| Paul Kagame | |
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.jpg/440px-Paul_Kagame_MSC_2017_(cropped).jpg) Paul Kagame en 2017 | |
| Presidente de Ruanda | |
| Asumió el cargo 22 de abril de 2000 | |
| Primer ministro | Edouard Ngirente Pierre Habumuremyi Anastase Murekezi Bernard Makuza |
| Precedido por | Pasteur Bizimungu |
| Presidente de la unión africana | |
| En el cargo 28 de enero de 2018-10 de febrero de 2019 | |
| Precedido por | Alpha Condé |
| Sucesor | Abdel Fattah el-Sisi |
| Vicepresidente de Ruanda | |
| En funciones del 19 de julio de 1994 al 22 de abril de 2000 | |
| presidente | Pasteur Bizimungu |
| Precedido por | Oficina establecida |
| Sucesor | Oficina abolida |
| Ministro de Defensa | |
| En funciones del 19 de julio de 1994 al 22 de abril de 2000 | |
| presidente | Pasteur Bizimungu |
| Precedido por | Agustín Bizimana |
| Sucesor | Emmanuel Habyarimana |
| Detalles personales | |
| Nació | 23 de octubre de 1957 Tambwe, provincia de Gitarama , Ruanda-Urundi (ahora Nyarutovu, Ruanda ) |
| Nacionalidad | Ruandesa |
| Partido político | Frente Patriótico de Ruanda |
| Esposos) | Jeannette Nyiramongi |
| Niños | Ivan Kagame Ange Kagame Ian Kagame Brian Kagame |
| alma mater | Colegio de Comando y Estado Mayor |
| Sitio web | www |
| Servicio militar | |
| Lealtad |  Ruanda |
| Batallas / guerras | Guerra de Bush de Uganda Guerra civil de Ruanda |
Paul Kagame ( / k del ə del ɡ ɑ m eɪ / ; nacido el 23 de octubre de 1957) es una de Ruanda político y antiguo líder militar. Es el sexto y actual presidente de Ruanda , habiendo asumido el cargo en 2000. Kagame anteriormente estuvo al mando del Frente Patriótico de Ruanda (FPR), una fuerza rebelde con base en Uganda que invadió Ruanda en 1990 y fue una de las partes del conflicto durante la Guerra de Ruanda. Guerra civil y genocidio de Ruanda . Fue considerado el líder de facto de Ruanda cuando se desempeñó como vicepresidente yMinistro de Defensa del presidente Pasteur Bizimungu de 1994 a 2000.
Kagame nació en una familia tutsi en el sur de Ruanda. Cuando tenía dos años, la revolución ruandesa puso fin a siglos de dominio político tutsi; su familia huyó a Uganda , donde pasó el resto de su infancia. En la década de 1980, Kagame luchó en el ejército rebelde de Yoweri Museveni , convirtiéndose en un alto oficial del ejército de Uganda después de que las victorias militares de Museveni lo llevaran a la presidencia de Uganda . Kagame se unió al RPF, tomando el control del grupo cuando el líder anterior Fred Rwigyema murió el segundo día de la invasión de 1990. En 1993, el RPF controlaba un territorio significativo en Ruanda y se negoció un alto el fuego . El asesinatodel presidente de Ruanda, Juvénal Habyarimana , desencadenó el genocidio, en el que extremistas hutus mataron a entre 500.000 y 800.000 tutsis y hutus moderados. Kagame reanudó la guerra civil y terminó el genocidio con una victoria militar.
Durante su vicepresidencia, Kagame controló el ejército nacional y mantuvo la ley y el orden, mientras que otros funcionarios comenzaron a reconstruir el país. Muchos soldados del FPR llevaron a cabo asesinatos por represalia. Kagame dijo que no apoyaba estos asesinatos, pero no pudo detenerlos. Posteriormente, un pequeño número de estos soldados fue juzgado. Se formaron campos de refugiados hutu en Zaire y otros países. Estos campamentos recibieron alimentos y ayuda médica de varios gobiernos occidentales y agencias de ayuda. El FPR atacó los campamentos en 1996, lo que obligó a muchos refugiados a regresar a sus hogares, pero los insurgentes continuaron atacando a Ruanda. El ataque a los campos de refugiados mató a unas 200.000 personas . Como parte de la invasión, Kagame patrocinó dos guerras rebeldes en Zaire. Los rebeldes respaldados por Ruanda y Uganda ganaron elPrimera guerra (1996-1997), instalando a Laurent-Désiré Kabila como presidente en lugar del dictador Mobutu y rebautizando el país como República Democrática del Congo (RDC). La segunda guerra se inició en 1998 contra Kabila, y más tarde contra su hijo Joseph , tras la expulsión por parte del gobierno de la República Democrática del Congo de las fuerzas militares de Ruanda y Uganda del país. La guerra se convirtió en un conflicto que duró hasta un acuerdo de paz y un alto el fuego de 2003.
Bizimungu dimitió en 2000, muy probablemente debido a una disputa con el RPF. Fue reemplazado por Kagame. Bizimungu fue posteriormente encarcelado por corrupción e incitación a la violencia étnica, cargos que los grupos de derechos humanos describieron como de motivación política. El gobierno de Kagame se considera autoritario y los grupos de derechos humanos lo acusan de represión política. La opinión general sobre el régimen por parte de observadores extranjeros es mixta y, como presidente, Kagame ha priorizado el desarrollo nacional, lanzando programas que han llevado al desarrollo de indicadores clave, incluida la atención médica, la educación y el crecimiento económico. Kagame ha tenido en su mayoría buenas relaciones con la Comunidad de África Oriental.y Estados Unidos; sus relaciones con Francia fueron malas hasta 2009. Las relaciones con la República Democrática del Congo siguen siendo tensas a pesar del alto el fuego de 2003; Grupos de derechos humanos y un informe de Naciones Unidas filtrado alegan el apoyo de Ruanda a dos insurgencias en el país, acusación que Kagame niega. Varios países suspendieron los pagos de ayuda en 2012 a raíz de estas acusaciones. Desde que llegó al poder, ha ganado tres elecciones presidenciales, pero ninguna de ellas ha sido calificada de libre o justa por los observadores internacionales. Su papel en el asesinato de opositores políticos exiliados ha sido controvertido.
Vida temprana [ editar ]
Kagame nació el 23 de octubre de 1957, el menor de seis hermanos , [1] en Tambwe, Ruanda-Urundi , una aldea ubicada en lo que hoy es la provincia meridional de Ruanda. [2] Su padre, Deogratias, era miembro de la etnia tutsi , de la que procedía la familia real desde el siglo XVIII o antes. [3] Deogratias tenía vínculos familiares con el rey Mutara III , pero siguió una carrera comercial independiente en lugar de mantener una conexión cercana con la corte real. [1] La madre de Kagame, Asteria Rutagambwa, descendía de la familia de la última reina de Ruanda, Rosalie Gicanda . [1]En el momento del nacimiento de Kagame, Ruanda era un Territorio en Fideicomiso de las Naciones Unidas ; Bélgica, poder colonial durante mucho tiempo, todavía gobernaba el territorio, pero con el mandato de supervisar la independencia . [4] [5] Los ruandeses estaban formados por tres grupos distintos: la minoría tutsi era la clase dominante tradicional, y los colonialistas belgas habían promovido durante mucho tiempo la supremacía tutsi, [6] mientras que la mayoría hutu eran agricultores. [7] El tercer grupo, los Twa , eran un pueblo pigmeo que habitaba en los bosques y descendía de los primeros habitantes de Ruanda, que formaban menos del 1% de la población. [8]
Las tensiones entre tutsi y hutu se habían intensificado durante la década de 1950 y culminaron con la revolución ruandesa de 1959 . Los activistas hutu comenzaron a matar tutsi, lo que obligó a más de 100.000 tutsis a buscar refugio en países vecinos. [9] [10] La familia de Kagame abandonó su hogar y vivió durante dos años en el extremo noreste de Ruanda y finalmente cruzó la frontera hacia Uganda . Se trasladaron gradualmente al norte y se establecieron en el campo de refugiados de Nshungerezi en la subregión de Toro en 1962. [1] Fue por esta época cuando Kagame conoció a Fred Rwigyema , el futuro líder del Frente Patriótico de Ruanda . [11]
Kagame comenzó su educación primaria en una escuela cerca del campo de refugiados, donde él y otros refugiados ruandeses aprendieron a hablar inglés y comenzaron a integrarse en la cultura de Uganda. [12] A la edad de nueve años, se mudó a la respetada escuela primaria de Rwengoro, a unos 16 kilómetros (10 millas) de distancia. [13] Posteriormente asistió a Ntare School , una de las mejores escuelas de Uganda, que también fue el alma mater del futuro presidente de Uganda, Yoweri Museveni . [13] Según Kagame, la muerte de su padre a principios de la década de 1970, y la partida de Rwigyema a un lugar desconocido, llevaron a un declive en su rendimiento académico y una mayor tendencia a luchar contra aquellos que menospreciaban a la población ruandesa.[14] Finalmente fue suspendido de Ntare y completó sus estudios en Old Kampala Secondary School. [15]
Después de completar su educación, Kagame hizo dos visitas a Ruanda, en 1977 y 1978. Inicialmente fue recibido por familiares de sus antiguos compañeros, pero al llegar a Kigali ; se puso en contacto con miembros de su propia familia. [16] Mantuvo un perfil bajo en estas visitas, creyendo que su condición de exiliado tutsi bien conectado podría conducir a la detención. En su segunda visita, ingresó al país a través de Zaire en lugar de Uganda para evitar sospechas. [16] Kagame utilizó su tiempo en Ruanda para explorar el país, familiarizarse con la situación política y social y hacer conexiones que le resultarían útiles en sus actividades posteriores. [dieciséis]
Carrera militar, 1979-1994 [ editar ]
Guerra Bush en Uganda [ editar ]
En 1978, Fred Rwigyema regresó al oeste de Uganda y se reunió con Kagame. [17] Durante su ausencia, Rwigyema se había unido al ejército rebelde de Yoweri Museveni . Con sede en Tanzania , tenía como objetivo derrocar al gobierno ugandés de Idi Amin . [17] Rwigyema regresó a Tanzania y luchó en la guerra de 1979 durante la cual el ejército de Museveni, aliado con el ejército de Tanzania y otros exiliados ugandeses, derrotó a Amin. [18] Después de la derrota de Amin, Kagame y otros refugiados ruandeses juraron lealtad a Museveni, quien se había convertido en miembro del gabinete en el gobierno de transición. [19] Kagame recibió entrenamiento en elEscuela de Comando y Estado Mayor del Ejército de los Estados Unidos , Fort Leavenworth , Kansas . [20]
El ex titular Milton Obote ganó las elecciones generales de Uganda de 1980 . Museveni cuestionó el resultado y él y sus seguidores se retiraron del nuevo gobierno en protesta. En 1981, Museveni formó el rebelde Ejército de Resistencia Nacional (NRA); Kagame y Rwigyema se unieron como soldados fundadores, junto con treinta y ocho ugandeses. [21] [22] El objetivo del ejército era derrocar al gobierno de Obote, en lo que se conoció como la Guerra Bush de Uganda. [22] [23]
Kagame y Rwigema se unieron a la NRA principalmente para aliviar las condiciones de los refugiados ruandeses perseguidos por Obote. También tenían el objetivo a largo plazo de regresar con otros refugiados tutsi a Ruanda; la experiencia militar les permitiría luchar contra el ejército ruandés dominado por los hutus. [24] En la NRA, Kagame se especializó en la recopilación de inteligencia y ascendió a una posición cercana a la de Museveni. [25] La NRA, con sede en el Triángulo de Luwero , luchó contra el ejército de Uganda durante los siguientes cinco años, incluso después de que Obote fuera depuesto en un golpe de Estado de 1985 y el inicio de las conversaciones de paz . [26]
