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La elección de octubre de 2015 para el presidente de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos se llevó a cabo el 29 de octubre de 2015, durante el 114º Congreso de los Estados Unidos . Esta inusual elección dentro del período para Presidente de la Cámara de Representantes de los EE. UU. Fue necesaria por la inminente renuncia de John Boehner a la presidencia y la Cámara, programada para el 30 de octubre. [1] Boehner fue el primer orador en renunciar en medio de un Mandato en el Congreso desde Jim Wright en 1989. [2]

Este fue el 124º presidente de las elecciones de la Cámara desde que se creó la oficina en 1789. El congresista republicano Paul Ryan , presidente del Comité de Medios y Arbitrios , ganó las elecciones, recibiendo 236 votos, una mayoría absoluta de los 435 miembros de la cámara. La demócrata Nancy Pelosi , líder de la minoría de la Cámara de Representantes , obtuvo 184 votos, y 12 más fueron para otros. Como 432 representantes emitieron un voto, la mayoría necesaria para ganar era 217.

Ryan (45 años) fue la persona más joven elegida como presidente desde James G. Blaine (39 años) en 1869. Después de la votación, Ryan pronunció sus primeros comentarios como presidente electo y fue juramentado por John Conyers , el decano de la Cámara . [3]

Boehner había sido presidente desde el 5 de enero de 2011, y durante su mandato había manejado fricciones sustanciales dentro de la Conferencia Republicana de la Cámara , más notablemente varias disputas de alto perfil con el Freedom Caucus . El 25 de septiembre de 2015, Boehner anunció su decisión de dimitir como presidente y del Congreso. Él programó una votación no vinculante de la Conferencia Republicana para el orador el 8 de octubre y una votación en el pleno el 29 de octubre.

Varios republicanos expresaron interés en convertirse en portavoz. Kevin McCarthy , el líder de la mayoría de la Cámara de Representantes, fue visto inicialmente como el favorito, pero retiró su nombre de la consideración el 8 de octubre, cuando el Freedom Caucus se negó a apoyarlo y se pospuso la votación de la conferencia. Inmediatamente después, se hizo un esfuerzo para reclutar al muy respetado Paul Ryan, quien había sido el candidato republicano a la vicepresidencia en 2012 , para el cargo; pero había insistido repetidamente en que no estaba interesado en el trabajo. [4] Sin embargo, después de recibir promesas de apoyo de cada una de las diversas facciones del partido, Ryan declaró su candidatura. Los otros republicanos interesados ​​en postularse para presidente apoyaron rápidamente a Ryan; solamenteDaniel Webster se mantuvo en la carrera. Ryan ganó la votación de la conferencia reprogramada el 28 de octubre y fue elegido presidente al día siguiente.

Antecedentes [ editar ]

Procesos y convenciones [ editar ]

El presidente de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos es el presidente de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . La Cámara elige a su presidente al comienzo de un nuevo Congreso (es decir , cada dos años , después de una elección general ) o cuando un presidente muere, dimite o es destituido de su cargo durante un período. Desde 1839, la Cámara ha elegido oradores por votación nominal . [5] Tradicionalmente, el caucus o la conferencia de cada partidoselecciona un candidato para el puesto de orador de entre sus líderes superiores antes de pasar lista. Los representantes no se limitan a votar por el candidato propuesto por su partido, pero generalmente lo hacen, ya que el resultado de la elección determina efectivamente qué partido tiene la mayoría y, en consecuencia, organizará la Cámara. [6] Los representantes que eligen votar por alguien que no sea el candidato nominado por su partido generalmente votan por otra persona en su partido o votan " presentes ".

Además, como la Constitución no establece explícitamente que el portavoz debe ser un miembro titular de la Cámara, está permitido que los representantes voten por alguien que no sea miembro de la Cámara en ese momento, y los no miembros han recibido algunas votos en varias elecciones de presidentes durante los últimos años. [7] Sin embargo, toda persona elegida como portavoz ha sido miembro. [6] Los representantes que eligen votar por alguien que no sea el candidato nominado por su partido generalmente votan por otra persona en su partido o votan " presentes ".

