La Asamblea Nacional de Armenia ( Armenia : ժողով Հայաստանի Հանրապետության Ազգային , Hayastani Hanrapetyut'yan Azgayin Zhoghov o simplemente ժողով Ազգային, ԱԺ Azgayin Zhoghov , AZH ), también conocido informalmente como el Parlamento de Armenia (խորհրդարան, khorhrdaran ) es la rama legislativa de el gobierno de Armenia .
Asamblea Nacional Ազգային ժողով | |
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Séptima convocatoria de la Asamblea Nacional | |
Tipo | |
Tipo | |
Historia | |
Fundado | 5 de julio de 1995 |
Precedido por | Soviet Supremo de la República Socialista Soviética de Armenia |
Liderazgo | |
presidente | Por determinar desde el 21 de junio de 2021 |
Vicepresidentes | Por determinar desde el 21 de junio de 2021 |
Por determinar desde el 21 de junio de 2021 | |
Por determinar desde el 21 de junio de 2021 | |
Estructura | |
Asientos | 107 |
Grupos politicos |
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Duración del mandato | 5 años |
Elecciones | |
Sistema de votación | Representación semiproporcional con sistema de bonificación mayoritaria y un umbral del 5% para los partidos y un umbral del 7% para las alianzas |
Ultima eleccion | 20 de junio de 2021 |
Próximas elecciones | Por determinar en 2026 |
Punto de reunión | |
Edificio de la Asamblea Nacional 19 Baghramyan Avenue Ereván , 0095 Armenia | |
Sitio web | |
Asamblea Nacional de Armenia |
Descripción general
La Asamblea Nacional se estableció originalmente en 1918 y se llamó Consejo Nacional de Armenia , tras la declaración de independencia de Armenia. [1] A partir de 1938, la Asamblea Nacional de la República Socialista Soviética de Armenia se denominó Consejo Supremo de Armenia . Tras el colapso de la Unión Soviética en 1991 y la adopción de la nueva Constitución de Armenia en 1995, se estableció la formación de la actual Asamblea Nacional.
La Asamblea Nacional es un organismo unicameral . La Asamblea Nacional consta de al menos 101 escaños, pero con escaños adicionales asignados, puede crecer y llegar a unos 200 escaños en casos extremadamente raros. [2] El presidente de la Asamblea Nacional es Ararat Mirzoyan .
Sistema electoral
Después de las enmiendas al sistema electoral introducidas en abril de 2021, los miembros del parlamento son elegidos solo a través de listas cerradas de partidos mediante el método de representación proporcional de listas de partidos . [3] [4]
Se reservan cuatro mandatos para las minorías nacionales, siempre que estén incluidos en la sección correspondiente de las listas de partidos. Cualquier segmento superior de la lista de un partido no puede incluir más del 70% de representantes del mismo sexo.
Los partidos deben pasar el 5% de los votos y las alianzas (bloques) el umbral del 7% respectivamente para ser incluidos en la distribución del mandato.
Por ley, el parlamento debe tener al menos 3 fuerzas políticas presentes, incluso si una o más de ellas no pasó el umbral electoral. En este caso, el puro porcentaje decide qué partido ingresa al parlamento, independientemente de si es un partido o un bloque.
Si ninguno de los partidos gana más del 50% de los mandatos en la primera ronda y no se establece una coalición con mandatos suficientes dentro de los 6 días posteriores al anuncio de los resultados de las elecciones, se llevará a cabo una segunda ronda de elecciones el día 28 de la primera ronda de votaciones. Se permite que las dos fuerzas políticas con mejor desempeño participen en la segunda ronda. Se conservarán todos los mandatos recibidos según la primera ronda. El partido (o una coalición recién formada) que gane la segunda ronda de elecciones recibirá un número adicional de mandatos para alcanzar el 54% de todos los escaños (siempre que la coalición recién formada no tenga ya más del 54% de los mandatos de los resultados de la primera redondo).
Si cualquier partido o bloque gana más de 2/3 de los mandatos, se distribuyen suficientes mandatos adicionales entre todas las demás fuerzas políticas representadas en el parlamento para garantizar que al menos 1/3 de todos los escaños estén ocupados por fuerzas distintas de la ganadora.
