POSCO India Private Limited (comúnmente POSCO India o Posco-India ) es una subsidiaria india del conglomerado coreano POSCO .
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Tipo | Subsidiaria de POSCO |
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Industria | Acero |
Fundado | Bhubaneswar , Odisha , India (25 de agosto de 2005 ) |
Sede | Bhubaneswar, Odisha , India |
Gente clave | Yong Won Yoon, presidente y director gerente |
Padre | POSCO |
Su empresa matriz, POSCO, firmó un memorando de entendimiento en junio de 2005 con el gobierno estatal de Odisha para construir una planta de acero de $ 12 mil millones. [1] Varios retrasos regulatorios y controversias impidieron que la empresa comenzara la construcción. El memorando expiró en junio de 2011, [2] y en abril de 2012, no ha sido renovado. [3] Aparte de Odisha, POSCO India tiene sitios de proyectos en los estados de Karnataka y Maharashtra .
Historia
POSCO firmó un Memorando de Entendimiento (MoU) en junio de 2005 para incorporar una subsidiaria india y construir una planta de acero en Odisha . [4] [5] Posco India fue incorporada por POSCO en agosto de 2005 con el Registro de Compañías, Odisha, en virtud de la Ley de Compañías de la India de 1956.
Odisha
Según el Memorando de Entendimiento de 2005, POSCO acordó invertir en el distrito de Jagatsinghpur de Odisha para establecer una planta integrada para fabricar acero, extraer mineral de hierro y otros minerales, así como la infraestructura necesaria para su operación en Odisha. El MoU enumeró el siguiente entendimiento entre POSCO y el estado de Odisha: [5]
- Establecer una planta FINEX / BF por fases. La primera fase se completará en dos módulos, que juntos atraerán un total de Rs. Inversión de 218 mil millones ($ 5,1 mil millones). La primera fase produciría 6 millones de toneladas por año de acero bruto y 5,64 millones de toneladas por año de acero acabado. El MoU mencionó una segunda fase, que también se completará en pasos de dos módulos, que juntos atraen un total de Rs. Inversión de 215 mil millones ($ 5 mil millones). La segunda fase duplicaría la capacidad de la planta a 12 millones de toneladas anuales de acero bruto y 11,28 millones de toneladas anuales de acero acabado.
- El estado de Odisha prometió ser un socio en el desarrollo. El estado acordó adquirir y proporcionar tres parcelas de tierra a POSCO: aproximadamente 25 acres (10 ha) de tierra en Bhubaneswar para que POSCO India establezca su sede en India; alrededor de 4,000 acres (1,600 ha) en el estado de Odisha para establecer una planta de acero, construir infraestructura portuaria, establecer un patio de almacenamiento para carbón coquizable y otras instalaciones asociadas; y alrededor de 2000 acres de tierra para que POSCO desarrolle un municipio, actividades recreativas y toda la infraestructura social relacionada, de los cuales aproximadamente 1,500 acres (610 ha) se identificarían adyacentes / cerca del proyecto de acero y los 500 acres restantes (200 ha) cerca la ubicación minera.
- El estado de Odisha acordó trabajar con el gobierno central de India para organizar los suministros y la infraestructura necesarios para la producción de acero por POSCO India. Estos suministros incluían agua, energía eléctrica, drenaje y alcantarillado, licencias y permisos para obtener carbón y mineral de hierro, enlaces ferroviarios y una conexión vial.
- POSCO India acordó realizar una Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) rápida y preparar un Informe EIA detallado y un Plan de Gestión Ambiental (EMP) para el Proyecto. El Gobierno de Odisha acordó proporcionar cualquier asistencia solicitada por la Compañía durante el tiempo en que se lleva a cabo la EIA y se prepara el EMP. El estado de Odisha también acordó en el Memorando de Entendimiento utilizar sus mejores esfuerzos para obtener la concesión de todas las aprobaciones ambientales y las autorizaciones forestales del gobierno central de la India en el plazo mínimo posible para el proyecto.
