Prisioneros palestinos de Israel (o usadas por el Servicio de Prisiones de Israel : prisioneros de seguridad [1] ) se refiere, en este artículo a los palestinos presos en Israel en el contexto del conflicto palestino-israelí . El futuro de los prisioneros palestinos detenidos por Israel se considera fundamental para el progreso del proceso de paz israelo-palestino . [2] Las acusaciones comunes que resultan en sentencias de prisión para los palestinos incluyen ser miembros de "organizaciones ilegales", como Hamas o antes de los Acuerdos de Oslo la Organización de Liberación de Palestina., participar en un sabotaje o planearlo, y izar una bandera palestina. [3] [4]
En diciembre de 2011, 4.772 presos de seguridad cumplían condenas en cárceles israelíes. De ellos, 552 fueron condenados a cadena perpetua. [5] En abril de 2013, había 4.748 presos de seguridad, 155 de ellos bajo detención administrativa , es decir, encarcelamiento sin cargos. A fines de mayo de 2020, el número se había reducido a 4.236 presos de seguridad, incluidos 352 en detención administrativa. [6]
Descripción general
El sistema judicial militar para los territorios ocupados , modelado parcialmente en el sistema judicial militar británico establecido en 1937, [7] fue establecido en 1967, y había sido llamado la pieza central institucional de la ocupación, y dentro de él, los palestinos de Cisjordania son tratados como "civiles extranjeros". [8]
Las medidas que aplica, que combinan elementos de la administración colonial y la ley marcial , abarcan no solo los incidentes que implican el recurso a la violencia, sino muchas otras actividades, protestas no violentas, declaraciones políticas y culturales y la forma en que los palestinos pueden moverse o asociarse entre sí. [9]
Algunas de las facetas problemáticas del sistema al que están sujetos los prisioneros palestinos son, según la profesora de sociología Lisa Hajjar; detención prolongada de sospechosos en régimen de incomunicación, que impide el acceso de un cliente a su abogado, el uso rutinario de la coacción durante el interrogatorio para obtener confesiones y la introducción de "pruebas secretas". [10]
Cientos de miles de palestinos han sido juzgados desde 1967. Según Saree Makdisi, el total acumulado de palestinos encarcelados por Israel llegó a 650.000 en 2005. [11] De estos, según Tamar Pelleg-Sryck (2011), decenas de miles han sido sometido a detención administrativa . [12] La tasa de encarcelamiento fue la más alta del mundo durante la Primera Intifada (1987-1992) - y sus tasas de condenas variaron del 90 al 95%, siendo en su mayor parte aseguradas por acuerdos de culpabilidad en el 97% de los casos. Según las estadísticas de la Cruz Roja , en las dos primeras décadas de ocupación, de 1967 a 1987, uno de cada tres palestinos, unos 500.000, fueron detenidos por las fuerzas israelíes [13], y en un día cualquiera los tribunales estaban abarrotados de "niños esposadas, mujeres suplicando a los soldados, gente ansiosa que aglomera a los abogados en busca de información ". [14] Después de los Acuerdos de Oslo, los tribunales de las ciudades palestinas se retiraron al Área C , lo que provocó una mayor dificultad para que los abogados y familiares del acusado tuvieran acceso a los tribunales debido al sistema de permisos. [15]
La práctica específica de la detención administrativa fue introducida inicialmente por los británicos para someter a los palestinos, pero luego se aplicó cada vez más para hacer frente al comportamiento de activistas políticos judíos y presuntos miembros de organizaciones paramilitares judías , una extensión a la que se opusieron vigorosamente los colonos judíos en ese momento y que Los abogados judíos en julio de 1936 argumentaron que debería ser derogado. Dov Yosef también argumentó en 1948 que la práctica abolió el recurso de hábeas corpus y había llevado al encarcelamiento indebido por parte de los británicos de numerosos activistas judíos. [16] Sin embargo, el estado de Israel, al asegurar la independencia, retuvo este cuerpo de regulaciones en el libro de estatutos del nuevo estado . [17] El artículo 111 del mismo permitía a los comandantes militares arrestar y detener a cualquier persona, sin que se dieran razones públicas ni se formularan cargos o se juzgara formalmente, por períodos de hasta un año, aunque existe una disposición para prorrogar indefinidamente a cualquier persona detenida en virtud de la orden. [17] La Cuarta Convención de Ginebra permite las detenciones y, sobre estos precedentes, las FDI promulgaron el artículo 87 de la Orden relativa a las instrucciones de seguridad y lo aplicaron a los casos en que las reglas de prueba de los tribunales israelíes no permitirían que el sospechoso fuera condenado. [18] Ejemplos atroces de la práctica tuvieron lugar al principio de la ocupación. Taisir al-Arouri, profesor de matemáticas de la Universidad Bir Zeit , fue detenido por la noche el 21 de abril de 1974 y puesto en libertad el 18 de enero de 1978, tras sufrir 45 meses de prisión sin juicio ni acusación, sólo después de que Amnistía Internacional emitiera una protesta pública. [19]
