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La Oficina de Investigación Financiera ( OFR ) es una oficina independiente dentro del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos que fue establecida por la Ley de Protección al Consumidor y Reforma de Dodd-Frank Wall Street , cuya aprobación en 2010 fue una respuesta legislativa a la crisis financiera de 2007 –08 y la posterior Gran Recesión . [3] Establecida como un departamento que depende del Tesoro , la Oficina tiene la tarea de (1) recopilar y estandarizar datos, (2) realizar investigación aplicada e investigación esencial a largo plazo; y (3) desarrollar herramientas de monitoreo y medición de riesgos. [4] La OFR también es responsable de proporcionar trabajo de apoyo al Consejo de Supervisión de Estabilidad Financiera (FSOC).

Director [ editar ]

El Director de la Oficina de Investigación Financiera es designado por un período de 6 años. Bajo el presidente Trump, la agencia se ha vuelto menos independiente y el Director de la OFR ahora está directamente subordinado al Secretario del Tesoro de los Estados Unidos. El Director, en consulta con el Presidente del Consejo (que es el Secretario de Hacienda) propone el presupuesto anual de la OFR. [5] El Director puede fijar los sueldos de los empleados de la Oficina “sin tener en cuenta el capítulo 51 o el subcapítulo III del capítulo 53 del Título 5 del Código de los Estados Unidos , relacionado con la clasificación de puestos y las tarifas de pago del Programa General”. [6]

Autoridad [ editar ]

El Director tiene potestad de citación y puede requerir a cualquier institución financiera (bancaria o no bancaria) los datos necesarios para llevar a cabo las funciones de la oficina. [7] Sin embargo, esta potencia no se ha utilizado ni probado.

Responsabilidades [ editar ]

La sección [8] de la Ley Dodd-Frank encargó a la Oficina de Investigación Financiera apoyar al Consejo de Supervisión de la Estabilidad Financiera y a las agencias miembros mediante:

  1. Recopilar datos en nombre del Consejo y proporcionar dichos datos al Consejo y a las agencias miembros;
  2. Estandarizar los tipos y formatos de datos reportados y recolectados;
  3. Realizar investigación aplicada e investigación esencial a largo plazo;
  4. Desarrollar herramientas para la medición y el seguimiento de riesgos;
  5. Realizar otros servicios relacionados;
  6. Poner los resultados de las actividades de la Oficina a disposición de las agencias reguladoras financieras; y
  7. Ayudar a las agencias miembros del Consejo a determinar los tipos y formatos de datos autorizados por la Ley para ser recopilados por las agencias miembros.

Recursos [ editar ]

Al igual que el Consejo, la Oficina de Investigación Financiera puede solicitar, al departamento o agencia de los Estados Unidos, "los servicios, fondos, instalaciones, personal y otros servicios de apoyo que la Oficina considere convenientes. Cualquier empleado del Gobierno Federal puede ser designado para la Oficina sin reembolso, y tal detalle será sin interrupción o pérdida de la condición de servicio civil o privilegio ". [9] Dentro del Departamento del Tesoro, existe un fondo rotatorio, el "Fondo de Investigación Financiera" en el que se depositan todas las asignaciones, tarifas y evaluaciones que recibe la Oficina. Los fondos excedentes pueden invertirse. Se prevé que, dentro de los 2 años posteriores a su establecimiento, la Oficina se autofinanciará. [10]

Fondo de investigación financiera [ editar ]

El Fondo de Investigación Financiera es un fondo cuasi rotatorio que la Oficina utiliza para financiar sus operaciones. Todas las asignaciones y cuotas se depositan en el Fondo; los excedentes pueden invertirse. Los fondos no están sujetos a prorrateo para ningún otro propósito. En los dos años siguientes a su promulgación, la Oficina debería autofinanciarse. Durante los dos años siguientes a la fecha de promulgación, la Reserva Federal financiará la Oficina. [10]

En el año fiscal 2016, la oficina tenía 225 empleados y un presupuesto de $ 99 millones. [11] En 2018, la OFR experimentó una reducción sustancial de personal y la salida de empleados. Trump afirmó que estaba ahorrando dinero a los contribuyentes a pesar de que la financiación no proviene de los contribuyentes. Al cierre del año 2018, la OFR contaba con algo más de 100 empleados.