En 1986, la NRA capturó Kampala con una fuerza de 14.000 soldados, incluidos 500 ruandeses, y formó un nuevo gobierno. [27] Después de la toma de posesión de Museveni como presidente, nombró a Kagame y Rwigyema como oficiales superiores en el nuevo ejército de Uganda; Kagame era el jefe de inteligencia militar. [28] [29] En un artículo de 2018, el académico canadiense y experto en Ruanda Gerald Caplandescribió este nombramiento como un logro notable para un extranjero y un refugiado. Caplan destacó la reputación de dureza de Museveni y dijo que Kagame habría tenido que ser igualmente duro para ganar ese puesto. También comentó sobre la naturaleza del trabajo de inteligencia militar, diciendo que "seguramente es poco realista esperar que Kagame se abstuviera del tipo de actividades desagradables en las que se especializa la seguridad militar". [30] Además de sus deberes militares, Kagame y Rwigyema comenzaron a construir una red encubierta de refugiados tutsis ruandeses dentro de las filas del ejército, con la intención de ser el núcleo de un ataque contra Ruanda. [31] En 1989, el presidente de Ruanda, Habyarimanay muchos ugandeses en el ejército comenzaron a criticar a Museveni por su nombramiento de refugiados ruandeses a puestos de alto nivel, [32] y degradó a Kagame y Rwigyema. [33]
Kagame y Rwigeema siguieron siendo oficiales superiores de facto , pero el cambio hizo que aceleraran sus planes para invadir Ruanda. [34] Se unieron a una organización llamada Frente Patriótico de Ruanda (RPF), una asociación de refugiados que había estado operando bajo varios nombres desde 1979. [35] Rwigyema se convirtió en el líder del RPF poco después de unirse y, mientras aún trabajaba para el ejército de Uganda, él y Kagame completaron sus planes de invasión. [36]
Guerra civil ruandesa [ editar ]
En octubre de 1990, Rwigema dirigió una fuerza de más de 4.000 [37] rebeldes del FPR en Ruanda en el puesto fronterizo de Kagitumba , avanzando 60 km (37 millas) al sur hasta la ciudad de Gabiro. [38] Kagame no estuvo presente en las redadas iniciales, ya que estuvo en los Estados Unidos , asistiendo al Command and General Staff College en Fort Leavenworth, Kansas. El segundo día del ataque, Rwigema recibió un disparo en la cabeza y murió. [30] Se disputan las circunstancias exactas; la línea oficial del gobierno de Kagame, [39] y la versión mencionada por el historiador Gérard Prunier en su libro de 1995 sobre el tema, fue que Rwigyema fue asesinado por una bala perdida. [40]En su libro de 2009 Africa's World War , Prunier dice que Rwigyema fue asesinado por su subcomandante Peter Bayingana , luego de una discusión sobre tácticas. Según este relato, Bayingana y su compañero subcomandante Chris Bunyenyezi fueron luego ejecutados por orden de Museveni. [41] En una conversación de 2005 con Caplan, Prunier proporcionó una versión diferente, afirmando que los asesinos de Bayingana y Bunyenyezi fueron reclutados por Kagame. Caplan señala que la falta de investigación significa que la verdad de esto es incierta, pero que si es cierto, los "cuentos de muerte e intriga [ofrecen] otra visión del personaje de Kagame". [30]La muerte de Rwigyema confundió al RPF. Francia y Zaire desplegaron fuerzas en apoyo del ejército de Ruanda y, a finales de octubre, el FPR había sido empujado hacia el extremo noreste del país. [42]
Kagame regresó a África y tomó el mando de las fuerzas del FPR, que se habían reducido a menos de 2.000 soldados. [43] Kagame y sus soldados se trasladaron al oeste, a través de Uganda, a las montañas Virunga , una zona accidentada de gran altitud donde el terreno funcionaba a su favor. [44] A partir de ahí, volvió a armar y reorganizó el ejército, y llevó a cabo la recaudación de fondos y el reclutamiento de la diáspora tutsi. [45] Kagame reinició el combate en enero de 1991, con un ataque en la ciudad norteña de Ruhengeri . Aprovechando el elemento sorpresa, el RPF capturó la ciudad y la retuvo durante un día antes de retirarse a los bosques. [46]
Durante el año siguiente, el RPF libró una clásica guerra de guerrillas de atropello y fuga , capturando algunas áreas fronterizas pero sin lograr avances significativos contra el ejército de Ruanda. Estas acciones provocaron un éxodo de alrededor de 300.000 hutus de las zonas afectadas. [47] Prunier escribió en 1995 que el RPF estaba sorprendido de que los campesinos hutu "no mostraran ningún entusiasmo por ser 'liberados' por ellos". En su libro de 2018 In Praise of Blood , sin embargo, la periodista canadiense Judi Revercitaron testigos que dijeron que el éxodo fue forzado por los ataques del FPR en las aldeas, que incluyeron la colocación de minas terrestres y los disparos de niños. El artículo de Caplan cuestiona la credibilidad de muchos de los testigos con los que Rever había hablado, pero señaló que "hay muchas otras fuentes además de Rever que dan fe de los crímenes de guerra del FPR". [48] Tras la formación en junio de 1992 de un gobierno de coalición multipartidista en Kigali, Kagame anunció un alto el fuego e inició negociaciones con el gobierno de Ruanda en Arusha , Tanzania . [49] A principios de 1993, grupos de extremistas hutu se formaron y comenzaron campañas de violencia a gran escala contra los tutsi. [50]Kagame respondió suspendiendo temporalmente las conversaciones de paz y lanzando un gran ataque, ganando una gran franja de tierra en el norte del país. [51]
Las negociaciones de paz se reanudaron en Arusha, y el conjunto de acuerdos resultantes, conocidos como Acuerdos de Arusha , se firmaron en agosto de 1993. Se asignaron puestos al FPR en un gobierno de transición de base amplia (BBTG) y en el ejército nacional. [52] [53] La Misión de Asistencia de las Naciones Unidas para Ruanda ( UNAMIR ), una fuerza de mantenimiento de la paz, llegó y al FPR se le dio una base en el edificio del parlamento nacional en Kigali para utilizarla durante el establecimiento del BBTG. [54]
Genocidio de Ruanda [ editar ]
El 6 de abril de 1994, el avión del presidente ruandés Habyarimana fue derribado cerca del aeropuerto de Kigali , matando tanto a Habyarimana como al presidente de Burundi , Cyprien Ntaryamira , así como a su séquito y a tres tripulantes franceses. [55] [56] Los atacantes siguen siendo desconocidos. Prunier, en su libro de 1995, concluyó que lo más probable es que se tratara de un golpe de Estado llevado a cabo por miembros extremistas hutu del gobierno de Habyarimana que temían que el presidente se tomara en serio el cumplimiento del acuerdo de Arusha y fuera una parte planificada del genocidio. [57] Esta teoría fue cuestionada en 2006 por el juez francés Jean-Louis Bruguière , y en 2008 por el juez español Fernando Andreu.. [58] Ambos alegaron que Kagame y el RPF eran responsables. [59] Rever también responsabilizó a Kagame, dando como motivo el deseo de hundir a Ruanda en el desorden y, por lo tanto, proporcionar una plataforma para que el RPF complete su invasión del país. Al evaluar los dos argumentos más tarde en 2018, Caplan cuestionó la evidencia utilizada por Bruguière y Rever, afirmando que ha sido repetidamente "desacreditada por su metodología y su dependencia de fuentes que se han dividido amargamente con Kagame". [60]Caplan también señaló que los extemistas hutu habían hecho múltiples amenazas previas de matar a Habyarimana en sus diarios y estaciones de radio, y citó relatos de testigos presenciales sobre la construcción de barricadas en Kigali y los asesinatos iniciados una hora después del accidente, evidencia de que se ordenó disparar contra el avión. como el inicio del genocidio. [61]
Tras la muerte de Habyarimana, un comité militar encabezado por el coronel Théoneste Bagosora tomó el control inmediato del país. [62] Bajo la dirección del comité, la milicia hutu Interahamwe y la Guardia Presidencial comenzaron a matar a políticos de oposición hutu y tutsi y otras figuras prominentes tutsis; [63] en 24 horas habían matado a todos los líderes moderados, [64] incluido el primer ministro Agathe Uwilingiyimana . [65] Los asesinos comenzaron a atacar a toda la población tutsi, así como a los hutus moderados, [66] comenzando el genocidio de Ruanda . [67]En el transcurso de aproximadamente 100 días, se estima que de 206.000 a 800.000 tutsis y hutus moderados fueron asesinados por orden del comité. [68] [69]
El 7 de abril, Kagame advirtió al comité y a la UNAMIR que reanudaría la guerra civil si no se detenía la matanza. [70] Al día siguiente, las fuerzas del gobierno de Ruanda atacaron el edificio del parlamento nacional desde varias direcciones, pero las tropas del FPR estacionadas allí contraatacaron con éxito; [71] Kagame inició un ataque desde el norte en tres frentes, buscando conectarse rápidamente con las tropas aisladas en Kigali. [72] Se estableció un gobierno interino, pero Kagame se negó a hablar con él, creyendo que era solo una tapadera para el gobierno de Bagosora. [73] Durante los días siguientes, el RPF avanzó constantemente hacia el sur, capturando Gabiro y grandes áreas de campo al norte y este de Kigali. [74]Evitaron atacar Kigali o Byumba en esta etapa, pero realizaron maniobras diseñadas para rodear las ciudades y cortar las rutas de suministro. [75] El RPF permitió que los refugiados tutsi de Uganda se establecieran detrás de la línea del frente en las áreas controladas por el RPF. [75]
Durante todo el mes de abril, la UNAMIR intentó establecer un alto el fuego en numerosas ocasiones, pero Kagame insistió en cada ocasión en que el FPR no dejaría de luchar a menos que cesaran las matanzas. [76] A finales de abril, el RPF aseguró toda la zona fronteriza de Tanzania y comenzó a moverse hacia el oeste desde Kibungo, hacia el sur de Kigali. [77] Encontraron poca resistencia, excepto alrededor de Kigali y Ruhengeri. [73] Para el 16 de mayo, habían cortado la carretera entre Kigali y Gitarama , el hogar temporal del gobierno interino, y el 13 de junio habían tomado Gitarama, tras un intento fallido de las fuerzas gubernamentales de Ruanda de reabrir la carretera. El gobierno interino se vio obligado a trasladarse a Gisenyi, en el extremo noroeste.[78] Además de luchar en la guerra, Kagame estaba reclutando mucho para expandir el ejército. Los nuevos reclutas incluían sobrevivientes tutsi del genocidio y refugiados de Burundi , pero estaban menos entrenados y disciplinados que los reclutas anteriores. [79]
Habiendo completado el cerco de Kigali, Kagame pasó la segunda mitad de junio luchando para tomar la ciudad. [80] Las fuerzas gubernamentales tenían una mano de obra y armas superiores, pero el FPR ganó territorio de manera constante, además de realizar incursiones para rescatar a los civiles detrás de las líneas enemigas. [80] Según Roméo Dallaire , el comandante de la fuerza de la UNAMIR, este éxito se debió a que Kagame era un "maestro de la guerra psicológica"; [80] Explotó el hecho de que las fuerzas gubernamentales se concentraban en el genocidio en lugar de en la lucha por Kigali, y aprovechó la pérdida de moral del gobierno al perder territorio. [80] El RPF finalmente derrotó a las fuerzas gubernamentales de Ruanda en Kigali el 4 de julio, [81]y el 18 de julio tomó Gisenyi y el resto del noroeste, forzando al gobierno interino a entrar en Zaire y poniendo fin al genocidio. [82] A finales de julio de 1994, las fuerzas de Kagame ocuparon toda Ruanda excepto una zona en el suroeste, que había sido ocupada por una fuerza de las Naciones Unidas dirigida por Francia como parte de la Operación Turquesa . [83]
