Título largo | Una ley para prohibir el procedimiento comúnmente conocido como aborto por nacimiento parcial. |
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Apodos | Prohibición de PBA |
Promulgado por | el 108 ° Congreso de los Estados Unidos |
Citas | |
Ley Pública | Pub.L. 108-105 (texto) (pdf) |
Estatutos en general | 117 Stat. 1201 |
Codificación | |
Títulos modificados | 18 |
Secciones de la USC creadas | 18 USC § 1531 |
Historia legislativa | |
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Casos de la Corte Suprema de Estados Unidos | |
Gonzales contra Carhart (2007) |
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El nacimiento parcial de la Ley de 2003 Prohibición del Aborto ( Pub.L. 108-105 (texto) (pdf) , 117 Stat. 1201 , promulgada 5 de noviembre de, 2003 , 18 USC § 1531 , [1] PBA Ban ) es un Estados Unidos ley que prohíbe una forma de interrupción tardía del embarazo llamada " aborto por nacimiento parcial ", al que se hace referencia en la literatura médica como dilatación y extracción intactas . [2]Bajo esta ley, cualquier médico "que, en o que afecte el comercio interestatal o extranjero, a sabiendas realice un aborto por nacimiento parcial y por lo tanto mate a un feto humano será multado bajo este título o encarcelado por no más de 2 años, o ambos". La ley fue promulgada en 2003 y en 2007 su constitucionalidad fue confirmada por la Corte Suprema de los Estados Unidos en el caso de Gonzales v. Carhart .
Este estatuto prohíbe un método de aborto ; el estatuto llama al método prohibido "aborto por nacimiento parcial". El procedimiento descrito en el estatuto se utiliza generalmente en el segundo trimestre, [3] de las 15 a 26 semanas de las cuales ocurren antes de la viabilidad . La ley en sí no contiene ninguna referencia a la edad gestacional o la viabilidad. El estatuto está dirigido solo a un método de aborto, más que a prevenir que cualquier mujer obtenga un aborto. [4]
El estatuto incluye dos conclusiones del Congreso:
(1) Existe un consenso moral, médico y ético de que la práctica de realizar un aborto por nacimiento parcial ... es un procedimiento espantoso e inhumano que nunca es médicamente necesario y debe prohibirse. (2) En lugar de ser un procedimiento de aborto aceptado por la comunidad médica, particularmente entre los médicos que rutinariamente realizan otros procedimientos de aborto, el aborto por nacimiento parcial sigue siendo un procedimiento desfavorecido que no solo es innecesario para preservar la salud de la madre, sino en Este hecho plantea graves riesgos para la salud a largo plazo de la mujer y, en algunas circunstancias, para su vida. Como resultado, al menos 27 Estados prohibieron el procedimiento, al igual que el Congreso de los Estados Unidos, que votó a favor de prohibir el procedimiento durante los Congresos 104, 105 y 106.
El estatuto también establece que:
Un acusado acusado de un delito bajo esta sección puede solicitar una audiencia ante la Junta Médica Estatal sobre si la conducta del médico fue necesaria para salvar la vida de la madre cuya vida estuvo en peligro por un trastorno físico, una enfermedad física o una lesión física, incluida una Condición física que pone en peligro la vida y es causada por el embarazo en sí mismo o derivado de él.