En un escrito de 1978, Michael Goldstein llamó al sistema de detención "una aberración de la justicia penal", pero de naturaleza temporal y dictada por una situación de guerra en curso. Le dio crédito a Israel por abstenerse de hacerlo parte de su sistema judicial, en oposición al militar. [20] Solo en un período de cinco meses de la Primera Intifada, Israel puso a 1.900 palestinos bajo una orden de detención administrativa. [21] Durante la década de 2000 a 2009 se estimó que en cualquier momento entre 600 y 1.000 palestinos fueron sometidos anualmente a detención administrativa. [22] Amnistía Internacional declaró que en 2017 las autoridades israelíes continuaron adoptando la detención administrativa en lugar del enjuiciamiento penal para detener a "cientos de palestinos, incluidos niños, líderes de la sociedad civil y trabajadores de ONG , sin cargos ni juicio bajo órdenes renovables, sobre la base de información retenida de detenidos y sus abogados ", y que los detenidos administrativos ascendían a 441. [23]
Entre los palestinos destacados que han sido sometidos recientemente al proceso se encuentran Khalida Jarrar y Ahmad Qatamesh , ambos considerados por Amnistía Internacional como presos de conciencia . [24] [25]
Numero de prisioneros
Según el Centro Palestino de Derechos Humanos , desde la Guerra de los Seis Días (1967) hasta la Primera Intifada (1988), más de 600.000 palestinos estuvieron recluidos en cárceles israelíes durante una semana o más. [26] Rory McCarthy, corresponsal de The Guardian en Jerusalén, calculó que una quinta parte de la población ha estado encarcelada desde 1967. [27] El 11 de diciembre de 2012, la oficina del entonces primer ministro Salam Fayyad declaró que desde 1967 , 800.000 palestinos, o aproximadamente el 20% de la población total y el 40% de la población masculina, habían sido encarcelados por Israel en algún momento. Aproximadamente 100.000 han permanecido en detención administrativa. [28] Según estimaciones palestinas, el 70% de las familias palestinas han tenido uno o más miembros de la familia condenados a penas de cárcel en las cárceles israelíes como resultado de actividades contra la ocupación. [29]
Según B'Tselem, a partir de 1998 se produjo una disminución en el número de palestinos detenidos administrativamente. Menos de 20 se llevaron a cabo entre 1999 y octubre de 2001. Sin embargo, con el inicio de la Segunda Intifada (2000), y particularmente después de la Operación Escudo Defensivo (2002), los números aumentaron constantemente. [30] Según la Fédération Internationale des ligues des Droits de l'Homme (FIDH), desde el comienzo de la Segunda Intifada hasta abril de 2003, más de 28.000 palestinos fueron encarcelados. Solo en abril de 2003 hubo más de 5.500 detenciones. [31]
En 2007, el número de palestinos bajo detención administrativa promedió alrededor de 830 por mes, incluidas mujeres y menores de 18 años. [32] En marzo de 2008, las autoridades civiles y militares israelíes retenían a más de 8.400 palestinos, de los cuales 5.148 eran cumpliendo condenas, 2.167 se enfrentaban a procesos judiciales y 790 se encontraban bajo detención administrativa, a menudo sin cargos ni conocimiento de las sospechas en su contra. [33] En 2010, la Oficina Central Palestina de Estadísticas informó que había "más de 7.000" palestinos en cárceles israelíes, de ellos 264 bajo detención administrativa. [34] La mayoría de los prisioneros se encuentran recluidos en la prisión de Ofer en Cisjordania y en las cárceles de Megiddo y Ketziot en Israel. [33]
En abril de 2008, Adalah : El Centro Legal para los Derechos de las Minorías Árabes en Israel declaró que 11.000 prisioneros palestinos estaban en prisión y detenidos en Israel, incluidas 98 mujeres, 345 menores, 50 miembros del Consejo Legislativo Palestino y 3 ministros del Partido Nacional Palestino. Autoridad . [35] De estos 11.000 prisioneros palestinos, 8.456 eran de Cisjordania , 762 de la Franja de Gaza y 694 del propio Israel (incluidos 552 de Jerusalén ). [35] En octubre de 2008, Haaretz informó que 600 palestinos estaban detenidos en detención administrativa en Israel, incluidos "unos 15 menores que ni siquiera saben por qué están detenidos". [36]
Menores
En 2000-2009, las autoridades israelíes arrestaron a 6.700 palestinos de entre 12 y 18 años, según la Sección Palestina de la Defensa de los Niños Internacional (DCI / PS). En 2009, un total de 423 estaban recluidos en centros de detención e interrogatorio y prisiones israelíes. En abril de 2010, el número se redujo a 280. DCI / PS afirma que estas detenciones contravienen el derecho internacional . [37] Hasta agosto de 2013, 193 menores fueron encarcelados y, según The Economist , "casi todos" fueron "llevados a los tribunales con grilletes y esposas en las piernas". [38]
Figuras públicas
Hay varios líderes y políticos palestinos detenidos en cárceles israelíes, incluidos 47 miembros de Hamas del Consejo Legislativo Palestino , además de algunos ministros y los alcaldes y miembros del consejo municipal de varios pueblos y ciudades de Cisjordania. [27]
Marwan Barghouti, líder de la milicia de las Brigadas de los Mártires de al-Aqsa y del partido político al-Mustaqbal , fue arrestado y juzgado por un tribunal civil israelí por los ataques llevados a cabo por las Brigadas de los Mártires de Al-Aqsa . Fue condenado el 20 de mayo de 2004 por cinco cargos de asesinato y condenado a cinco cadenas perpetuas y cuarenta años.
