lucro (NPO), organización voluntaria (VO), organización de la sociedad civil (CSO), organización de base (GO), organización de movimientos sociales (SMO), organización voluntaria privada (PVO), organización de autoayuda (SHO) y actores no estatales (NSA). En portugués, español, francés, italiano y otras lenguas romances , se utiliza la abreviatura ONG (por ejemplo, organization non gouvernementale en francés, Organização Não Governmental en portugués, Organización no gubernamentalen español y Organizzazione non Governativa en italiano). Otros acrónimos incluyen: [ cita requerida ]
Las ONG promueven los objetivos políticos o sociales de sus miembros (o fundadores): mejorar el entorno natural , fomentar la observancia de los derechos humanos , mejorar el bienestar de los desfavorecidos o representar una agenda empresarial. Sus objetivos cubren una amplia gama de temas. a grupos religiosos. Pueden financiar ONG, instituciones y proyectos locales e implementar proyectos. [17]
Términos similares incluyen organización del tercer sector (TSO), organización sin fines de lucro (NPO), organización voluntaria (VO), organización de la sociedad civil (CSO), organización de base (GO), organización de movimientos sociales (SMO), organización voluntaria privada
El Banco Mundial clasifica la actividad de las ONG como operativa y de promoción. [21] Las ONG actúan como ejecutoras, catalizadoras y asociadas. Movilizan recursos para proporcionar bienes y servicios a las personas que se han visto afectadas por un desastre natural; impulsan el cambio y se asocian con otras organizaciones para abordar problemas y abordar las necesidades humanas. [22]
Las ONG varían según el método; algunos son principalmente grupos de defensa y otros llevan a cabo programas y actividades. Oxfam , preocupada por el alivio de la pobreza, puede proporcionar a las personas necesitadas el equipo y las habilidades para obtener alimentos y agua potable ; el Foro para la documentación y la promoción de la investigación de hechos (FFDA) ayuda a brindar asistencia legal a las víctimas de abusos contra los derechos humanos. Los servicios de gestión de la información de Afganistán proporcionan productos y servicios técnicos especializados para apoyar las actividades de desarrollo implementadas sobre el terreno por otras organizaciones. Las técnicas de gestión son cruciales para el éxito del proyecto. [23]
Las ONG operativas buscan "lograr cambios a pequeña escala directamente a través de proyectos", [18] movilizando recursos financieros, materiales y voluntarios para crear programas locales. Organizan eventos de recaudación de fondos a gran escala y pueden solicitar subvenciones o contratos a gobiernos y organizaciones para recaudar fondos para proyectos. Las ONG operativas suelen tener una estructura jerárquica ; sus oficinas centrales están integradas por profesionales que planifican proyectos, crean presupuestos, llevan cuentas e informan y se comunican con los trabajadores de campo operativos sobre los proyectos. [18]Se asocian con mayor frecuencia con la prestación de servicios o problemas ambientales, ayuda de emergencia y bienestar público. Las ONG operativas pueden subdividirse en organizaciones de ayuda o desarrollo, de prestación de servicios o participativas, religiosas o seculares, públicas o privadas. Aunque las ONG operativas pueden estar basadas en la comunidad, muchas son nacionales o internacionales. La actividad definitoria de una ONG operativa es la implementación de proyectos. [18]
Las ONG que realizan campañas buscan "lograr cambios a gran escala promovidos indirectamente a través de la influencia del sistema político". [18] Requieren un grupo activo y eficiente de miembros profesionales que puedan mantener informados y motivados a los partidarios. Las ONG que realizan campañas deben planificar y organizar demostraciones y eventos que atraigan a los medios, su actividad definitoria. [18] Las ONG que realizan campañas a menudo se ocupan de cuestiones relacionadas con los derechos humanos, los derechos de la mujer y los derechos del niño, y su objetivo principal es defender (o promover) una causa específica. [18]
Las ONG pueden realizar ambas actividades. Las ONG operativas utilizarán técnicas de campaña si enfrentan problemas en el campo que podrían remediarse con un cambio de política, y las ONG que realizan campañas (como las organizaciones de derechos humanos) a menudo tienen programas que ayudan a las víctimas individuales por las que están tratando de defender. [18]
Las organizaciones no gubernamentales necesitan relaciones públicas saludables para alcanzar sus objetivos y utilizan sofisticadas campañas de relaciones públicas para recaudar fondos y tratar con los gobiernos. Los grupos de interés pueden ser políticamente importantes e influir en los resultados sociales y políticos. En 2002, la Asociación Mundial de Organizaciones No Gubernamentales estableció un código de ética . [24]
Algunas ONG dependen de personal remunerado; otros se basan en voluntarios . Aunque muchas ONG utilizan personal internacional en países en desarrollo, otras dependen de empleados o voluntarios locales. El personal extranjero puede satisfacer a un donante que quiera ver el proyecto apoyado gestionado por una persona de un país industrializado . La experiencia de estos empleados (o voluntarios) puede verse contrarrestada por varios factores: el costo de los extranjeros suele ser más alto, no tienen conexiones de base en el país y la experiencia local puede estar infravalorada. [21] A finales de 1995, Concern Worldwide(una ONG internacional contra la pobreza) empleó a 174 extranjeros y poco más de 5.000 empleados locales en Haití y diez países en desarrollo en África y Asia .