Para ser elegido presidente, un candidato debe recibir la mayoría absoluta de los votos emitidos, a diferencia de la mayoría absoluta del total de miembros de la Cámara (actualmente 218 votos, en una Cámara de 435). Solo ha habido unos pocos casos durante el pasado. siglo en el que una persona recibió la mayoría de los votos emitidos y, por lo tanto, ganó la elección, sin obtener la mayoría de los miembros plenos. Ocurrió más recientemente en enero de 2015 ( 114 ° Congreso ), cuando John Boehnerfue elegido con 216 votos (frente a 218). Tal variación en el número de votos necesarios para ganar una elección determinada podría surgir debido a vacantes, ausentes o miembros presentes pero no votantes. Si ningún candidato obtiene la mayoría de los "votos emitidos para una persona por su nombre", entonces se repite el pase de lista hasta que se elige un orador. [6] Varias pasadas de lista han sido necesarias sólo 14 veces desde 1789; y no desde 1923 ( 68º Congreso ), cuando una Cámara muy dividida necesitaba nueve papeletas para elegir presidente de Frederick H. Gillett . [8] Tras ganar la elección, el nuevo presidente es juramentado inmediatamente por el decano de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , el miembro más antiguo de la cámara. [9][10]

Oratoria y dimisión de John Boehner [ editar ]

John Boehner

John Boehner , miembro del Partido Republicano de Ohio , se desempeñó como líder de la mayoría de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos desde febrero de 2006 hasta enero de 2007. Cuando el Partido Demócrata asumió el control de la Cámara después de las elecciones de 2006, Boehner se desempeñó como líder de la minoría. desde enero de 2007 hasta enero de 2011. Cuando los republicanos reasumieron el control de la Cámara de Representantes en enero de 2011, Boehner fue elegido presidente, con los votos de los 241 de sus compañeros republicanos. [11] En 2014, algunos republicanos de la Cámara de Representantes se acercaron a Ben Carson sobre su interés en convertirse en presidente si pudieran derrocar a Boehner; Carson se negó, citando su inminentecandidatura a la presidencia . [12] Los oponentes republicanos de Boehner formaron un grupo del Congreso , llamado Freedom Caucus , en enero de 2015 para enfocar su oposición. [13] Aunque Boehner fue reelegido como presidente al comienzo del 114º Congreso de los Estados Unidos ese mes, 25 miembros conservadores de la bancada republicana no votaron por él. Daniel Webster , un republicano de Florida, recibió 12 votos. [14]

A lo largo de 2015, Boehner y el Freedom Caucus siguieron en desacuerdo. Boehner despojó a sus oponentes de puestos de liderazgo y otras ventajas, mientras que American Action Network , un grupo aliado con Boehner, emitió anuncios de televisión contra los miembros del Freedom Caucus en sus distritos de origen. Mientras tanto, el Freedom Caucus se opone a los planes de Boehner, lo que lo obliga a depender de los votos demócratas para aprobar proyectos de ley. [13] Necesitando aprobar un presupuesto federal para el año fiscal 2016 a partir del 1 de octubre, el Freedom Caucus, que ahora consta de aproximadamente 40 republicanos conservadores afiliados al movimiento Tea Party , amenazó con bloquear la aprobación de una resolución a menos que quitara fondos a Planned Parenthood.e iniciar una votación para dejar vacante la presidencia si Boehner no apoyaba sus demandas. [15] [16] El caucus buscó las siguientes promesas: (1) la descentralización del Comité Directivo de la Cámara , de modo que el Presidente y el Líder de la Mayoría de la Cámara no estén únicamente a cargo de las asignaciones del comité, (2) no apoyar un aumento en el Techo de deuda estadounidense sin reforma de derechos , (3) voluntad de acusar a John Koskinen , el Comisionado de Impuestos Internos , y (4) aprobar proyectos de ley de gastos aprobados por el caucus en lugar de una resolución continua favorecida por los demócratas en el Senado de los Estados Unidos . [17]

