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El Pentágono , sede del Departamento de Defensa de Estados Unidos.

El Departamento de Defensa de los Estados Unidos (DoD) tiene una estructura organizativa compleja . Incluye el Ejército , la Armada , la Infantería de Marina , la Fuerza Aérea , la Fuerza Espacial , los comandos combatientes unificados , elementos estadounidenses de comandos multinacionales (como la OTAN y NORAD ), así como agencias que no son de combate como la Agencia de Inteligencia de Defensa y la Agencia de Seguridad Nacional . El presupuesto anual del Departamento de Defensa fue de aproximadamente US $ 496,1 mil millones en 2015. [1]Esta cifra es la cantidad base y no incluye los $ 64,3 mil millones gastados en "Suplementos de guerra / no guerra". Si se incluyen esos elementos, el total asciende a 560.600 millones de dólares para 2015. [1]

El control civil sobre asuntos distintos de las operaciones se ejerce a través de los tres departamentos de servicio, el Departamento del Ejército , el Departamento de la Armada (que incluye el Cuerpo de Marines) y el Departamento de la Fuerza Aérea (que incluye la Fuerza Espacial). Cada uno está dirigido por un secretario de servicio, que está por debajo del rango del Gabinete .

En tiempo de guerra, el Departamento tiene autoridad sobre la Guardia Costera , que está bajo el control del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) en tiempos de paz. Antes de la creación del DHS, la Guardia Costera estaba bajo el control del Departamento de Transporte y anteriormente bajo el control del Departamento del Tesoro . Según el Código de los Estados Unidos , la Guardia Costera es considerada en todo momento uno de los seis servicios armados de los Estados Unidos. Durante tiempos de guerra declarada (o por orden del Congreso), la Guardia Costera opera como parte de la Armada; esto no ha sucedido desde la Segunda Guerra Mundial, pero los miembros han servido en guerras y conflictos no declarados desde entonces, mientras que el servicio permaneció en su departamento de tiempos de paz.

La Reserva del Pentágono en el condado de Arlington , Virginia , al otro lado del río Potomac desde Washington, DC , es la sede del Departamento. El Departamento está protegido por la Agencia de Protección de la Fuerza del Pentágono , que garantiza la aplicación de la ley y la seguridad para el Pentágono y otras jurisdicciones en toda la Región de la Capital Nacional (NCR) .

Cadena de mando [ editar ]

El presidente de los Estados Unidos es, según la Constitución , el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos y el Jefe Ejecutivo del Gobierno Federal. El Secretario de Defensa es el "Asistente principal del Presidente en todos los asuntos relacionados con el Departamento de Defensa" y tiene la autoridad legal ( 10 USC  § 113 ) para dirigir el Departamento y todos los organismos que lo componen, incluida la autoridad de mando militar. solo superado por el presidente .

El Presidente y el Secretario de Defensa ejercen la autoridad y el control de las Fuerzas Armadas a través de dos ramas distintas de la cadena de mando . Una rama ( 10 USC  § 162 ) va desde el Presidente, a través del Secretario de Defensa, hasta los Comandantes Combatientes Unificados para misiones y fuerzas asignadas a sus comandos. La otra rama, utilizada para propósitos distintos a la dirección operativa de las fuerzas asignadas a los Comandos Combatientes Unificados, va desde el Presidente a través del Secretario de Defensa hasta los Secretarios de los Departamentos Militares, es decir, el Secretario del Ejército ( 10 USC  § 3013 ) , el Secretario de Marina ( 10 USC § 5013 ) y el Secretario de la Fuerza Aérea ( 10 USC  § 8013 ). Los Departamentos Militares, organizados por separado dentro del Departamento, operan bajo la autoridad, dirección y control del Secretario de ese Departamento Militar. Los Secretarios de los Departamentos Militares ejercen autoridad a través de sus respectivos Jefes de Servicio (es decir, Jefe de Estado Mayor del Ejército , Comandante de la Infantería de Marina , Jefe de Operaciones Navales y Jefe de Estado Mayor de la Fuerza Aérea ) sobre las fuerzas no asignadas a un Unificado. Comando combatiente. Los Jefes de Servicio, salvo disposición en contrario de la ley, desempeñan sus funciones bajo la autoridad, dirección y control de los Secretarios de sus respectivos Departamentos Militares, ante quienes son directamente responsables.