Dado que la Constitución estipula el requisito de la asignación de 1/3 de todos los mandatos a los partidos no gobernantes, algunos argumentan que cuando el retiro de los diputados opositores conduce a la violación de esa regla, el partido gobernante se verá obligado a convocar nuevas elecciones anticipadas. Sin embargo, esta no es una opinión consensuada y probablemente se tratará en el Tribunal Constitucional. [5]
Históricamente, la proporción significativa de votos emitidos (1995: 12,8%, 1999: 18,6%, 2003: 24,0%, 2007: 24,7%, 2012: 1,6%, 2017: 9,1%, 2018: 14,9%, 2021: 19,8%) cayó por debajo de umbral de elección y no se tuvo en cuenta en la distribución de mandatos. [6]
Representantes
Presidentes del Parlamento de la Primera República de Armenia (1918-1920)
- Avetik Sahakyan 1 de agosto de 1918-1 de agosto de 1919
- Avetis Aharonyan 1 de agosto de 1919 - 4 de noviembre de 1920
- Hovhannes Kajaznuni 4 de noviembre de 1920-2 de diciembre de 1920
Presidentes del Consejo Supremo (1990-1995)
- Levon Ter-Petrosyan 4 de agosto de 1990 - 11 de noviembre de 1991
- Babken Ararktsyan 24 de diciembre de 1991 - 27 de julio de 1995
Presidentes de la Asamblea Nacional (1995-)
- Babken Ararktsyan 27 de julio de 1995 - 4 de febrero de 1998
- Khosrov Harutyunyan 4 de febrero de 1998 - 11 de junio de 1999
- Karen Demirchyan 11 de junio de 1999 a 27 de octubre de 1999
- Armen Khachatryan 2 de noviembre de 1999 - 12 de junio de 2003
- Artur Baghdasaryan 12 de junio de 2003 - 1 de junio de 2006
- Tigran Torosyan 1 de junio de 2006 - 26 de septiembre de 2008
- Hrayr Karapetyan (en funciones) 26 de septiembre de 2008 - 29 de septiembre de 2008
- Hovik Abrahamyan 28 de septiembre de 2008 - 21 de noviembre de 2011
- Samvel Nikoyan 6 de diciembre de 2011 - 31 de mayo de 2012
- Hovik Abrahamyan 31 de mayo de 2012-13 de abril de 2014
- Galust Sahakyan 29 de abril de 2014 - 18 de mayo de 2017
- Ara Babloyan 18 de mayo de 2017-14 de enero de 2019
- Ararat Mirzoyan 14 de enero de 2019 - actualidad
Vicepresidentes de la Asamblea Nacional
- Babken Ararktsyan 1990-1991
- Gagik Harutyunyan 1990-1991
- Ara Sahakian 1991-1998
- Artashes Tumanyan 1991-1995
- Karapet Rubinyan 1995-1998
- Albert Bazeyan 1998-1999
- Yuri Bakhshyan 1998-1999
- Ruben Miroyan 1999
- Gagik Aslanian 1999-2003
- Tigran Torosyan 1999-2006
- Vahan Hovhannisyan 2003-2008
- Ishkhan Zakarian 2007
- Arevik Petrosian 2007 - 2010
- Hrayr Karapetyan 2008-2009
- Samvel Nikoyan 2009-2012
- Samvel Balasanyan 2010-2012
- Hermine Naghdalyan 2012 - 2017
- Eduard Sharmazanov 2011 - 2019
- Arpine Hovhannisyan 2017 - 2019
- Mikayel Melkumyan 2017 - 2019
- Alen Simonyan 2019 - presente
- Lena Nazaryan 2019 - presente
- Vahe Enfiajyan 2019 - presente
Ultimas elecciones
Representación política actual en la Asamblea Nacional después de las elecciones parlamentarias armenias de 2021 :
Fiesta | Votos | % | Asientos | +/– | |
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Contrato civil | 688,761 | 53,95 | 71 | –17 [a] | |
Alianza de Armenia | 269,481 | 21.11 | 29 | Nuevo | |
Tengo alianza de honor | 66.650 | 5.22 | 7 | Nuevo | |
Armenia próspera | 50,444 | 3,95 | 0 | –26 | |
Fiesta Hanrapetutyun | 38,758 | 3,04 | 0 | 0 | |
Congreso Nacional de Armenia | 19,691 | 1,54 | 0 | 0 | |
Alianza de Demócratas Shirinyan-Babajanyan | 19,212 | 1,50 | 0 | 0 | |
Polo Nacional Democrático | 18,976 | 1,49 | 0 | Nuevo | |
