Tratados de noviembre


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Los Tratados de noviembre concluyeron en noviembre de 1870 sobre la adhesión de los reinos de Baviera y Württemberg y los grandes ducados de Baden y Hesse a la Confederación de Alemania del Norte . No se previó una nueva fundación, pero la Federación de Alemania del Norte se expandiría con los estados del sur de Alemania para formar el Imperio Alemán . [1]

Confederación de Alemania del Norte (1867-1870), con Prusia (azul con borde rojo), borde verde alrededor de Baviera con el Palatinado de Baviera, borde amarillo alrededor de Württemberg, borde marrón alrededor de Baden y marrón oscuro alrededor de Hesse-Darmstadt.

Los Tratados de noviembre se detallan a continuación:

  • El acuerdo entre la Confederación Alemana del Norte y Baden y Hesse sobre la "fundación" de la " Confederación Alemana " [1] (que no debe confundirse con la Confederación Alemana de 1815) el 15 de noviembre de 1870 [2].
  • El tratado de la Confederación de Alemania del Norte con Baviera el 23 de noviembre [3]
  • El tratado de la Confederación de Alemania del Norte con Württemberg el 25 de noviembre. [4]

Como resultado, la constitución de la Confederación de Alemania del Norte tuvo que adaptarse. Ya habían aparecido muchos cambios en la constitución de la Confederación Alemana del 1 de enero de 1871, pero Württemberg ya había ratificado el tratado, como resultado de lo cual la nueva constitución ya había sido superada. Bavaria no siguió la ratificación hasta finales de enero, pero permitió que el efecto legal comenzara retroactivamente el 1 de enero.

El 18 de enero de 1871, siguió la proclamación del Emperador en Versalles, que, desde un punto de vista legal, no constituyó la fundación del imperio, sino una comisión. La Constitución del Imperio Alemán fue aprobada el 16 de abril para adecuar el derecho constitucional a la situación actual.

Fondo

Guerra franco-prusiana

Después de la guerra austro-prusiana de 1866, los estados de Alemania del Norte se habían unido a la Confederación de Alemania del Norte bajo el liderazgo de Prusia. En 1870, Francia bajo Napoleón III declaró la guerra a Prusia y así desencadenó la Guerra Franco-Prusiana . Francia se sorprendió por el hecho de que Baviera, Württemberg, Baden y Hesse se hubieran unido a Prusia, aunque había pactos mutuos de protección y fideicomisos desde 1867.

Durante la guerra, en la que ganaron los prusianos, surgió un acuerdo de gran alcance y se abrió el camino para fundar el imperio . Otto von Bismarck , canciller de la Confederación de Alemania del Norte, presionó por el acceso diplomático a los restantes estados soberanos, el Gran Ducado de Baden, el Gran Ducado de Hesse, el Reino de Württemberg y el Reino de Baviera, en el sentido de la Alemania Menor. solución. Sus gobiernos diferían en su unidad. Por lo tanto, necesitaba habilidades diplomáticas para mantener la soberanía de los estados del sur de Alemania al mismo tiempo y para anclar la unidad del derecho constitucional. Además, las políticas exteriores atrajeron la sospecha de las potencias europeas restantes ( Imperio Ruso ,Austria-Hungría y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda ) y había que evitarlo. [5]

Actitudes en Baden, Württemberg y Hesse

El Gran Ducado de Baden respaldaba incondicionalmente la unidad. El Gran Duque Federico I y el Primer Ministro Julius Jolly articularon solicitudes el 3 de septiembre de 1870. [5] Ya habían solicitado ser parte de la Confederación de Alemania del Norte en 1867 y repetidamente durante la primavera de 1870, que el gobierno de Alemania del Norte rechazó la política extranjera de Bismarck. consideraciones de política. [6]

El Reino de Württemberg fue apoyado por la Gran Alemania-Austria. Bajo la influencia del Partido Alemán de Württemberg, el gabinete, gobernado por el rey Carlos I , envió un enviado a la sede alemana en Francia el 12 de septiembre, para llevar a cabo negociaciones con la Confederación de Alemania del Norte sobre la formación de una asociación. [5]

