El Tribunal de Reclamaciones Nucleares de las Islas Marshall es un tribunal arbitral internacional establecido de conformidad con el Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos y el Gobierno de las Islas Marshall para la Implementación de la Sección 177 del Pacto de Libre Asociación (también conocido como Acuerdo 177). El Tribunal de Reclamaciones tiene la "jurisdicción para emitir una determinación final sobre todas las reclamaciones pasadas, presentes y futuras del Gobierno, los ciudadanos y los nacionales de las Islas Marshall que se basen en, surjan o estén relacionadas de alguna manera con la [American ] Programa de pruebas nucleares ". [1]
Fue establecido en 1988. [nota 1] Ha dejado de funcionar efectivamente alrededor de 2011, habiéndose quedado sin fondos unos años antes, y el gobierno de los Estados Unidos , que originalmente lo financió, se negó a proporcionarle recursos adicionales. [4] [5]
Fondo
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Desde el 30 de junio de 1946 hasta el 18 de agosto de 1958, Estados Unidos detonó sesenta y siete bombas nucleares con un rendimiento total de 109 megatones de TNT (460 PJ ) en los atolones Bikini y Enewet de las Islas Marshall, lo que provocó daños significativos a los atolones y áreas cercanas. A partir de 1981, los habitantes de las Islas Marshall presentaron varios casos ante el Tribunal de Reclamaciones de los Estados Unidos . Tras la firma del Pacto de Libre Asociación entre los gobiernos de Estados Unidos y MI, la República de la Isla Marshall (RMI) acordó "abrazar y desestimar" las reclamaciones de daños privados de sus ciudadanos que estaban ante la Corte de Reclamaciones de Estados Unidos en a cambio del establecimiento por parte del gobierno de Estados Unidos de un fondo fiduciario de 150 millones de dólares para la liquidación de todas las reclamaciones que se utilizaría para compensar a los ciudadanos de las Islas Marshall afectados a lo largo del tiempo. Además, el acuerdo indemnizó a las partes y el gobierno utilizará el fondo de manera que "El monto de dicha indemnización no excederá, en conjunto, los $ 150 millones". [2]
Composición
El Tribunal estaba integrado por tres miembros, un presidente y otros dos miembros, todos designados por el gobierno de la República de las Islas Marshall. El Tribunal tenía varios funcionarios, incluido un abogado público, un defensor del fondo, un oficial financiero y un secretario, nominados por el presidente y designados por el Tribunal. [2]
Ocupaciones
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Historia
Para procesar esas reclamaciones, se estableció un Tribunal de Reclamaciones Nucleares independiente en las Islas Marshall tras la aprobación de la Ley del Tribunal de Reclamaciones Nucleares en 1987 por la legislatura de las Islas Marshall; el tribunal se convirtió en activo en 1988, con el nombramiento de su primer presidente, Bruce Piggott de Australia. [2] Los primeros años del tribunal estuvieron "marcados por la controversia, la tensión y la inactividad periódica mientras los miembros del Nitijela discutían con los primeros miembros del Tribunal sobre cómo el Tribunal debía conducir sus asuntos". [2]
Los principales casos que el tribunal escuchó incluyen cinco demandas colectivas: la acción colectiva de Enewetak (1990-2000, más de $ 300 millones otorgados); Utirik y Rongelap (ambos comenzaron en 1991, otorgaron más de $ 300 millones en 2006 y más de $ 1 mil millones en 2006, respectivamente); [6] [7] y Bikini (1993-2001, más de $ 563 millones otorgados). [2] La quinta demanda colectiva presentada en nombre del atolón Ailuk también se abrió a mediados de la década de 2000. [7] El tribunal también otorgó laudos por lesiones personales por más de $ 90 millones en 2006. [8]
El fondo de $ 150 millones fue diseñado para generar intereses y permitir pagos que excedan su valor inicial. [2] Sin embargo, estaba sujeto a la economía de mercado normal y su crecimiento no fue constante; incurrió en una pérdida significativa en la caída del mercado de valores del Lunes Negro de 1987-1988, por ejemplo. [4] El fondo pudo generar y distribuir al menos $ 270 millones en compensación. [9]