Armenia brillante | 15,591 | 1,22 | 0 | –18 | |
5165 Partido del Movimiento Nacional Conservador | 15,549 | 1,22 | 0 | Nuevo | |
Partido Liberal | 14,936 | 1,17 | 0 | Nuevo | |
Partido Patria de los Armenios | 13,130 | 1.03 | 0 | Nuevo | |
Armenia es nuestra fiesta en casa | 12,149 | 0,95 | 0 | Nuevo | |
Partido Democrático de Armenia | 5.020 | 0,39 | 0 | 0 | |
Despertar del Partido Cristiano Nacional | 4.619 | 0,36 | 0 | Nuevo | |
Alianza de la Patria Libre | 4.119 | 0,32 | 0 | Nuevo | |
Partido de Armenia Soberana | 3.915 | 0,31 | 0 | Nuevo | |
Fiesta de la Feria de Armenia | 3.914 | 0,31 | 0 | Nuevo | |
Decisión ciudadana | 3.775 | 0,30 | 0 | 0 | |
Partido Europeo de Armenia | 2,440 | 0,19 | 0 | Nuevo | |
Partido de la Libertad | 1.844 | 0,14 | 0 | 0 | |
Rise Party | 1.233 | 0,10 | 0 | Nuevo | |
Partido Patria Unida | 964 | 0,08 | 0 | Nuevo | |
Partido de la Estadidad Nacional de Armenia | 803 | 0,06 | 0 | Nuevo | |
Partido de la Agenda Nacional | 719 | 0,06 | 0 | Nuevo | |
Total | 1.276.693 | 100,00 | 107 | –25 | |
Votos válidos | 1.276.693 | 99,63 | |||
Votos inválidos / en blanco | 4.682 | 0,37 | |||
Total de votos | 1,281,375 | 100,00 | |||
Votantes registrados / participación | 2,595,334 | 49,37 | |||
Fuente: News.am , CEC , Hetq |
Comités
Comités permanentes
La Asamblea Nacional tiene once comités permanentes:
- Comité Permanente de Defensa y Seguridad
- Comité Permanente de Asuntos Económicos
- Comité Permanente de Integración Europea
- Comisión Permanente de Asuntos Financieros y Presupuestarios
- Comité Permanente de Relaciones Exteriores
- Comité Permanente de Salud y Asuntos Sociales
- Comité Permanente de Derechos Humanos y Asuntos Públicos
- Comité Permanente de Ciencia, Educación, Cultura, Diáspora, Juventud y Deporte
- Comité Permanente de Asuntos Estatales y Jurídicos
- Comisión Permanente de Administración Territorial, Autonomía Local, Agricultura y Medio Ambiente
- Comité Permanente de Integración Territorial
Cambios según la Reforma Constitucional de 2015
De acuerdo con la nueva constitución de la República de Armenia ( Reformas Constitucionales de 2015 ), las funciones de los comités previamente definidos como comités ad hoc se dividen en comités temporales y de investigación . Como se establece en el artículo 107 de la nueva Constitución, los comités temporales sólo pueden crearse por decisión de la Asamblea Nacional para discutir ciertos proyectos de ley y actos de la Asamblea Nacional y presentar opiniones o declaraciones relacionadas con la Asamblea Nacional.
El artículo 108 trata de las comisiones de investigación de la Asamblea Nacional.
1. La comisión investigadora deberá conformarse si al menos el veinticinco por ciento del total de parlamentarios presenta la demanda, con el fin de dar a conocer hechos de interés público a la Asamblea Nacional.
2. La Asamblea Nacional regula el número de miembros de un comité de investigación. Los lugares de los comités de investigación deben ser proporcionales al número de miembros de la facción. El presidente del comité debe ser el miembro del parlamento que presentó una solicitud.
3. Si lo exige un mínimo de una cuarta parte de un comité de investigación; Los organismos y funcionarios estatales y locales de autogobierno están obligados a presentar al comité la información requerida con respecto a su competencia, si la información no está clasificada como secretos protegidos por la ley.