Ahmad Sa'adat , secretario general del Frente Popular para la Liberación de Palestina (FPLP) está actualmente en manos de Israel. [33] En 2002, fue juzgado, condenado y encarcelado en Jericó por la Autoridad Nacional Palestina , por su papel en el asesinato del Ministro de Turismo israelí Rehavam Zeevi el 17 de octubre de 2001 por el FPLP. Posteriormente, la Corte Suprema de Palestina declaró inconstitucional su encarcelamiento. Su encarcelamiento por parte de la ANP, en lugar de la extradición a Israel como lo exigen los Acuerdos de Oslo, se negoció entre la ANP, Israel, Estados Unidos y el Reino Unido. Según los términos de ese acuerdo, el encarcelamiento debía ser supervisado por observadores estadounidenses y británicos. El 14 de marzo de 2006, después de que los monitores estadounidenses y británicos, así como los guardias palestinos de la cárcel de Jericó abandonaran sus puestos, las fuerzas israelíes rodearon la prisión de Jericó y se llevaron a Sa'adat, que se encuentra bajo detención administrativa desde entonces.
En 2005, tres miembros del consejo municipal de Nablus , incluidos el alcalde Adly Yaish , el alcalde de Qalqilya , Wajih Qawas, el alcalde de Beita , Arab Shurafa, [39] y dos miembros del consejo municipal de Bani Zeid , todos miembros de Hamas, fueron arrestados.
Pagos de la Autoridad Palestina
En 2003, la ley palestina ordenó un salario mensual de 250 dólares a los detenidos por motivos de seguridad palestinos encarcelados en Israel durante un período de hasta cinco años, con un pago más alto para los que cumplían una condena más prolongada. A los que cumplieron cadena perpetua se les pagó $ 1,000 por mes. En enero de 2011, el primer ministro Salam Fayyad promulgó una enmienda para aumentar estos pagos en un 300%. [40]
En marzo de 2009, se agregaron 190 dólares adicionales a estos pagos a los prisioneros afiliados a las facciones de la Organización de Liberación de Palestina en las cárceles israelíes. Cada prisionero afiliado a la OLP recibe $ 238 por mes, junto con $ 71 adicionales si están casados y $ 12 por cada hijo. [41]
En mayo de 2011, la Autoridad Palestina gastó $ 4,5 millones por mes en pagar a los prisioneros palestinos en las cárceles israelíes, incluidos los presos condenados por asesinar a civiles, y $ 6,5 millones a las familias de los terroristas suicidas. Los salarios, financiados por la Autoridad Palestina, se entregan a los prisioneros de Fatah , Hamas y la Jihad Islámica . Estos pagos comprenden el 6% del presupuesto de la AP. Abdullah Barghouti , miembro de Hamas , que fue condenado a 67 cadenas perpetuas por perpetrar la matanza de 67 israelíes, recibe 4.000 NIS. Además, los presos que han estado encarcelados durante más de 30 años reciben 12.000 NIS (3.000 dólares) al mes. [40]
En noviembre de 2011, antes del feriado de Eid Al-Adha , la Autoridad Palestina pagó a los prisioneros palestinos 550 NIS (alrededor de $ 140), así como 50 NIS (aproximadamente $ 12) para comprar dulces durante el feriado. [42]
Intercambios y liberaciones de prisioneros
Israel ha liberado a palestinos en acuerdos de intercambio de prisioneros celebrados con varias facciones de milicias palestinas. En 1985, Israel liberó a 1.150 prisioneros , incluido el jeque Ahmed Yassin , a cambio de tres prisioneros de guerra israelíes retenidos por Ahmed Jibril . [43] El Acuerdo Interino de 1995 sobre Cisjordania y la Franja de Gaza pedía la liberación de los detenidos palestinos por etapas, como parte de una serie de "medidas de fomento de la confianza". [44] [45] Tras la retirada israelí de los centros palestinos poblados en 1995, muchos palestinos en cárceles militares fueron trasladados a cárceles dentro de Israel, lo que, según algunos activistas palestinos, violaba los artículos 49 y 76 de las Convenciones de Ginebra que prohibían las deportaciones. [45] [46] El Memorando de Wye River de 1998 especificaba que Israel debía liberar a 750 prisioneros palestinos, unos 250 de los cuales fueron liberados en el momento del Memorando de Sharm el-Sheikh en 1999. [44] [47] Wye 2 redujo el el número de los que serán liberados de 500 a 350, y estos fueron liberados a mediados de octubre de 1999. [47] Israel liberó a 26 prisioneros de seguridad al comienzo del Ramadán , [48] de los cuales a la mitad le quedaban algunos meses para servir. [47] Otros siete prisioneros de Jerusalén Este fueron liberados al día siguiente después de las protestas de la Autoridad Palestina, que esperaba más. [47] En 2000, otros 18 presos fueron liberados como gesto de buena voluntad en marzo y junio. [47]
En la Cumbre de Sharm el-Sheikh del 8 de febrero de 2005, Israel se comprometió a liberar a otros 900 prisioneros palestinos de los 7.500 detenidos en ese momento. [49] [50] En la primavera de 2005, 500 de estos habían sido liberados, pero después de los ataques con cohetes Qassam en Sderot el 5 de mayo, Ariel Sharon retuvo la liberación de los 400 restantes, citando la necesidad de que la Autoridad Palestina controlara militantes. [49]