Las tácticas y acciones de Kagame durante el genocidio han resultado controvertidas. Observadores occidentales como Dallaire y Luc Marchal , el principal pacificador belga en Ruanda en ese momento, han declarado que el RPF priorizó tomar el poder antes que salvar vidas o detener el genocidio. [a] Los académicos también creen que el FPR mató a muchos civiles ruandeses, predominantemente hutu, durante el genocidio y en los meses siguientes. El número de muertos por estos asesinatos es de decenas o incluso cientos de miles. [86] En su libro No deje nadie para contar la historia: Genocidio en Ruanda , escrito para Human Rights Watch , la experta en Ruanda Alison des Forgesescribió que a pesar de salvar muchas vidas, el RPF "persiguió sin descanso a aquellos a quienes consideraba culpables de genocidio" y que "en su afán por la victoria militar y el fin del genocidio, el RPF mató a miles, incluidos no combatientes, así como tropas y miembros del gobierno de milicia ". Las violaciones de derechos humanos cometidas por el FPR durante el genocidio también han sido documentadas en un informe de 2000 compilado por la Organización de la Unidad Africana y por Prunier en la Guerra Mundial de África . [87]
Matrimonio e hijos [ editar ]
El 10 de junio de 1989 en Uganda, Kagame se casó con Jeannette Nyiramongi , una exiliada tutsi que vivía en Nairobi , Kenia. [88] Kagame había pedido a sus parientes que sugirieran un matrimonio adecuado y recomendaron a Nyiramongi. Kagame viajó a Nairobi y se presentó, convenciéndola de que lo visitara en Uganda. Nyiramongi estaba familiarizado con el RPF y su objetivo de devolver a los refugiados a Ruanda. Tenía a Kagame en alta estima. [88] La pareja tiene cuatro hijos. [89] Su primer hijo, un hijo al que llamaron Ivan Cyomoro Kagame, nació en 1990. [90] Desde entonces, han nacido una hija, Ange Kagame , y sus hijos Ian y Brian. [89]
Vicepresidente y Ministro de Defensa [ editar ]
El gobierno de Ruanda posterior al genocidio asumió el poder en Kigali en julio de 1994. [91] Se basó libremente en los Acuerdos de Arusha, pero el partido de Habyarimana, MRND, fue ilegalizado. Los puestos que le habían sido asignados fueron asumidos por el FPR. [92] El ala militar del FPR pasó a llamarse Ejército Patriótico de Ruanda (EPR) y se convirtió en el ejército nacional. [93] Paul Kagame asumió el doble papel de vicepresidente de Ruanda y ministro de Defensa, mientras que Pasteur Bizimungu , un hutu que había sido funcionario de Habyarimana antes de huir para unirse al FPR, fue nombrado presidente. [94] [95]Bizimungu y su gabinete tenían cierto control sobre los asuntos internos, pero Kagame seguía siendo el comandante en jefe del ejército y era el gobernante de facto del país. [96] [97] Deutsche Welle declaró que "Bizimungu se veía comúnmente como un marcador de posición para Kagame". [98]
Situación doméstica [ editar ]
La infraestructura y la economía del país habían sufrido mucho durante el genocidio. Muchos edificios eran inhabitables y el régimen anterior había llevado consigo todas las divisas y activos móviles cuando huyeron del país. [99] Los recursos humanos también se agotaron gravemente, y más del 40% de la población murió o huyó. [99] Muchos de los restantes estaban traumatizados: la mayoría había perdido a familiares, había presenciado asesinatos o participado en el genocidio. [100] El ejército, controlado por Kagame, mantuvo la ley y el orden mientras el gobierno comenzaba el trabajo de reconstrucción de las estructuras del país. [101] [102]
Las organizaciones no gubernamentales comenzaron a regresar al país, pero la comunidad internacional no brindó una asistencia significativa al nuevo régimen y la mayor parte de la ayuda internacional se dirigió a los campos de refugiados que se habían formado en Zaire tras el éxodo de los hutus de Ruanda. [103] Kagame se esforzó por presentar al gobierno como inclusivo y no dominado por los tutsis. Dirigió la eliminación de la etnia de las tarjetas de identidad nacionales de los ciudadanos, y el gobierno inició una política de restar importancia a las distinciones entre hutu, tutsi y twa. [101]
Durante el genocidio y en los meses posteriores a la victoria del FPR, los soldados del FPR asesinaron a muchas personas a las que acusaron de participar o apoyar el genocidio. [104] Muchos de estos soldados eran reclutas tutsis recientes de Ruanda que habían perdido a familiares o amigos y buscaban venganza. [104] Se discute la escala, el alcance y la fuente de la responsabilidad última de estos asesinatos. Human Rights Watch, así como académicos como Prunier, alegan que el número de muertos podría llegar a los 100.000, [105] y que Kagame y la élite del FPR toleraron u organizaron los asesinatos. [106] En una entrevista con el periodista Stephen Kinzer, Kagame reconoció que se habían producido asesinatos, pero afirmó que fueron perpetrados por soldados deshonestos y que habían sido imposibles de controlar. [107] Los asesinatos del FPR ganaron la atención internacional con la masacre de Kibeho de 1995 , en la que los soldados abrieron fuego contra un campamento para desplazados internos en la provincia de Butare . [108] Los soldados australianos que formaban parte de la UNAMIR estimaron que al menos 4.000 personas murieron, [109] mientras que el gobierno de Ruanda afirmó que el número de muertos fue de 338. [110]
Poco después de tomar el poder, el gobierno de Ruanda comenzó a enjuiciar los crímenes cometidos durante el genocidio. [111] El Tribunal Penal Internacional para Ruanda , que opera bajo un mandato de las Naciones Unidas, se estableció en Arusha para juzgar a los líderes más importantes responsables del genocidio. Además, el gobierno de Ruanda decidió enjuiciar a todos los presuntos perpetradores, incluidos los muchos ciudadanos comunes que habían participado en las matanzas, a fin de poner fin a la "cultura de impunidad" a la que culpaba del genocidio. Entre 1994 y 2000, 120.000 sospechosos fueron arrestados. Las cárceles estaban superpobladas y los tribunales no podían procesar todos los casos. En 2006, sólo se había juzgado a 10.000 de los detenidos. [112] El gobierno presentó a Gacaca., un sistema judicial de aldea basado en la justicia tradicional de Ruanda. El proceso Gacaca permitió un procesamiento más rápido de los casos, pero carecía de muchas salvaguardas y principios del derecho penal internacional. [113]
El gobierno de unidad sufrió un colapso parcial en 1995. La violencia continua, junto con el nombramiento de funcionarios del gobierno local que eran casi exclusivamente tutsis del RPF, causó serios desacuerdos entre Kagame y altos miembros del gobierno hutu, incluido el primer ministro Faustin Twagiramungu y el ministro del interior Seth Sendashonga . [114] Twagiramungu dimitió en agosto, y Kagame despidió a Sendashonga ya otras tres personas al día siguiente. [114] Pasteur Bizimungu siguió siendo presidente, pero la composición del nuevo gobierno fue predominantemente tutsi del FPR leales a Kagame. [115] Twagiramungu y Sendashonga se trasladaron al extranjero para formar un nuevo partido de oposición poco después de dejar el gobierno. [116]Sendashonga, quien también había hablado sobre la necesidad de castigar los asesinatos cometidos por soldados rebeldes del FPR, se mudó a Kenia. Habiendo sobrevivido a un atentado contra su vida en 1996, fue asesinado en Nairobi en mayo de 1998, cuando un vehículo de la ONU en el que viajaba fue disparado contra un vehículo de la ONU en el que viajaba. [117] Muchos observadores creen que Kagame ordenó el asesinato; como señaló Caplan: "el RPF negó cualquier responsabilidad, que nadie más que los partidarios del RPF creía". [118]
Crisis e insurgencia de refugiados [ editar ]
Tras la victoria del FPR, aproximadamente dos millones de hutus huyeron a campos de refugiados en países vecinos, en particular Zaire, por temor a las represalias del FPR por el genocidio de Ruanda. [119] Los campos fueron establecidos por el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), pero fueron controlados efectivamente por el ejército y el gobierno del antiguo régimen hutu, incluidos muchos líderes del genocidio. [120] Este régimen estaba decidido a regresar al poder en Ruanda y comenzó a rearmarse, matando a los tutsis que residían en Zaire y lanzando incursiones transfronterizas junto con el grupo paramilitar Interahamwe . [121] [122]A fines de 1996, los militantes hutu representaban una seria amenaza para el nuevo régimen de Ruanda y Kagame lanzó una contraofensiva. [123]
Kagame primero proporcionó tropas y entrenamiento militar [122] para ayudar en una rebelión contra Zaire por parte de los banyamulenge , un grupo tutsi que vive cerca de Bukavu en la provincia de Kivu del Sur de Zaire . [124] Con el apoyo del ejército de Ruanda, los banyamulenge derrotaron a las fuerzas de seguridad locales y comenzaron a atacar los campos de refugiados hutu en el área. Al mismo tiempo, las fuerzas de Kagame se unieron a las de Zaire Tutsi alrededor de Goma para atacar dos de los campamentos allí. [124] [122] La mayoría de los refugiados de los campos atacados se trasladaron al gran campo de Mugunga. En noviembre de 1996, el ejército de Ruanda atacó a Mugunga, provocando la huida de unos 800.000 refugiados. [125]Muchos regresaron a Ruanda a pesar de la presencia del FPR; otros se aventuraron más al oeste en Zaire. [126]
A pesar de la disolución de los campos, las fuerzas derrotadas del antiguo régimen continuaron una campaña de insurgencia transfronteriza en Ruanda desde Kivu del Norte . [127] Los insurgentes mantuvieron una presencia en las provincias del noroeste de Ruanda y fueron apoyados por la población predominantemente hutu, muchos de los cuales habían vivido en los campos de refugiados antes de ser atacados. [128] Además de apoyar las guerras en el Congo, Kagame inició una campaña de propaganda para atraer a los hutus a su lado. [129] Integró a ex soldados del ejército del régimen genocida depuesto en el ejército nacional dominado por el FPR y nombró a altos hutus para puestos clave del gobierno local en las áreas afectadas por la insurgencia. [129]Estas tácticas finalmente tuvieron éxito; en 1999, la población del noroeste había dejado de apoyar a la insurgencia y la mayoría de los insurgentes fueron derrotados. [130]
Guerras del Congo [ editar ]