El 28 de julio de 2015, Mark Meadows , miembro del Freedom Caucus de Carolina del Norte , presentó una moción para desalojar el puesto de orador, solo la segunda vez que se presentó la moción. Al día siguiente, Boehner se refirió a la moción como "nada importante". [13] Sin embargo, tras la continua presión del Freedom Caucus, y para evitar las vacaciones de su puesto de orador, Boehner anunció el 25 de septiembre que dimitiría de la Presidencia y se retiraría del Congreso a partir del 30 de octubre. Fuentes de su oficina indicaron que decidió dimitir. debido a la creciente discordia dentro del caucus republicano para que pudiera gestionar la aprobación de una resolución continua para financiar el gobierno y evitar un cierre del gobierno . [1]

Candidatos [ editar ]

El 28 de septiembre, Kevin McCarthy de California, líder de la mayoría de la Cámara, y Webster anunciaron que se postularían para Presidente de la Cámara. [18] [19] McCarthy fue considerado el presunto favorito en la carrera. [20] [21] Jason Chaffetz , un republicano de Utah y presidente del Comité de Reforma del Gobierno y Supervisión de la Cámara , anunció su candidatura el 4 de octubre, alegando que McCarthy no tenía los votos para ganar las elecciones. [22] Varios republicanos instaron a Paul Ryan de Wisconsin , el compañero de fórmula de Mitt Romney en las elecciones presidenciales de 2012, para postularse como presidente, pero él se negó, diciendo que es un "tipo político" que prefiere centrarse en su papel como presidente del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes . [23]

Kevin McCarthy ( CA-23 )

La demócrata Nancy Pelosi , quien se desempeñó como presidenta desde enero de 2007 hasta enero de 2011, pidió a sus colegas demócratas su voto en las elecciones. [24] Steny Hoyer , el látigo de la minoría de la Cámara de Representantes, dijo que esperaba que la "abrumadora mayoría" de los demócratas votara por Pelosi. Dijo que si un republicano no podía obtener los votos necesarios, los demócratas podrían considerar sus opciones. [25]

El 7 de octubre, el día antes de que el caucus republicano programara una votación no vinculante para el presidente, Ryan y el ex vicepresidente Dick Cheney apoyaron a McCarthy, [26] [27] al igual que 11 de los 13 republicanos de la Cámara de Representantes de Pensilvania . [28] El Freedom Caucus decidió respaldar a Webster en la carrera. [29] Otros republicanos dijeron que votarían en contra de McCarthy, incluido Thomas Massie de Kentucky , quien calificó a McCarthy de "absolutamente ninguna opción" debido a su papel anterior como "mano derecha" de Boehner. [30] Además, Walter B. Jones, Jr. de Carolina del Norteenvió una carta a la presidenta de la Conferencia Republicana, Cathy McMorris Rodgers, indicando que cualquier candidato a un puesto de liderazgo con "fechorías" debería retirarse de la contienda. Jones ha declarado que su comentario no se refería específicamente a McCarthy, [31] pero fue ampliamente visto como una referencia a rumores de que McCarthy había estado cometiendo una relación extramatrimonial con su compañera Representante Renee Ellmers , un rumor que ambos han negado; la base de tal alegación e interpretación no está clara. [32] [33] [34]

Citando la oposición dentro del Partido Republicano, así como las consecuencias de los controvertidos comentarios que hizo sobre el Comité Selecto de la Cámara de los Estados Unidos sobre Bengasi , McCarthy abandonó la carrera el 8 de octubre. [35] [36] Esta medida inesperada se produjo sin previo aviso como Los republicanos de la Cámara de Representantes se estaban preparando para votar quién sería su candidato a presidente, una votación que Boehner pospuso posteriormente. [37] Thomas Massie y Peter T. King se refirieron a la Casa como una " república bananera ". [38] [39] Massie también criticó a Boehner por posponer las elecciones, diciendo que "cancelaron las elecciones porque no les gustó el resultado", lo cual fue repetido porTom Rice , Louie Gohmert y Justin Amash . McMorris Rodgers y la vicepresidenta de la conferencia, Lynn Jenkins, defendieron a Boehner, diciendo que el asunto se manejó correctamente, ya que las reglas de la conferencia le dan discreción exclusiva. [38] Rich Lowry de National Review le preguntó a McCarthy en una entrevista telefónica si la Cámara era gobernable, a lo que McCarthy respondió: "No lo sé. A veces hay que tocar fondo". [40] Charlie Dent , un republicano de Pensilvania que había apoyado a McCarthy, sugirió que si los republicanos no pueden ponerse de acuerdo sobre un candidato, la mejor opción podría ser que una coalición bipartidista seleccione un presidente. [41]