No obstante, en 1997 el tribunal señaló que los fondos recibidos de Estados Unidos en la década de 1980 eran inadecuados, [10] y para el año 2000 el Gobierno de RMI coincidió en que el fondo fiduciario se había vuelto "manifiestamente inadecuado" para proporcionar la compensación de la Sección 177 del Compact of Asociación libre prometida. El 11 de septiembre de 2000, presentó una petición al Congreso de los EE. UU. Solicitando una compensación adicional de los Estados Unidos en virtud de la disposición de "Circunstancias cambiadas" de la Sección 177. [2] Para ese momento, los EE. UU. Ya habían aprobado reclamos de compensación de más de $ 562 millones bajo la Ley de Compensación por Exposición a la Radiación por personas lesionadas como resultado de pruebas nucleares en Nevada que según el informe Kirkpatrick & Lockhart LLP de 2003 "fueron mucho más pequeñas en número y magnitud que las pruebas realizadas en las Islas Marshall". [2] La solicitud de la RMI de 2000 al Congreso de los EE. UU. Fue rechazada con la declaración de que la presentación no era el "cambio de circunstancias" contemplado por el acuerdo. Algunos han descrito esto como "ignorado", [4] y el tribunal ha agotado sus fondos, incapaz de pagar a los demandantes restantes en 2009, momento en el que había otorgado más de $ 2 mil millones por lesiones personales, pérdida de propiedad y demandas colectivas. , y gran parte de esa cantidad no se pagó a los reclamantes debido a la falta de fondos. [4] [11] [12] La Corte de Reclamaciones Federales de los Estados Unidos ha rechazado una reclamación de algunos habitantes de las Islas Marshall, señalando que los respectivos gobiernos ya habían llegado a un acuerdo sobre las reclamaciones, aunque también señalando que los reclamantes pueden solicitar una compensación adicional de el Congreso de los Estados Unidos. [4] Ante la reducción de sus fondos disponibles, el Tribunal se ha visto obligado a limitar sus pagos; señalando que "Durante los primeros nueve meses de 2006, se realizó un pago inicial por el monto del 15% de cada adjudicación nueva o modificada. A partir del 1 de octubre de 2006, el nivel de pago inicial se redujo al 5% del monto de la compensación galardonado." [8] A mediados de la década de 2010, aproximadamente la mitad de los reclamantes válidos habían muerto esperando su compensación. [11]
El tema fue discutido por el Subcomité de Asuntos Exteriores de la Cámara de los Estados Unidos para Asia y el Pacífico con respecto a los compromisos de los Estados Unidos para abordar los impactos de las pruebas nucleares estadounidenses en las Islas Marshall. Los oradores señalaron que, si bien la sección 177 del Compact of Free Association reconocía la responsabilidad de los Estados Unidos "de abordar las consecuencias pasadas, presentes y futuras de las reclamaciones de ensayos nucleares", describieron que se concedieron menos de 4 millones de dólares [el número real era mayor] y los otros $ 2.2 mil millones de sentencias dictadas por un Tribunal de Reclamaciones Nucleares creado bajo el RMI Compact no fueron respaldadas. El Tribunal de Reclamaciones de los Estados Unidos había desestimado dos demandas para hacer cumplir la sentencia. [13] Con respecto a estas afirmaciones no atendidas, los médicos también señalaron los posibles impactos generalizados de las pruebas nucleares dentro del Pacific Proving Grounds , indicados por la prevalencia de enfermedades radiogénicas, así como enfermedades cardíacas, diabetes y obesidad asociadas con "[a] cambio forzado en los patrones dietéticos y el estilo de vida "como resultado de la administración estadounidense después de la prueba. [14] [15]
En la actualidad
El tribunal dejó de funcionar efectivamente alrededor de 2011 con un informe de prensa de 2012 que señalaba que "no ha habido jueces empleados por el Tribunal durante más de un año, y aunque el Tribunal permanece abierto, ahora solo cuenta con personal a tiempo parcial". [5] La página web oficial de NCT se desconectó a mediados de 2014. [16] Un informe de noticias de 2015 señaló que la oficina del Tribunal todavía era semi-funcional en ese momento, "el alquiler lo pagaba el gobierno de las Islas Marshall para mantenerlo abierto como un registro de reclamaciones impagas. ser visto en cajas apiladas alrededor de la oficina ". [4]
La única vía para nuevas acciones de acuerdo con el acuerdo es solicitar más fondos al Congreso de los Estados Unidos. Ahora es una cuestión política basada en la cuestión moral de la responsabilidad.
Notas
- ^ La fecha de creación varía en algunas fuentes. El NCT fue descrito por primera vez por el Compact of Free Association que fue firmado por los negociadores en 1982, aprobado por el plebiscito del MI en 1983 y promulgado como ley en EE. UU. En 1986. El NCT fue finalmente establecido por la legislación de RMI en 1987 y entró en funcionamiento en 1988. [2] Su propia página web decía que "el Tribunal de Reclamaciones Nucleares se estableció en 1988". [3]
Ver también
- Tribunal de Reclamaciones Irán-Estados Unidos
Referencias
- ^ "Tribunal de reclamaciones nucleares de las Islas Marshall" . Sociedad Americana de Derecho Internacional . Archivado desde el original el 7 de noviembre de 2017 . Consultado el 1 de noviembre de 2017 .