El 25 de agosto de 2008, Israel liberó a 198 prisioneros en un "gesto de buena voluntad" para fomentar las relaciones diplomáticas y apoyar al líder de Fatah , Mahmoud Abbas . [27]
El 15 de diciembre de 2008, Israel liberó a 224 prisioneros palestinos de la prisión de Ofer en Cisjordania , 18 de ellos en la Franja de Gaza. [51]
En 2011, el gobierno israelí liberó a 1.027 prisioneros palestinos a cambio de Gilad Shalit , un soldado israelí retenido por militantes palestinos en la Franja de Gaza durante más de cinco años. [52] El líder de Hamas , Ahmed Jabari, fue citado en el periódico de Arabia Saudita Al-Hayat confirmando que los prisioneros liberados como parte del acuerdo eran colectivamente responsables del asesinato de 569 civiles israelíes. [53] [54] El acuerdo fue el mayor acuerdo de intercambio de prisioneros en la historia de Israel y el precio más alto que Israel haya pagado por un solo soldado. [55] [56] Gilad Shalit también fue el primer soldado israelí capturado en ser liberado vivo en 26 años. [57]
En octubre de 2012, según datos recopilados por el diario israelí Yedioth Ahronoth , decenas de prisioneros liberados en el intercambio de Gilad Shalit habían reanudado la actividad terrorista. Muchos se habían unido a la dirección de Hamas , otros habían desarrollado armas y disparado cohetes, algunos habían reclutado miembros para células terroristas en la Ribera Occidental . Los ex prisioneros en Cisjordania también se han involucrado en actividades violentas, e Israel arrestó a 40 de ellos por disturbios, lanzar cócteles Molotov , canalizar dinero al terrorismo y otros actos. Una célula de Hebrón colocó una bomba en Jerusalén y planeó secuestrar a un soldado israelí. Sin embargo, un alto funcionario de defensa declaró que la cooperación entre las fuerzas de seguridad israelíes y la Autoridad Palestina era eficaz para rastrear a las personas y prevenir nuevos ataques. [58]
En agosto de 2013, el gabinete israelí acordó un proceso de cuatro etapas mediante el cual 104 prisioneros palestinos serán liberados como parte de una medida de "fomento de la confianza" destinada a impulsar las renovadas negociaciones de paz entre israelíes y palestinos. [59] Todos los prisioneros programados para su liberación fueron condenados por terrorismo contra Israel antes de la firma de los Acuerdos de Oslo en septiembre de 1993; la mayoría estaban directamente involucrados en el asesinato de israelíes y muchos estaban cumpliendo cadenas perpetuas. [60] [61]
En diciembre de 2013, Israel liberó a otros 26 prisioneros palestinos en el marco de las conversaciones de paz negociadas por el secretario de Estado estadounidense, John Kerry . [62]
Violación del derecho internacional
Terroristas versus "prisioneros de guerra"
En julio de 2003, la Federación Internacional de Derechos Humanos (FIDH) informó que "Israel no reconoce a los prisioneros palestinos como prisioneros de guerra ". [31] En cambio, los presos son tratados como delincuentes o terroristas por motivos políticos , y son acusados de delitos de terrorismo o delitos violentos o detenidos administrativamente sin cargos.
Los partidarios de la causa palestina han argumentado que, de acuerdo con los Convenios de Ginebra, los palestinos que son miembros de organizaciones de resistencia armada deberían tener derecho al estatus de prisioneros de guerra y no a los llamados terroristas. [63]
La posición de los Convenios de Ginebra con respecto a los palestinos detenidos por actividades armadas contra las fuerzas israelíes no está del todo clara. El Protocolo adicional I [64] , que se aplica durante los conflictos armados contra ocupaciones extranjeras (artículo 1 (4)), otorgaría la condición de combatiente legal (y, por lo tanto, la condición de prisionero de guerra en caso de ser capturado) a los combatientes que no visten uniformes o tengan una marca distintiva. debido a la naturaleza del conflicto, siempre que porten armas abiertamente durante los enfrentamientos militares (véase el artículo 44 (3)). Sin embargo, este protocolo no ha sido ratificado por Israel. [sesenta y cinco]
La Tercera Convención de Ginebra de 1949, [66] que Israel ha ratificado, [67] proporciona una protección más limitada, otorgando la condición de prisioneros de guerra a los combatientes en movimientos de resistencia organizados que cumplen las condiciones establecidas en el Artículo 4 (2), incluyendo "ser comandados por una persona responsable de sus subordinados "y" que tenga un signo distintivo fijo reconocible a distancia ", con el artículo 4 (6) que protege a los habitantes del territorio no ocupado que resisten espontáneamente al enemigo en algunas circunstancias.
