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Monumento Nacional Marino Northeast Canyons and Seamounts
Mapa del Monumento Nacional Marino Northeast Canyons and Seamounts NOAA.png
Localizaciónocéano Atlántico
Coordenadas39 ° 42′13 ″ N 67 ° 10′11 ″ W / 39.70361 ° N 67.16972 ° W / 39.70361; -67.16972 Coordenadas: 39 ° 42′13 ″ N 67 ° 10′11 ″ W  / 39.70361 ° N 67.16972 ° W / 39.70361; -67.16972
Área4.913 millas cuadradas (12.720 km 2 )
Creado15 de septiembre de 2016 ( 15 de septiembre de 2016 )
Órgano rectorDepartamento del Interior de Estados Unidos y el Departamento de Comercio de los EE.UU.

El Monumento Nacional Marino Northeast Canyons and Seamounts es un monumento nacional marino de los Estados Unidos frente a la costa de Nueva Inglaterra , en el borde marítimo de Georges Bank . Fue creado por el presidente Barack Obama el 15 de septiembre de 2016. [1] Es el primer monumento marino nacional de Estados Unidos en el Océano Atlántico . [2]

El área incluye cuatro montañas submarinas y tres cañones de aguas profundas. Es el hogar de ballenas en peligro de extinción y otras especies raras, algunas de las cuales no se encuentran en ningún otro lugar del mundo. [2] [3]

Geografía y geología [ editar ]

El Monumento Nacional Marino Northeast Canyons and Seamounts se encuentra dentro de las regiones de Nueva Inglaterra y el Atlántico medio, a 130 millas al sureste de Cape Cod . [1] Comprende un área total de 4913 millas cuadradas, [1] y protege varios montes submarinos submarinos ( montes submarinos Bear , Mytilus , Physalia y Retriever ) y tres cañones submarinos en el borde de la plataforma continental (Oceanógrafo, Lydonia y Gilbert ). [4]

Biología y ecología [ editar ]

El área alberga especies raras y en peligro de extinción , como cachalotes , rorcuales de aleta , ballenas sei y tortugas marinas lora de Kemp . [5] Según los científicos marinos que han estudiado el área, es un área de alta diversidad biológica , que contiene muchos "puntos calientes" de vida epipelágica y del lecho marino, además de proporcionar conectividad ecológica a través de las profundidades ya lo largo del margen continental . Como tal, proporciona un sitio de referencia relativamente tranquilo para futuras investigaciones ecológicas y sobre los impactos del cambio climático, lo que promete muchos descubrimientos científicos. [6]

Creación [ editar ]

El presidente Barack Obama designó el Monumento Nacional Marino Northeast Canyons and Seamounts (NCSMNM) el 21 de septiembre de 2016 mediante la firma de la Proclamación 9496. [1] Esta acción se basó en el poder de proclamar monumentos nacionales otorgado por el Congreso de los Estados Unidos en virtud de la Ley de Antigüedades de 1906 [7] al presidente. [8] El Monumento, que se encuentra frente a la costa de Nueva Inglaterra, fue la primera y, en ese momento, la única reserva marina totalmente protegida en el Océano Atlántico. [9]

Según un comunicado de prensa de la Casa Blanca, el Monumento fue creado en respuesta a medio siglo de llamados para proteger el área, debido a su importancia como punto de acceso a la biodiversidad, hábitat de numerosas especies raras y en peligro de extinción y un valioso sitio científico e histórico. [1] [10]

Problemas legales [ editar ]

Según la Proclamación, [1] el Monumento Nacional Marino Northeast Canyons and Seamounts es el área más pequeña factible para proporcionar la gestión necesaria; la designación de una zona más pequeña conduciría a una interpretación y protección inexactas de la biodiversidad dentro del área frágil. La designación del Monumento Nacional Marino se produjo después de numerosas reuniones y deliberaciones con partes interesadas, incluidos conservacionistas, miembros de la comunidad, pescadores y empresas locales; los funcionarios administrativos recopilaron datos sociales, económicos y ambientales para informar la creación del Monumento Nacional Marino Northeast Canyons and Seamounts. [10]