Desde junio de 2012, las controversias y los retrasos regulatorios han impedido que el proyecto Odisha de Posco India vaya más allá del concepto. Posco India no tiene operaciones mineras o de fabricación en Odisha
Karnataka
Además de su intento de establecer una planta de acero en Odisha, Posco-India consideró sitios alternativos para una planta de acero. En junio de 2010, Posco firmó un memorando de entendimiento con el estado de Karnataka en el Global Investors Meet en Bangalore . Este memorando prevé una planta de acero de 6 MMT por año basada en la tecnología FINEX de alta eficiencia y bajo impacto ambiental de Posco. En mayo de 2011, según las reglas de divulgación de información obligatoria de la bolsa de valores, Posco confirmó el memorando de entendimiento para la acería en el estado de Karnataka; con una nota de advertencia que POSCO no ha hecho ningún plan decisivo para implementar el Proyecto debido al hecho de que el Gobierno de Karnataka aún no ha confirmado ciertos planes de inversión para el Proyecto. [6]
El gobierno de Karnataka adoptó un enfoque diferente para la adquisición de tierras para el proyecto Posco que el gobierno de Odisha. El estado de Karnataka anunció que no adquirirá tierras lote por lote, sino que la adquisición de tierras se realizará por consenso total, en todo o nada, e involucrará negociaciones simultáneas en múltiples ubicaciones en diferentes partes del territorio. estado de Karnataka. En julio de 2011, el estado de Karnataka anunció que actualmente está trabajando en la adquisición de tierras para el proyecto Posco-India en los siguientes distritos: Gadag, Bagalkot, Bijapur, Raichur y Yadgir. [7] [8]
Controversias
Posco India esperaba comenzar la construcción de la planta de acero inmediatamente después de firmar el memorando de entendimiento de 2005. Sin embargo, la empresa no pudo iniciar la construcción debido a controversias sociales y ambientales. [9]
Un año después de la firma del memorando de entendimiento de 2005, el parlamento de India aprobó una nueva ley que afectó directamente a Posco-India. Esta ley, la Ley de Tribus Registradas y Otros Habitantes Tradicionales de los Bosques (Reconocimiento de los Derechos Forestales) de 2006 , también se denomina comúnmente Ley de Derechos Forestales. La ley otorgó ciertos derechos a las comunidades que habitan en los bosques en la India, incluido el uso de tierras forestales y otros recursos. Esta ley ha sido controvertida y tiene la oposición de ambientalistas y conservacionistas de la vida silvestre , quienes solicitan que la ley imposibilite la protección de los bosques de la presencia y el uso humanos, y con fines de conservación ecológica y de vida silvestre. [10] La Ley de Derechos Forestales se publicó en 2007 y entró en vigor en 2008. Esta ley se aplicó retroactivamente al proyecto Posco-India.
La Corte Suprema de la India examinó los hechos relacionados con las iniciativas del gobierno estatal de Odisha para celebrar un memorando de entendimiento para fomentar el crecimiento económico en el estado, y si dicho desarrollo cumple con la intención de las leyes ecológicas y ambientales de la India. El 8 de agosto de 2008, la Corte Suprema falló a favor del estado de Odisha, en la jurisprudencia IA número 2134 de 2007, titulada TN Godavaraman Thirumulpad vs. Union of India, State of Odisha y otros. [11] En su fallo, los magistrados de la Corte Suprema escribieron, "el Estado de Odisha [debe] estar asociado con el Vehículo de Propósito Especial para asegurar la implementación de esquemas adecuados para el desarrollo del área tribal y en nuestra Orden no ha Se sugirió la incorporación del vehículo de propósito especial para hacerse cargo de las minas que han sido arrendadas por el estado de Odisha al arrendatario. La razón es obvia. No podemos cambiar los arrendamientos / memorandos de entendimiento / acuerdos de empresas conjuntas firmados entre las partes en el punto anterior de tiempo que han sido aprobados por el Ministerio de Minas, el Gobierno de la India y otras autoridades. El objeto de la aprobación de la Orden era lograr un equilibrio entre el desarrollo y la protección del medio ambiente. Lanjigarh tehsil en el distrito de Kalahandi , como se indica en nuestra Orden de fecha 23.11 .07, se enfrenta a una pobreza extrema. Al mismo tiempo, el área es un área eco-sensible. Hemos tratado de lograr un equilibrio para respetar el principio de Desarrollo Sostenible ".