Deportación de prisioneros
Hasta principios de la década de 1990, los prisioneros palestinos estaban recluidos en centros de detención en Cisjordania y la Franja de Gaza. Desde entonces, la mayoría de ellos son deportados a prisiones y centros de detención en territorio israelí [68]. Esto se describió como una violación del Cuarto Convenio de Ginebra , que establece que las personas detenidas tienen derecho a permanecer en territorio ocupado en todas las etapas de la detención. incluido el cumplimiento de la pena si es condenado. [69] El 28 de marzo de 2010, la Corte Suprema de Israel rechazó una petición del grupo de derechos humanos Yesh Din que buscaba detener la práctica de la detención dentro de Israel. [68]
Detención administrativa
Amnistía Internacional ha declarado que Israel ha encarcelado a palestinos durante períodos prolongados, sin acusarlos ni juzgarlos. [70] Israel ha dicho que la detención sin juicio es una medida de seguridad necesaria que se utiliza para evitar exponer información confidencial en los juicios. [71] La Unión Europea ha criticado la política. [72]
El Ministro de Defensa tiene la autoridad para emitir órdenes de detención administrativa por hasta seis meses en los casos en que existe una posibilidad razonable de que la persona dañe la seguridad del estado. El mismo Ministro tiene la autoridad para renovar tales órdenes. Asimismo, el Jefe de Estado Mayor puede emitir tales órdenes, pero válidas por solo 48 horas. Las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley tienen que demostrar la causa dentro de las 48 horas (en una audiencia a puerta cerrada). Las órdenes de detención administrativa pueden apelarse ante el Tribunal de Distrito y, si se niegan allí, ante el Tribunal Supremo de Israel . El Tribunal de Distrito puede anular tales órdenes si determina que la detención administrativa se produjo por razones distintas de la seguridad (por ejemplo, delitos comunes o el ejercicio de la libertad de expresión). La autoridad general de supervisión sobre la aplicación de la ley pertinente recae en el Ministro de Justicia.
Dentro de Cisjordania , cualquier comandante del ejército local puede emitir una orden de detención administrativa, y la orden puede apelarse en el tribunal militar local o, si se niega allí, en el Tribunal Supremo. También en este caso, una orden de detención administrativa es válida durante un máximo de seis meses, pero la autoridad competente puede renovarla. Israel remite su uso de la detención administrativa en los territorios ocupados al artículo 78 del Cuarto Convenio de Ginebra de 1949, que establece que "si la Potencia ocupante considera necesario, por razones imperiosas de seguridad, tomar medidas de seguridad relativas a las personas protegidas, podrá: a lo sumo, someterlos a residencia asignada o internación ".
El primer uso de una orden de detención administrativa en Cisjordania después de la guerra de 1967 fue el 3 de septiembre de 1967. Más de 100 personas fueron detenidas durante el primer año de ocupación . Los detenidos fueron retenidos hasta por un año o deportados. En 1974 hubo una represión contra las organizaciones nacionalistas palestinas que llevó a la detención de 200 personas, algunas de las cuales permanecieron recluidas sin juicio durante cinco años. En 1978, Amnistía Internacional lanzó un recurso de apelación contra el uso de la detención administrativa, lo que provocó un cambio en los procedimientos. El número de detenidos se redujo de 30 casos en 1978 a sólo uno en 1981. Fue puesto en libertad en marzo de 1982 después de haber estado detenido durante siete años. El uso de órdenes de detención administrativa se reanudó en agosto de 1985 con más de 100 detenidos en dos semanas. [73]
Algunos ejemplos notables incluyen:
- El 20 de marzo de 2010, Moatasem Nazzal, un palestino de 16 años fue arrestado en su casa en el campo de refugiados de Qalandiya sin explicación y permaneció encarcelado hasta el 26 de diciembre de 2010. [70]
- El 17 de diciembre de 2011, Israel arrestó a Khader Adnan por "actividades que amenazan la seguridad regional". Si bien Adnan era miembro de la Jihad Islámica Palestina, Israel no acusó a Adnan de participación directa en ningún ataque del grupo. Los funcionarios israelíes no lo acusaron de ningún delito. Después de que Adnan se declarara en huelga de hambre , el ministerio de justicia israelí anunció que sería liberado. Este anuncio supuestamente canceló una revisión judicial de la práctica israelí de mantener presos sin juicio. [72]