Residiendo a profundidades de ~ 4.000 metros, los corales de aguas profundas y otras especies fundamentales son muy sensibles a las perturbaciones antropogénicas como la pesca de arrastre de fondo y las extracciones mineras. [1] El objetivo del Monumento Nacional Marino Northeast Canyons and Seamounts es mantener la biodiversidad para la investigación, al tiempo que fomenta y brinda apoyo a las pesquerías para que sean más eficientes, resilientes y sostenibles. [11] Dentro de tres años, luego de la creación del Monumento Nacional Marino Northeast Canyons and Seamounts, la NOAA y el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos administrarán un plan de manejo para el área, adaptándose a las solicitudes y cambios. [12]Bajo el estado del monumento, las partes interesadas continuarían participando durante todo el proceso a través de reuniones con los administradores. [11]

La designación final del Monumento Nacional Marino Northeast Canyons and Seamounts protege el 40% del área originalmente propuesta, luego de una intensa deliberación, considerando la equidad para los afectados. [13] Las áreas dentro del Monumento Nacional Marino permanecerán abiertas a la pesca recreativa y toda la actividad militar. [1] Después de la creación del Monumento Nacional Marino, se permitió un período de transición de 60 días para todas las industrias comerciales, además de las pesquerías de langosta del Atlántico y cangrejo rojo de aguas profundas, que pueden continuar pescando en la zona durante siete años. después de la creación del monumento. [1]Con el fin de convertir las industrias pesqueras en negocios sostenibles, se encomendó a la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA) que proporcionara a las pesquerías comerciales acceso a embarcaciones y equipos actualizados, aumentando la eficiencia y minimizando los costos, así como servicios beneficiosos para las pesquerías comerciales, tales como: evaluaciones de stock y estudios marinos. [10]

Cinco industrias pesqueras comerciales, la Asociación de Langosteros de Massachusetts, la Asociación de Langosteros del Atlántico, la Asociación de Pesca Comercial de Long Island, la Asociación de Mariscos del Estado Garden y la Alianza de Pescadores de Rhode Island, llevaron la creación del Monumento Nacional Marino Northeast Canyons y Seamounts a los tribunales a principios de marzo de 2017. [13] Afirmaron que el presidente Obama no tenía derecho a designar el Monumento Nacional Marino en virtud de la Ley de Antigüedades. [13] En el caso, Massachusetts Lobstermen's Association v. Wilbur Ross, los demandantes también argumentaron que la Ley de Antigüedades de 1906 no permitía a los presidentes proteger los cuerpos de agua, que el gobierno no tenía suficiente control del agua a muchas millas de la costa y que el monumento de casi 5,000 millas cuadradas era demasiado grande. [14] Además, en un documento legal publicado el 29 de marzo de 2017, los pescadores alegaron que las restricciones a la pesca comercial en el Monumento eran ilegales y perjudiciales para sus negocios. [13]

El caso, Massachusetts Lobstermen's Association v.Ross , fue decidido por el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el juez del Distrito de Columbia James E. Boasberg , quien dictaminó el 5 de octubre de 2018 que el Monumento cumplía con la ley, rechazando los argumentos de los demandantes sobre presidenciales jurisdicción. Boasberg escribió: "En general, los demandantes no ofrecen alegaciones fácticas que expliquen por qué todo el monumento, incluidos no solo los montes submarinos y los cañones, sino también sus ecosistemas, es demasiado grande ... La Ley de Antigüedades llega a tierras tanto secas como húmedas", [14] que el Consejo de Defensa de los Recursos Naturales (NRDC) señaló [15] era consistente con la Corte Supremael fallo del 6 de junio de 2005 en Alaska contra Estados Unidos de que estaba "claro" que "la Ley de Antigüedades autoriza al presidente a reservar tierras sumergidas". [dieciséis]