El anuncio de inmediato desencadenó un renovado esfuerzo para reclutar a Ryan como candidato. [42] Boehner llamó personalmente a Ryan dos veces para pedirle que corriera, [43] y Chaffetz dijo que no correría contra Ryan si optaba por participar en la carrera. [44] Ryan también recibió llamadas de Mitt Romney y Trey Gowdy , entre otros, animándolo a postularse para Speaker. [45] [46] El respaldo adicional de Ryan provino del senador de Wisconsin Ron Johnson , el favorito presidencial republicano de 2016 Donald Trump y el líder de la mayoría de la Cámara de Representantes Steve Scalise de Louisiana . [47] [48] [49]El 9 de octubre, colaboradores cercanos de Ryan confirmaron que Ryan estaba reconsiderando la posibilidad de una carrera. [43] [50]

Paul Ryan ( WI-01 )

Una posible candidatura de Ryan recibió el apoyo del mismo Freedom Caucus que se opuso a Boehner y McCarthy. Meadows dijo el 11 de octubre que la candidatura de Ryan "definitivamente cambiaría la ecuación", y el presidente Jim Jordan describió a Ryan como "un buen hombre" y afirmó que el Freedom Caucus consideraría "favorablemente" una candidatura de Ryan. [51] [52] [53]

Otros que expresaron su interés en postularse fueron los Representantes de Texas Bill Flores [54] [55] [56] y Michael McCaul , [57] Representante de Georgia Lynn Westmoreland , [58] Representante de Montana Ryan Zinke , [59] y Representante de California y ex Supervisor Presidente del comité Darrell Issa . [60] [61] Sin embargo, varios candidatos dejaron en claro que solo se postularían si Ryan decidía no hacerlo, incluidos Issa, McCaul y el representante de Minnesota , John Kline .[62] [63] [64] El 12 de octubre, Flores confirmó que se postularía para Speaker, pero declaró que se postularía solo si Ryan se quedaba fuera del concurso. [sesenta y cinco]

Ryan sostuvo una reunión a puertas cerradas con el Caucus Republicano el 20 de octubre, donde explicó que se postularía para Presidente si se le garantizaba que una abrumadora mayoría del caucus republicano lo apoyaría. [66] Específicamente, Ryan solicitó un umbral aumentado para la maniobra política de desocupar la Presidencia, declaró que no disminuiría la cantidad de tiempo que pasa con su familia y solicitó un respaldo oficial del Freedom Caucus, el Comité de Estudio Republicano y El Grupo de los Martes antes del 23 de octubre, antes de que pudiera tomar su decisión. [67] [68] Inmediatamente después del anuncio de Ryan, Chaffetz anunció que dejaría la carrera para apoyar a Ryan. [69]Al día siguiente, el Freedom Caucus llevó a cabo una votación para determinar cuál de sus miembros apoyaría a Ryan; aunque no se reveló el recuento exacto, aproximadamente dos tercios del caucus votaron a favor de Ryan. Aunque esto estuvo por debajo del 80% de los votos necesarios para un respaldo oficial sobre Webster, tanto los líderes del caucus como Ryan estaban satisfechos con el resultado, y Ryan hizo esfuerzos para seguir adelante con una posible candidatura a Portavoz. [70] [71]

El 22 de octubre, Ryan anunció su candidatura a Speaker. [72] [73] [74] Flores, quien preside el Comité de Estudio Republicano, abandonó la carrera y apoyó a Ryan. [75] Mo Brooks de Alabama , miembro del Freedom Caucus, anunció en el piso de la Cámara el 27 de octubre que Ryan había acordado no promover la legislación de reforma migratoria mientras Barack Obama sea presidente de los Estados Unidos , oa menos que cumpla con las " Hastert Rule ", ya que cuenta con el apoyo de la mayoría de los republicanos. [76]

