Formación: | 1949 |
Nombre legal: | Asociación québécoise des jeunes parlementaires |
Incorporado: | 16 de agosto de 1988 |
Sede: | Montreal , Quebec , Canadá |
Lugar del evento: | Edificio del Parlamento (Quebec) Ciudad de Quebec , Quebec , Canadá |
Premier (2017): | Gabriel Laurence-Brook |
Líder de la oposición (2017): | Clarisse Émond-Larochelle |
Presidente de la Junta Directiva de AQJP (2017-2018): | Señora África Sheppard |
Miembros del Ejecutivo (2017): | Gabriel Laurence-Brook Clarisse Émond-Larochelle Julien Labrosse Vincent Lacharité |
El Parlement jeunesse du Québec ( PJQ ) es uno de los parlamentos juveniles provinciales de Canadá. Cada año, alrededor de un centenar de jóvenes participantes, de entre 18 y 25 años, se reúnen en Quebec para discutir y debatir como los verdaderos políticos. Tiene como objetivo reproducir el funcionamiento del parlamento de Quebec, la Asamblea Nacional de Quebec . De hecho, como el parlamento real, el PJQ tiene su partido mayoritario que forma el gobierno, liderado por el Primer Ministro, así como la oposición oficial, liderada por el Líder de la Oposición.
Si bien es similar en muchos aspectos a la Asamblea Nacional de Quebec , el PJQ también tiene muchas diferencias que lo distinguen del parlamento real. La principal es que no hay voto por partido (en la tradición parlamentaria británica, los diputados deben votar con su partido, o de lo contrario se enfrentan a la expulsión). En otras palabras, los diputados de cada partido son libres de votar por lo que realmente creen, y la Oposición puede incluso estar de acuerdo con las decisiones del Gobierno. Esto permite debates más genuinos y los participantes tienen una oportunidad especial de expresar sus ideas sin ser reprimidos por su partido.
El PJQ está organizado por la Asociación Quebequense de Jóvenes Parlamentarios inc (Association québécoise des jeunes parlementaires [AQJP]), una organización sin fines de lucro que se financia con cuotas de participación, subsidios gubernamentales y patrocinadores privados.
Reglas de procedimiento
El Parlement jeunesse du Québec tiene como objetivo reproducir con la mayor precisión posible el funcionamiento adecuado del Parlamento de Quebec. Un partido ficticio con la mayoría de la cámara forma el gobierno y el primer ministro a la cabeza se enfrenta al líder de la oposición oficial y su grupo parlamentario.
La ausencia de disciplina de partido
Sin embargo, el Parlement jeunesse du Québec tiene elementos distintivos con respecto a la auténtica Asamblea Nacional. El principal es la ausencia de disciplina partidaria, que permite a un miembro del partido gubernamental votar libremente en contra de un proyecto de ley iniciado por el ejecutivo y presentado por un ministro de su propio partido. Asimismo, un miembro del parlamento de la oposición puede apoyar libremente los proyectos de ley gubernamentales. Además, la solidaridad ministerial no existe.
Esas particularidades tienen como objetivo brindar una mejor oportunidad para que todos los miembros de la simulación expresen su opinión sobre los proyectos y participen en debates más libres e inclusivos.
Para cada edición de la simulación parlamentaria, se redactan, presentan y defienden cuatro proyectos de ley por su ministro ficticio. Al igual que en el marco legislativo real, un ministro en la sombra de la oposición oficial tiene la responsabilidad de transmitir críticas al proyecto y de ofrecer políticas alternativas. Todos los miembros de la simulación parlamentaria son asignados, en función de sus preferencias, a una comisión que examinará más de cerca una de las cuatro leyes debatidas. Los miembros de las comisiones parlamentarias pueden proponer enmiendas al proyecto de ley, de acuerdo con el "principio" rector de este último. En consecuencia, deben realizar una investigación sobre su tema en particular y leer la documentación proporcionada de antemano para cumplir adecuadamente con su función. Además de los cuatro proyectos de ley presentados por los ministros, cuatro miembros de la oposición tienen la oportunidad de presentar una moción, consistente en una propuesta breve de aproximadamente 3 párrafos que abordan un tema limitado y accesible y que dan paso a un debate de 30 minutos.