En diciembre de 2018, los demandantes apelaron el fallo ante la Corte de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito de DC . [17] El Departamento de Justicia de EE. UU. Presentó un escrito en apoyo del Monumento [15] el 29 de mayo de 2019. [18] El 27 de diciembre de 2019, el Tribunal de Apelaciones de DC confirmó el fallo del tribunal inferior por los mismos motivos, declarando que la ley federal que gobierna los monumentos no se aplicaba únicamente a la tierra, que el océano estaba de hecho dentro de la jurisdicción del gobierno federal y que las restricciones impuestas a tales áreas no debían ser el "área más pequeña compatible" con los objetivos de gestión. [19]

La Corte Suprema de los Estados Unidos se negó a revisar la decisión de la Corte de Apelaciones el 22 de marzo de 2021. [20]

Controversia sobre las restricciones de pesca [ editar ]

El 5 de junio de 2020, el presidente Donald Trump firmó una proclama que pretendía levantar las restricciones a la pesca comercial en el Monumento, pero sin modificar los límites. [21] [22] Las organizaciones ambientales que habían hecho campaña por la creación del monumento presentaron una demanda de inmediato. [23] La proclama indicó que los límites del Monumento no se verían afectados. [22] La proclamación también declaró que "la pesca comercial adecuadamente gestionada no pondría en riesgo los objetos de interés científico e histórico que protege el monumento", citando que muchas especies de peces utilizadas como justificación para las protecciones originales son altamente migratorias y que el Magnuson -Acto de Stevensy otras leyes federales y estatales, brindan protección suficiente. [21] La proclamación fue aplaudida por defensores de la industria pesquera, como la Coalición Nacional de Comunidades Pesqueras. [24]

Grupos ambientalistas como el NRDC y el Centro para la Diversidad Biológica criticaron la Proclamación. [23] El NRDC citó un artículo del Washington Post del 23 de julio de 2018 que reveló que en 2017, el personal de la administración Trump ocultó intencionalmente el hecho de que los barcos pesqueros cerca del monumento en palabras del gobierno, [23] [25] "generó 5 % o menos de sus desembarques anuales desde el interior del monumento ", [9] lo que socavó la justificación de la administración para revertir las restricciones a la pesca comercial. [23] [25]El NRDC también señaló que los propios datos del gobierno mostraban que los ingresos y la captura en las pesquerías relevantes eran más altos o iguales después de la designación del monumento. [23] Gib Brogan, analista de pesca de Oceana , dijo: "La proclamación de hoy es otro clavo en el ataúd tanto para la pesca productiva como para los océanos saludables en Nueva Inglaterra". [9] Además, un abogado principal del Centro para la Diversidad Biológica , una organización que trabaja para proteger especies en peligro de extinción, dijo: "Destripar estas salvaguardas ataca la idea misma de los monumentos marinos". [26]

En su primer día en el cargo, el presidente Joe Biden firmó una orden ejecutiva, "Protección de la salud pública y el medio ambiente y restauración de la ciencia para abordar la crisis climática". [27] El presidente ordenó a los jefes de todas las agencias federales que revisen todas las políticas adoptadas durante la administración Trump que afectan la salud pública, la protección del medio ambiente, la conservación de los tesoros y monumentos nacionales y la promoción de la justicia ambiental y la resiliencia al cambio climático. [27] Se ordenó al Secretario del Interior que revisara los límites y las condiciones establecidas para Bears Ears , Grand Staircase-Escalante, y los monumentos nacionales de Northeast Canyons y Seamounts que habían sido modificados por la proclamación presidencial en 2017 y 2020 y recomiendan acciones presidenciales u otras acciones legales para restaurar los límites del monumento y las condiciones de acceso. [27]

Ver también [ editar ]

  • Montes submarinos de Nueva Inglaterra

Referencias [ editar ]