- El 21 de noviembre de 2015, el periodista palestino Muhammad al-Qiq fue puesto en detención administrativa, presuntamente por "actividad terrorista". Su caso ganó notoriedad cuando inició una huelga de hambre para protestar por su detención. Quedó en libertad el 19 de mayo de 2016 tras sufrir una huelga de hambre de 94 días y sin haber sido acusado de ningún delito. [74]
- El 15 de junio de 2016, Bilal Kayed fue puesto bajo detención administrativa después de haber sido liberado de una sentencia de prisión de 15 años. Kayed hizo una huelga de hambre y finalmente llegó a un acuerdo con las autoridades israelíes para ser liberado al final de los seis meses. [75]
- El 3 de abril de 2017, un niño de 16 años, Nour Issa, fue puesto bajo detención administrativa durante cuatro meses (posteriormente ampliado a siete) acusado de "incitación en Facebook". [76] [77]
En enero de 2012, 309 palestinos estaban detenidos sin cargos penales, según B'Tselem : [78]
- 16 palestinos han estado detenidos sin cargos durante 2 a 4,5 años
- 88 han estado retenidos durante 1 o 2 años
- 80 se han retenido durante 6 meses-1 año
En julio de 2012, el número había disminuido a 250. [79] Según las cifras del Servicio Penitenciario de Israel correspondientes a diciembre de 2012, 178 palestinos se encontraban en detención administrativa (sin cargos ni juicio). [80] Según B'Tselem, ese número había aumentado a 352 en mayo de 2020. [81]
Denuncias de abusos contra los derechos humanos
Las FDI han sido acusadas de abuso de prisioneros por organizaciones de defensa palestinas. [82] [83] [84]
Tortura fisica
Hasta 1999, la "presión física moderada" estaba permitida en el interrogatorio de sospechosos por el Shin Bet israelí , como se describe en el informe de la Comisión Landau de 1987. [44] B'Tselem elaboró una lista de supuestos métodos de interrogatorio que incluye: "privación el interrogado de dormir durante varios días sujetándolo en posiciones dolorosas; tocando música fuerte; cubriéndose la cabeza con un saco sucio; exponiendo al interrogado a un calor y frío extremos; atándolo a una silla baja, inclinándose hacia adelante; esposar las manos del interrogado; hacer que el interrogado se ponga de pie, con las manos atadas y tirado hacia arriba; hacer que el interrogado se acueste de espaldas en un taburete alto con el cuerpo arqueado hacia atrás; obligar al interrogado a ponerse de puntillas con las manos atadas a la espalda; temblores violentos del detenido, el interrogador agarrándolo y sacudiéndolo; usando amenazas y maldiciones, y alimentándolo de mala calidad y cantidades insuficientes de alimentos ". [85]
En 1997, el Comité de las Naciones Unidas contra la Tortura declaró que tales métodos constituían tortura y violaban la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes , una convención ratificada por Israel en 1991. [44] En septiembre En 1999, el Tribunal Superior de Israel dictaminó que la Agencia de Seguridad de Israel (ISA) no tiene autoridad legal para utilizar medios físicos de interrogatorio que no sean "razonables y justos" y causen sufrimiento al detenido. Si bien el tribunal señaló que es probable que un interrogatorio razonable cause incomodidad y ejerza presión sobre el detenido, esto es legal solo si "es un 'efecto secundario' inherente al interrogatorio" y no tiene como objetivo cansar o "romper" el detenido como un fin en sí mismo. [86]
Uri Davis escribió que el fallo de 1999 se produjo después de 50 años de silencio "ante la tortura sistemática practicada en cárceles y centros de detención israelíes contra prisioneros y detenidos palestinos, así como contra otros prisioneros". [87] Sin embargo, Davis también señala que después del fallo de la Corte Suprema, el Comité Público contra la Tortura en Israel encontró que "la tortura, en la mayoría de los casos, ha cesado". [87]
En 2000, un informe oficial israelí reconoció la tortura de detenidos durante la Primera Intifada . El informe decía que los líderes del Shin Bet sabían de la tortura pero no hicieron nada para detenerla. Las organizaciones de derechos humanos afirman que algunos detenidos murieron o quedaron paralizados. [88]
Prisioneros de Gaza
Más de 334 prisioneros de Gaza incluyen 2 mujeres y un niño . [ cita requerida ] Sus familias habían estado bajo muchas restricciones para visitarlos en las cárceles israelíes . [ cita requerida ] Se les pidió que obtuvieran permisos de las autoridades israelíes para pasar la Agencia de Seguridad de Israel , para que pudieran visitar a sus familiares. Si bien existen muchas limitaciones para que las familias de Gaza ingresen a Israel. Permiten visitas a prisión cada 2 meses como máximo para 3 miembros de la familia, solo los cónyuges, padres e hijos menores de 16 años.