Aunque su principal razón para la acción militar en Zaire fue el desmantelamiento de los campos de refugiados, Kagame también comenzó a planear una guerra para sacar del poder al dictador Mobutu Sese Seko . [122] Mobutu había apoyado a los genocidas con base en los campos y también fue acusado de permitir ataques contra los tutsis dentro de Zaire. [131] Junto con el presidente de Uganda, Yoweri Museveni, Kagame apoyó la recién creada Alianza de Fuerzas Democráticas para la Liberación del Congo (ADFL), una alianza de cuatro grupos rebeldes encabezados por Laurent-Désiré Kabila , que comenzó a librar la Primera Guerra del Congo . [132]El ADFL, ayudado por tropas de Ruanda y Uganda, tomó el control de las provincias de Kivu del Norte y del Sur en noviembre de 1996 y luego avanzó hacia el oeste, ganando territorio del ejército zairense mal organizado y desmotivado con pocos combates. [133] En mayo de 1997, controlaban casi todo el Zaire, excepto la capital, Kinshasa ; Mobutu huyó y la ADFL tomó la capital sin luchar. [134] El país pasó a llamarse República Democrática del Congo (RDC) y Kabila se convirtió en el nuevo presidente. [135] Las Fuerzas de Defensa de Ruanda y la ADFLfueron acusados de llevar a cabo atrocidades masivas durante la Primera Guerra del Congo, y hasta 222.000 refugiados hutus ruandeses fueron declarados desaparecidos. [136]
Kagame y el gobierno de Ruanda mantuvieron una fuerte influencia sobre Kabila después de su toma de posesión, y el EPR mantuvo una fuerte presencia en Kinshasa. [137] Los congoleños de la capital se resintieron por esto, al igual que muchos en las provincias del este de Kivu, donde los enfrentamientos étnicos aumentaron drásticamente. [138] En julio de 1998, Kabila despidió a su jefe de personal de Ruanda, James Kabarebe , y ordenó a todas las tropas del EPR que abandonaran el país. [139] Kagame acusó a Kabila de apoyar la insurgencia en curso contra Ruanda desde Kivu del Norte, la misma acusación que había hecho sobre Mobutu. [140] Respondió a la expulsión de sus soldados respaldando a un nuevo grupo rebelde, el Rally por la Democracia Congoleña (RCD), y lanzando elSegunda Guerra del Congo . [141] La primera acción de la guerra fue una guerra relámpago del RCD y el RPA, encabezada por Kabarebe. Estas fuerzas lograron avances rápidos, avanzando en doce días desde las provincias de Kivu al oeste hasta 130 kilómetros (81 millas) de Kinshasa. [142] La capital fue salvada por la intervención de Angola , Namibia y Zimbabwe del lado de Kabila. [143] Tras el fracaso de la guerra relámpago, el conflicto se convirtió en una guerra convencional a largo plazo, que duró hasta 2003 y causó millones de muertes y daños masivos. [135] Según un informe del Comité Internacional de Rescate(IRC), este conflicto provocó la pérdida de entre 3 millones y 7,6 millones de vidas, muchas de ellas por inanición y enfermedades que acompañaron el trastorno social de la guerra. [144]
Aunque la razón principal de Kagame para las dos guerras en el Congo fue la seguridad de Ruanda, se alega que obtuvo un beneficio económico al explotar la riqueza mineral del este del Congo. [145] El Informe de las Naciones Unidas de 2001 del Grupo de Expertos sobre la Explotación Ilegal de los Recursos Naturales y Otras Formas de Riqueza de la República Democrática del Congo alegaba que Kagame, junto con el Presidente de Uganda Museveni, estaban "a punto de convertirse en el padrinos de la explotación ilegal de los recursos naturales y la continuación del conflicto en la República Democrática del Congo ". [146]El informe también afirmaba que el Ministerio de Defensa de Ruanda tenía una "Oficina del Congo" dedicada a la recaudación de impuestos de las empresas con licencia para extraer minerales alrededor de Kisangani , y que cantidades sustanciales de coltán y diamantes pasaban por Kigali antes de ser revendidas en el mercado internacional por el personal de el escritorio de Congo. [147] La ONG internacional Global Witness también realizó estudios de campo a principios de 2013. Llegó a la conclusión de que los minerales de Kivu del Norte y del Sur se exportan ilegalmente a Ruanda y luego se comercializan como ruandeses. [148] Kagame desestimó estas acusaciones por carecer de fundamento y tener motivaciones políticas; en una entrevista de 2002 con el boletín Africa Confidential ,Kagame dijo que si se presentaban pruebas sólidas contra los oficiales de Ruanda, se trataría con mucha seriedad. [149] En 2010, las Naciones Unidas publicaron un informe acusando al ejército de Ruanda de cometer violaciones de derechos humanos a gran escala y crímenes de lesa humanidad en la República Democrática del Congo durante la Primera y Segunda Guerra del Congo , cargos negados por el gobierno de Ruanda. [150]
Presidencia [ editar ]
Adhesión [ editar ]
A fines de la década de 1990, Kagame comenzó a disentir públicamente con Bizimungu y el gobierno liderado por los hutus en Ruanda. [151] [152] Kagame acusó a Bizimungu de corrupción y mala gestión, [153] mientras que Bizimungu sintió que no tenía poder sobre los nombramientos para el gabinete y que la Asamblea Nacional estaba actuando puramente como una marioneta de Kagame. [154] Bizimungu dimitió de la presidencia en marzo de 2000. [155] Los historiadores generalmente creen que Bizimungu fue obligado a dimitir por Kagame, habiendo denunciado a la Asamblea Nacional e intentado sembrar discordia dentro del FPR. [154] [156]Sin embargo, Kagame le dijo a Kinzer que estaba sorprendido por el desarrollo diciendo que había recibido la "noticia sorprendente" en una llamada telefónica de un amigo. [157] Tras la renuncia de Bizimungu, la Corte Suprema dictaminó que Kagame debería convertirse en presidente interino hasta que se eligiera un sucesor permanente. [158]
Kagame había sido líder de facto desde 1994, pero se había centrado más en el ejército, los asuntos exteriores y la seguridad del país que en la gobernanza cotidiana. En 2000, la amenaza que representaban los rebeldes transfronterizos se redujo mucho y cuando Bizimungu renunció, Kagame decidió buscar la presidencia él mismo. [151] La constitución de transición todavía estaba en vigor, lo que significaba que el presidente era elegido por los ministros del gobierno y la asamblea nacional en lugar de una elección directa . [159]
El RPF seleccionó a dos candidatos, Kagame y el secretario general del RPF, Charles Murigande ; los ministros y el parlamento eligieron a Kagame por ochenta y un votos contra tres. [160] Kagame prestó juramento como presidente en abril de 2000. [161] Varios políticos hutu, incluido el primer ministro Pierre-Célestin Rwigema , abandonaron el gobierno casi al mismo tiempo que Bizimungu, dejando un gabinete dominado por personas cercanas a Kagame. [157] Bizimungu fundó su propio partido tras su dimisión, pero éste fue rápidamente prohibido por "desestabilizar el país". [162] Posteriormente fue detenido [163]y condenado por corrupción e incitación a la violencia étnica, cargos que, según grupos de derechos humanos, tenían motivaciones políticas. [164] Estuvo preso hasta 2007, cuando fue indultado por Kagame. [165]
Nueva constitución [ editar ]
Entre 1994 y 2003, Ruanda se regía por un conjunto de documentos que combinaban la constitución de 1991 del presidente Habyarimana, los Acuerdos de Arusha y algunos protocolos adicionales introducidos por el gobierno de transición. [166] Según lo requerido por los acuerdos, Kagame estableció una comisión constitucional para redactar una nueva constitución permanente. [167] Se requería que la constitución se adhiriera a un conjunto de principios fundamentales que incluían el reparto equitativo del poder y la democracia. [168]La comisión trató de asegurar que el proyecto de constitución fuera "de cosecha propia", relevante para las necesidades específicas de Ruanda y reflejara las opiniones de toda la población; enviaron cuestionarios a grupos civiles de todo el país y rechazaron las ofertas de ayuda de la comunidad internacional, excepto asistencia financiera. [169]
El proyecto de constitución se publicó en 2003; fue aprobado por el parlamento y luego sometido a referéndum en mayo de ese año. [170] El referéndum fue ampliamente promovido por el gobierno; en última instancia, el 95% de los adultos elegibles se inscribieron para votar y la participación el día de la votación fue del 87%. [171] La constitución fue aceptada por abrumadora mayoría, con un 93% de votos a favor. [171] La constitución preveía un parlamento de dos cámaras, un presidente electo que cumplía mandatos de siete años y una política multipartidista. [171] La constitución también buscaba evitar la hegemonía hutu o tutsi sobre el poder político. [171]El artículo 54 establece que "las organizaciones políticas tienen prohibido basarse en la raza, etnia, tribu, clan, región, sexo, religión o cualquier otra división que pueda dar lugar a discriminación". [172] Según Human Rights Watch, esta cláusula, junto con las leyes posteriores promulgadas por el parlamento, convierte efectivamente a Ruanda en un estado de partido único , ya que "bajo el pretexto de prevenir otro genocidio, el gobierno muestra una marcada intolerancia de los más básicos formas de disensión ". [173]
Elecciones y referéndum [ editar ]
Desde que ascendió a la presidencia en 2000, Kagame se ha enfrentado a tres elecciones presidenciales , en 2003, 2010 y 2017. En cada ocasión, fue reelegido de forma aplastante, ganando más del 90 por ciento de los votos. [174] Un referéndum de enmienda constitucional en 2015, que le dio a Kagame la capacidad de presentarse a términos adicionales, también fue aprobado por márgenes similares. [175] Los observadores electorales internacionales, las organizaciones de derechos humanos y los periodistas generalmente consideran que estas elecciones carecen de libertad e imparcialidad, con intervenciones del estado de Ruanda para asegurar la victoria de Kagame. [176] [177] [178] [156]Según Ida Sawyer, directora de Human Rights Watch en África Central, "los ruandeses que se han atrevido a alzar la voz o desafiar el status quo han sido arrestados, desaparecidos por la fuerza o asesinados, los medios independientes han sido amordazados y la intimidación ha silenciado a los grupos que trabajan en asuntos civiles. derechos o libertad de expresión ". Después de la encuesta de 2017, Human Rights Watch publicó pruebas de irregularidades por parte de los funcionarios electorales, como obligar a los votantes a escribir sus votos a plena vista y emitir votos por electores que no habían comparecido. [177] El Departamento de Estado de los Estados Unidos se ha declarado "perturbado por las irregularidades observadas durante la votación", así como por las "preocupaciones de larga data sobre la integridad del proceso de tabulación de votos". [179]
En su libro de 2018 How to Rig an Election , los politólogos Nic Cheeseman y Brian Klaas dijeron que los periodistas les habían preguntado por qué Kagame hizo "las gestiones necesarias para organizar una encuesta nacional que estaba predestinado a ganar". El libro dio razones probables para la continuación de las elecciones, incluido el hecho de que las elecciones son "importantes para asegurar un nivel básico de legitimidad internacional" y que "ni siquiera pretender celebrar elecciones hará que un país sea expulsado de la Unión Africana". . [180]El profesor de derecho e investigador de derechos humanos Lars Waldorf escribió que la manipulación de las encuestas por parte del RPF podría diseñarse para parecer más fuerte. Waldorf dijo que los márgenes de victoria del partido "no están destinados a ser convincentes; más bien, están destinados a indicar a los oponentes potenciales y al pueblo que Kagame y el RPF tienen el control total". [181] Los académicos están divididos sobre si Kagame habría ganado las elecciones si no hubiera utilizado tácticas manipuladoras. Al escribir sobre la intimidación del FPR a los candidatos de la oposición en el período previo a las elecciones, Caplan dijo que "lo más exasperante fue que nada de esto era necesario para que el FPR se mantuviera en el poder". El académico belga Filip Reyntjensno está de acuerdo, sin embargo, afirmando que "el RPF es plenamente consciente de que la apertura del sistema político conduciría eventualmente a una pérdida de poder". [182]
