Ocupación militar
La ocupación militar o beligerante , a menudo simplemente ocupación , es el control provisional de un poder gobernante sobre un territorio , sin un reclamo de soberanía formal . [1] [2] [3] El territorio se conoce entonces como el territorio ocupado y el poder gobernante el ocupante . [4] La ocupación se distingue de la anexión y el colonialismo por su duración temporal prevista. [3] [5] Si bien un ocupante puede establecer un gobierno militar formalen el territorio ocupado para facilitar su administración, no es una condición previa necesaria para la ocupación. [6]
Las reglas de ocupación están delineadas en varios acuerdos internacionales, principalmente la Convención de La Haya de 1907 , las Convenciones de Ginebra de 1949, así como la práctica estatal establecida. Los convenios internacionales pertinentes, los comentarios del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) y otros tratados elaborados por académicos militares brindan pautas sobre temas como los derechos y deberes de la potencia ocupante, la protección de los civiles , el tratamiento de los prisioneros de guerra , la coordinación del socorro esfuerzos, emisión de documentos de viaje , derechos de propiedad de la población, manejo de objetos culturales y artísticos, gestión de refugiados, y otras preocupaciones que son muy importantes tanto antes como después del cese de las hostilidades. Un país que establece una ocupación y viola las normas acordadas internacionalmente corre el riesgo de ser censurado , criticado o condenado. En la era actual, las prácticas de ocupación se han convertido en gran medida en parte del derecho internacional consuetudinario y forman parte de las leyes de la guerra .
Desde la segunda mitad del siglo XVIII en adelante, el derecho internacional ha llegado a distinguir entre la ocupación de un país y la adquisición territorial por invasión y anexión , [7] la diferencia entre las dos fue originalmente expuesta por Emerich de Vattel en The Law of Naciones (1758). [7] La clara distinción ha sido reconocida entre los principios del derecho internacional desde el final de las guerras napoleónicas en el siglo XIX. [7] Estas leyes consuetudinarias de ocupación que se desarrollaron como parte de las leyes de la guerra dieron cierta protección a la población bajo la ocupación de una potencia beligerante. [cita necesaria ]
La Convención de La Haya de 1907 codificó estas leyes consuetudinarias, específicamente dentro de las "Leyes y Costumbres de la Guerra Terrestre" (La Haya IV); 18 de octubre de 1907: "Sección III Autoridad Militar sobre el territorio del Estado enemigo". [8] Los dos primeros artículos de esa sección dicen:
En 1949, estas leyes que rigen la ocupación del territorio de un estado enemigo se ampliaron aún más con la adopción de la Cuarta Convención de Ginebra (GCIV). Gran parte de GCIV es relevante para las personas protegidas en territorios ocupados y la Sección III: Territorios ocupados es una sección específica que cubre el tema.
GCIV enfatizó un cambio importante en el derecho internacional. La Carta de las Naciones Unidas (26 de junio de 1945) había prohibido la guerra de agresión (Ver artículos 1.1, 2.3, 2.4) y el Artículo 47 del GCIV , el primer párrafo de la Sección III: Territorios ocupados, restringía las ganancias territoriales que podían obtenerse mediante la guerra por declarando:
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