El fallo de agosto de 2008 de la Corte Suprema de la India también instruyó al Ministerio de Medio Ambiente y Bosques (MoEF) de la India a examinar y, si procede, conceder la aprobación conforme a la ley. El Ministerio de Medio Ambiente y Bosques de la India aceptó el fallo y examinó los hechos y examinó los hechos en virtud de las leyes indias, incluida la Ley de Derechos Forestales. El proceso de revisión incluyó un comité que visitó Odisha muchas veces, incluido el sitio planeado de Posco-India, las aldeas, los bosques que cubren el sitio de la planta propuesto y el área de extracción de mineral de hierro, ambientalistas, ecologistas, activistas sociales, agricultores y familias que pueden estar afectados por la iniciativa propuesta Posco-India. [12] El proceso de revisión del Ministerio de Medio Ambiente y Bosques de la India tomó más de dos años y medio.
Comité NC Saxena
En julio de 2010, un NC Saxena diecinueve miembros del comité visitó Odisha e hizo una denuncia muy pública [ cita requerida ] sobre el no reconocimiento de los derechos forestales por el Gobierno de Odisha y violación de la Ley de Derechos Forestales, en las áreas forestales propuestas para desviarse para el proyecto POSCO India. El comité instó al Ministerio de Medio Ambiente y Bosques del Gobierno de la India a retirar la autorización otorgada al Gobierno del Estado para el desvío de las tierras forestales. En agosto de 2010, el Ministerio de Medio Ambiente y Bosques del Gobierno de la India, en respuesta a los reclamos del comité NC Saxena, emitió una orden de suspensión de trabajo. La orden ordenaba que se detuviera de inmediato toda adquisición y transferencia de tierras para el proyecto Posco India, incluida la entrega de tierras forestales y no forestales, y se presentaran los detalles al Ministerio. El gobierno estatal de Odisha y Posco India respetó la orden de suspensión del trabajo del gobierno central de India.
Comité Meena Gupta
Más tarde, el Gobierno de la India nombró un comité de Meena Gupta de cuatro miembros. Este comité afirmó haber llevado a cabo una investigación intensiva consultando una gran cantidad de documentos, visitas de campo y reuniéndose con un gran número de personas (incluidos funcionarios del gobierno de Odisha, habitantes locales afectados, ONG y la sociedad civil y expertos en los campos en cuestión). El comité, después de examinar varios problemas sociales, ecológicos y ambientales, devolvió un informe dividido al gobierno de la India en octubre de 2010:
- Meena Gupta, la presidenta del comité, reconoció que las tribus registradas gozan de un estatus constitucional importante en la India, y perturbarlas o desplazarlas es diferente al desplazamiento de otras personas. Ella afirmó que la planta de Posco India está planeada para estar ubicada en un distrito costero que no es un Área Programada y prácticamente no tiene personas de la Tribu Programada. Las personas que serán desplazadas son en su mayoría familias agrícolas y de pescadores (alrededor de 700 familias). En el informe, afirmó que si bien Posco India se ubicará en tierras clasificadas como tierras forestales, esta área registrada como bosque es principalmente desechos arenosos, con algunos matorrales, además de las plantaciones de casuarina en el área.
- Los otros tres miembros del comité afirmaron que los datos de imágenes satelitales anteriores sugirieron que las áreas actuales bajo plantaciones de casuarina en las áreas costeras estaban, en el pasado, cubiertas de manglares. Estos bosques fueron destruidos durante los súper ciclones o por la tala ilegal. Los miembros también afirmaron que 21 nombres de la lista de votantes de 2006, de la tierra propuesta para Posco India, pertenecían a la Tribu Programada protegida por la Ley de Derechos Forestales de 2008.