- ^ a b c d e f g h yo Kirkpatrick & Lockhart LLP (enero de 2003). "El Tribunal de Reclamaciones Nucleares de la República de las Islas Marshall: un examen y una evaluación independientes de sus procesos de toma de decisiones" (PDF) . Consultado el 1 de noviembre de 2017 .
- ^ "Historial y actividades (se accede a través de Wayback Machine)" . 17 de mayo de 2014. Archivado desde el original el 17 de mayo de 2014 . Consultado el 20 de noviembre de 2017 .CS1 maint: bot: estado de URL original desconocido ( enlace )
- ^ a b c d e f "Los ciclistas evacuados 'por el bien de la humanidad' soportan una larga lluvia radiactiva" . Consultado el 1 de noviembre de 2017 .
- ^ a b Gabriel, Christopher San. "La solicitud de los bikiníes de retirar 5 millones de dólares del fondo fiduciario golpea a la oposición estadounidense" . www.mvariety.com . Consultado el 1 de noviembre de 2017 .
- ^ "Texto completo de la decisión de Utrik y texto completo de la decisión de Rongelap (se accede a través de Wayback Machine)" . 17 de mayo de 2014. Archivado desde el original el 17 de mayo de 2014 . Consultado el 20 de noviembre de 2017 .CS1 maint: bot: estado de URL original desconocido ( enlace )
- ^ a b Elli Louka (1 de enero de 2011). Armas nucleares, justicia y derecho . Edward Elgar Publishing. págs. 162–. ISBN 978-0-85793-109-2.
- ^ a b "Premios por lesiones personales (a los que se accede a través de Wayback Machine)" . 17 de mayo de 2014. Archivado desde el original el 17 de mayo de 2014 . Consultado el 20 de noviembre de 2017 .CS1 maint: bot: estado de URL original desconocido ( enlace )
- ^ Carl Bruch; Carroll Muffett; Sandra S. Nichols (7 de abril de 2016). Gobernanza, recursos naturales y consolidación de la paz después de un conflicto . Taylor y Francis. págs. 405–. ISBN 978-1-136-27206-6.
- ^ Publicaciones Europa (2 de septiembre de 2003). Una cronología política del sudeste asiático y Oceanía . Routledge. pag. 110. ISBN 978-1-135-35659-0.
- ^ a b Jorgensen, Timothy J. "Los isleños de Bikini todavía se enfrentan a las consecuencias de las pruebas nucleares estadounidenses, 70 años después" . La conversación . Consultado el 1 de noviembre de 2017 .
- ^ "El fondo nuclear de las Islas Marshall se está quedando sin efectivo" . www.radioaustralia.net.au . Consultado el 1 de noviembre de 2017 .
- ^ Supervisión del pacto de libre asociación con la República de las Islas Marshall (RMI): tratamiento médico del pueblo de las Islas Marshall, pruebas nucleares de EE. UU., Tribunal de reclamaciones nucleares, reasentamiento forzoso, uso del atolón de Kwajalein para programas de misiles y desarrollo del uso de la tierra Archivado en abril 26 de diciembre de 2012 en la Wayback Machine.
- ^ Id. (testimonio de Neal H. Palafox, MD); ver también Yamada, Seiji (2004). "Cáncer, anomalías reproductivas y diabetes en Micronesia: el efecto de las pruebas nucleares" (PDF) . Diálogo de salud del Pacífico . 11 (2): 216-21. PMID 16281703 . Archivado desde el original (PDF) el 26 de abril de 2012 . Consultado el 12 de diciembre de 2011 .
- ^ Yamada, Seiji; Akiyama, Matthew (27 de enero de 2013). " " Por el bien de la humanidad ": el legado de las pruebas nucleares en Micronesia" . Medicina social . 8 (2): 83–92. ISSN 1557-7112 .
- ^ nuclearclaimstrimony.com (la página oficial del NCT se desconectó a mediados de 2014; esta es la última copia disponible de Internet Archive )
enlaces externos
- LEY DEL TRIBUNAL DE RECLAMOS NUCLEARES DE LAS ISLAS MARSHALL DE 1987
- nuclearclaimstr Court.com (la página oficial del NCT se desconectó a mediados de 2014; esta es la última copia disponible de Internet Archive )