Elecciones presidenciales de 2003 [ editar ]
La primera elección posterior al genocidio se celebró en agosto de 2003, tras la aprobación de la nueva constitución. [183] En mayo, el parlamento votó a favor de prohibir el Movimiento Democrático Republicano (MDR), tras un informe de la comisión parlamentaria que acusaba al MDR de ideología "divisoria". [184] El MDR había sido uno de los partidos de coalición en el gobierno de transición de unidad nacional, y era el segundo partido más grande del país después del FPR. [185] Amnistía Internacional criticó esta medida, alegando que "las acusaciones infundadas contra las personas mencionadas en el informe parecen ser parte de una represión orquestada por el gobierno contra la oposición política". [186]Kagame era el candidato del FPR, mientras que el ex primer ministro Twagiramungu era su principal rival. Twagiramungu tenía la intención de postularse como candidato al MDR, pero en cambio buscó la presidencia como independiente tras el destierro del partido. [187] Regresó al país desde Europa en junio de 2003 y comenzó a hacer campaña en agosto. [187] [188]
Kagame declaró la victoria en las elecciones un día después de las elecciones, [189] y su victoria fue confirmada más tarde por la Comisión Electoral Nacional. [190] Los resultados finales mostraron que Kagame recibió el 95,1 por ciento de los votos, Twagiramungu el 3,6 por ciento y el tercer candidato, Jean Nepomuscene Nayinzira, el 1,3 por ciento; la participación electoral fue del 96,6 por ciento. [190] La campaña, el día de las elecciones y las secuelas fueron en gran parte pacíficas, aunque un observador de la Unión Europea (UE) expresó su preocupación por la intimidación de los partidarios de la oposición por parte del FPR. [191]Twagiramungu rechazó el resultado de las elecciones y también cuestionó el margen de la victoria, diciendo "¿Casi el 100 por ciento? Eso no es posible". [191] Presentó una petición en la Corte Suprema para anular el resultado, pero no tuvo éxito y abandonó Ruanda poco después, temiendo ser arrestado. [192] [193] El observador de la UE también cuestionó el resultado, citando "numerosas irregularidades", pero también describiendo la encuesta como un "paso positivo" en la historia del país. [194]
Elecciones presidenciales de 2010 [ editar ]
Kagame se postuló para la reelección en 2010, al final de su primer mandato electo. [195] [196] Su oponente de más alto perfil fue Victoire Ingabire , una hutu que había estado viviendo en el extranjero durante algunos años, quien regresó a Ruanda en enero de 2010 y anunció su intención de postularse para la presidencia. [197] A pesar de que se le negó el acceso a los medios estatales, Ingabire habló abiertamente después de su llegada, etiquetando públicamente a Ruanda como un estado de partido único y hablando de un "clima de miedo" que, según ella, impedía la reconciliación entre hutu y tutsi. [198] Estos comentarios llamaron rápidamente la atención de la policía de Ruanda y en abril fue arrestada y se le prohibió presentarse a las elecciones. [198] [199]Más tarde fue condenada a 15 años de prisión por "amenazar la seguridad del Estado y menospreciar el genocidio de 1994", condena condenada por Amnistía Internacional y la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos , aunque finalmente Kagame la indultó y puso en libertad. [200] [201]
Las elecciones se llevaron a cabo en agosto de 2010 sin Ingabire y otros dos candidatos prohibidos, Kagame enfrentó a tres oponentes descritos por Human Rights Watch como "que apoyan ampliamente al FPR". [202] En el período previo a las elecciones, un ataque con granadas en Kigali que mató a dos personas. Los fiscales ruandeses culparon del ataque al general disidente Kayumba Nyamwasa . [203] Nywamwasa huyó a Johannesburgo , donde sobrevivió a un tiroteo en junio. Nyamwasa alegó que se trató de un intento de asesinato, un cargo que Rwanda negó. Días después, el periodista Jean-Léonard Rugambage , quien afirmó haber descubierto la responsabilidad del régimen en el intento de asesinato, fue asesinado a tiros. [204] En julio,André Kagwa Rwisereka , otro líder de la oposición, fue decapitado en Butare. Las Naciones Unidas exigieron una investigación sobre los ataques, pero no se tomaron más medidas. [205] Kagame pasó a recibir el 93,08 por ciento de los votos en las elecciones. Grupos de oposición y de derechos humanos dijeron que las elecciones estuvieron teñidas de represión, asesinatos y falta de competencia creíble. Kagame respondió diciendo "No veo problemas, pero hay algunas personas que optan por ver problemas donde no los hay". [206]
Referéndum constitucional, 2015 [ editar ]
A medida que avanzaba el segundo mandato de Kagame, comenzó a insinuar que podría buscar reescribir la cláusula de límite de mandato de la constitución de Ruanda, para permitirle postularse para un tercer mandato en las elecciones de 2017. [207] Al principio de su presidencia lo había descartado, [207] pero en un discurso de 2014 en la Universidad de Tufts en los Estados Unidos, Kagame dijo que no sabía cuándo dejaría el cargo y que dependía de Ruanda. que la gente decida. [207] Dijo a los delegados "... esperemos y veamos qué sucede a medida que avanzamos. Pase lo que pase, tendremos una explicación". [207] Al año siguiente se produjo una protesta fuera del parlamento , [208]y se presentó una petición firmada por 3,7 millones de personas, más de la mitad del electorado, a los legisladores pidiendo que se le permitiera a Kagame permanecer en el cargo. [209] El parlamento respondió aprobando una enmienda a la constitución en noviembre de 2015, y tanto la Cámara de Diputados como el Senado votaron por unanimidad a favor. [210] La moción aprobada mantuvo el límite de dos mandatos en su lugar, y también redujo la duración de los mandatos de 7 a 5 años, pero hizo una excepción explícita para Kagame, a quien se le permitiría postularse por un tercer período de 7 años. plazo seguido de otros dos mandatos de 5 años, si así lo deseaba. [210] Después de que la enmienda fue aprobada en el parlamento, se requirió un referéndum para que entrara en vigencia.[210]
El referéndum tuvo lugar el 18 de diciembre de 2015 y los ruandeses en el extranjero votaron el 17 de diciembre. [211] La enmienda fue aprobada por el electorado, con 6,16 millones de votantes que dijeron que sí, aproximadamente el 98 por ciento de los votos. [175] La comisión electoral manifestó que la votación fue pacífica y ordenada. [175] El Partido Verde Demócrata , el grupo nacional más prominente que se opone al cambio, protestó porque no se le había permitido hacer campaña abiertamente contra la enmienda. [175] El director ejecutivo de Human Rights Watch, Ken Roth, anunció en Twitterque no creía que las elecciones fueran libres y justas, diciendo que "no había suspenso en el referéndum de Ruanda cuando tantos disidentes silenciaron, la sociedad civil sofocó". [175] La enmienda en sí fue criticada por la Unión Europea y también por los Estados Unidos , que emitieron una declaración diciendo que Kagame debería respetar los límites del mandato anterior y "fomentar una nueva generación de líderes en Ruanda". [175] Kagame respondió que no era su propia decisión buscar un tercer mandato, sino que el parlamento y el pueblo lo habían exigido. [175]
Elecciones presidenciales de 2017 [ editar ]
De acuerdo con el cambio constitucional, se llevaron a cabo elecciones presidenciales en agosto de 2017. [212] La figura de oposición de más alto perfil para las elecciones de 2017 fue la empresaria local Diane Rwigara . Aunque reconoció que "mucho ha mejorado bajo Kagame", Rwigara también criticó al gobierno de Kagame, diciendo que "la gente desaparece, otros mueren en circunstancias inexplicables y nadie habla de esto por miedo". [213]Al igual que Ingabire en 2010, a Rwigara se le prohibió presentarse a las elecciones. Al explicar esta decisión, la Comisión Nacional Electoral indicó que muchas de las 600 firmas presentadas con la solicitud de Rwigara habían sido falsificadas. Rwigara fue arrestado después de las elecciones y acusado de incitar a la insurrección y falsificación de documentos, pero luego fue absuelto de estos cargos por el tribunal superior de Ruanda. [214]
La elección se llevó a cabo con un solo candidato de la oposición, [212] y Kagame fue reelegido para un tercer mandato con el 98,8% de los votos, su porcentaje más alto hasta la fecha. Prestó juramento por otro mandato de siete años el 18 de agosto. [215] Al igual que con sus victorias anteriores, los monitores independientes y las organizaciones de derechos humanos citaron irregularidades e intimidación en el desarrollo de las elecciones. [216] Cheeseman y Klaas dijeron en su libro que él "ni siquiera se había molestado en tratar de manipular las elecciones de la manera inteligente" que había usado en campañas anteriores. [217]
Política nacional [ editar ]
Visión 2020 [ editar ]
A fines de la década de 1990, Kagame comenzó a planificar activamente métodos para lograr el desarrollo nacional. Lanzó un proceso de consulta nacional [218] y también buscó el asesoramiento de expertos de países emergentes como China, Singapur y Tailandia . [219] Tras estas consultas, y poco después de asumir la presidencia, Kagame lanzó un ambicioso programa de desarrollo nacional denominado Visión 2020 . [219] Los principales objetivos del programa eran unir a la población de Ruanda y transformar Ruanda de un país muy empobrecido a un país de ingresos medios . [218] El programa consiste en una lista de objetivos que el gobierno pretende alcanzar antes del año 2020.[219] Estos incluyen reconstrucción, mejoras en la infraestructura y el transporte, buena gobernanza, mejora de la producción agrícola, desarrollo del sector privado y mejoras en la salud y la educación. [218]
En 2011, el Ministerio de Finanzas y Planificación Económica emitió un informe que indica el progreso de las metas de Visión 2020. [220] El informe examinó los objetivos declarados del programa y calificó a cada uno con un estado de "en curso", "en espera" o "fuera de pista". De 44 goles, encontró que el 66% estaban en el camino correcto, el 11% estaban de guardia y el 22% estaban fuera de camino. [220] Las principales áreas identificadas como fuera de pista fueron la población, la pobreza y el medio ambiente. [220] Una revisión independiente de Visión 2020, realizada en 2012 por académicos con sede en Bélgica, calificó el progreso como "bastante alentador", mencionando el desarrollo en los sectores de educación y salud, así como Kagame '.s fomento de un entorno empresarial favorable.[221] El examen también planteó preocupaciones acerca de la política de "crecimiento máximo a cualquier costo", sugiriendo que esto estaba conduciendo a una situación en la que los ricos prosperaban mientras que los pobres de las zonas rurales veían pocos beneficios. [221]