En la Ley de Reorganización del Departamento de Defensa Goldwater-Nichols de 1986 , el Congreso aclaró la línea de comando a los Comandantes Combatientes Unificados y preservó el control civil de las fuerzas armadas . La Ley establece que la cadena de mando operativa va desde el Presidente hasta el Secretario de Defensa y los Comandantes Combatientes Unificados. La Ley permite al Presidente ordenar que las comunicaciones pasen a través del Presidente del Estado Mayor Conjunto del Secretario de Defensa y a los Comandantes Combatientes Unificados. Esta autoridad coloca al presidente en la cadena de comunicaciones. Además, la Ley otorga al Secretario de Defensa una amplia libertad para asignar al Presidente responsabilidades de supervisión de las actividades de los Comandantes Combatientes Unificados.

Control civil [ editar ]

El Artículo II La Sección 2 de la Constitución designa al Presidente como "Comandante en Jefe" del Ejército, la Armada y las milicias estatales. [2] El Presidente ejerce esta autoridad de mando supremo a través del Secretario de Defensa civil , quien por ley federal es el jefe del departamento , tiene autoridad, dirección y control sobre el Departamento de Defensa , y es el asistente principal del Presidente en todos asuntos relacionados con el Departamento de Defensa. [3] El adjunto principal del Secretario es el Vicesecretario de Defensa, igualmente civil , al que se le delegan plenos poderes para actuar en nombre del Secretario de Defensa. ElLa Oficina del Secretario de Defensa (OSD) es el personal civil del Secretario y el Secretario Adjunto, que incluye varios Subsecretarios y Subsecretarios de Defensa con responsabilidades funcionales de supervisión. Los Secretarios de los Departamentos Militares (es decir, el Secretario del Ejército , el Secretario de Marina y el Secretario de la Fuerza Aérea ) están subordinados al Secretario de Defensa. Tienen la autoridad bajo el Título 10 del Código de los Estados Unidos para llevar a cabo todos los asuntos de sus respectivos departamentos ( Departamento del Ejército , Departamento de la Marina yDepartamento de la Fuerza Aérea ) dentro del cual se organizan los servicios militares. [4] Aunque están subordinados al Secretario de Defensa, son nombrados por el Presidente de los Estados Unidos y sirven a su gusto. Como tales, no pueden ser destituidos de su cargo por el Secretario de Defensa, sino que solo pueden ser destituidos unilateralmente por el Presidente o mediante un juicio político por parte del Congreso.

Históricamente, ha habido desafíos al control civil. En particular, durante la Guerra de Corea , el general Douglas MacArthur ignoró las instrucciones civiles con respecto al avance de las tropas hacia el río Yalu , lo que provocó la introducción de fuerzas masivas de China . Además, el 5 de abril de 1950, el Representante Joseph William Martin, Jr. , líder de la minoría de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , publicó copias de una carta de MacArthur en la que criticaba la estrategia de guerra limitada del presidente Harry S. Truman a la prensa. y leerlo en voz alta en el suelo de la casa. [5]El presidente Truman relevó a MacArthur del mando, y MacArthur luego exploró opciones políticas contra Truman. [6] La revuelta de los almirantes es otro ejemplo en la misma era de un desafío al control civil.

Las políticas y directivas del Departamento de Defensa protegen la política de control civil al establecer limitaciones estrictas a las actividades políticas de los miembros de las fuerzas armadas. Por ejemplo, la Directiva 1344.10 del Departamento de Defensa prohíbe a los militares en servicio activo postularse para cargos públicos o hacer apariciones políticas en uniforme. [7] Sin embargo, hacer cumplir esta estricta separación entre el ejército y la política ha sido problemático. Por ejemplo, a lo largo de los años, muchos funcionarios electos, incluidos miembros del Congreso, continuaron sirviendo en las reservas mientras ocupaban cargos electos. Como otro ejemplo, en un mitin del 14 de septiembre de 2007 por el candidato presidencial republicano John McCain en New Hampshire, siete miembros del ejército uniformados en servicio se dirigieron a la reunión. [8]Como otro ejemplo, aunque la Directiva 1344.10 del Departamento de Defensa prohíbe las apariciones políticas de miembros militares en servicio activo en uniforme, el gobernador de Virginia, Bob McDonnell, invitó a un sargento del Estado Mayor uniformado del ejército a estar detrás de él durante su respuesta republicana televisada al discurso sobre el estado de la Unión de 2010 . [9] [10]

Componentes del Departamento de Defensa [ editar ]

Agencias de defensa [ editar ]

Agencias de defensa dentro del Departamento de Defensa.

Las Agencias de Defensa se establecen como Componentes del Departamento de Defensa por ley, el Presidente o el Secretario de Defensa para proporcionar el desempeño, en todo el Departamento de Defensa, de una actividad de suministro o servicio que sea común a más de un Departamento Militar cuando se determine para ser más efectivo, económico o eficiente para hacerlo, de conformidad con las secciones 101, 191 (a) y 192 del Título 10 del Código de los Estados Unidos o cuando una responsabilidad o función se asigne más apropiadamente a una Agencia de Defensa. De conformidad con la sección 191 (b) Título 10, dichas organizaciones se designan como Agencias de Defensa. Cada Agencia de Defensa opera bajo la autoridad, dirección y control del Secretario de Defensa, a través de un Asistente de Estado Mayor en la Oficina del Secretario de Defensa .