Después de que el gobierno de Odisha y Posco India anunciara el MoU y su ubicación prevista en 2005, la oposición al proyecto POSCO fue generalizada en las ocho aldeas donde se suponía que debía estar ubicado. Posteriormente, varios aldeanos cambiaron de opinión, según el informe Meena Gupta. El informe afirmaba que las razones del cambio de opinión eran: la comprensión de que no las ocho aldeas, sino sólo dos aldeas, quedarían totalmente desplazadas y una pequeña parte de Gadakujang; también se dieron cuenta de que la mayor parte de la tierra que se les daría era tierra del gobierno, no tierra privada; el paquete de compensación bastante liberal y la posibilidad de trabajos para sus hijos en el futuro. En octubre de 2010, el informe afirmaba que en casi todas las aldeas, excepto una, los aldeanos estaban divididos casi por igual entre los partidarios del proyecto POSCO y sus oponentes. Sin embargo, una aldea, Dhinkia, se ha opuesto firmemente al proyecto; Tanto es así que los aldeanos expulsaron del pueblo a las pocas familias que se inclinaban favorablemente hacia el proyecto. Los aldeanos de Dhinkia también iniciaron, según el informe, [9] un bloqueo de la aldea para evitar que funcionarios del gobierno o de la POSCO ingresaran a la aldea.
El informe del comité Meena Gupta afirmó que la controversia política es parte de la escena: el Partido Comunista de la India (CPI) se opone firmemente al proyecto, el Partido Comunista de la India - Marxista (CPM) no se opone al proyecto si se cambia un poco y si se usa el puerto Paradeep en lugar de un puerto cautivo separado. Varios otros partidos, en todo el espectro, no se opusieron a Posco India, de hecho, dijeron que lo acogían con agrado, pero la ubicación actual de Posco, la falta de consulta con otros partidos políticos, los problemas del agua para la planta se citaron como algunos de las razones de su objeción. El informe del comité de Meena Gupta también afirmó que el proyecto POSCO es un proyecto integrado que abarca diferentes componentes como el municipio, la tubería, la carretera y el transporte, etc. Estos, según el comité, se han dejado fuera del alcance de su análisis inicial de impacto ambiental. Dicho análisis de impacto ambiental parcial fue insuficiente, es necesario el impacto ambiental completo de todo el proyecto. Uno de los miembros del comité, el Dr. Suresh. buscó una aclaración de Posco India y el gobierno de Odisha. Ambas partes, junto con la oficina regional del Ministerio de Medio Ambiente - Gobierno de la India, cooperaron y entregaron una copia del análisis integral del impacto ambiental para la planta de acero, el puerto cautivo y la infraestructura relacionada, al comité de Meena Gupta, completado en julio de 2007. Algunos miembros de el comité señala que este análisis integral de impacto ambiental debería haberse completado en 2005, no en 2007. Tres miembros del comité afirman que las autorizaciones otorgadas en el pasado deberían haberse limitado al alcance del análisis de impacto ambiental inicial de 2005 para 4 millones de toneladas métricas ( MMT). Las autorizaciones para toda la planta y el puerto de 12 MMT, sugiere el comité, deben basarse en el análisis integral de impacto ambiental de 2007.
En octubre de 2010, Posco India emitió un comunicado de prensa en respuesta a la cobertura mediática del informe del Comité Meena Gupta. [13] La empresa declaró categóricamente que nunca violó ninguna ley o procedimiento para obtener la autorización gubernamental requerida para el proyecto. Posco India declaró además que ha experimentado un retraso inesperado en el inicio del trabajo del proyecto porque ciertas circunstancias, leyes y procedimientos legales dentro de la India han cambiado entre 2005 y 2010. La compañía afirmó que desde el momento de la firma del memorando de entendimiento en 2005, ha establecido y seguido altos estándares de protección del medio ambiente y gobierno corporativo, al tiempo que involucra a todas las partes interesadas.
Acontecimientos de 2011-2012
El 31 de enero de 2011, el Ministerio de Medio Ambiente y Bosques de la India dio la autorización final al proyecto Posco-India, sujeto a que el estado de Odisha y Posco-India cumplan condiciones adicionales. [14] El documento de autorización incluía las conclusiones de su revisión. El Ministerio de Medio Ambiente y Bosques, alegando la necesidad de proteger el medio ambiente, los bosques y los afectados por Posco-India, incluyó 60 nuevas condiciones en el proyecto: 28 para la planta de acero y 32 para el puerto cautivo.