Una vez que pareció seguro que Ryan se postularía y ganaría una abrumadora mayoría de los votos del caucus, Boehner reprogramó la votación del caucus republicano para el 28 de octubre. [77] Ryan ganó la nominación, derrotando a Webster 200 a 43 en la votación secreta . [78] [79] Blackburn y McCarthy recibieron cada uno un voto. [80] Al día siguiente, Webster supuestamente instó a los republicanos a votar por Ryan en lugar de por él. [81]

Declarado [ editar ]

Los siguientes declararon oficialmente su candidatura:

  • Nancy Pelosi , ( Partido Demócrata ), líder de la minoría de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos (desde 2011; 2003-2007), Representante de los Estados Unidos para el 12 ° distrito del Congreso de California (desde 2013) y Presidenta de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos (2007 –2011). [24] [25]
  • Paul Ryan , ( Partido Republicano ), Representante de los Estados Unidos para el 1er distrito del Congreso de Wisconsin (desde 1999), Presidente del Comité de Medios y Arbitrios (desde 2015), candidato del Partido Republicano a Vicepresidente de los Estados Unidos en las elecciones de 2012 . [82]
  • Daniel Webster , ( Partido Republicano ), Representante de los Estados Unidos para el décimo distrito del Congreso de Florida (desde 2013). [83] [84]
  • Líder de la minoría
    Nancy Pelosi
    de California
  • Representante
    Paul Ryan
    de Wisconsin
  • Representante
    Daniel Webster
    de Florida

Retirado [ editar ]

Los siguientes eran candidatos, pero posteriormente se retiraron:

  • Jason Chaffetz , ( Partido Republicano ), representante de los Estados Unidos para el tercer distrito del Congreso de Utah (desde 2008), Presidente del Comité de Supervisión y Reforma del Gobierno de la Cámara de los Estados Unidos (desde 2015) (Se retiró el 20 de octubre de 2015; respaldó a Paul Ryan). [69] [85]
  • Bill Flores , ( Partido Republicano ), representante de los Estados Unidos para el distrito 17 del Congreso de Texas desde 2011 (se retiró el 22 de octubre de 2015; respaldó a Paul Ryan). [86]
  • Kevin McCarthy ( Partido Republicano ), representante de los Estados Unidos para el distrito 23 del Congreso de California (desde 2013), líder de la mayoría de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos (desde 2014). (Se retiró el 8 de octubre de 2015). [18] [87]
  • Representante
    Jason Chaffetz
    de Utah
  • Representante
    Bill Flores
    de Texas
  • Líder de la mayoría
    Kevin McCarthy
    de California

Interés expresado públicamente [ editar ]

Los siguientes expresaron públicamente su interés en convertirse en candidatos:

  • Darrell Issa , ( Partido Republicano ), representante de los Estados Unidos para el distrito 49 del Congreso de California (desde 2003), Presidente del Comité de Supervisión de la Cámara (2011-2015). [61] [62]
  • Newt Gingrich , ( Partido Republicano ), Presidente de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos (1995-1999), Látigo de la minoría de la Cámara (1989-1995), Representante de los Estados Unidos para el sexto distrito del Congreso de Georgia (1979-1999). [88] [89]
  • Michael McCaul , ( Partido Republicano ), representante de Estados Unidos para el décimo distrito del Congreso de Texas (desde 2005), Presidente del Comité de Seguridad Nacional de la Cámara de Representantes (desde 2013). [57] [64]
  • Mike Pompeo , ( Partido Republicano ), representante de Estados Unidos para el cuarto distrito del Congreso de Kansas (desde 2011). [90] [91]
  • Lynn Westmoreland , ( Partido Republicano ), representante de los Estados Unidos para el tercer distrito del Congreso de Georgia (desde 2007). [58]
  • Ryan Zinke , ( Partido Republicano ), representante de Estados Unidos para el distrito congresional general de Montana (desde 2015). [59] [92]
  • Representante
    Darrell Issa
    de California
  • Fmr. Portavoz
    Newt Gingrich
    de Georgia
  • Representante
    Michael McCaul
    de Texas
  • Representante
    Mike Pompeo
    de Kansas
  • Representante
    Lynn Westmoreland
    de Georgia
  • Representante
    Ryan Zinke
    de Montana