Actividades de campo del Departamento de Defensa [ editar ]

Las actividades de campo del Departamento de Defensa se establecen como Componentes del Departamento de Defensa por ley, el Presidente o el Secretario de Defensa para proporcionar el desempeño, en todo el Departamento de Defensa, de una actividad de suministro o servicio que sea común a más de un Departamento Militar cuando se determina que es más efectivo, económico o eficiente hacerlo, de conformidad con las secciones 101, 191 (a) y 192 del Título 10 del Código de los Estados Unidos . De conformidad con la sección 191 (b) del Título 10, dichas organizaciones se designan como Actividades de campo del Departamento de Defensa. Cada actividad de campo del DoD opera bajo la autoridad, dirección y control del Secretario de Defensa, a través de un Asistente de Personal Principal en la Oficina del Secretario de Defensa .

Departamentos militares [ editar ]

Departamento del Ejército [ editar ]

El Departamento del Ejército incluye todos los elementos del Ejército de EE. UU.

  • Secretario del ejercito
Cuartel general, Departamento del Ejército [ editar ]
  • Oficina del Secretario del Ejército
  • Jefe de Estado Mayor del Ejército
Organizaciones de campo del ejército [ editar ]
  • Comandos del ejército
  • Comandos de componentes del ejército
  • Agencias operativas de campo
  • Unidades de notificación directa

Departamento de Marina [ editar ]

El Departamento de la Marina incluye todos los elementos de la Marina de los EE. UU. Y el Cuerpo de Marines de los EE. UU.

  • Secretario de Marina
Departamento de Marina [ editar ]
  • Oficina de la Secretaría de Marina
  • Oficina del Jefe de Operaciones Navales
  • Cuartel general del Cuerpo de Marines (Ver también: Organización del Cuerpo de Marines de los Estados Unidos )

Departamento de la Fuerza Aérea [ editar ]

El Departamento de la Fuerza Aérea incluye todos los elementos de la Fuerza Aérea de EE. UU.

  • Secretario de la Fuerza Aérea
Cuartel general de la Fuerza Aérea [ editar ]
  • Oficina del Secretario de la Fuerza Aérea
    • Subsecretario de la Fuerza Aérea
  • El personal de aire
    • Jefe de Estado Mayor de la Fuerza Aérea
Organizaciones Campo de la Fuerza Aérea [ editar ]
  • Comandos principales
  • Unidades de notificación directa
  • Agencias operativas de campo

Organización del Estado Mayor Conjunto [ editar ]

  • Presidente del Estado Mayor Conjunto
    • Vicepresidente del Estado Mayor Conjunto
      • Consejo Conjunto de Supervisión de Requisitos
    • Junta de Jefes de Estado Mayor
    • El Estado Mayor Conjunto
      • Director del Estado Mayor Conjunto
        • DOM- Dirección de Gestión
        • J1 - Personal y mano de obra
        • J2 - Inteligencia
        • J3 - Operaciones
          • Centro de Comando Militar Nacional
          • Centro de Comando Militar Nacional Alterno
          • Centro Nacional de Operaciones Aerotransportadas
        • J4 - Logística
        • J5 - Políticas y planes estratégicos
        • J6 - Mando, control, comunicaciones y sistemas informáticos
        • J7 - Planes operativos y desarrollo de fuerzas conjuntas
        • J8 - Estructura, recursos y evaluación de la fuerza
    • Universidad de Defensa Nacional
      • Facultad de Asuntos de Seguridad Internacional
      • Colegio Industrial de las Fuerzas Armadas
      • Facultad de Gestión de Recursos de Información
      • Colegio de Estado Mayor de las Fuerzas Conjuntas
      • Colegio Nacional de Guerra
    • Delegación de Estados Unidos ante la Junta Interamericana de Defensa
    • Delegación de Estados Unidos ante el Comité de Estado Mayor de las Naciones Unidas
    • Representante de Estados Unidos en el Comité Militar de la OTAN
    • Sección de EE. UU., Comisión Conjunta de Defensa México-EE. UU.

Comandos de combate unificados [ editar ]

Hay once Comandos Combatientes Unificados ; siete regionales y cuatro funcionales. El Comando de África comenzó a funcionar inicialmente en octubre de 2007, mientras que el Comando de Fuerzas Conjuntas se desestableció oficialmente el 4 de agosto de 2011. El Comando Espacial se restableció en agosto de 2019.