En 2007, Israel impidió que las familias de Gaza visitaran a sus familiares después de la captura del soldado israelí Gilad Shalit . Las restricciones aumentaron después de que grupos armados en Gaza secuestraran los cuerpos de dos soldados israelíes muertos durante el conflicto de Gaza de 2014 . [89]
Programas de educación
En 1967, a los prisioneros palestinos se les negó inicialmente lápices y papel. [90] A raíz de las protestas de los presos, se concedió acceso a bolígrafos, lápices, papel, libros, periódicos y radiodifusión supervisada. [90] Se establecieron bibliotecas en todas las cárceles y se organizaron cursos de alfabetización e idiomas. Se ofrecieron clases a los jóvenes prisioneros para prepararse para el examen secundario general. [90] Miles de prisioneros palestinos han aprendido hebreo en las cárceles israelíes. [91]
En la década de 1980, según Maya Rosenfeld, la opción de la resistencia armada fue completamente bloqueada y las cárceles se convirtieron en un "santuario". Su investigación entre los refugiados palestinos en el campo de Dheisheh en Belén encontró que el proceso de politización de los jóvenes del campo experimentó una transformación cualitativa durante su período de encarcelamiento, que ella atribuye a las prácticas de organización interna de los prisioneros palestinos y al papel central de los estudios y educación. [92]
Finalmente, a los prisioneros palestinos se les permitió tomar cursos en línea de la Universidad Abierta de Israel y completar títulos académicos. Según el programa, la educación de los presos era gratuita y las autoridades penitenciarias pagaban la matrícula universitaria. En 2009, había 250 prisioneros palestinos estudiando en la Universidad Abierta de Israel. [93]
En junio de 2011, el primer ministro Benjamin Netanyahu anunció, en respuesta a la interrupción de las conversaciones de paz, que los prisioneros palestinos ya no tendrían derecho a obtener títulos académicos en prisión. [94] A finales de 2012, tres presos apelaron la decisión de la Corte Suprema de Israel , que rechazó su apelación. En su fallo, los jueces señalaron que el derecho a la educación universitaria gratuita no se aplica a los condenados por delitos de terrorismo. Sin embargo, el fallo pidió a las autoridades penitenciarias que sean "consideradas" al decidir los casos de los presos que ya se encuentran en medio de programas académicos. [95]
Huelgas de hambre
En 1998, hubo nueve huelgas de hambre llevadas a cabo por presos palestinos en diferentes cárceles de Israel. [44] El 1 de mayo de 2000, casi 1.000 de los 1.650 prisioneros palestinos que se encontraban recluidos en prisiones israelíes en ese momento participaron en una huelga de hambre de un mes de duración, en protesta por "el trato arbitrario de los funcionarios de prisiones, las condiciones penitenciarias deficientes, las prohibiciones de visitas familiares , el uso del confinamiento solitario, la atención médica deficiente y la negativa de Israel a liberar a todas las categorías de prisioneros especificadas en sus acuerdos con la Organización de Liberación de Palestina (OLP) ". [96] [97] Manifestaciones masivas en solidaridad con los prisioneros estallaron en las áreas de autogobierno palestino en los días siguientes, que culminaron con una protesta masiva el 15 de mayo (aniversario de la Nakba ) y terminaron el 18 de mayo, con 7 Palestinos muertos y 1.000 heridos. Además, 60 israelíes también resultaron heridos. [97] La huelga de hambre terminó el 31 de mayo después de que las autoridades penitenciarias israelíes prometieran revisar las quejas y aliviar las restricciones sobre las visitas. Un informe del gobierno israelí publicado en junio de 2001 sobre las condiciones en la prisión de Shatta señaló que las condiciones de vida eran "particularmente duras" en el ala donde estaban recluidos los prisioneros de los Territorios Palestinos Ocupados , y concluyó que las tiendas de campaña expuestas y los baños sucios en los que los prisioneros fueron alojados y bañados no eran aptos para el uso humano. [96]
En febrero de 2017, Mohammed al-Qiq , un periodista palestino en una prisión israelí amenazó con una huelga de hambre abierta contra la detención administrativa tras su nuevo arresto, que según la Agencia de Seguridad de Israel era por "actividad terrorista" para el grupo islamista Hamas . [98] Fue liberado de prisión en mayo de 2016 después de una huelga de hambre de 94 días y nuevamente arrestado a mediados de enero después de participar en una protesta en Cisjordania exigiendo la liberación de los cuerpos de militantes palestinos. Al-Qiq fue uno de los destacados huelguistas de hambre palestinos en 2016, entre los que se encontraban los hermanos Balboul que se quedaron sin comida durante 77 y 79 días, Malik al-Qadi durante 68 días, Bilal Kayid durante 71 días. [99]
2012 huelgas masivas
Tras su detención el 17 de diciembre de 2011, Khader Adnan , presuntamente líder de la Jihad Islámica Palestina , Khader Adnan , inició una huelga de hambre en protesta por lo que, según él, fueron las violentas circunstancias de su detención. [100] Cientos de palestinos en las cárceles israelíes se unieron a Adnan en su huelga de hambre como un acto de solidaridad. [101] En abril de 2012, fue puesto en libertad después de ayunar durante 66 días. [102]