Hadley Arkes comentó, en un editorial de la National Review , "[e] sta disposición fue incluso más allá de lo que la ley estaba obligada a ir, ya que, como testificó la Asociación Médica Estadounidense durante las audiencias, un aborto por nacimiento parcial no tenía relevancia para ninguna medida necesaria para mejorar la salud de cualquier mujer ". [5]
Citando el caso de la Corte Suprema de Doe v. Bolton (1973), algunos partidarios provida han afirmado que la palabra "salud" dejaría sin sentido cualquier restricción legal, debido a la interpretación amplia y vaga de "salud". [6] Esto era de particular preocupación cuando se trataba de argumentos anticipados de que tal definición abarcaría la "salud mental", que algunos pensaron que inevitablemente se ampliaría mediante decisiones judiciales para incluir la prevención de la depresión u otras afecciones no físicas. Los grupos a favor del derecho a decidir se oponen a este estatuto principalmente porque no hay exenciones si la salud de una mujer está en riesgo. [7]
La frase "aborto por nacimiento parcial" fue acuñada por primera vez por Douglas Johnson del Comité Nacional por el Derecho a la Vida . [8] La frase se ha utilizado en numerosos proyectos de ley y leyes estatales y federales, aunque la definición legal del término no siempre es la misma. La Ley de Prohibición del Aborto por Nacimiento Parcial define el "aborto por nacimiento parcial" de la siguiente manera:
Un aborto en el que la persona que realiza el aborto, deliberada e intencionalmente, da a luz un feto vivo por vía vaginal hasta que, en el caso de una presentación de cabeza primero, toda la cabeza del feto está fuera del cuerpo de la madre, o, en el caso de presentación de nalgas , cualquier parte del tronco fetal más allá del ombligo está fuera del cuerpo de la madre, con el propósito de realizar un acto manifiesto que la persona sabe que matará al feto vivo parcialmente entregado; y realiza el acto manifiesto, además de la finalización del parto, que mata al feto vivo parcialmente entregado. (18 Código de EE. UU. 1531)
En el caso de 2000 de la Corte Suprema de Stenberg v. Carhart , una ley de Nebraska que prohíbe el aborto por nacimiento parcial fue declarada inconstitucional, en parte porque el lenguaje que define el "aborto por nacimiento parcial" se consideró vago. [9] En 2006, la Corte Suprema en Gonzales v. Carhart determinó que la ley de 2003 "se aparta sustancialmente" de la ley de Nebraska y que se refiere únicamente a un procedimiento de aborto específico, dilatación intacta y extracción . [2] Algunos comentaristas han señalado que el lenguaje de la Ley de Prohibición del Aborto por Nacimiento Parcial fue cuidadosamente elaborado para tener en cuenta las sentencias anteriores. [10]Aunque en la mayoría de los casos el procedimiento legalmente definido como "aborto por nacimiento parcial" sería médicamente definido como "dilatación y extracción intactas", estos términos superpuestos no siempre coinciden. Por ejemplo, el procedimiento IDX puede usarse para extraer un feto fallecido (por ejemplo, debido a un aborto espontáneo o feticidio ) que está lo suficientemente desarrollado como para requerir la dilatación del cuello uterino para su extracción. [11] La extracción de un feto muerto no cumple con la definición legal federal de "aborto por nacimiento parcial", que especifica que el parto vivo parcial debe preceder "al acto manifiesto, que no sea la finalización del parto, que mata al feto vivo parcialmente entregado". [12]Además, un médico puede extraer un feto más allá del ombligo y luego "desarticular [es decir, decapitar] en el cuello", lo que podría estar dentro de los términos del estatuto, aunque no resultaría en un cuerpo intacto y, por lo tanto, no sería un cuerpo intacto. dilatación y extracción. [13]
El Congreso encabezado por los republicanos aprobó por primera vez leyes similares que prohibían el aborto por nacimiento parcial en diciembre de 1995 , y nuevamente en octubre de 1997, pero fueron vetadas por el presidente Bill Clinton . [8] [14]
En la Cámara , la legislación final fue apoyada en 2003 por 218 republicanos y 63 demócratas . Se opusieron 4 republicanos, 137 demócratas y 1 independiente. Doce miembros estuvieron ausentes, 7 republicanos y 5 demócratas. [15] En el Senado, el proyecto de ley fue apoyado por 47 republicanos y 17 demócratas. Se opusieron 3 republicanos, 30 demócratas y 1 independiente. [16] Dos senadores estuvieron ausentes, Kay Bailey Hutchison (R-TX), un partidario del proyecto de ley, y John Edwards (D-NC), un oponente del proyecto de ley.