Todos los demás reglamentos relativos a la comisión temporal y de investigación deben ser establecidos por la Ley de Reglamento de la Asamblea Nacional [7].
Preocupaciones relacionadas con los comités ad hoc y la experiencia internacional
Según las últimas reformas constitucionales, la República de Armenia tendrá un sistema de gobierno estatal parlamentario . Esto significa que frente al sistema semipresidencialista se potenciarán los poderes del Parlamento, ejemplo de ello es el derecho de vigilancia del poder ejecutivo de la república que es y será ejercido por el Gobierno (a partir del artículo 85 del la actual y el artículo 145 de las nuevas Constituciones). Entonces, el Parlamento tendrá más poderes y funciones; por lo tanto, necesita más herramientas para ejercer estos poderes y realizar sus funciones. Una comisión de investigación es una gran herramienta para que el parlamento ejerza su supervisión y por eso, según los artículos 107 y 108 de la nueva Constitución, existe una diferenciación entre comisiones temporales y comisiones de investigación.
Sin embargo, a finales de 2015, existía una preocupación en relación con los poderes de estos comités prescritos por el artículo 108 de la nueva Constitución. Edmon Marukyan , el único diputado no partidario de la Asamblea Nacional de Armenia, sugirió una adición al punto 3 del artículo 108. Según él, la adición debería prescribir que los comités de investigación deberían estar facultados para exigir la autonomía estatal y local. que los funcionarios del organismo estén presentes en las sesiones de las comisiones y brinden las explicaciones pertinentes. La mejora fue sugerida por primera vez el 11 de septiembre de 2015, durante la sesión del Comité Permanente de Asuntos Estatales y Jurídicos de la Asamblea Nacional. Para entonces, la sugerencia recibió una retroalimentación positiva y los miembros del comité manifestaron que podría ser aprobada a nivel constitucional. Sin embargo, la decisión sobre la propuesta oficial a la Asamblea Nacional fue incluir el apéndice en las reglas de procedimiento de la NA en lugar de en la Constitución. [8]
La experiencia internacional muestra que otorgar tales poderes a los comités de investigación es algo común. El punto 7 del artículo 176 del Reglamento del Parlamento Europeo establece que "Una comisión de investigación podrá ponerse en contacto con las instituciones o personas mencionadas en el artículo 3 de la Decisión mencionada en el apartado 2 con el fin de celebrar una audiencia u obtener documentos. . " [9] A pesar de que no estaba prescrito por la Constitución ni el Reglamento de la Asamblea Nacional que los comités temporales tienen la facultad de celebrar una audiencia con la presencia de funcionarios de los órganos de autogobierno estatal y local, hubo tal caso cuando el comité celebró una audiencia a puerta cerrada. El 23 de octubre de 2008, por orden del Presidente de Armenia, se conformó un comité temporal de peritos para la obtención de hechos y pruebas sobre los hechos del 1 de marzo de 2008. Para obtener la información necesaria se le entregó al comité las herramientas típicas para una verdadera comisión de investigación parlamentaria.
Comités ad hoc según lo prescrito por la Constitución y las leyes
Los comités ad hoc son comités temporales especiales establecidos por decisión de la Asamblea Nacional para discutir ciertos proyectos de ley, o investigar ciertos asuntos, eventos o hechos y presentar conclusiones a la Asamblea Nacional. El objetivo de estos comités es llamar la atención sobre casos excepcionales que no están cubiertos por los comités permanentes.
Según la Constitución de Armenia , artículo 73 "Si procede, se pueden establecer comités provisionales según lo prescrito por la ley sobre el Reglamento de la Asamblea Nacional para la discusión preliminar de ciertos proyectos de ley o para presentar a la Asamblea Nacional opiniones, declaraciones sobre determinadas cuestiones, acontecimientos y hechos ". Siguiendo la consideración y definición en la Constitución, la Ley de Reglamento de la Asamblea Nacional define claramente todas las cuestiones relativas a los comités adicionales. Más particularmente, de acuerdo con el artículo 22 de la mencionada ley, las comisiones adicionales se crean por decisión de la Asamblea Nacional. La decisión debe contener información relacionada con las tareas, términos y procedimientos de un comité adicional, lo que significa que el comité debe operar solo con limitaciones muy estrictas establecidas en las esferas de su investigación, los recursos a los que puede acceder y también los plazos. . La razón última de la existencia de tales comités es entregar un informe sobre sus hallazgos durante una sesión de la Asamblea Nacional. Sobre la base de estos informes, el Adjunto puede crear un proyecto de resolución en 2 días y, si el Comité Principal lo acuerda, la resolución puede incluirse en el proyecto de agenda para la próxima sesión de cuatro días.