Se negó a ejecutar [ editar ]

Los siguientes recibieron algunas especulaciones sobre una posible candidatura, pero posteriormente se descartaron:

  • Marsha Blackburn , ( Partido Republicano ), representante de Estados Unidos para el séptimo distrito del Congreso de Tennessee (desde 2003). [93] [94]
  • Trey Gowdy ( Partido Republicano ), representante de los Estados Unidos para el cuarto distrito del Congreso de Carolina del Sur (desde 2011), Presidente del Comité Bengasi de la Cámara de Representantes (desde 2014). [95]
  • Jeb Hensarling ( Partido Republicano ), representante de Estados Unidos para el quinto distrito del Congreso de Texas (desde 2003), Presidente del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes (desde 2013). [96]
  • Cathy McMorris Rodgers ( Partido Republicano ), representante de Estados Unidos para el quinto distrito del Congreso de Washington (desde 2005), Presidenta de la Conferencia Republicana de la Cámara (desde 2013). [97]
  • Peter Roskam , ( Partido Republicano ), representante de Estados Unidos para el sexto distrito del Congreso de Illinois (desde 2007). [98] [99]
  • Steve Scalise ( Partido Republicano ), representante de los Estados Unidos para el primer distrito del Congreso de Luisiana (desde 2008), Mayoría de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos (desde 2014). [49] [100]

Especulación recibida [ editar ]

Los siguientes recibieron especulaciones sobre una posible candidatura en al menos dos fuentes confiables:

  • Diane Black , ( Partido Republicano ), representante de Estados Unidos para el sexto distrito del Congreso de Tennessee (desde 2011). [101] [102]
  • Mike Conaway , ( Partido Republicano ), representante de los Estados Unidos para el distrito 11 del Congreso de Texas (desde 2005). [55] [56]
  • Mike Kelly , ( Partido Republicano ), representante de Estados Unidos para el tercer distrito del Congreso de Pensilvania (desde 2011). [103] [104]
  • John Kline , ( Partido Republicano ), representante de Estados Unidos para el segundo distrito del Congreso de Minnesota (desde 2003), Presidente del Comité de Educación de la Cámara (desde 2011). [60] [63]
  • Representante
    Diane Black
    de Tennessee
  • Representante
    Mike Conaway
    de Texas
  • Representante
    Mike Kelly
    de Pensilvania
  • Representante
    John Kline
    de Minnesota

Elección del orador [ editar ]

Ryan viendo la votación en el piso para elegirlo como presidente de la Cámara

El 29 de octubre de 2015, Ryan fue elegido presidente y recibió 236 votos. [105] Después de las elecciones, Raúl Labrador , un miembro del Freedom Caucus de Idaho , dijo que Ryan tendrá que "darse cuenta de que la luna de miel ha terminado y comenzar a traernos una política conservadora", y que "el examen final para Paul Ryan será en Enero de 2017, cuando haya una elección de orador, y analizaremos su trabajo y determinaremos si obtiene una calificación aprobatoria o no ". [13]

El recuento de votos en las elecciones de octubre de 2015 para el presidente de la Cámara fue: [6]

Los representantes que votaron por alguien que no fuera el candidato a presidente de su partido fueron: [107]
 Dave Brat de Virginia; Curt Clawson de Florida; Louie Gohmert de Texas; Paul Gosar de Arizona; Walter Jones ; Thomas Massie de Kentucky; Bill Posey de Florida; Randy Weber de Texas; y Ted Yoho de Florida votaron por Dan Webster;
 Jim Cooper de Tennessee votó por Colin Powell, quien no era miembro de la Cámara en ese momento;
 Gwen Graham de Florida votó por Jim Cooper;
 Kyrsten Sinema de Arizona votó por John Lewis.

Referencias [ editar ]

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