En promedio, los empleados de las ONG ganan entre un 11 y un 12% menos en comparación con los empleados de organizaciones con fines de lucro y los trabajadores del gobierno con el mismo número de calificaciones. [25] Sin embargo, en muchos casos los empleados de las ONG reciben más beneficios complementarios. [26]
Las ONG generalmente se financian con donaciones, pero algunas evitan la financiación formal y están dirigidas por voluntarios. Las ONG pueden tener estatus de beneficencia o pueden estar exentas de impuestos en reconocimiento de sus propósitos sociales. Otros pueden ser frentes de intereses políticos, religiosos o de otro tipo. Desde el final de la Segunda Guerra Mundial , las ONG han tenido un papel cada vez más importante en el desarrollo internacional , [27] particularmente en los campos de la asistencia humanitaria y el alivio de la pobreza. [28]
Las fuentes de financiación incluyen las cuotas de membresía, la venta de bienes y servicios, subvenciones de instituciones internacionales o gobiernos nacionales y donaciones privadas. Aunque el término "organización no gubernamental" implica independencia de los gobiernos, muchas ONG dependen de la financiación gubernamental; [29] una cuarta parte de los 162 millones de dólares de ingresos de Oxfam en 1998 fue donado por el gobierno británico y la UE, y World Vision Estados Unidos recolectó bienes por valor de 55 millones de dólares en 1998 del gobierno estadounidense. Varias subvenciones de la UE proporcionan fondos accesibles a las ONG.
La financiación gubernamental de las ONG es controvertida, ya que "el objetivo de la intervención humanitaria era precisamente que las ONG y la sociedad civil tenían tanto el derecho como la obligación de responder con actos de ayuda y solidaridad a las personas necesitadas o sometidas a represión o necesidad por parte de la sociedad civil. fuerzas que los controlaban, independientemente de lo que los gobiernos interesados pudieran pensar al respecto ". [30] Algunas ONG, como Greenpeace , no aceptan financiación de gobiernos u organizaciones intergubernamentales. [31] [32] El presupuesto de 1999 de la Asociación Estadounidense de Jubilados ( AARP ) superó los $ 540 millones. [33]
Los gastos generales son la cantidad de dinero que se gasta en el funcionamiento de una ONG, en lugar de en proyectos. [34] Incluye gastos de oficina, [34] sueldos y costos bancarios y de contabilidad. El porcentaje de una ONG de su presupuesto total gastado en gastos generales se utiliza a menudo para juzgarlo; menos del cuatro por ciento se considera bueno. [34] Según la Asociación Mundial de Organizaciones No Gubernamentales, más del 86 por ciento debería gastarse en programas (menos del 20 por ciento en gastos generales). [35] El Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria tiene pautas de entre el cinco y el siete por ciento de gastos generales para recibir financiación; [36] el Banco Mundial normalmente permite el 37 por ciento. [37]Un alto porcentaje de gastos generales en relación con los gastos totales puede dificultar la generación de fondos. [38] Los altos costos generales pueden generar críticas públicas. [39]
Sin embargo, centrarse únicamente en los gastos generales puede ser contraproducente. [40] Investigaciones publicadas por el Urban Institute y el Centro de Innovación Social de la Universidad de Stanford han demostrado que las agencias de calificación crean incentivos para que las ONG reduzcan (y oculten) los costos generales, lo que puede reducir la eficacia organizativa al privar a las organizaciones de infraestructura para prestar servicios. [41] [42] Un sistema de clasificación alternativo proporcionaría, además de los datos financieros, una evaluación cualitativa de la transparencia y la gobernanza de una organización:
En un informe de marzo de 2000 sobre las prioridades de reforma de las Naciones Unidas, el exsecretario general de la ONU, Kofi Annan, favoreció la intervención humanitaria internacional como la responsabilidad de proteger a los ciudadanos [44] de la limpieza étnica, el genocidio y los crímenes de lesa humanidad. Después de ese informe, el gobierno canadiense lanzó su proyecto Responsabilidad de Proteger (R2P) [45] que describe el tema de la intervención humanitaria. El proyecto R2P tiene amplias aplicaciones, y entre las más controvertidas se encuentra el uso de R2P por parte del gobierno canadiense para justificar su intervención en el golpe de Estado en Haití. [46]