El gobierno del Gran Ducado de Hesse apoyó la idea de una Gran Alemania, pero la región de Alta Hesse y las tropas del Sur de Hesse pertenecían a la Confederación de Alemania del Norte, lo que significó un cierto predicamento para el gobierno del Gran Duque Luis III . La población y el sucesor al trono, Luis IV , también apoyaron la solución de la Pequeña Alemania. En consecuencia, el gobierno abandonó la idea de la Gran Alemania y entró en negociaciones con la Confederación de Alemania del Norte. [5]

Actitudes en Baviera

El Reino de Baviera fue el que se opuso más fuertemente a los cuatro estados soberanos de una Alemania Menor . El rey Luis II siempre estuvo preocupado por la independencia. Para evitar el aislamiento, Bavaria entabló negociaciones con la propuesta de una nueva alianza constitucional. La alianza constitucional condujo a la fundación de una nueva federación con una nueva constitución federal. [5]

A Baviera se le prometió mantener la independencia y la integridad de Baviera en una carta del rey de Prusia. En virtud del tratado del 23 de noviembre de 1870, entre la Confederación de Alemania del Norte y el Reino de Baviera, Baviera también retuvo muchos otros de los llamados derechos de reserva, como su propio ejército , sistema postal y su propio ferrocarril estatal , además de los derechos culturales. y soberanía fiscal. En enero de 1871, el parlamento bávaro adoptó este tratado después de una gran resistencia, especialmente de los patriotas bávaros.

Firma

Del 22 al 26 de septiembre de 1870, se celebraron conferencias preparatorias en Munich. La resistencia de Baviera se desvaneció, también debido a las conversaciones de Otto von Bismarck en octubre y una mayor influencia sobre el rey bávaro Luis II. Baden y Hesse presentaron solicitudes de adhesión en octubre, por lo que la presión sobre Württemberg y Baviera volvió a aumentar. [5]

A finales de octubre, se llevaron a cabo negociaciones en la sede alemana cerca de Versalles con ministros autorizados de los cuatro estados del sur de Alemania. También asistieron representantes sajones. En este momento, el sitio de París todavía estaba en pleno apogeo. El resultado de las negociaciones fue la unidad de convertir la Confederación de Alemania del Norte en una Confederación de Alemania con la aceptación de los estados del sur de Alemania. La Confederación de Alemania del Norte debería ser análoga a la Constitución Federal de Alemania. [5]

Este resultado se concluyó en los tratados constitucionales de noviembre de 1870 y en dos convenciones militares separadas con los cuatro estados que iban a unirse: el 15 de noviembre, se basó el tratado entre la Confederación de Alemania del Norte, por un lado, y Baden y Hesse, por el otro. sobre la aceptación sin cambios de los alemanes del norte. Esto cambió el nombre de la Confederación de Alemania del Norte a Confederación Alemana, incluso si las ratificaciones aún estaban pendientes. Después de negociaciones con Baviera y Württemberg, se modificaron la Constitución Federal de Alemania del Norte y las leyes más importantes de la Confederación de Alemania del Norte. En total, los elementos federales se enfatizaron en comparación con la Confederación de Alemania del Norte de 1867. Sobre esta nueva base,Bavaria firmó el acuerdo entre la Confederación de Alemania del Norte y Baden y Hesse en Berlín el 23 de noviembre.[3] Württemberg también siguió el 25 de noviembre. [4] Todos los tratados entraron en vigor el 1 de enero de 1871, que marca el nacimiento formal del Imperio alemán . [5] El 8 de noviembre, los acuerdos con Baviera, Württemberg, Baden y Hesse siguieron a los acuerdos entre Württemberg, Baden y Hesse y la Confederación de Alemania del Norte, respectivamente Baviera y la Confederación de Alemania del Norte. [5]