Economía [ editar ]
La economía de Rwanda ha crecido rápidamente bajo la presidencia de Kagame, con un producto interno bruto per cápita ( paridad del poder adquisitivo ) estimado en 1.592 dólares en 2013, [222] [ debe actualizarse ] en comparación con 567 dólares en 2000. [223] Crecimiento anual entre 2004 y 2010 promedió el 8% anual. [224] La política económica de Kagame se basa en la liberalización de la economía, la reducción de la burocracia para las empresas [224] y la transformación del país de una economía agrícola a una basada en el conocimiento . [225] Kagame ha declarado que cree que Ruanda puede emular elel desarrollo económico de Singapur desde 1960, [226] y lograr la condición de país de ingresos medios es uno de los objetivos centrales del programa Visión 2020. [218] La política económica de Kagame ha sido elogiada por muchos donantes e inversores extranjeros, incluidos Bill Clinton y el presidente de Starbucks , Howard Schultz . [227] [228] El país también es reconocido internacionalmente por sus instituciones efectivas y bajos niveles de corrupción. [229]
Ruanda también ha explotado ilegalmente minerales congoleños, que es un aspecto importante del éxito de la economía de Ruanda. [227] [230] El investigador de economía política Stefaan Marysse estimó que en 1999, el 6,1% del PIB de Ruanda procedía de la extracción ilegal de recursos en la República Democrática del Congo. [231] En 2013, la ayuda exterior representó más del 20 por ciento del PIB y casi la mitad del presupuesto. [232] El crecimiento económico se ha acumulado de manera desproporcionada en las élites de la capital, mientras que las áreas rurales se quedan atrás. [233] Aunque el gobierno tiene oficialmente una política de privatización , en la práctica ha aumentado el control estatal de la economía utilizando corporaciones con fuertes vínculos con el estado y el partido gobernante. [234]
Ruanda es un país de pocos recursos naturales [235] y la economía depende en gran medida de la agricultura de subsistencia , y se estima que el 90% de la población activa se dedica a la agricultura. [236] Bajo la presidencia de Kagame, el sector de servicios ha crecido con fuerza. En 2010, se convirtió en el sector más grande del país por producción económica, contribuyendo con el 43,6% del PIB del país. [236] Entre los principales contribuyentes del sector terciario se incluyen la banca y las finanzas, el comercio mayorista y minorista, los hoteles y restaurantes, el transporte, el almacenamiento, las comunicaciones, los seguros, los bienes raíces, los servicios comerciales y la administración pública, incluida la educación y la salud. [237] Tecnología de la información y las comunicaciones(TIC) es una prioridad de Visión 2020, con el objetivo de transformar a Ruanda en un centro de TIC para África. [225] Con este fin, el gobierno ha completado una red de telecomunicaciones de fibra óptica de 2.300 kilómetros (1.400 millas) , destinada a proporcionar servicios de banda ancha y facilitar el comercio electrónico. [238] turismo es una de las de más rápido crecimiento de recursos económicos y se convirtió más importantes del país de divisas fuente de ingresos en 2011. [239]
Ruanda ocupa un lugar destacado en varias categorías del índice de facilidad para hacer negocios del Banco Mundial . En 2005, después de que el país ocupara el puesto 158 en el Índice de Facilidad para Hacer Negocios, Kagame estableció una unidad especial para analizar la economía y brindar soluciones para facilitar los negocios. [240] Como resultado, el país encabezó la lista de reformadores en 2009. [224] En 2012, la clasificación general del índice de facilidad para hacer negocios del país ocupaba el puesto 52 de 185 países en todo el mundo y el tercero de 46 en África subsahariana. . [241] Fue octavo en la clasificación de 2012 por la facilidad para iniciar un negocio; [242] la Junta de Desarrollo de Rwandaafirma que una empresa puede ser autorizada y registrada en 24 horas. [224] El entorno empresarial y la economía también se benefician de una corrupción relativamente baja en el país; En 2010, Transparencia Internacional clasificó a Ruanda como el octavo país más limpio de los 47 países del África subsahariana y el sexagésimo sexto más limpio de los 178 del mundo. [243]
Educación y salud [ editar ]
Kagame ha hecho de la educación para los jóvenes en Ruanda una alta prioridad para su administración, asignando el 17% del presupuesto anual al sector. [244] El gobierno de Ruanda ofrece educación gratuita en las escuelas públicas durante doce años: seis años en la escuela primaria y seis en la secundaria. [245] Los últimos tres años de educación gratuita se introdujeron en 2012 tras un compromiso de Kagame durante su campaña de reelección de 2010. [246] Kagame atribuye a su gobierno las mejoras en el sector de la educación terciaria; el número de universidades ha aumentado de 1 en 1994 a 29 en 2010, [247] y la tasa bruta de matriculación en educación terciaria aumentó del 4% en 2008 a7% en 2011. [248] Desde 1994 hasta 2009, la educación secundaria se ofreció en francés o en inglés; [249] Desde 2009, debido a los crecientes vínculos del país con la Comunidad de África Oriental y la Commonwealth of Nations , el inglés ha sido el único idioma de instrucción en las escuelas públicas desde el cuarto grado de la escuela primaria en adelante. [250] La tasa de alfabetización del país , definida como las personas de 15 años o más que saben leer y escribir, fue del 71% en 2009, frente al 38% en 1978 y el 58% en 1991. [251]
El perfil de salud de Ruanda está dominado por las enfermedades transmisibles [252], incluidas la malaria , la neumonía y el VIH / SIDA . Las tasas de prevalencia y mortalidad han disminuido drásticamente en la última década [253], pero la escasez o falta de disponibilidad de ciertos medicamentos sigue siendo un desafío para el manejo de la enfermedad. [254] El gobierno de Kagame busca mejorar esta situación como una de las prioridades de Visión 2020. Ha aumentado la financiación, con el presupuesto de salud que pasó del 3,2% del gasto nacional en 1996 al 9,7% en 2008. [254] También creó institutos de formación, incluido el Instituto de Salud de Kigali (KHI), [255]y en 2008 promulgó leyes que hacen obligatorio el seguro médico para todas las personas; [256] en 2010, más del 90% de la población estaba cubierta. [257] Estas políticas han contribuido a un aumento constante de la calidad de la atención médica y la mejora de los indicadores clave durante la presidencia de Kagame. En 2010, 91 niños murieron antes de cumplir cinco años por cada 1000 nacidos vivos, frente a 163 muertes menores de cinco por cada 1000 nacidos vivos en 1990. [258] La prevalencia de algunas enfermedades está disminuyendo, incluida la eliminación del tétanos materno y neonatal [259]. ] y una fuerte reducción de la morbilidad , la tasa de mortalidad y la letalidad específica de la malaria .[252] En respuesta a la escasez de personal médico calificado, en 2011 el gobierno de Ruanda lanzó una iniciativa de 151,8 millones de dólares EE.UU. para capacitar a profesionales médicos durante ocho años. [260]
Kagame ha recibido elogios por la respuesta del país a la pandemia mundial actual de COVID-19 . A pesar de que el país tiene un sistema de atención de la salud relativamente subdesarrollado, Ruanda tiene una de las tasas de infección y mortalidad más bajas del mundo y se considera una historia de éxito. Ruanda es actualmente la única nación de África a cuyos residentes se les permite ingresar al Área Schengen para viajes no esenciales. [261] La respuesta de Ruanda no ha estado exenta de críticas, en particular, la restricción de las libertades civiles y las libertades individuales . [262]
Política exterior [ editar ]
República Democrática del Congo [ editar ]
La Segunda Guerra del Congo, que comenzó en 1998, todavía estaba en su apogeo cuando Kagame asumió la presidencia en 2000. Namibia , Angola, Zimbabwe y Chad habían enviado tropas al lado del gobierno congoleño, [135] mientras que Ruanda, Uganda y Burundi apoyaban grupos rebeldes. [263] El grupo rebelde Rally for Congolee Democracy (RCD) se había dividido en 1999 en dos facciones: el RCD-Goma , apoyado por Ruanda, y el RCD-Kisangani , aliado de Uganda. [264] Uganda también apoyó al Movimiento para la Liberación del Congo (MLC), un grupo rebelde del norte. [264]Todos estos grupos rebeldes estaban en guerra con el gobierno de Kabila en Kinshasa, pero también eran cada vez más hostiles entre sí. [264] Se habían celebrado varias reuniones de paz, que culminaron con el Acuerdo de alto el fuego de Lusaka de julio de 1999, firmado por Kabila, Kagame y todos los demás gobiernos extranjeros. [265] Los grupos rebeldes no formaron parte del acuerdo y los combates continuaron. [265] El EPR continuó muy involucrado en la Guerra del Congo durante 2000, librando batallas contra el ejército de Uganda en Kisangani y contra el ejército de Kabila en Kasai y Katanga . [266] [267]
En enero de 2001, Kabila fue asesinado dentro de su palacio. [268] Su hijo Joseph fue nombrado presidente e inmediatamente comenzó a hacer valer su autoridad destituyendo al gabinete de su padre ya los comandantes superiores del ejército, [269] [270] formando un nuevo gobierno y comprometiéndose con la comunidad internacional. [271] El nuevo gobierno impulsó la reanudación de las negociaciones de paz y, en julio de 2002, se alcanzó un acuerdo de paz entre Ruanda, el Congo y los demás participantes importantes, en el que todas las tropas extranjeras se retirarían y la RCD-Goma entraría en un reparto de poder. gobierno de transición con Joseph Kabila como presidente interino hasta que se pudieran celebrar elecciones. [272]El gobierno de Kagame anunció a finales de 2002 que todas las tropas uniformadas de Ruanda habían abandonado el territorio congoleño, pero un informe de 2003 de un panel de expertos de la ONU lo contradecía. Según este informe, el ejército de Ruanda tenía un "escritorio del Congo" dedicado que utilizaba las fuerzas armadas para la apropiación ilegal a gran escala de recursos congoleños. [273] [274]