Idioma
El idioma principal de la simulación es el francés, ya que toda la documentación escrita se publica en francés y la mayoría de las intervenciones se realizan en francés durante los debates. Sin embargo, siguiendo la misma regla que se aplica en la Asamblea Nacional de Quebec , todos los participantes son libres de expresar su punto de vista en el idioma de su elección, aunque no se proporcionen servicios de traducción.
Historia
Los 50
La religión en el centro de los debates
El QYP celebró su primera sesión en 1949, bajo el nombre de “Parlamento de Niños Mayores de Quebec ” (“OBPQ”). Fue fundada con la ayuda del Rev. Normand Hellier de la Iglesia Unida . El OBPQ fue patrocinado originalmente por la Junta de Trabajo de Niños del Consejo de Educación Cristiana. Los miembros del OBPQ eran casi todos miembros de iglesias protestantes : anglicana , bautista y presbiteriana . El objetivo de la simulación era “cautivar los intereses de los jóvenes y conducirlos hacia una relación más profunda y sana con su Iglesia” (según un documento fundacional de 1953). Los temas fueron elegidos de antemano con una connotación religiosa como en 1954 cuando la organización de la simulación declaró que “Los programas deben basarse en el tema cuádruple expresado en Lucas 2:52:“ Y Jesús aumentó en sabiduría y estatura, y en favor con Dios y el hombre ”. Establecimiento de la legitimidad de la institución El principal objetivo de las primeras legislaturas es principalmente que el PJQ se afirme como una institución legítima. En consecuencia, los debates se orientan a: -La
distribución adecuada de las circunscripciones electorales
-La elección y el reparto de representantes para las diversas confesiones
-La importancia del no partidismo
-El presupuesto para la simulación
-Los medios adecuados de fundación
Además, la OBPQ fue una organización anglófona, que realiza sus debates y negocios en inglés .
Los sesenta
Debates con un toque social
A lo largo de la década de 1960, la simulación se alejó progresivamente de sus orígenes como organización de niños patrocinada por la iglesia y discutió varios temas como los siguientes:
-el reconocimiento del control de la natalidad como una intervención moral (1954)
-el establecimiento de normas estrictas Normas de seguridad para los fabricantes de automóviles (1965)
-La responsabilidad de la sociedad frente a las personas que sufren el abuso de drogas (1967)
La Revolución Silenciosa marcó perceptiblemente los debates a lo largo de la década. A continuación se muestran algunos ejemplos:
-Un proyecto de ley para la renovación y consolidación de la identidad nacional (1967)
- La restricción de acceso a las escuelas inglesas (1969)
También hay una liberalización de las costumbres, como se puede demostrar con las propuestas legislativas de 1969:
- Un proyecto de ley destinado al reconocimiento de los efectos positivos de las relaciones sexuales antes del matrimonio y a la legalización del aborto
-Un proyecto de ley destinado a legalizar la prostitución
Tomando partido
Al mismo tiempo, los participantes demuestran su conciencia de las crisis y conflictos internacionales durante sus debates menudo denunciar situaciones particulares: -Un proyecto de ley denunciando el Apartheid en Sudáfrica (1965)
factura -A instando al final de la guerra de Vietnam (1965)
factura -A en la rectitud y la utilidad de las armas de mobiliario durante la Guerra Civil de Nigeria (1969)
la advenimiento de la participación de las mujeres
En 1969, el Parlamento de Niños Mayores de Quebec evolucionó al anunciar un cambio importante. Mediante resolución, los participantes deciden que ya es hora de incluir mujeres en sus debates. El proyecto de ley que permite su presencia establece que “la mitad de la juventud de Quebec no está representada en esta asamblea… y considerando que las mujeres tienen los mismos derechos que los hombres”. Por lo tanto, se resuelve cambiar el nombre de la institución por "Parlamento de la Juventud de Quebec".
La década de 1970
Siguiendo el ritmo de los cambios
La vertiente vibrante de la década, tanto en términos de cambios sociales, económicos y políticos, se refleja en el contenido de los debates. Las cosas cambian aún más en la organización a medida que el principio del sistema de financiamiento de “venta de acciones” finalmente se abandona y una mujer es elegida Premier por primera vez.