  1. ↑ a b c d e f g h i Obama, Barack (21 de septiembre de 2016). "Monumento Nacional Marino Cañones y Montes Submarinos del Noreste" . Registro Federal . Consultado el 3 de mayo de 2017 .
  2. ↑ a b Donnelly, Kristin (15 de septiembre de 2016). "Obama para crear el primer monumento nacional marino en el Atlántico" . NBC News . Consultado el 6 de junio de 2020.
  3. ^ Monumento nacional marino de los cañones y montes submarinos del noreste (PDF) . The Pew Charitable Trusts . 2016.
  4. ^ Clayton, Ciaran (15 de septiembre de 2016). "Los secretarios Pritzker, Jewell aplauden la designación del presidente de los cañones del noreste y el monumento nacional marino de los montes submarinos" . Departamento del Interior de los Estados Unidos . Archivado desde el original el 16 de septiembre de 2016 . Consultado el 11 de junio de 2020 .
  5. ^ Earnest, Josh (15 de septiembre de 2016). "FICHA TÉCNICA: El presidente Obama continuará con el liderazgo mundial en la lucha contra el cambio climático y la protección de nuestro océano mediante la creación del primer monumento nacional marino en el océano Atlántico" . whitehouse.gov (Comunicado de prensa) . Consultado el 6 de junio de 2020 , a través de Archivos Nacionales .
  6. ^ Auster, Peter J .; Hodge, Brooke C .; McKee, Michael P .; Kraus, Scott D. (10 de julio de 2020). "Una base científica para la designación del Monumento Nacional Marino Cañones y Montes Submarinos del Noreste" . Fronteras de las ciencias marinas . 7 : 566. doi : 10.3389 / fmars.2020.00566 . ISSN 2296-7745 . 
  7. ^ "54 US Code § 320301. Monumentos nacionales" . Facultad de Derecho de Cornell . Archivado desde el original el 7 de septiembre de 2015 . Consultado el 7 de junio de 2020 , a través del Instituto de Información Legal .
  8. ^ Jarvis, Jonathan (10 de junio de 2015). "Promulgación del Título 54, Código de los Estados Unidos" (PDF) . Servicio de Parques Nacionales . Archivado desde el original (PDF) el 25 de febrero de 2017 . Consultado el 7 de junio de 2020 .
  9. ^ a b c Miedos, Darryl; Eilperin, Juliet (5 de junio de 2020). "Trump levanta los límites a la pesca comercial en el santuario oceánico de Nueva Inglaterra" . The Washington Post . Archivado desde el original el 7 de junio de 2020 . Consultado el 7 de junio de 2020 .
  10. ^ a b c "FICHA TÉCNICA: El presidente Obama continuará con el liderazgo mundial en la lucha contra el cambio climático y la protección de nuestro océano mediante la creación del primer monumento nacional marino en el océano Atlántico" . whitehouse.gov . 15 de septiembre de 2016 . Consultado el 6 de junio de 2020 , a través de Archivos Nacionales .
  11. ^ a b "Preguntas frecuentes sobre el monumento nacional marino de los cañones y montes submarinos del noreste" . Administración Nacional Oceánica y Atmosférica . Consultado el 3 de mayo de 2017 .
  12. ^ "Secretarios Pritzker, Jewell aplauden la designación del presidente de los cañones del noreste y el monumento nacional marino de los montes submarinos" . Departamento del Interior de los Estados Unidos . 15 de septiembre de 2016 . Consultado el 3 de mayo de 2017 .
  13. ^ a b c d "Memorando de ley en apoyo de la moción de los solicitantes intervinientes demandados para intervenir" (PDF) . Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia . 29 de marzo de 2017 . Consultado el 6 de junio de 2020 , a través de Earthjustice .
  14. ^ a b Verde, Miranda; Cama, Timothy (5 de octubre de 2018). "Juez defiende el monumento marino de Obama" . La colina . Archivado desde el original el 5 de octubre de 2018 . Consultado el 7 de junio de 2020 .