A pesar del acuerdo y el posterior alto el fuego, las relaciones entre Kagame y el gobierno congoleño siguieron siendo tensas. [273] Kagame culpó a la República Democrática del Congo por no haber reprimido a las Fuerzas Democráticas para la Liberación de Ruanda (FDLR), a los rebeldes hutus ruandeses que operan en las provincias de Kivu del Norte y del Sur. [275] Kabila acusó a Ruanda de utilizar a los hutu como "pretexto para mantener su control e influencia en la zona". [276] Ha habido un conflicto en curso en las provincias orientales del Congo desde 2004, durante el cual Kagame ha respaldado dos insurgencias importantes. Esto incluyó una gran rebelión de 2005 a 2009, liderada por el congoleño tutsi Laurent Nkunda , así como una rebelión.llevada a cabo por el Movimiento 23 de Marzo (M23) bajo el líder Bosco Ntaganda , a partir de 2012. [277] [278] Un informe filtrado de las Naciones Unidas en 2012 citó al ministro de defensa de Kagame, James Kabarebe, como efectivamente el comandante del M23. [279] Las relaciones han mejorado desde 2016, ya que Kagame celebró una reunión bilateral con Kabila en Gisenyi. [280] Cuando Félix Tshisekedifue elegido presidente de la República Democrática del Congo en 2019, Kagame, el presidente de la UA en ese momento, pidió sin éxito una investigación de la UA sobre la encuesta. A pesar de esto, ha desarrollado una estrecha relación con Tshisekedi desde la elección de este último, con cumbres tanto en Kinshasa como en Kigali. A partir de 2020, Kagame todavía enfrenta acusaciones de que las tropas de Ruanda están activas dentro de las provincias de Kivu. Funcionarios congoleños como Walikale miembro del Parlamento Juvenal Munubo , así como civiles, han informado soldados avistamiento RDF en la RDC, pero Kagame niega sistemáticamente estas afirmaciones. [281]
Uganda y la Comunidad de África Oriental [ editar ]
Kagame pasó la mayor parte de su infancia y su juventud viviendo en Uganda, y tiene una relación personal con el presidente Yoweri Museveni que se remonta a finales de la década de 1970; [19] lucharon juntos en la guerra de Bush en Uganda, y Kagame fue nombrado jefe de inteligencia militar en el ejército nacional de Museveni tras la victoria de la NRA en 1986. [28] Cuando los soldados del FPR abandonaron el ejército de Uganda e invadieron Ruanda en 1990, Museveni lo hizo No los apoye explícitamente, pero según Prunier es probable que tuviera conocimiento previo del plan. [282] Museveni también permitió el paso seguro del RPF a través del territorio de Uganda a las montañas Virunga después de sus primeras derrotas en la guerra, [44]y reveló en una reunión de jefes de estado de 1998 que Uganda había ayudado materialmente al FPR durante la Guerra Civil de Ruanda . [283] Tras la victoria del FPR, los dos países disfrutaron de una estrecha relación política y comercial. [284]
Ruanda y Uganda fueron aliados durante la Primera Guerra del Congo contra Zaire, y ambos países jugaron un papel decisivo en el establecimiento de la AFDL y el envío de tropas a la guerra. [285] Las dos naciones unieron fuerzas nuevamente al comienzo de la Segunda Guerra del Congo, pero las relaciones se deterioraron a fines de 1998 cuando Museveni y Kagame tenían prioridades muy diferentes en la lucha en la guerra. [286] A principios de 1999, el grupo rebelde RCD se dividió en dos, con Ruanda y Uganda apoyando a facciones opuestas, [286] y en agosto los ejércitos de Ruanda y Uganda lucharon entre sí con artillería pesada en la ciudad congoleña de Kisangani. [266] Los dos bandos volvieron a luchar en Kisangani.en mayo y junio de 2000, causando la muerte de 120 soldados y alrededor de 640 civiles congoleños. [287] Las relaciones se descongelaron lentamente en la década de 2000, y en 2011 los dos países disfrutaron una vez más de una estrecha amistad. [288] Un conflicto adicional entre Kagame y Museveni surgió a principios de 2019, ya que los dos países entraron en conflicto por el comercio y la política regional. [289] Kagame acusó al gobierno de Museveni de apoyar a las FDLR y de acosar a los ciudadanos ruandeses en Uganda, lo que llevó a Ruanda a establecer un bloqueo de camiones en la frontera. [290] Museveni acusó a Ruanda de enviar tropas a su territorio, incluido un incidente en el distrito de Rukiga en el que murió un ciudadano ugandés. [289]A partir de 2020, la frontera entre Ruanda y Uganda permanece cerrada, y los dos líderes no lograron resolver la disputa. [291]
En 2007, Ruanda se unió a la Comunidad de África Oriental, una organización intergubernamental para la región de África Oriental que comprende Uganda, Kenia, Tanzania, Burundi y Ruanda. La adhesión al país requirió la firma de varios acuerdos con los demás miembros, incluido un pacto de intercambio de inteligencia de defensa, una unión aduanera y medidas para combatir el narcotráfico. [292] Los países de la Comunidad establecieron un mercado común en 2011 y planean una mayor integración, incluidos los movimientos hacia la federación política. [293] [294] La comunidad también ha creado un Instituto Monetario de África Oriental , cuyo objetivo es introducir una moneda única para 2024. [295]
Francia [ editar ]
Francia mantuvo estrechos vínculos con el presidente Habyarimana durante sus años en el poder, como parte de su política Françafrique . [296] Cuando el FPR lanzó la Guerra Civil de Ruanda en 1990, Habyarimana recibió ayuda inmediata del presidente de Francia, François Mitterrand . [297] Francia envió 600 paracaidistas, quienes efectivamente dirigieron la respuesta del gobierno a la invasión y fueron fundamentales para recuperar casi todo el territorio que el FPR había ganado en los primeros días de la guerra. [298] Francia mantuvo esta presencia militar durante toda la guerra, enfrentándose de nuevo a las fuerzas del RPF de Kagame en febrero de 1993 durante la ofensiva que duplicó el territorio del RPF. [299]En las últimas etapas del genocidio de Ruanda de 1994, Francia lanzó la Opération Turquoise , una misión con mandato de las Naciones Unidas para crear áreas humanitarias seguras para la protección de personas desplazadas , refugiados y civiles en peligro; muchos ruandeses lo interpretaron como una misión para proteger a los hutu del FPR, incluidos algunos que habían participado en el genocidio. [300] Los franceses permanecieron hostiles al FPR, y su presencia detuvo temporalmente el avance de Kagame en el suroeste de Ruanda. [301]
Francia siguió evitando al nuevo gobierno del FPR tras el fin del genocidio y la retirada de la Operación Turquesa . [302] Las relaciones diplomáticas se restablecieron finalmente en enero de 1995, pero permanecieron tensas cuando Ruanda acusó a Francia de ayudar a los genocidas , mientras que Francia defendió sus intervenciones. [303] [304] [305] En 2006, el juez francés Jean-Louis Bruguière publicó un informe sobre el asesinato del presidente Habyarimana que concluía que Kagame había ordenado el disparo del avión. Posteriormente, Bruguière emitió órdenes de arresto contra nueve de los colaboradores cercanos de Kagame. [306] Kagame negó los cargos e inmediatamente rompió las relaciones diplomáticas con Francia. [307]Las relaciones comenzaron a descongelarse en 2008, [308] y la diplomacia se reanudó a finales de 2009. [309] En 2010, Nicolas Sarkozy se convirtió en el primer presidente francés en visitar Ruanda desde el genocidio, admitiendo por primera vez que Francia cometió "graves errores de juicio". [310] Kagame correspondió con una visita oficial a París en 2011. [311]
Estados Unidos, Reino Unido y Commonwealth [ editar ]
Desde el final del genocidio de Ruanda en 1994, Ruanda ha disfrutado de una estrecha relación con el mundo de habla inglesa, en particular los Estados Unidos (EE. UU.) Y el Reino Unido (Reino Unido). Los dos países han tenido un gran apoyo para el programa FPR de estabilización y reconstrucción, con el Reino Unido la donación de grandes sumas de dinero cada año en apoyo presupuestario , [312] y los EE.UU. proporcionar ayuda militar [312] , así como el apoyo a proyectos de desarrollo. [313] Como presidente, Kagame ha criticado la falta de respuesta de Occidente al genocidio, y el Reino Unido y los EE. UU. Han respondido admitiendo su culpabilidad por el tema: Bill Clinton, quien fue presidente de los Estados Unidos durante el genocidio, ha descrito su omisión de actuar contra los asesinatos como un "fracaso personal".[312] Durante la década de 2000, Clinton y el primer ministro del Reino Unido, Tony Blair, elogiaron el progreso del país bajo Kagame, citándolo como un receptor modelo de fondos de desarrollo internacional, y Clinton se refirió a Kagame como "uno de los más grandes líderes de nuestro tiempo". [312] Tanto Clinton como Blair han mantenido su apoyo al país más allá del final de sus mandatos, Clinton a través de la Iniciativa Global Clinton y Blair a través de su papel como asesor no remunerado del gobierno de Ruanda. [314]
Como parte de su política de mantener estrechas relaciones con los países de habla inglesa, Kagame buscó ser miembro de la Commonwealth of Nations, que fue concedida en 2009. [315] Ruanda fue sólo el segundo país, después de Mozambique , en unirse a la Commonwealth sin haber tenido nunca colonias. vínculos con el Imperio Británico . [315] Kagame asistió a la posterior Reunión de Jefes de Gobierno de la Commonwealth en Perth, Australia, y se dirigió al Foro Empresarial. [316] Rwanda también solicitó con éxito un puesto rotatorio en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en 2012, asumiendo la presidencia de esa organización en abril de 2013. [317]
Las relaciones de Kagame con EE. UU. Y el Reino Unido se han visto tensas a principios de la década de 2010, tras las acusaciones de que Ruanda apoya al movimiento rebelde M23 en el este del Congo. [312] El Reino Unido suspendió su programa de ayuda presupuestaria en 2012, congelando una donación de £ 21 millones. [318] Otras naciones europeas, como Alemania, también suspendieron el apoyo presupuestario general a partir de 2008. Los pagos de estos países se restablecieron gradualmente a partir de 2013, pero adoptaron la forma de apoyo presupuestario sectorial y apoyo a programas específicos. [319] Estados Unidos también congeló parte de su programa de ayuda militar para Ruanda en 2012, aunque no llegó a suspender la ayuda por completo. [320]A partir de 2020, Estados Unidos sigue apoyando al gobierno de Kagame y es el mayor donante bilateral de Ruanda. [321] [322]
China y avanza hacia la autosuficiencia [ editar ]
China ha estado invirtiendo en infraestructura de Ruanda desde 1971, con proyectos iniciales que incluyen hospitales en Kibungo y Masaka . [323] Bajo la presidencia de Kagame, el comercio entre los dos países ha crecido rápidamente. El volumen de comercio se quintuplicó entre 2005 y 2009, [324] y volvió a duplicarse en los tres años siguientes, alcanzando un valor de 160 millones de dólares EE.UU. en 2012. [325] Entre los proyectos terminados se incluye la renovación de la red de carreteras de Kigali, financiada con un préstamo del gobierno chino y asumido por China Road and Bridge Corporation ; [326] la torre de la ciudad de Kigali , que fue construida por China Civil Engineering Construction; [327] y un servicio de televisión de pago operado por Star Media . [328]
Kagame ha elogiado a China y su modelo de relaciones con África, y dijo en una entrevista de 2009 que "los chinos aportan lo que África necesita: inversión y dinero para gobiernos y empresas". [329] Esto contrasta con los países occidentales, a quienes Kagame acusa de centrarse demasiado en dar ayuda al continente en lugar de construir una relación comercial; también cree que mantienen los productos africanos fuera del mercado mundial mediante el uso de aranceles elevados . [329] China no se involucra abiertamente en los asuntos internos de los países con los que comercia, [329] por lo tanto, no ha seguido a Occidente al criticar la supuesta participación de Kagame en la guerra en el Congo.