Las grandes corporaciones han aumentado sus departamentos de responsabilidad social corporativa para adelantarse a las campañas de las ONG contra las prácticas corporativas. La colaboración entre corporaciones y ONG corre el riesgo de la cooptación del socio más débil, generalmente la ONG. [47]
En diciembre de 2007, el Subsecretario de Defensa para Asuntos de Salud, S. Ward Casscells, estableció una División de Salud Internacional de Force Health Protection & Readiness. [48] Parte de la misión de International Health es comunicarse con las ONG sobre áreas de interés mutuo. La Directiva del Departamento de Defensa 3000.05, [49] en 2005, requería que el Departamento de Defensa de los Estados Unidos considerara las actividades de mejora de la estabilidad tan importantes como el combate. De conformidad con el derecho internacional , el departamento ha desarrollado una capacidad para mejorar los servicios esenciales en áreas de conflicto (como Irak ) donde las agencias líderes habituales como el Departamento de Estadoy USAID tienen dificultades para operar. International Health cultiva relaciones de colaboración y de plena competencia con las ONG, reconociendo su independencia, experiencia y condición de intermediario honesto. [ cita requerida ]
Las organizaciones no gubernamentales internacionales se remontan al menos a finales del siglo XVIII, [50] [51] y se estimaba que en 1914 había 1.083 ONG. [52] Las ONG internacionales eran importantes para los movimientos contra la esclavitud y el sufragio femenino , y alcanzaron su punto máximo en el momento de la Conferencia Mundial de Desarme de 1932-1934 . [53] El término se hizo popular con la fundación de las Naciones Unidas en 1945 en 1945; [54] El artículo 71, capítulo X de su estatuto [55] estipula el estatus consultivo de las organizaciones que no son gobiernos ni estados miembros. [56]Una ONG internacional se definió por primera vez en la resolución 288 (X) del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC) el 27 de febrero de 1950, como "cualquier organización internacional que no esté fundada por un tratado internacional". El papel de las ONG y otros "grupos importantes" en el desarrollo sostenible se reconoció en el Capítulo 27 [57] del Programa 21 . [58] El auge y la caída de las ONG internacionales coincide con los acontecimientos contemporáneos, aumentando en períodos de crecimiento y menguando en tiempos de crisis. [59]Las Naciones Unidas concedieron a las organizaciones no gubernamentales la condición de observadoras en sus asambleas y algunas reuniones. Según la ONU, una ONG es una organización privada sin fines de lucro que es independiente del control del gobierno y no es simplemente un partido político de oposición . [60]
El rápido desarrollo del sector no gubernamental se produjo en los países occidentales como resultado de la reestructuración del estado de bienestar . La globalización de ese proceso ocurrió después de la caída del sistema comunista y fue una parte importante del Consenso de Washington . [29]
La globalización del siglo XX aumentó la importancia de las ONG. Los tratados y organizaciones internacionales, como la Organización Mundial del Comercio , se centraron en los intereses capitalistas . Para contrarrestar esta tendencia, las ONG hacen hincapié en las cuestiones humanitarias , la ayuda al desarrollo y el desarrollo sostenible . Un ejemplo es el Foro Social Mundial , una convención rival del Foro Económico Mundial que se celebra cada enero en Davos , Suiza . El quinto Foro Social Mundial, en Porto Alegre , Brasilen enero de 2005, asistieron representantes de más de 1.000 ONG. [61] La Cumbre de la Tierra de 1992 en Río de Janeiro , a la que asistieron unos 2.400 representantes, fue la primera en demostrar el poder de las ONG internacionales en cuestiones ambientales y desarrollo sostenible. La creación de redes de ONG transnacionales se ha extendido. [62]
Aunque las ONG están sujetas a las leyes y prácticas nacionales, se pueden encontrar cuatro grupos principales en todo el mundo: [63]
El Consejo de Europa redactó el Convenio europeo sobre el reconocimiento de la personalidad jurídica de las organizaciones no gubernamentales internacionales en Estrasburgo en 1986, creando una base jurídica común para las ONG europeas. El artículo 11 del Convenio Europeo de Derechos Humanos protege el derecho de asociación, fundamental para las ONG.