El MoU de junio de 2005 expiró en junio de 2011. [2] El gobierno estatal de Odisha declaró que tiene la intención de reemplazar el MoU vencido y firmar un MoU nuevo y revisado con POSCO. [15] En septiembre de 2011, la renovación del MOU sigue siendo objeto de negociación entre POSCO India y el gobierno estatal de Odisha, porque el estado ha propuesto cambios y nuevas condiciones al MOU original firmado en junio de 2005.
El 14 de junio de 2011, el gobierno de Odisha detuvo la adquisición de tierras en la planta siderúrgica propuesta de Posco en Dhinkia gram panchayat (aldea). El 8 de septiembre de 2011, el Tribunal Superior de Odisha dictaminó que la adquisición de tierras es de interés público, permitió que el gobierno estatal realizara la adquisición de tierras no privadas para que POSCO India procediera y ordenó una pausa continua en la adquisición de tierras privadas hasta que se dicte una nueva sentencia.
El 25 de noviembre de 2011, Abhay Sahu, líder del movimiento anti-Posco en Odisha, fue arrestado por su presunta participación en varios casos penales. Sahu era el jefe de Posco Pratirodh Sangram Samiti (PPSS), una organización respaldada por el Partido Comunista de la India, que había estado convenciendo a los habitantes de Odisha y organizando la oposición a la inversión de Posco en Odisha. Los oficiales de policía afirmaron que Sahu fue arrestado por la muerte de una mujer supuestamente debido a demandas de dote . La policía también afirmó que había cargos penales adicionales contra Sahu. Era miembro del politburó estatal del Partido Comunista de la India y, en su dirección, se afirmó que el PPSS era el principal obstáculo para el proyecto de Posco India en Odisha. [dieciséis]
En 2012, POSCO India y Paradip Port Trust estudiaron las posibilidades de utilizar las instalaciones existentes del puerto de Paradip para la exportación de acero desde la acería planificada. [17]
Beneficios reclamados del proyecto POSCO India
El Consejo Nacional de Investigación Económica Aplicada de la India completó y publicó en enero de 2007 su informe sobre el análisis de costo-beneficio social del proyecto Posco India. [18] Este equipo de investigación consideró dos alternativas: producir acero en el estado de Odisha versus extraer el mineral de hierro, exportarlo e importar el acero. El informe afirmó que extraer mineral de hierro y producir acero localmente en el estado de Odisha es una opción significativamente mejor para India, sobre la opción de India exportar mineral de hierro de menor costo al extranjero, alentar a otros países a producir el acero y luego a India importar el mayor costo producido. acero. El informe también afirma: [18]
- una tasa interna de rendimiento económico a la India del proyecto POSCO del 16,6%
- El análisis de sensibilidad indica que incluso en el peor de los casos (ventas un 10 por ciento más bajas de lo estimado), el rendimiento económico de la India sería del 13,9%.
- el impacto económico de la planta de acero de Posco India solo, para la población de India, será de Rs. 112 mil millones ($ 2.5 mil millones) asumiendo una tasa de descuento del 12%.
- Además, el proyecto contribuirá con impuestos directos e indirectos a medida que se extrae el mineral de hierro, se produce acero, la economía india convierte el metal en productos y estos productos de acero se consumen en varios sectores de la economía india. El informe afirma que el proyecto Posco India producirá un promedio de Rs. 249 mil millones por año ($ 5.44 mil millones por año) de acero para la economía de la India, contribuyen con un promedio de Rs. 49,9 mil millones por año ($ 1,1 mil millones por año) de impuestos nacionales a las ventas, impuestos a los bienes de capital, impuestos al valor agregado (IVA), aranceles sobre el mineral de hierro e impuestos sobre la renta de los empleados, anualmente durante 35 años, para los programas sociales del gobierno central de la India y gobierno estatal de Odisha. El informe admite que su análisis se basa en cifras nominales utilizando una base de 2007, que asume precios constantes del acero a 450 dólares por tonelada hasta el año 2040 e ignora el efecto de la inflación en los precios del acero o en la economía india. Los precios del acero al carbono entre enero y julio de 2011 oscilaron entre $ 815 y $ 910 por tonelada. [19]
- del proceso FINEX del proyecto POSCO India, el informe afirma que será superior en la prevención de la contaminación del aire en India. Será 10 veces menos contaminante en emisiones de óxidos de azufre (SOx) que el proceso BF utilizado actualmente en India. El proceso POSCO, afirma el informe, también será 25 veces menos contaminante en óxidos de nitrógeno (NOx) y 5 veces menos contaminante en términos de polvo particulado que el proceso utilizado actualmente por las plantas de acero de la India.