Comités ad hoc: sus objetivos, procedimientos y resultados
Comité de Ética
Uno de los actuales comités adicionales de la Asamblea Nacional de Armenia es el Comité de Ética. Este no es un comité ad hoc clásico como existe durante cada sesión de la Asamblea Nacional, pero el comité funciona hasta el comienzo de la sesión sucesiva cuando se forma un nuevo comité.
De acuerdo con el artículo 24.1 de la Ley de la República de Armenia sobre el Reglamento de la Asamblea Nacional, cada facción tiene derecho a nominar al menos 1 diputado al comité de ética. El presidente del comité y el vicepresidente son nombrados entre los miembros del comité por la nominación de la facción, aunque el presidente de la Asamblea Nacional es quien designa al presidente del comité de ética, el vicepresidente y aprueba otros miembros. Si el presidente del comité de ética pertenece a una facción no opositora, el vicepresidente debe pertenecer a la facción opositora y viceversa. Las facciones tienen derecho a cambiar de representante en el comité de ética.
De acuerdo con el artículo 24.2 de la Ley de la República de Armenia sobre el Reglamento de la Asamblea Nacional, el comité de ética proporciona una conclusión a la Asamblea Nacional sobre la violación por un diputado de los requisitos de no participar en actividades empresariales, no celebrar oficinas en organizaciones estatales o comerciales, y no realizar otro trabajo remunerado que no sea científico, pedagógico o creativo (Párrafo 1 ° del artículo 65 de la Constitución). El comité también decide si hubo una violación del segundo párrafo del artículo 6.1 de la ley mencionada, es decir, los requisitos básicos para acatar las leyes, respetar las normas morales de la sociedad, ser respetuoso con los colegas, no dejarse guiar por intereses personales y así sucesivamente, proporciona al Diputado una conclusión si su trabajo es científico, pedagógico o creativo y más. El Comité de Ética puede solicitar y obtener materiales y documentos relevantes a los temas examinados por el comité de cualquier agencia estatal; también puede exigir a los organismos estatales con excepción de tribunales, jueces y fiscales que realicen controles, estudios y peritajes sobre los temas examinados en el comité. Los miembros del comité de ética son libres de ingresar a cualquier institución estatal o de examinar cualquier documento relacionado con el caso.
Cualquier individuo puede dirigirse al comité de ética en los casos prescritos por la ley. El solicitante debe presentar una solicitud por escrito con todos los documentos relevantes. A propuesta del presidente del comité de ética, pero a más tardar diez días, el comité inicia el examen de la cuestión planteada en la solicitud o rechaza su examen. El comité de ética termina su examen del tema en 30 días después de comenzar un examen; también puede extender el plazo por 20 días en caso de necesidad para implementar una investigación más profunda.