La cuestión de si un proyecto público debe ser propiedad de una ONG o del gobierno se ha estudiado en economía utilizando las herramientas de la teoría de la contratación incompleta . Según esta teoría, no todos los detalles de una relación entre los tomadores de decisiones pueden especificarse contractualmente. Por lo tanto, en el futuro, las partes negociarán entre sí para adaptar su relación a las circunstancias cambiantes. La propiedad es importante porque determina la voluntad de las partes de realizar inversiones no contractuales. En el contexto de las empresas privadas, Hart (1995) ha demostrado que la parte con la tarea de inversión más importante debe ser la propietaria. [64] Sin embargo, Besley y Ghatak (2001) han argumentado que en el contexto de proyectos públicos la tecnología de inversión no importa.[65] Específicamente, incluso cuando el gobierno es el inversionista clave, la propiedad de una ONG es óptima si y solo si la ONG tiene una valoración del proyecto mayor que la del gobierno. Sin embargo, la validez general de este argumento ha sido cuestionada por la investigación de seguimiento. En particular, la propiedad de la parte con la valoración más grande no necesita ser óptima cuando el bien público es parcialmente excluible (Francesconi y Muthoo, 2011), [66] cuando tanto la ONG como el gobierno pueden ser indispensables (Halonen-Akatwijuka, 2012), [ 67] o cuando la ONG y el gobierno tienen diferentes poderes de negociación (Schmitz, 2013). [68] Además, la tecnología de inversión puede ser importante para la estructura de propiedad óptima cuando existen fricciones en la negociación (Schmitz, 2015), [69]cuando las partes interactúan repetidamente (Halonen-Akatwijuka y Pafilis, 2020), [70] o cuando las partes están informadas asimétricamente (Schmitz, 2021). [71]
La vicepresidenta de la Comisión Europea, Federica Mogherini , en conmemoración del Día Mundial de las ONG de 2017 en Bruselas [72]
Las ONG que prestan servicios proporcionan bienes y servicios públicos que los gobiernos de los países en desarrollo no pueden proporcionar debido a la falta de recursos. Pueden ser contratistas o colaborar con agencias gubernamentales para reducir el costo de los bienes públicos. Las ONG de fomento de la capacidad influyen en la "cultura, la estructura, los proyectos y las operaciones diarias". [73] Las ONG de promoción y educación pública tienen como objetivo modificar el comportamiento y las ideas a través de la comunicación, elaborando mensajes para promover cambios sociales, políticos o ambientales. Las ONG del movimiento movilizan al público y coordinan actividades colectivas a gran escala para promover una agenda activista. [74]
Desde el final de la Guerra Fría , más ONG en los países desarrollados han buscado un alcance internacional; involucrados en la resistencia social local y nacional, han influido en el cambio de políticas internas en el mundo en desarrollo. [75] Las ONG especializadas han forjado asociaciones, creado redes y encontrado nichos de políticas. [76]
La diplomacia (o diálogo) de Track II es la coordinación transnacional por parte de miembros no oficiales del gobierno, incluidas las comunidades epistémicas y ex formuladores de políticas o analistas. Su objetivo es ayudar a los legisladores y analistas de políticas a llegar a una solución común a través de discusiones no oficiales. A diferencia de la diplomacia oficial, realizada por funcionarios gubernamentales, diplomáticos y líderes electos, la diplomacia Track II involucra a expertos, científicos, profesores y otras figuras que no forman parte de los asuntos gubernamentales.