El objetivo final de Kagame en las relaciones internacionales es hacer que Ruanda pase de ser un país dependiente de la ayuda y los préstamos de los donantes a la autosuficiencia, comerciando con otros países en pie de igualdad. En un artículo de 2009, Kagame escribió que "el objetivo principal de la ayuda debería ser, en última instancia, funcionar por sí misma" y, por lo tanto, debería centrarse en la autosuficiencia y la construcción del desarrollo del sector privado. [330] Kagame citó un ejemplo de países donantes que proporcionaban fertilizantes gratuitos a los agricultores; él cree que esto es incorrecto porque socava las empresas locales de fertilizantes, impidiéndoles crecer y volverse competitivas. [330] En 2012, Kagame lanzó el Fondo de Desarrollo Agaciro , siguiendo las propuestas formuladas en una sesión de diálogo nacional en 2011. [331]Agaciro es un fondo de solidaridad cuyo objetivo es proporcionar financiación para el desarrollo procedente de Ruanda, complementando la ayuda ya recibida del extranjero. [332] El fondo invita a contribuciones de ciudadanos ruandeses, dentro del país y en la diáspora, así como de empresas privadas y "amigos de Ruanda". [331] El fondo asignará sus fondos sobre la base de consultas con la población [331] , así como la financiación de proyectos que contribuyan al programa Visión 2020. [333]
Asesinatos [ editar ]
Durante el mandato de Kagame como vicepresidente y presidente, se le ha relacionado con asesinatos y desapariciones de opositores políticos, tanto en Ruanda como en el extranjero. [334] [335] En un informe de 2014 titulado "Repression Across Borders", Human Rights Watch documenta al menos 10 casos de ataques o amenazas contra críticos fuera de Ruanda desde finales de la década de 1990, citando sus críticas al gobierno de Ruanda, el FPR o Kagame. . [336] Los ejemplos incluyen el asesinato de Sendashonga en 1998, los intentos de asesinato contra Nyamwasa en Sudáfrica, así como el asesinato del ex jefe de inteligencia Patrick Karegeya.en Sudáfrica el 31 de diciembre de 2013. Hablando sobre el asesinato de Karegeya, Kagame habló de su aprobación y dijo que "quien traicione al país pagará el precio, se lo aseguro". [335] En 2015, un ex oficial militar de Ruanda testificó ante el Congreso de los Estados Unidos que el gobierno de Ruanda le había ofrecido $ 1 millón para asesinar a Karegeya, así como al crítico de Kagame, el general Kayumba Nyamwasa . [337] Después de su testimonio, este oficial mismo enfrentó amenazas en Bélgica al igual que un periodista canadiense. [335] En diciembre de 2017, un tribunal sudafricano determinó que el gobierno de Ruanda continuaba tramando el asesinato de sus críticos en el extranjero. [338]
Presidente de la Unión Africana [ editar ]
Kagame ocupó el cargo de presidente de la Unión Africana del 28 de enero de 2018 al 10 de febrero de 2019. [339] [340] Como presidente, Kagame promovió el mercado único africano de transporte aéreo (SAATM) y la zona de libre comercio continental africana . [339] La zona de libre comercio continental propuesta fue firmada el 21 de marzo de 2018 por 44 de las 55 naciones de la UA. [341] [342] Cuando dejó el cargo en febrero de 2019, el Libre Comercio Continental ya había sido ratificado por 19 de las 22 naciones necesarias para que entre en vigor oficialmente. [342]Kagame también impulsó una reforma de las estructuras de la Unión Africana en un esfuerzo por mejorar su eficacia y hacerlas sostenibles desde el punto de vista financiero. [343]
Imagen pública y personalidad [ editar ]
La mayoría de los observadores aceptan que Kagame tiene un régimen dictatorial y autoritario. [98] [344] Según el politólogo Alexander Dukalskis, Kagame ha sido experto en desarrollar una imagen positiva sofisticada de Ruanda en el extranjero. [345] Para suprimir la información negativa, el régimen de Kagame ha restringido el acceso a académicos y periodistas, y ha amenazado y asesinado a los críticos del régimen. [345] Para dar forma a una imagen positiva, el régimen de Kagame ha señalado la estabilidad y la paz, así como el desarrollo económico y las altas tasas de participación femenina en la legislatura. [345]
Algunos, como Philip Gourevitch , autor del libro de 1998 Deseamos informarle que mañana seremos asesinados con nuestras familias , se centran en sus logros para poner fin al genocidio después de que la comunidad internacional no lo hiciera, así como en la reconciliación, crecimiento económico, inversión extranjera, mejora de la salud pública y la educación. [346] [347] Esto es contrarrestado por autores como Judi Rever, que destacan los crímenes de guerra cometidos por el FPR antes, durante y después del genocidio de 1994, los efectos de la guerra civil, los asesinatos de opositores y el totalitarismo de su régimen. . [346] [348] [349] En Repensar la narrativa ruandesa para el 25º aniversario, Gerald Caplan afirma que se requiere una nueva narrativa para reconciliar estos puntos de vista en conflicto, incorporando aspectos de ambos puntos de vista y "logrando el equilibrio adecuado entre lo antiguo y lo recién revisado". [350]
En Ruanda, el RPF de Kagame es visto como un partido dominado por los tutsis y, en los años posteriores al genocidio de 1994, fue profundamente impopular entre los hutus, que constituyen el 85% de la población. [126] Aproximadamente dos millones de hutus vivieron como refugiados en países vecinos hasta 1996, cuando Kagame los obligó a regresar a sus hogares. [126] Muchos hutu también apoyaron la insurgencia transfronteriza de finales de la década de 1990 contra Kagame por parte de las fuerzas derrotadas del antiguo régimen. [127]Para 1999, el FPR había debilitado a los insurgentes y los tutsi y los hutu comenzaron a vivir juntos pacíficamente en el noroeste. Kayumba Nyamwasa, que en ese momento todavía formaba parte del ejército de Ruanda, dijo que "el estado de ánimo había cambiado", atribuyendo un cambio en la actitud hutu a un cambio en el "equilibrio de fuerzas en el país", y que los genocidas "no tenían ninguna posibilidad de volviendo al poder ". [130] A partir de 2021, con una falta de libertad de expresión en Ruanda, [351] y elecciones que generalmente se consideran carentes de libertad e imparcialidad, [176] [177] [178] [156] La popularidad de Kagame entre la población de Ruanda es desconocido. Periodistas Jason Burke de The Guardian y Al Jazeera 's Rashid Abdallah describe al presidente como "auténticamente popular en Ruanda" y disfrutando de "un apoyo público abrumador", respectivamente. [212] [352] El periodista y autor británico Michela Wrong y Filip Reyntjens no están de acuerdo, con Wrong diciendo que "el nivel de invectiva que Kagame dedica al Congreso Nacional de Ruanda, la cantidad de energía que ha gastado tratando de hacer que Uganda y Sudáfrica expulsen o extraditar o cerrar a estos jugadores, sugiere que los ve como una amenaza real ". [182] [353]
La imagen de Kagame entre los líderes extranjeros fue muy positiva hasta finales de la década de 2000. Se le atribuyó el mérito de poner fin al genocidio, llevar la paz y la seguridad a Ruanda y lograr el desarrollo. Desde 2010, la comunidad internacional ha criticado cada vez más a Kagame tras un informe filtrado de las Naciones Unidas que alegaba el apoyo de Ruanda al movimiento rebelde M23 en el Congo. [279] En 2012, el Reino Unido, Alemania, los Países Bajos y varios otros países suspendieron los programas de apoyo presupuestario a Ruanda, y muchos redirigieron su ayuda a la asistencia basada en proyectos. [354]
Al describir la personalidad de Kagame, Roméo Dallaire ha escrito que tiene un "aire estudioso que no disimula su intensidad de halcón". [355] El periodista estadounidense Stephen Kinzer , que escribió la biografía A Thousand Hills en colaboración con el propio Kagame, lo describe como "uno de los líderes más intrigantes de África". [356] A pesar de elogiar las habilidades de liderazgo de Kagame, [356] Kinzer también cita una personalidad de "impaciencia crónica, ira apenas reprimida y desprecio impulsivo hacia los críticos". [357] En una entrevista con el Daily Telegraph 's Richard Grant, Kagame dijo que duerme sólo cuatro horas por noche y dedica el resto del día al trabajo, el ejercicio, la familia y la lectura de textos académicos y periódicos extranjeros. [227] Cuando el periodista Jeffrey Gettleman le preguntó sobre su reputación de golpear físicamente a sus subordinados , Kagame dijo: "Puedo ser muy duro, puedo cometer errores como ese". [358]
Kagame ha recibido muchos honores y elogios durante su presidencia. Estos incluyen títulos honoríficos y medallas de varias universidades occidentales, [359] [360] [361] [362] , así como los más altos premios otorgados por los países de Liberia y Benin , [363] [364] . El torneo de fútbol del Consejo de Asociaciones de Fútbol de África Central y Oriental ha sido nombrado Kagame Interclub Cup desde 2002, debido al patrocinio del evento por parte de Kagame. [365]
Ver también [ editar ]
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- Historia de Ruanda
- Política de Ruanda
Notas [ editar ]
- ↑ Marchal le dijo a Rever: "El RPF no solo no mostró el más mínimo interés en proteger a los tutsis, sino que avivó el caos. El RPF tenía un objetivo. Era tomar el poder y utilizar las masacres como acciones comerciales para justificar sus operaciones militares. Esto es lo que vi ". [84] Mientras tanto, Dallaire escribió en Shake Hands with the Devilque "las muertes de ruandeses también pueden atribuirse al genio militar, Paul Kagame, quien no aceleró su campaña [militar] cuando se hizo evidente la escala del genocidio, e incluso me habló con franqueza en varios momentos sobre el precio que sus compañeros tutsis podrían tener que pagar por la causa. La "causa" era clara. No era derrotar a las fuerzas del Gobierno para detener el genocidio lo antes posible. Continuaba la guerra civil hasta que el FPR se hiciera cargo de todo país." [85]
Citas [ editar ]
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Enlaces externos [ editar ]
 | Wikimedia Commons tiene medios relacionados con Paul Kagame . |
- Página web oficial
- Apariciones en C-SPAN
- Paul Kagame sobre Charlie Rose
- Paul Kagame en IMDb
- Obras de o sobre Paul Kagame en bibliotecas ( catálogo de WorldCat )
- "Paul Kagame recogió noticias y comentarios" . The New York Times .
- Biografía de Paul Kagame y entrevista sobre Academy of Achievement
| Oficinas políticas | ||
|---|---|---|
| Precedido por Fred Rwigyema | Jefe de Estado Mayor de Defensa del Ejército Patriótico de Ruanda como Comandante en Jefe del Frente Patriótico de Ruanda hasta 1994 Octubre 1990-1998 | Sucedido por Faustin Kayumba Nyamwasa |
| Precedido por Augustin Bizimana | Ministro de Defensa 19 de julio de 1994 - 22 de abril de 2000 | Sucedido por Emmanuel Habyarimana |
| Nueva oficina | Vicepresidente de Ruanda 19 de julio de 1994 - 22 de abril de 2000 | Puesto abolido |
| Precedido por Alexis Kanyarengwe | Presidente del Frente Patriótico de Ruanda 15 de febrero de 1998 - presente | Titular |
| Precedido por Pasteur Bizimungu | Presidente de Rwanda 22 de abril de 2000 hasta la actualidad Presidente interino: 24 de marzo de 2000 - 22 de abril de 2000 | |