  15. ↑ a b Iwata, Jackie (7 de junio de 2019). "Semana importante para los cañones y montes submarinos del noreste" . Archivado desde el original el 7 de junio de 2019 . Consultado el 7 de junio de 2020 .
  16. ^ "ESTADO DE ALASKA, DEMANDANTE v. ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA" . Facultad de Derecho de Cornell . 6 de junio de 2005. Archivado desde el original el 7 de mayo de 2006 . Consultado el 7 de junio de 2020 , a través del Instituto de Información Legal .
  17. ^ Asociación de langostadores de Massachusetts . "Aviso de apelación, Asociación de langostadores de Massachusetts v. Ross, 349 F. Supp. 3d 48 (2018) (No. 1: 17-cv-00406-JEB)" (PDF) . Oyente de la corte. Archivado desde el original (PDF) el 27 de mayo de 2019 . Consultado el 7 de junio de 2020 .
  18. ^ Departamento de Justicia de Estados Unidos (29 de mayo de 2019). "Apelación del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia: RESPUESTA BREVE PARA LAS MANZANAS FEDERALES" (PDF) . Consejo de Defensa de los Recursos Naturales . Archivado desde el original (PDF) el 7 de junio de 2020 . Consultado el 7 de junio de 2020 .
  19. ^ "Tribunal defiende la creación de monumento nacional en el Atlántico" . Prensa asociada . 27 de diciembre de 2019. Archivado desde el original el 27 de diciembre de 2019 . Consultado el 7 de junio de 2020 .
  20. ^ Asociación de langostadores de Massachusetts, et al. contra Gina M. Raimondo, Secretaria de Comercio, et al., No. 20-97, Corte Suprema de los Estados Unidos, __ S.Ct. __, 2021 WL 1072288 (2021) (denegación de petición de certiorari).
  21. ^ a b Trump, Donald (5 de junio de 2020). "Proclamación sobre la modificación del Monumento Nacional Marino de Cañones y Montañas Submarinas del Noreste" . whitehouse.gov . Archivado desde el original el 20 de enero de 2021 . Consultado el 7 de junio de 2020 , a través de Archivos Nacionales .
  22. ↑ a b Frazin, Rachel (6 de junio de 2020). "Trump para reabrir los cañones del noreste y el monumento nacional de los montes submarinos para la pesca" . La colina . Consultado el 6 de junio de 2020 .
  23. ^ a b c d e "Trump elimina ilegalmente protecciones para el primer y único monumento en el Océano Atlántico" . Consejo de Defensa de los Recursos Naturales . 5 de junio de 2020 . Consultado el 6 de junio de 2020 .
  24. ^ "SALVAR LOS MIEMBROS DE LA COALICIÓN DE MARISCOS APLADAN LA PROCLAMACIÓN DE RESTAURAR LA PESCA COMERCIAL EN LOS CAÑONES DEL NORESTE Y EL MONUMENTO DE LOS MARISCOS" . Salvando mariscos. 5 de junio de 2020. Archivado desde el original el 8 de junio de 2020 . Consultado el 11 de junio de 2020 .
  25. ↑ a b Eilperin, Juliet (23 de julio de 2018). "Los funcionarios de la administración Trump descartaron los beneficios de los monumentos nacionales" . The Washington Post . Washington DC Archivado desde el original el 1 de agosto de 2018 . Consultado el 7 de junio de 2020 .
  26. ^ Whittle, Patrick; Knickmeyer, Ellen (5 de junio de 2020). "Trump permite la pesca comercial en el área de conservación marina" . Prensa asociada . Consultado el 6 de junio de 2020 .
  27. ^ a b c "Protección de la salud pública y el medio ambiente y restauración de la ciencia para hacer frente a la crisis climática" . Registro Federal . 2021-01-25 . Consultado el 31 de marzo de 2021 .

Enlaces externos [ editar ]

  • Sitio web oficial - NOAA
  • Sitio web oficial - FWS
  • Obama, Barack ; Earnest, Josh (15 de septiembre de 2016). "Proclamación presidencial: Monumento Nacional Marino Cañones y Montes Submarinos del Noreste" . Oficina del Secretario de Prensa de la Casa Blanca - a través de WhiteHouse.gov .