Las sesiones de la comisión son cerradas excepto en los casos en que el Diputado en la solicitud sugiera la celebración de una sesión abierta. La sesión de la comisión es válida si están presentes al menos la mitad de los miembros y la realiza el presidente de la comisión, el vicepresidente u otro miembro de acuerdo con las prescripciones de la ley. El miembro del comité asignado para el examen del asunto es el informante principal y el suplente indicado en la solicitud es el informante suplementario. Las decisiones y conclusiones del comité se adoptan por mayoría de votos si más de la mitad de los miembros participaron en la votación. El contenido de la solicitud y el nombre del suplente indicado en la solicitud no están disponibles públicamente hasta la adopción de la decisión final. Los miembros del comité de ética y otras personas que participan en las actividades del comité no pueden dar a conocer los detalles del examen. [10]
Uno de los casos recientes en este comité fue una solicitud que indicaba los nombres de varios diputados e informaba que, en cambio, votaron por otros diputados durante la votación. Luego de examinar la solicitud, escuchar al miembro del comité designado para el caso ya los diputados acusados, el comité de ética los declaró culpables de violar el deber de acatamiento de las leyes. Asimismo, con el fin de eliminar este tipo de problemas en el futuro, el comité sugirió hacer suplementos y cambios en la Ley de la República de Armenia sobre el Reglamento de la Asamblea Nacional, más específicamente considerar votar en su lugar por otros diputados disturbios. de la orden y obligar a la presidenta a tomar medidas disciplinarias inmediatas contra estos Diputados, lo que está privando al Diputado del derecho a estar presente durante el período de sesiones de la Asamblea Nacional. La Asamblea Nacional aprobó esta sugerencia. [11]
Comité ad hoc para el estudio de la actividad del sistema de suministro de gas en la República de Armenia
Este comité fue establecido en febrero de 2014 para examinar el nivel de protección de los intereses de los consumidores de gas natural (calorías del gas suministrado, prueba de los contadores de uso de gas, argumentos de la pérdida), examinar la legalidad de la acumulación de deuda por gas natural durante 2011-2013 y la razonabilidad del monto de la deuda, para hacer predicciones sobre las posibilidades de los importadores de gas alternativos y otras cuestiones enumeradas minuciosamente relacionadas con el sistema de suministro de gas en Armenia en su conjunto, incluido el examen de los precios del gas y las prácticas internacionales.
El comité realiza sesiones a puerta cerrada, las decisiones y conclusiones se adoptan por mayoría de votos, el comité tiene derecho a solicitar y obtener materiales y documentos relevantes a los temas examinados por el comité de cualquier agencia estatal; también puede exigir a los organismos estatales con excepción de tribunales, jueces y fiscales que realicen controles, estudios y peritajes sobre los temas examinados en la comisión, etc. [12] El comité presentó sus conclusiones y conclusiones durante la sesión de la Asamblea Nacional del 7 de abril de 2015. [13]
Ver también
- Elecciones en Armenia
- Lista de legislaturas por país
- Lista de partidos políticos en Armenia
- Asamblea Nacional de Artsaj
- Política de Armenia
- Presidente de la Asamblea Nacional de Armenia
- Programas de partidos políticos en Armenia
Referencias
- ^ "Республика Армения" .
- ^ "Hojas de cálculo de Google: cree y edite hojas de cálculo en línea de forma gratuita" .
- ^ hy. "Código Electoral de la RA" . www.arlis.am . Consultado el 27 de abril de 2021 .
- ^ http://www.osce.org/odihr/elections/armenia/293546?download=true
- ^ "Periódico: el próspero partido de Armenia amenaza con elecciones parlamentarias rápidas" . news.am . Consultado el 2 de mayo de 2019 .
- ^ "Las últimas cifras de la encuesta implican un resultado de elección de la mayoría falsa" . www.evnreport.com . Consultado el 29 de mayo de 2021 .
- ^ http://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-REF(2015)034-e
- ^ "ԱԺ քննիչ հանձնաժողովները պետք է օժտված լինեն իրական լծակներով" . Consultado el 28 de junio de 2017 .
- ^ "Reglamento del Parlamento Europeo - Septiembre de 2005 - Artículo 176 - Comisiones de investigación" . www.europarl.europa.eu . Consultado el 28 de junio de 2017 .
- ^ "Asamblea Nacional de la República de Armenia - Sitio web oficial - parlamento.am" . www.parlamento.am . Consultado el 28 de junio de 2017 .
- ^ http://www.par Parliament.am/committee_docs_5/Etika/Voroshum_18.02.2016.pdf
- ^ http://parlamento.am/comités_docs_5/Gaz/260214_AJV109_220514_AJV116_210614_AJV121_N.pdf
- ^ " " Հայռուսգազարդ "-ի կապիտալում ՀՀ կառավարության բաժնետոմսերի 20 տոկոսի օտարումն օրինական է եղել. Հանձնաժողովի եզրակացությունը" . Consultado el 28 de junio de 2017 .
Notas
- ^ En comparación con My Step Alliance .
enlaces externos
- Página web oficial
Coordenadas : 40 ° 11′23 ″ N 44 ° 30′33 ″ E / 40.18972 ° N 44.50917 ° E / 40.18972; 44.50917