En febrero de 2012, aproximadamente 1.800 prisioneros palestinos recluidos en cárceles israelíes iniciaron una huelga de hambre masiva en protesta por la práctica de la detención administrativa . Israel tiene unos 4.500 prisioneros palestinos, de los cuales 310 están en detención administrativa, sin derecho a juicio. Cuatro de los huelguistas pasaron más de dos meses sin comer. Las demandas de los huelguistas de hambre incluían el derecho a recibir visitas familiares para los prisioneros de Gaza, el fin del uso de la reclusión en régimen de aislamiento prolongado y la liberación de los detenidos en virtud de las leyes de detención administrativa. Se llevaron a cabo manifestaciones en apoyo de los prisioneros en Nazaret , Umm al-Fahm , Kfar Kanna y Haifa . [103] [104]
El 7 de mayo de 2012, el Tribunal Supremo de Israel rechazó las apelaciones por motivos de derechos humanos de dos de los presos, Tha'er Halahlah y Bilal Diab. [105] [106] Unos días después, el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-Moon, y el Comité Internacional de la Cruz Roja expresaron su preocupación por la condición de los huelguistas de hambre. [107] [108]
El 14 de mayo, se anunció que los presos habían acordado poner fin a su huelga de hambre, habiendo llegado a un acuerdo con las autoridades israelíes, negociado por Egipto y Jordania y siguiendo una solicitud formal de Mahmoud Abbas . Según el acuerdo, Israel acordó limitar la detención administrativa a seis meses, excepto en los casos en que surgieron nuevas pruebas contra un sospechoso, para aumentar el acceso a las visitas familiares y devolver a los presos en régimen de aislamiento a celdas normales. [109] [110] También hubo un acuerdo para abrir más discusiones sobre la mejora de las condiciones carcelarias y los representantes de los huelguistas acordaron no participar en actividades militantes, incluido el reclutamiento, dentro de las cárceles. [105] Hanan Ashrawi del Consejo Nacional Palestino declaró que los huelguistas de hambre habían "demostrado verdaderamente que la resistencia no violenta es una herramienta esencial en nuestra lucha por la libertad". [110]
Activismo político y social
Según Yezid Sayigh , una "consecuencia inadvertida" de las medidas de seguridad interna de Israel fue contribuir a la movilización social de la sociedad palestina. [111] Debido al gran número de estudiantes y jóvenes en prisión desde mediados de la década de 1970 hasta principios de la de 1980, la población carcelaria "tendía a ser joven, educada y familiarizada con las tácticas de desobediencia civil y protesta desarmada". [111] En prisión, fueron expuestos al adoctrinamiento político y la instrucción en seguridad y organización de guerrilleros veteranos. [111] Los presos se organizaron según su afiliación política e iniciaron programas educativos, lo que convirtió a las cárceles en "escuelas de cuadros" insuperables ". [111] Tras su liberación, se convirtieron en líderes de movimientos de estudiantes en universidades y colegios palestinos. [111] Una investigación israelí entre prisioneros palestinos en las primeras etapas de la Primera Intifada encontró que su movilización política no se basaba tanto en ideologías, sino en función de las repetidas humillaciones a manos de las fuerzas israelíes. [112]
Documento de prisioneros palestinos
Cinco prisioneros palestinos detenidos en cárceles israelíes, afiliados a Fatah , Hamas , la Jihad Islámica , el Frente Popular para la Liberación de Palestina (FPLP) y el Frente Democrático para la Liberación de Palestina (DFLP), fueron los autores del Documento de Prisioneros Palestinos en 2006. El documento esbozaba 18 puntos sobre cuya base deberían continuar las negociaciones con Israel.
Club de prisioneros palestinos
La Prisioneros Palestinos club es una organización independiente, no gubernamental , palestina organización que fue establecida en 1993 con alrededor de 1.600 miembros de los ex prisioneros palestinos que tenían al menos un año en una cárcel israelí. El propósito del club es ayudar y apoyar a los miles de prisioneros palestinos en las cárceles israelíes. El club opera de diversas formas, que van desde la asistencia legal, la acción política para la liberación de los presos, hasta la ayuda a las familias de los presos. [113] [114] Abdulal al-Anani es el presidente del club, [115] y Abdullah Zghari es el director ejecutivo del club. [116] Sin embargo, desde al menos 2011, Qadura Fares se ha referido constantemente como el "director" del Club de Prisioneros Palestinos, por lo que no está claro exactamente qué posición ocupa realmente Fares. [117] [118]
Mohammed Abu Sakha
En marzo de 2016, Amnistía Internacional lanzó [119] [120] una campaña para liberar al entrenador de circo palestino Mohammed Abu Sakha, que se encuentra detenido sin cargos ni juicio desde su arresto en diciembre de 2015. Shin Bet afirma que el motivo de la detención es que Sakha es miembro de una organización terrorista. [121] Los principales objetivos de la campaña son presionar a Israel y destacar [122] los casos de más de 600 [123] otros presos en situación similar. La llamada ha sido respondida con protestas que se llevan a cabo en todo el mundo.
Ver también
- Campamento 1391
- Prisión de Ktzi'ot
- Prisioneros libaneses en Israel
- Prisión de Ofer
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enlaces externos
- Prisión, Centro de Detención y Centro de Interrogatorio . Mapa, Addameer
- 9 de julio de 2008 Debate en el Parlamento Europeo sobre la cuestión de los prisioneros palestinos en Israel
- ad Dameer
- Médicos israelíes por los derechos humanos
- Enlaces de derechos humanos de BtSelem
- Informe de derechos humanos del Departamento de Estado de EE. UU. 2011