Distanciándose de la religión
Aún profundamente religioso a principios de la década de 1970, el Parlamento Juvenil de Quebec demuestra, a partir de 1975, una creciente autonomía hacia la iglesia. Una modificación al reglamento de la institución sustituye el término “cristiano” por “moral” y se abre la puerta a otras religiones mientras se recuperan los rasgos religiosos de los proclamas de finales de la década. El Parlamento de la Juventud de Quebec incluso presenta un proyecto de ley que cuestiona el papel de la Iglesia en una sociedad moderna llegando a proponer que “la Iglesia no debe intentar involucrarse en los problemas mundiales o comunitarios y luego debe orientarse únicamente hacia el desarrollo espiritual de hombre".
Propuestas legislativas y debates de primera línea
Esta década estuvo influenciada por propuestas legislativas de vanguardia como las siguientes:
-Legalizando el aborto (1970)
-La aceptación de las relaciones sexuales antes del matrimonio (1970)
-Aprobación de métodos anticonceptivos y mayor acceso a ellos (1970)
- Acceso universal garantizado a los servicios de guardería (1970) -
Equidad salarial para las mujeres (1970) -
Control de imágenes violentas en los medios (1970) -
Lucha contra el sexismo y los estereotipos sexuales en la publicidad (1972) -
Propuesta de control genético de la población (1974)
Por el bienestar de la sociedad
Muchos de los proyectos de ley presentados implican una intervención social para el bienestar de la comunidad. Los debates se desarrollan en torno a la importancia de las personas mayores, la lucha contra la contaminación, el control de las conductas de consumo, la paz laboral, los derechos de los infractores o el trato adecuado a los presos. Un idioma en el centro de las discusiones En 1976, el año en que el Parti Québécois fue elegido por primera vez para gobernar Quebec, el QYP seguía siendo una organización mayoritariamente anglófona . Sin embargo, presentó proyectos de ley que apoyan la enseñanza bilingüe y la integración del idioma francés de los nuevos inmigrantes. A fines de la década de 1970, el patrocinio de las iglesias protestantes disminuyó, al mismo tiempo que aumentaba el número de miembros francófonos.
Los ochenta
Un parlamento de habla francesa
En la década de 1980, el QYP se volvió cada vez más bilingüe a medida que se presentaban proyectos de ley tanto en inglés como en francés y se producían debates en ambos idiomas con mayor frecuencia. Todos los aspectos de la organización también se ven afectados, pero se conservan las características esenciales de la simulación, con principios de no partidismo en su núcleo. Otro dato interesante, el QYP fue uno de los ocho Parlamentos Juveniles que participaron en el Parlamento Juvenil de Canadá / Parlement jeunesse du Canada ("YPJ Canadá") durante todas sus sesiones en Ottawa desde 1980 hasta 1991.
Un Primer Ministro de habla francesa
en 1986, un primer ministro de habla francesa fue elegido jefe del QYP por primera vez. En un año, el QYP se convirtió en una organización francófona, con toda la documentación y la legislación producidas inicialmente en francés, los participantes eran en su mayoría de habla francesa, y el QYP cambió su nombre una vez más, esta vez a "le Parlement jeunesse du Québec" . Una mirada a los debates importantes de la década
-Regulación y control de la implementación de casinos en Quebec (1983)
-Severo castigo por conducir en estado de ebriedad (1984)
-Prohibición de fumar en espacios públicos cerrados (1985)
-Prohibición del derecho de huelga para el sector público.