La única diferencia sustancial entre las versiones de la Cámara y el Senado fue la Enmienda Harkin que expresó su apoyo a Roe v. Wade . [17] Un comité de conferencia de la Cámara de Representantes y el Senado eliminó la Enmienda Harkin, que por lo tanto está ausente de la legislación final. [1] El 5 de noviembre de 2003, después de ser aprobado tanto por la Cámara como por el Senado, el proyecto de ley fue firmado por el presidente George W. Bush para convertirse en ley.
La constitucionalidad de la ley fue impugnada inmediatamente después de la firma. Tres tribunales de distrito diferentes de Estados Unidos declararon inconstitucional la ley. [18] [19] [20] Los tres citaron la omisión de la ley de una excepción para la salud de la mujer (en oposición a la vida de la mujer), y las tres decisiones citaron un precedente establecido por Roe v. Wade (1973) y Stenberg contra Carhart (2000). El gobierno federal apeló las sentencias de los tribunales de distrito, que luego fueron confirmadas por tres tribunales de apelaciones. [21] [22] [23] La Corte Suprema acordó conocer el caso Carhart el 21 de febrero de 2006, [24] y acordó escuchar al acompañante.Caso de Planned Parenthood el 19 de junio de 2006. [25]
El 18 de abril de 2007, la Corte Suprema en una decisión 5-4, Gonzales v. Carhart , sostuvo que el estatuto no viola la Constitución. El juez Anthony Kennedy escribió para la mayoría, que incluía a los jueces Samuel Alito , Clarence Thomas , Antonin Scalia y el presidente del Tribunal Supremo John Roberts . La jueza Ruth Bader Ginsburg escribió el disenso al que se unieron Stephen Breyer , David Souter y John Paul Stevens . [26] La opinión mayoritaria de Kennedy argumentó que el caso difería del de Stenberg v. Carhart, un caso de 2000 en el que la Corte Suprema anuló una prohibición estatal del aborto por nacimiento parcial por inconstitucional, ya que la Ley de aborto por nacimiento parcial definió el procedimiento prohibido con mayor claridad. En desacuerdo, Ginsburg argumentó que la decisión se apartaba de la jurisprudencia establecida sobre el aborto y que la falta de una excepción de salud "pone en peligro la salud de las mujeres y coloca a los médicos en una posición insostenible". El reemplazo de O'Connor por Alito fue identificado como una diferencia clave entre la decisión 5-4 contra la ley de Nebraska en Stenberg y el apoyo 5-4 a la prohibición del aborto en Gonzales . [27]
Una encuesta de Rasmussen Reports cuatro días después de la decisión del tribunal encontró que el 40% de los encuestados "sabían que el fallo permitía a los estados imponer algunas restricciones sobre procedimientos específicos de aborto". De los que conocían la decisión, el 66% estuvo de acuerdo con la decisión y el 32% se opuso. [28] Una encuesta de ABC de 2003 encontró que el 62% de los encuestados pensaba que el aborto por nacimiento parcial debería ser ilegal; un número similar de encuestados deseaba una excepción "si evitaría una amenaza grave para la salud de la mujer". Encuestas adicionales de 2003 encontraron entre un 60% y un 75% a favor de prohibir los abortos por nacimiento parcial y entre un 25% y un 40% en contra. [29]
En respuesta a este estatuto, muchos proveedores de servicios de aborto han adoptado la práctica de inducir la muerte fetal antes de comenzar los abortos tardíos. Por lo general, se inyecta una solución de cloruro de potasio o digoxina directamente en el corazón fetal utilizando ultrasonido para guiar la aguja. [30] [31] Esto a menudo lo hacen los proveedores que no realizan procedimientos de dilatación y extracción intactos (así como los que lo hacen) porque sienten que la redacción amplia de la prohibición los obliga a "hacer todo lo posible para protegerse" y su personal de la posibilidad de ser acusados ". [32]