Estos beneficios reclamados se disputan como incompletos. Por ejemplo, los activistas afirman que la adquisición de tierras para Posco India afectará negativamente a los agricultores de betel que en las últimas décadas invadieron tierras del gobierno para cultivar hojas de betel y afirman ganar INR 10 a 1750,000 (US $ 30,000) por hectárea por año con el cultivo de hojas de betel. para paan . [20]
Referencias
- ^ "Posco firma proyecto de acero de $ 12 mil millones en la India" . The Financial Times.
- ^ a b "El gobierno de Odisha de la India para renovar el memorando de entendimiento con POSCO" . Consultado el 24 de julio de 2011 .
- ^ "El departamento de derecho estatal se opone a la renovación del memorando de entendimiento con Posco" . Estándar comercial. 30 de marzo de 2012.
- ^ "Posco firma un proyecto de acero de $ 12 mil millones en India" . The Financial Times.
- ^ a b "Memorando de entendimiento entre el gobierno democráticamente elegido de Odisha y M / S POSCO para el establecimiento de una planta siderúrgica integrada en Paradeep - 2005" . Gobierno de Odisha, India .
- ^ "CUMPLIMIENTO DEL REQUISITO DE DIVULGACIÓN DE KRX" . POSCO, Corea.
- ^ "Karnataka y Posco Funcionarios se encuentran" . El Financial Express.
- ^ "Caso Posco" . The Economic Times. 19 de julio de 2011.
- ^ a b Meena Gupta; et al. "Informe del Comité constituido para investigar la propuesta presentada por POSCO India Pvt. Limited para el establecimiento de una planta siderúrgica integrada y un puerto cautivo en el distrito de Jagatsinghpur, Odisha" (PDF) . Ministerio de Medio Ambiente y Bosques. Archivado desde el original (PDF) el 29 de octubre de 2013 . Consultado el 15 de agosto de 2011 .
- ^ "Ley de derechos forestales de la India" . Iniciativa de derechos y recursos: una coalición mundial.
- ^ "Thirumulpad vs. Union of India, haga clic en Fecha del juicio, ingrese el 8 de agosto de 2008, luego desplácese y busque Thirumulpad et al" . La Corte Suprema de India.
- ^ "Informe del Comité constituido para investigar la propuesta presentada por POSCO India Pvt. Limited para el establecimiento de una planta siderúrgica integrada y un puerto cautivo en el distrito de Jagatsinghpur, Odisha" (PDF) . Ministerio de Medio Ambiente y Bosques - Gobierno de la India.
- ^ "Respuesta de Posco India al informe del Comité Meena Gupta - octubre de 2010" . POSCO India.
- ^ "POSCO - Orden final y otros documentos relevantes, 31 de enero de 2011" (PDF) . Ministerio de Medio Ambiente y Bosques - Gobierno de la India.
- ^ "Renovación de MOU con POSCO India a finales de julio" . El Indian Express . Consultado el 25 de julio de 2011 .
- ^ "Líder del grupo Anti-Posco celebrado" . El Indian Express. Noviembre de 2011.
- ^ "Posco India no necesita la aprobación del Centro para establecer un puerto cautivo en Odisha" . The Economic Times . 22 de marzo de 2012 . Consultado el 13 de abril de 2012 .
- ^ a b Venkatesan R, Wadhwa W, Saluja MR, Basu S, Rastogi R. "Análisis de costo-beneficio social del proyecto de acero POSCO en Odisha" (PDF) . Consejo Nacional de Investigación Económica Aplicada (NCAER), Nueva Delhi, India.
- ^ "Precios mundiales del acero" .
- ^ Sunita Narain (4 de julio de 2011). "Posco: tomar la tierra pero dar vida" .
enlaces externos
- Posco India Archivado el 24 de mayo de 2019 en Wayback Machine.
- Posco Global