Los noventa
Ética: orden del día
El menú legislativo de la década de 1990 concede un gran lugar a las cuestiones éticas y la protección de los derechos. Se debaten cuestiones modernas, a menudo relacionadas con la evolución de la tecnología. A continuación se muestran algunos ejemplos: -Madres sustitutas (1990) -Despenalización de la eutanasia (1992) -Reproducción humana y genética (1996)
Los 2000
Durante esta década el PJQ dio la bienvenida a las delegaciones francesa e israelí. Además, por primera vez desde su historia de existencia, también se invitó a una delegación de observadores haitianos a participar en esta simulación política. Un patrimonio que necesita reforma
Tomando conciencia de los percances sufridos por las generaciones anteriores, los años del milenio están sujetos a importantes proyectos de reforma. Cabe destacar que existe el deseo de repensar la estructura de la sociedad, cuestionando el modelo actual utilizado desde la Revolución Silenciosa que se ocupa de los estados providenciales. Esta tendencia se observa en varios proyectos, que apuntan a redefinir cómo la privatización encaja en la sociedad quebequense. Un proyecto de ley presentado en el año 2000 se refiere a aspectos de las inversiones privadas en salud. Además, 7 años después, un proyecto que abordaba la cuestión del costo en el sector de la salud sentó las bases para revisar las políticas actuales de Quebec sobre medicamentos. En 2002, un proyecto de ley propuso la privatización del agua en Quebec. Además, la sociedad actual ha sido una importante fuente de inspiración para los ministros en los años del milenio. Por lo tanto, las huellas de la crisis de Oka en 1990 han sido temas de debate populares recurrentes al deliberar sobre cuestiones de las Primeras Naciones. Este tema se ha debatido tres veces en la última década con proyectos de ley sobre la autonomía gubernamental de los aborígenes en 2000, 2005 y 2008. En 2002 y 2009, un proyecto de ley centrado en la dudosa cuestión de las instituciones democráticas trató de revisar la configuración actual de El sistema político de Quebec. Además, los problemas relacionados con el crédito personal y el sobreendeudamiento fueron también los principales temas para la elaboración de un proyecto de ley en 2009, que engloba principalmente el uso de crédito de alto riesgo. El tema de la contaminación inspiró otro proyecto de ley en 2004 con el objetivo de crear un mercado que represente los derechos de contaminación.
Medidas sociales: un plan de acción de vanguardia A
pesar de la fuerza de voluntad para revisar el papel del Estado, los años del milenio allanaron el camino para otros proyectos de ley importantes que tenían como objetivo mejorar la calidad de vida de las familias. Los siguientes son algunos ejemplos: • Regímenes que tratan con licencia por maternidad parental y otras disposiciones para familias en el mercado laboral que necesitan una licencia por hijos (2000) • Mejor acceso al sistema judicial (2002) • Normalización del proceso de divorcio (2005) ) • Seguridad laboral (2007)
La década de 2010
Actualmente en curso
La 61ª simulación dio la bienvenida al comienzo de una nueva era al abordar cuatro proyectos de ley que abarcan temas concretos en la sociedad de Quebec, tales como:
• La despenalización de la eutanasia y la legalización del suicidio asistido
• Reforma de las leyes de derechos de autor
• La despenalización de la prostitución
• Control de medios y publicidad
En 2011 (62º), los proyectos de ley abordaron temas de otra naturaleza:
- una reforma del código laboral
- la creación de una red de escuelas autónomas
- la institucionalización de personas crónicamente sin hogar
- un cambio de paradigma en la ayuda internacional
En 2012 (63º), los proyectos de ley abordaron:
- subrogación
- una reforma de ciudadanía
- una reforma del sistema agrícola y agroalimentario
- una reforma del sistema de justicia penal
En 2013 (64 °), se introdujeron estos cuatro proyectos de ley:
- representatividad de las mujeres en el mercado laboral
- el mapeo de ADN obligatorio para prevenir enfermedades graves
- la lucha contra la violencia
- la inauguración de una inmigración elegida directamente por los empleadores
Por primera vez, un Primer Ministro "néo-québécois" estuvo al frente del PJQ durante esta 64 legislatura.
En 2014 (65º), los jóvenes parlamentarios debatieron sobre:
- alcohol desde una perspectiva de salud pública
- interés superior de los niños
- el derecho colectivo a la información de calidad
- revalorización y financiación de la cultura
En 2014, se reconocen los esfuerzos de los ejecutivos pasados y actuales hacia la paridad de género, ya que la "Association québécoise des jeunes parlementaires" recibe el premio "Gouvernance Pluri'elles" en la Gala de Mujeres al Mérito de la YWCA Quebec. Esta distinción tiene como objetivo reconocer las medidas puestas en marcha por diferentes organizaciones con el fin de incluir a más mujeres en sus órganos de gobierno.