El Día Mundial de las ONG , que se celebra anualmente el 27 de febrero, fue reconocido el 17 de abril de 2010 por 12 países del IX Foro de ONG del Mar Báltico en la octava Cumbre de los Estados del Mar Báltico en Vilnius , Lituania . [77] Fue reconocido internacionalmente el 28 de febrero de 2014 en Helsinki , Finlandia , por la administradora del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y ex Primera Ministra de Nueva Zelanda, Helen Clark . [78] [79] [80]
El autor y académico tanzano Issa G. Shivji ha criticado a las ONG en dos ensayos: "Silencios en el discurso de las ONG: el papel y el futuro de las ONG en África" y "Reflexiones sobre las ONG en Tanzania: lo que somos, lo que no somos y lo que deberíamos ser - estar". Shivji escribe que a pesar de las buenas intenciones de los líderes y activistas de las ONG, es crítico de los "efectos objetivos de las acciones, independientemente de sus intenciones". [81] Según Shivji, el surgimiento de las ONG es parte de un paradigma neoliberal y no está motivado únicamente por el altruismo; Las ONG quieren cambiar el mundo sin entenderlo, continuando una relación imperial .
En su estudio sobre la participación de las ONG en Mozambique , James Pfeiffer aborda sus efectos negativos en la salud del país. Según Pfeiffer, las ONG de Mozambique han "fragmentado el sistema de salud local, socavado el control local de los programas de salud y contribuido a una creciente desigualdad social local". [82] Pueden estar descoordinados, creando proyectos paralelos que desvían a los trabajadores de los servicios de salud de sus deberes normales para, en cambio, servir a las ONG. Esto socava los esfuerzos locales de atención primaria de la salud y elimina la capacidad del gobierno para mantener la agencia sobre su sector de salud. [82]Pfeiffer sugirió un modelo de colaboración de la ONG y el DPS (la Dirección Provincial de Salud de Mozambique); la ONG debería estar "formalmente sujeta a los estándares y la adherencia dentro del país anfitrión", reducir los proyectos de "exhibición" y los programas paralelos insostenibles. [82]
En su artículo de Relaciones Exteriores de 1997 , Jessica Mathews escribió: "A pesar de todas sus fortalezas, las ONG son intereses especiales. Los mejores de ellos ... a menudo sufren de visión de túnel, juzgando cada acto público por cómo afecta su interés particular". [83] Las ONG no se ven afectadas por las compensaciones políticas. [84]
Según Vijay Prashad , desde la década de 1970 "el Banco Mundial, bajo Robert McNamara, defendió a las ONG como una alternativa al estado, dejando intactas las relaciones globales y regionales de poder y producción". [85] Las ONG han sido acusadas de preservar el imperialismo [86] (a veces operando de manera racializada en países del Tercer Mundo ), con una función similar a la del clero durante la época colonial. El filósofo político Peter Hallward los ha llamado una forma aristocrática de política, [87] señalando que ActionAid y Christian Aid"condonaron efectivamente el golpe [apoyado por Estados Unidos en 2004]" contra un gobierno electo en Haití y son el "rostro humanitario del imperialismo". [88] Los movimientos en el Sur Global (como Sudáfrica 's Campaña contra el desalojo del Cabo Occidental ) se han negado a trabajar con las ONG, que se trate de que ello pondría en peligro su autonomía. [89] [90] Las ONG han sido acusadas de debilitar a las personas al permitir que sus patrocinadores prioricen la estabilidad sobre la justicia social. [91]
Se les ha acusado de haber sido diseñados y utilizados como extensiones de los instrumentos de política exterior de algunos países y grupos de países occidentales. [92] [93] El presidente ruso Vladimir Putin hizo esa acusación en la 43ª Conferencia de Seguridad de Munich en 2007, diciendo que las ONG "son formalmente independientes pero están financiadas a propósito y por lo tanto están bajo control". [94] Según Michael Bond, "la mayoría de las ONG grandes, como Oxfam, la Cruz Roja, Cafod y ActionAid, se esfuerzan por hacer que la prestación de ayuda sea más sostenible. Pero algunas, sobre todo en EE. UU., Siguen exportando las ideologías de sus patrocinadores ". [95]
