Congreso Nacional de Personas
El Congreso Nacional del Pueblo de la República Popular de China ( chino :中华人民共和国 全国 人民 代表 大会; pinyin : Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó Quánguó Rénmín Dàibiǎo Dàhuì ), a menudo denominado Congreso Nacional del Pueblo ( APN ) ( chino :全国 人民 代表 大会; pinyin : Quánguó Rénmín Dàibiǎo Dàhuì ), es el máximo órgano del poder estatal y la legislatura nacional de la República Popular China. Con 2.980 miembros en 2018, es el organismo parlamentario más grande del mundo. La Asamblea Popular Nacional se reúne en sesión completa durante aproximadamente dos semanas cada año y vota sobre importantes leyes y asignaciones de personal, entre otras cosas, y debido a la naturaleza temporal de las sesiones plenarias, la mayor parte del poder de la APN se delega en el Comité Permanente de el Congreso Nacional del Pueblo (NPCSC), que consta de unos 170 legisladores y se reúne en sesiones bimensuales continuas, cuando su NPC matriz no está en sesión.
La APN es una legislatura autoritaria . [5] [6] [7] Alternativamente, se ha caracterizado como un sello de goma para el régimen chino [8] o como solo capaz de afectar cuestiones de baja sensibilidad y relevancia para el régimen chino. [9] El Partido Comunista Chino (PCCh) controla los procesos de nominación y elección en todos los niveles del sistema de congresos populares. [10] Según Rory Truex, los diputados de la APN "transmiten las quejas de los ciudadanos pero evitan cuestiones políticas delicadas, y el gobierno, a su vez, muestra una respuesta parcial a sus preocupaciones". [11]
La membresía al congreso es a tiempo parcial por naturaleza y no conlleva ningún pago. Los miembros del Congreso Nacional del Pueblo pueden ocupar simultáneamente escaños en otros órganos de gobierno y el partido y la APN incluye típicamente a todos los altos funcionarios de la política china. Sin embargo, los miembros de su Comité Permanente suelen trabajar a tiempo completo y tienen un salario y no se les permite ocupar simultáneamente cargos ejecutivos, judiciales, fiscales o de supervisión. [12] Según la Constitución de China , la APN está estructurada como una legislatura unicameral , con el poder de legislar y supervisar las operaciones del gobierno, la corte suprema, los comités especiales, la fiscalía suprema, la comisión militar central y elegir a los principales oficiales de Expresar.[12]
El NPC es elegido por un período de cinco años. Celebra sesiones anuales cada primavera, que suelen durar de 10 a 14 días, en el Gran Salón del Pueblo en el lado oeste de la Plaza de Tiananmen en Beijing. [12] Las sesiones de la APN generalmente están programadas para ocurrir con las reuniones del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política Popular (CPPCC), un órgano consultivo cuyos miembros representan a varios grupos sociales. Como la APN y la CCPPCh son los principales órganos deliberantes de China, a menudo se les denomina Lianghui (dos sesiones). Según el NPC, sus reuniones anuales brindan una oportunidad para que los funcionarios del estado revisen las políticas pasadas y presenten los planes futuros a la nación.
Antes de la fundación de la República Popular China y antes de la Asamblea Popular Nacional se habían establecido varios órganos de deliberación similares que buscaban representar al pueblo de China. En particular, esto incluye la Asamblea Nacional y el Yuan Legislativo de la República de China, y la Conferencia Consultiva Política Popular de la República Popular de China.
Los llamados a una Asamblea Nacional fueron parte de la plataforma de los revolucionarios que finalmente derrocaron a la dinastía Qing . En respuesta, la dinastía Qing formó la primera asamblea en 1910, pero fue virtualmente impotente y solo pretendía ser un organismo asesor.
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