Desarrollo de la fuerza laboral [ editar ]

La Oficina tiene una amplia libertad para prestar servicios de apoyo tanto para el Consejo como para otras agencias miembros, incluida la recopilación de datos, la investigación aplicada y la investigación esencial a largo plazo, y el desarrollo de herramientas para monitorear el riesgo. La Oficina también puede emitir pautas para estandarizar la forma en que se informan los datos, las agencias constituyentes tienen tres años para implementar las pautas de estandarización de datos. [12] En muchos sentidos, la Oficina de Investigación Financiera debe funcionar sin las limitaciones del sistema de la administración pública . Por ejemplo, no es necesario que siga las pautas de la escala salarial federal (ver arriba), y es obligatorio que la oficina tenga: [13]

  • Plan de capacitación y desarrollo de la fuerza laboral que incluye capacitación, desarrollo de liderazgo y planificación de sucesión.
  • Plan de flexibilidad en el lugar de trabajo que incluye teletrabajo, horarios de trabajo flexibles, trabajo compartido, beneficios de licencia parental y asistencia para el cuidado de niños, beneficios para parejas domésticas
  • Plan de reclutamiento y retención

Informes de gestión temporales [ editar ]

Por un período de cinco años después de su promulgación, la Oficina presentará un informe anual al Comité Senatorial de Banca, Vivienda y Asuntos Urbanos y al Comité de Servicios Financieros de la Cámara, lo que equivale a un informe de gestión, que incluye: [14]

  • Plan de capacitación y desarrollo de la fuerza laboral, que incluye:
    • Identificación de las necesidades de habilidades y experiencia técnica y acciones tomadas para cumplir con los requisitos.
    • Medidas adoptadas para fomentar la innovación y la creatividad
    • Desarrollo de liderazgo y planificación de la sucesión
    • Uso efectivo de la tecnología por parte de los empleados.
  • Plan de flexibilidad en el lugar de trabajo, que incluye:
    • Teletrabajo
    • Horarios de trabajo flexibles
    • Retiro progresivo
    • Beneficiarios por reempleo
    • Beneficios de licencia parental y asistencia para el cuidado de los niños
    • Beneficios para parejas domésticas
    • Otras flexibilidades en el lugar de trabajo
  • Plan de reclutamiento y retención, que incluye:
    • Los pasos necesarios para apuntar a grupos de candidatos altamente calificados con diversos antecedentes
    • Proceso de solicitud de empleo simplificado
    • Notificación oportuna de solicitudes de empleo
    • Medidas de efectividad de la contratación

Secciones [ editar ]

Centros de datos e investigación y análisis [ editar ]

La Oficina cuenta con el apoyo de dos entidades:

  • El Centro de Datos , [15] que recoger, validar y mantiene (y publica algunos de) los datos necesarios para apoyar al Consejo; que pueden obtenerse de proveedores de datos comerciales, fuentes de datos disponibles públicamente y las entidades financieras supervisadas por agencias estatales y federales; y
  • El Centro de Investigación y Análisis , que realiza un análisis independiente de la información disponible para identificar los efectos desestabilizadores financieros, y desarrolla y mantiene capacidades analíticas y recursos informáticos independientes para: [16]
    • Desarrollar y mantener métricas y sistemas de informes de riesgos para la estabilidad financiera de los Estados Unidos.
    • Supervisar, investigar e informar sobre los cambios en los niveles y patrones de riesgo de todo el sistema al Consejo y al Congreso.
    • Realizar, coordinar y patrocinar investigaciones para respaldar y mejorar la regulación de las entidades financieras y los mercados.
    • Evaluar e informar sobre las pruebas de resistencia u otras evaluaciones relacionadas con la estabilidad de las entidades financieras supervisadas por las agencias miembro.
    • Mantener la experiencia en las áreas que puedan ser necesarias para respaldar solicitudes específicas de asesoramiento y asistencia de los reguladores financieros.
    • Investigar interrupciones y fallas en los mercados financieros, informar los hallazgos y hacer recomendaciones al Consejo basadas en esos hallazgos;
    • Realizar estudios y asesorar sobre el impacto de las políticas relacionadas con el riesgo sistémico; y
    • Promover las mejores prácticas para la gestión de riesgos financieros.