Los Tratados de noviembre requerían la aprobación de los Representantes del Pueblo de la Confederación de Alemania del Norte, así como de las representaciones populares, ya que crearon un nuevo estado con la Confederación de Alemania (el nombre se cambió más tarde) y enmendaron la Constitución Federal de Alemania del Norte existente. [5] Los parlamentos de Württemberg, Baden y Hesse ratificaron los tratados en diciembre de 1870, Baviera el 21 de enero de 1871 con claras mayorías. En la votación del parlamento del norte de Alemania después de la tercera lectura el 9 de diciembre de 1870, los diputados polaco, danés y galés votaron a favor. Otros campos opuestos permanecieron alejados de la votación. El mismo día, el Consejo Federal de la Confederación de Alemania del Norte votó para cambiar las designaciones a "Imperio alemán" y "Emperador alemán". El 10 de diciembre de 1870, el cambio constitucional pasó por el parlamento del norte de Alemania. [5]

Integración

La llamada "Fundación del Imperio Alemán" preparó los Tratados de noviembre regulando las condiciones de aceptación por parte de los estados del sur. Al mismo tiempo, la propia constitución o el sistema político apenas cambiaron. De permanente importancia fueron las reglas especiales para algunos estados del sur, los llamados derechos de reserva. A Württemberg y Bavaria se les permitió recaudar sus propios impuestos sobre el consumo y tarifas ferroviarias y recibieron derechos especiales para los sectores postal y telégrafo. A los tres estados todavía se les permitió mantener sus propios ejércitos. Estos derechos y otras excepciones se mantuvieron vigentes hasta 1918, aunque no aparecieron en los textos constitucionales de 1 de enero y 16 de abril de 1871, respectivamente.

La fundación del Imperio Alemán fue completa y estuvo formada por una "fundación del Imperio desde arriba", [7] el acuerdo de los gobiernos por un lado, y el consentimiento de los parlamentos por el otro.

Ver también

  • Constitución de la Confederación Alemana de 1871

Referencias

  1. ^ a b Vgl. hierzu Michael Kotulla , Deutsche Verfassungsgeschichte. Vom Alten Reich bis Weimar (1495-1934) , 2008, Rn. 2014 .
  2. Protokoll, betreffend die Vereinbarung zwischen dem Norddeutschen Bunde, Baden und Hessen über Gründung des Deutschen Bundes und Annahme der Bundesverfassung vom 15 de noviembre de 1870.
  3. ↑ a b Vertrag, betreffend den Beitritt Bayerns zur Verfassung des Deutschen Bundes, nebst Schlußprotokoll vom 23. noviembre 1870.
  4. ↑ a b Vertrag betreffend den Beitritt Württembergs zur Verfassung des Deutschen Bundes, nebst dazu gehörigem Protokoll vom 25. Noviembre de 1870.
  5. ^ a b c d e f g h i j k Klaus Stern : Das Staatsrecht der Bundesrepublik Deutschland. Banda V: Die geschichtlichen Grundlagen des deutschen Staatsrechts , CH Beck, München 2000, Rn 128.
  6. Klaus Stern: Das Staatsrecht der Bundesrepublik Deutschland. Banda V: Die geschichtlichen Grundlagen des deutschen Staatsrechts , CH Beck, München 2000, Rn. 127.
  7. ^ Tim Ostermann , Die verfassungsrechtliche Stellung des Deutschen Kaisers nach der Reichsverfassung von 1871 , Peter Lang, Frankfurt am Main 2009, S. 19 f. ; Hans-Peter Ullmann , Politik im Deutschen Kaiserreich: 1871-1918 , 2. Aufl., Oldenbourg, München 2005, S. 57 ; Christian Jansen , Gründerzeit und Nationsbildung 1849–1871 , Schöningh, Paderborn 2011, S. 10 ; vgl. dazu Hans-Ulrich Wehler , Deutsche Gesellschaftsgeschichte, CH Beck, München 1995, S. VII / VIII: "Die zweite Phase der‚ Deutschen Doppelrevolution "/ Die deutsche Industrielle Revolution - Die politische Revolution der Reichsgründung 'von oben' 1849-1871 / 73"; "Die‚ Revolution von oben 'von 1862 bis 1871 ".
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