El mismo año, y por primera vez en toda la historia del Parlamento de la Juventud de Quebec, todo el comité ejecutivo estaba compuesto por mujeres. La Premier en ese momento, Anne-Sophie Tommeret-Carrière, fue la séptima mujer en asumir este papel en 65 años de existencia de la organización.
En 2015 (66º), se crea otro precedente, ya que por primera vez todos los miembros de la presidencia de la casa y tanto el Primer Ministro como el Líder de la Oposición son mujeres. Ese año, la asamblea debatió sobre temas controvertidos y contemporáneos:
- Un proyecto de ley sobre la gestión de los recursos de agua potable, que tiene como objetivo la reducción del consumo de agua en Quebec para una mayor capacidad de exportación de agua en casos de crisis humanitarias.
- Un proyecto de ley de educación, centrado en la adecuación de la enseñanza primaria y secundaria a las necesidades de alumnos y estudiantes.
- Un proyecto de ley para el establecimiento de una economía sostenible, que propone un decrecimiento sostenible a través de una renta universal orientada a reducir el número de horas trabajadas y el consumo en la economía.
- Un proyecto de ley de reforma de las instituciones democráticas, que permita a los ciudadanos tener iniciativa legislativa mediante referendos, sin someter estos proyectos populares a la Carta de derechos y libertades.
En 2016 (67 °), se crea una posición de líder del reclutamiento de nativos, ocupada por un miembro de las primeras naciones, con el propósito de llegar a las comunidades nativas de Quebec y crear vínculos entre los jóvenes nativos y no nativos. También hay una proporción notable de participantes con ascendencia inmigrante (27%) y una diputación con más igualdad de género (53% son mujeres), lo que representa los esfuerzos de diversificación e inclusión de la organización. Los proyectos de ley debatidos abordaron:
- Los derechos y libertades digitales, incluida la prohibición de cualquier restricción estatal o privada a la libertad de acceso a Internet.
- La cultura de la violación y el tratamiento judicial de la agresión sexual, en particular mediante la puesta en marcha de un procedimiento de diálogo y la inversión de la carga de la prueba.
- La modernización de la defensa nacional, en particular mediante la transformación de las fuerzas armadas en una organización civil.
- La democratización de la participación social, instaurando una obligación obligatoria de horas de participación social y poniendo en marcha un programa de indemnización monetaria en consecuencia.
Parlamentos regionales
Durante finales de la década de 1980 y principios de la de 1990, miembros del PJQ y otras personas desarrollaron varios parlamentos regionales. Estos son completamente independientes del PJQ, pero permanecen en estrecho contacto con él. Se han establecido parlamentos regionales, en diversas formas, en Beauce, Montérégie, Outaouais, Mauricie, Estrie, la ciudad de Quebec y el área de Laval-Laurentides-Lanaudière, pero un número limitado de ellos está actualmente activo.
Asociación con el Parlamento de la Juventud de la Comunidad Francesa de Bélgica
A partir de 1994, en colaboración con la Agencia para la Juventud de Quebec-Valonia-Bruselas , el PJQ ha aceptado a varios delegados belgas como miembros del PJQ. Esta oportunidad brindó a un núcleo de jóvenes belgas la experiencia que les permitió establecer un Parlamento de la Juventud de la Comunidad Francesa de Bélgica en 1997. Se invitó a cuatro miembros del PJQ a asistir a la primera sesión. Ahora se ha convertido en una tradición que tanto las simulaciones de Quebec como las de Bélgica reciban una delegación de su contraparte cada año como símbolo de esa asociación inicial.