Reportando [ editar ]

El Director informa y testifica ante el Comité Senatorial de Asuntos Bancarios, Vivienda y Urbanos y el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes. El testimonio será anual sobre las actividades de la Oficina, incluido el trabajo del Centro de Datos y el Centro de Investigación y Análisis y la evaluación de desarrollos financieros y de mercado significativos y posibles amenazas emergentes para la estabilidad financiera del País. Estos informes al Congreso son independientes de cualquier influencia política en el sentido de que "Ningún funcionario o agencia de los Estados Unidos tendrá autoridad para exigir al Director que presente el testimonio ... para su aprobación, comentario o revisión antes de la presentación de dicho testimonio. . " [17]

Lista de directores de la Oficina de Investigación Financiera [ editar ]

Ver también [ editar ]

  • Crisis financiera de 2007-08
  • Respuestas regulatorias a la crisis de las hipotecas de alto riesgo
  • Debate sobre las soluciones a la crisis de las hipotecas de alto riesgo
  • Reforma de Wall Street
  • Título 12 del Código de Regulaciones Federales
  • Regulación macroprudencial
  • Consejo de Riesgo Sistémico
  • Regla de Volcker

Referencias [ editar ]

  1. ^ "Oficina de marco estratégico de investigación financiera FY2012-2014" (PDF) . Oficina de Investigación Financiera, Departamento del Tesoro de los Estados Unidos. 2012 . Consultado el 13 de mayo de 2015 .
  2. ^ "Oficina de estrategia y presupuesto de investigación financiera" . Oficina de Investigación Financiera, Departamento del Tesoro de los Estados Unidos. 2015 . Consultado el 13 de mayo de 2015 .
  3. Eaglesham, Jean (9 de febrero de 2011). "Disparo de advertencia sobre protección financiera" . El Wall Street Journal . Consultado el 10 de febrero de 2011 .(requiere suscripción)
  4. ^ HR 4173 § 152 (a)
  5. ^ HR 4173 , § 152 (b)
  6. ^ HR 4173 § 153 (d) (2)
  7. ^ HR 4173 § 152 (f)
  8. ^ HR 4173 § 153 (a)
  9. ^ HR 4173 § 152 (e)
  10. ^ a b H.R.4173 § 155
  11. ^ Victoria, Finkle (12 de junio de 2016). "La agencia más importante de la que nunca ha oído hablar" . Washington Monthly . Consultado el 22 de junio de 2016 .
  12. ^ HR 4173 § 153
  13. ^ HR 4173 § 156
  14. ^ HR 4173 , § 156 (b)
  15. ^ HR 4173 § 154 (b)
  16. ^ HR 4173 , § 154 (c)
  17. ^ HR 4173 , § 153 (d)
  18. ^ "Richard Berner confirmado como director de la oficina de investigación financiera" . Departamento del Tesoro de Estados Unidos. 2013-01-02 . Consultado el 15 de mayo de 2015 .
  19. ^ "Dino Falaschetti confirmado como Director de la Oficina de Investigación Financiera" . Oficina de Investigaciones Financieras. 2019-06-27 . Consultado el 13 de agosto de 2019 .

Enlaces externos [ editar ]

  • Página web oficial
  • Consejo de Supervisión de la Estabilidad Financiera (sitio web oficial)
  • Informe anual de 2014 de la Oficina de Investigación Financiera
  • Oficina de Investigación Financiera Plan Estratégico Años fiscales 2015-2019