El Servicio de Investigación del Congreso ( CRS ) es un instituto de investigación de políticas públicas del Congreso de los Estados Unidos . Operando dentro de la Biblioteca del Congreso , trabaja principal y directamente para los miembros del Congreso y sus comités y personal de manera confidencial y no partidista . CRS a veces se conoce como el grupo de expertos del Congreso debido a su amplio mandato de proporcionar investigación y análisis sobre todos los asuntos relevantes para la formulación de políticas nacionales. [3]
CRS tiene aproximadamente 600 empleados que reflejan una amplia variedad de experiencia y disciplinas, incluidos abogados, economistas, bibliotecarios de referencia y científicos. [4] En el año fiscal 2016, el Congreso asignó un presupuesto de aproximadamente $106,9 millones. [1]
CRS se fundó durante el apogeo de la Era Progresista como parte de un esfuerzo más amplio para profesionalizar el gobierno proporcionando investigación e información independientes a los funcionarios públicos. Su trabajo inicialmente se puso a disposición del público, pero entre 1952 y 2018 se restringió solo a los miembros del Congreso y su personal; Desde entonces, se ha podido acceder a los informes no confidenciales en su sitio web". [5] En 2019, CRS anunció que agregaría "el catálogo anterior de informes antiguos de CRS" y también introduciría nuevos informes disponibles públicamente, como su "nivel ejecutivo de dos páginas". documentos informativos." [6]
CRS es una de las tres principales agencias legislativas que apoyan al Congreso, junto con la Oficina de Presupuesto del Congreso (que brinda al Congreso información relacionada con el presupuesto, informes sobre cuestiones fiscales, presupuestarias y programáticas, y análisis de opciones, costos y efectos de políticas presupuestarias) y la Oficina de Responsabilidad Gubernamental (que ayuda al Congreso a revisar y monitorear las actividades del gobierno mediante la realización de auditorías, investigaciones y evaluaciones independientes de los programas federales). Colectivamente, las tres agencias emplean a más de 4.000 personas. [4]
En 1914, el senador Robert La Follette Sr. y el representante John M. Nelson , ambos de Wisconsin, promovieron la inclusión en la ley de asignaciones legislativas, ejecutivas y judiciales de una disposición que ordenaba el establecimiento de una unidad de referencia especial dentro de la Biblioteca del Congreso. [7] Sobre la base de un concepto desarrollado por la Biblioteca del Estado de Nueva York en 1890 y la Biblioteca de Referencia Legislativa de Wisconsin en 1901, fueron motivados por las ideas de la era progresista sobre la importancia de la adquisición de conocimientos para una legislatura informada e independiente. [4] La medida también reflejó la expansión del papel del bibliotecario y la profesionalización de la profesión. [4]El nuevo departamento se encargó de responder a las solicitudes de información del Congreso. [4] La legislación autorizó al Bibliotecario del Congreso, Herbert Putnam , a "emplear personas competentes para preparar índices, resúmenes y recopilaciones de leyes que puedan ser necesarias para el Congreso y otros usos oficiales..." [8]
Renombrado Servicio de Referencia Legislativa y dado una autorización permanente con la Ley de Reorganización Legislativa de 1946 , [9] ayudó al Congreso principalmente proporcionando hechos y publicaciones y transmitiendo investigaciones y análisis realizados en gran parte por otras agencias gubernamentales, organizaciones privadas y académicos individuales. [4]