En 2007, se autorizó un nuevo comando geográfico para África . Esto propuso cambios significativos en las áreas de responsabilidad de otros comandos geográficos adyacentes como se muestra en el gráfico adjunto.

Oficina del Inspector General del Departamento de Defensa [ editar ]

Sello del Inspector General.

La Oficina del Inspector General es una unidad independiente y objetiva dentro del Departamento de Defensa que realiza y supervisa auditorías e investigaciones relacionadas con los programas y operaciones del Departamento de Defensa, de conformidad con las responsabilidades especificadas en el título 5, Apéndice de USC y DoDD 5106.01. .

  • Inspector General del Departamento de Defensa
    • Servicio de Investigación Criminal de Defensa

Oficina de la Guardia Nacional [ editar ]

Sello de la Oficina de la Guardia Nacional.

La Oficina de la Guardia Nacional (NGB) es una actividad conjunta del Departamento de Defensa. El Jefe de la Oficina de la Guardia Nacional es un asesor principal del Secretario de Defensa, a través del Presidente del Estado Mayor Conjunto, en asuntos relacionados con fuerzas de la Guardia Nacional no federalizadas y otros asuntos que determine el Secretario de Defensa. Para asuntos de la NGB relacionados con las responsabilidades de los Departamentos del Ejército y la Fuerza Aérea en la ley o la política del Departamento de Defensa, el Secretario de Defensa normalmente ejerce autoridad, dirección y control sobre la NGB a través de los Secretarios del Ejército y la Fuerza Aérea. La NGB es el punto focal a nivel estratégico para los asuntos de la Guardia Nacional que no están bajo la autoridad, dirección y control de los Secretarios del Ejército o Fuerza Aérea, incluidos los conjuntos, interinstitucionales,y asuntos intergubernamentales donde el NGB actúa a través de otros funcionarios del DoD como se especifica enDoDD 5105.77 .

  • Jefe de la Oficina de la Guardia Nacional

Otro [ editar ]

El Observatorio Naval de los Estados Unidos depende del Jefe de Operaciones Navales. En 2003, el Sistema Nacional de Comunicaciones se trasladó al Departamento de Seguridad Nacional , pero solo con fines ejecutivos; todavía centraliza sus actividades dentro del Departamento de Defensa, ya que los recursos humanos requeridos por NCS (ejemplo: Departamentos Militares) aún residen dentro del Departamento de Defensa, o para la retención del mantenimiento práctico.

Referencias [ editar ]

  1. ^ a b "Solicitud de presupuesto del año fiscal 2016 del Departamento de defensa de Estados Unidos / descripción general" (PDF) . Oficina del Subsecretario de Defensa (Contralor) Director de Finanzas. Febrero de 2015 . Consultado el 22 de diciembre de 2016 .
  2. ^ "Jurisprudencia: artículo 2 de la constitución" . Consultado el 15 de abril de 2010 .
  3. ^ 10 USC 113
  4. ^ 10 USC §§ 3013, 5013 y 8013
  5. ^ James 1985 , págs. 584–589.
  6. ^ James, D. Clayton (1985). Volumen 3, Triunfo y desastre 1945–1964 . Los años de MacArthur . Boston: Houghton Mifflin. págs. 607–608. ISBN 0-395-36004-8. OCLC  36211311 .
  7. ^ "Directiva 1344.10 del Departamento de Defensa, 19 de febrero de 2008 - PUBLICADA 21/02/2008" (PDF) . Consultado el 15 de octubre de 2010 .
  8. ssenberg, Sasha (28 de septiembre de 2007). "El personal del ejército habló en el mitin de McCain" . Boston Globe . Consultado el 15 de abril de 2010 .
  9. ^ Kumar, Anita (27 de enero de 2010). "Los invitados de McDonnell en la respuesta del Estado de la Unión de esta noche" . Washington Post . Consultado el 10 de abril de 2010 .
  10. ^ "Respuesta republicana de Bob McDonnell al SOTU: un paso en falso militar" . 28 de enero de 2010 . Consultado el 10 de abril de 2010 .
  11. ^ "Organigrama" . Departamento de Defensa de Estados Unidos . Consultado el 11 de septiembre de 2014 .
  12. ^ http://www.health.mil/aboutMHS.aspx [ enlace muerto permanente ]
  13. ^ tricare.mil

Lectura adicional [ editar ]

  • Vego, Milán (1999). "Comando y control". En Chambers, John W .; Anderson, Fred (eds.). El compañero de Oxford en la historia militar estadounidense . Prensa de la Universidad de Oxford. págs. 165-167. ISBN 978-0-19-507198-6.