Lista de los primeros ministros del Parlement jeunesse du Québec desde 1949
1949-50: Rodney Booth (1 °)
1951: Paul Webb (2 °)
1952: Paul Webb (3 °)
1953: Rodney Booth (4 °)
1954: Warren Brown (5 °)
1955: Don Luke (6 °)
1956: Kent Garrett (7 °) )
1957: Doug Warren (8 °)
1958: Bill Howes (9 °)
1959: Peter Rowle (10 °)
1960: Sydney Norman (11 °)
1961: Sydney Norman (12 °)
1962: Thomas Von Eicken (13 °)
1963: Bill Machika (14 °) )
1964: Jim Hone (15 °)
1965: Andrew Sancton (16 °)
1966: Peter Allnutt (17 °)
1967: Ian Thurston (18 °)
1968: Russ Springate (19 °)
1969: Jack Layton (20 °)
1970: Jack Layton (21 °)
1971: Bert Markgraff (22)
1972: Hugh Thomson / Steve Scanlon (23)
1973: Kenneth Peel (24)
1974: David Lambie (25)
1975: David Howes (26)
1976: David Malcolm (27)
1977: Peter MacArthur ( 28)
1978: Cathy Hamilton Lambie (29)
1979: Robert Peck (30)
1980: Robert Ramage (31)
1981: Tom Dunton (32)
1982: Russell Copeman (33)
1983: Stephen Bryce (34)
1984: Ariel Delouya ( 35 °)
1985: Lorne Gray (36 °)
1986: Ira E. Lax (37 °
1987: Philippe Paradis ( 38 °)
1988: Sylvain Ross (39 °)
1989: Denis Simard (40 °)
1990: Éric Bédard (41 °)
1991: Éric Wildhaber (42 °)
1992: Charles-André Sauvé (43 °)
1993: Yves Gaboriault (44 °)
1994: Caroline Vallières (45 °)
1995: Martin Francoeur (46 °)
1996: Patrick Ferland (47 °)
1997: Pierre-Yves Boivin (48 °)
1998: Philippe de Grandmont (49 °)
1999: Sébastien Roy (50 °)
2000: Christian Ranger (51 °)
2001: Catherine Perreault (52º)
2002: Marc. Etienne Deslauriers (53 °)
2003: Julien Baudry (54 °)
2004: Eve-Marie Quintin (55 °)
2005: Alexandre Ramacieri (56 °)
2006: François Beaudry (57 °)
2007: Maxime Prévost-Desjardins (58 °)
2008: Benoit Auger (59 °) )
2009: Geneviève Bois (60 °)
2010: Christopher Campbell-Duruflé (61 °)
2011: Jérémie Gravel (62 °)
2012: Sophie Gagnon (63 °)
2013: Patrice César (64 °)
2014: Anne-Sophie Thommeret-Carrière (65 °)
2015 : Eugénie Lépine-Blondeau (66º)
2016: Sarah Ménard-April (67a)
2017: Gabriel Laurence-Brook (68 °)
Lista de líderes de la Oposición Oficial del Parlement jeunesse du Québec desde 1985
1985: Philippe Paradis (36º)
1986: Sylvain Ross (37º)
1987: Michel Vincent (38º)
1988: Benoît Bessette (39º)
1989: Nicolas Plourde (40º)
1990:? (41º)
1991:? (42º)
1992:? (43 °)
1993: Marie-Hélène Gauthier (44 °))
1994: Martin S. Côté (45 °)
1995: Caroline Sauriol (46 °)
1996: Benoît St-Sauveur (47 °)
1997: Josée Laporte (48 °)
1998: François Blondin ( 49 °)
1999: Nicolas Poirier-Quesnel (50 °)
2000: Catherine Perreault (51 °)
2001: Michèle Houpert (52 °)
2002: Julien Baudry (53 °)
2003: Eve-Marie Quintin (54 °)
2004: Alexandre Ramaceri (55 °)
2005: Dominique Favreau (56 °)
2006: Maxime Prévost-Desjardins (57 °)
2007: Olivier Cournoyer-Boutin (58 °)
2008: Sabre Labidi (59 °)
2009: Christopher Campbell-Duruflé (60 °)
2010: Jérémie Gravel (61 °)
2011: Mathieu Letendre (62)
2012: Alexis Rompré-Brodeur (63)
2013: Anne-Sophie Thomerret-Carrière (64)
2014: Edith Perreault (65)
2015: Annie Lagueux (66)
2016: Pierrick Rouat (67 °)
2017: Clarisse Émond-Larochelle (68 °)
Ver también
enlaces externos
- Le Parlement jeunesse du Québec (sitio web oficial solo en francés)