Se ha acusado a las ONG de utilizar información errónea en sus campañas por interés propio. Según Doug Parr de Greenpeace , había "una tendencia entre nuestros críticos a decir que la ciencia es la única herramienta de toma de decisiones ... pero los intereses políticos y comerciales están usando la ciencia como una tapadera para salirse con la suya". [96] El ex legislador de la rama alemana de Amigos de la Tierra, Jens Katjek, dijo: "Si las ONG quieren lo mejor para el medio ambiente, tienen que aprender a comprometerse". [96]
Se les ha cuestionado como "demasiado bueno". [97] Eric Werker y Faisal Ahmed hicieron tres críticas a las ONG en los países en desarrollo. Demasiadas ONG en una nación (particularmente una gobernada por un señor de la guerra) reduce la influencia de una ONG, ya que puede ser fácilmente reemplazada por otra ONG. La asignación de recursos y la subcontratación a organizaciones locales en proyectos de desarrollo internacional incurre en gastos para una ONG, lo que reduce los recursos y el dinero disponibles para los beneficiarios previstos. Las misiones de las ONG tienden a ser paternalistas, además de costosas. [97]
La legitimidad, un activo importante de una ONG, es su percepción como una "voz independiente". [98] [99] Neera Chandhoke escribió en un artículo de Journal of World-Systems Research , "Para decirlo claramente: ¿los ciudadanos de los países del Sur y sus necesidades están representados en la sociedad civil global, o son ciudadanos así como sus necesidades construidas por prácticas de representación? Y cuando nos damos cuenta de que las ONGI casi nunca se encuentran cara a cara con las personas cuyos intereses y problemas representan, o que no rinden cuentas a las personas a las que representan, las cosas se vuelven aún más problemáticas ". [100]
El financiamiento de una ONG afecta su legitimidad y se ha vuelto cada vez más dependiente de un número limitado de donantes. [101] La competencia por los fondos ha aumentado, además de las expectativas de los donantes que pueden agregar condiciones que amenacen la independencia de una ONG. [102] La dependencia de la ayuda oficial puede diluir "la voluntad de las ONG de hablar sobre cuestiones que no son populares entre los gobiernos", [99] y los cambios en las fuentes de financiación de las ONG han alterado su función. [99] [103] [104]
Se ha cuestionado a las ONG por no representar las necesidades del mundo en desarrollo, disminuyendo la "voz del Sur" y preservando la división Norte-Sur . [105] Se ha cuestionado la igualdad de las relaciones entre las partes norte y sur de una ONG, y entre las ONG del norte y del sur que trabajan en asociación; el norte puede liderar la promoción y la movilización de recursos, y el sur ofrece servicios en el mundo en desarrollo. [105] Es posible que las necesidades del mundo en desarrollo no se aborden adecuadamente, ya que las ONG del norte no consultan (ni participan en) asociaciones ni asignan prioridades no representativas. [106]Las ONG han sido acusadas de dañar el sector público en los países objetivo, como una mala gestión que resultó en el colapso de los sistemas públicos de salud. [82] [107]
La escala y variedad de actividades en las que participan las ONG ha crecido rápidamente desde 1980, y en particular desde 1990. [108] Las ONG deben equilibrar la centralización y la descentralización. La centralización de las ONG, particularmente a nivel internacional, puede asignar un tema común o un conjunto de objetivos. También puede ser ventajoso descentralizar una ONG, aumentando sus posibilidades de responder de manera flexible y eficaz a los problemas locales mediante la implementación de proyectos que sean de escala modesta, fáciles de monitorear, produzcan beneficios inmediatos y donde todos los involucrados sepan que la corrupción será castigada. [107] [109]
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