La Ordenanza de reserva de Peak District 1904 , [1] promulgada originalmente como la Ordenanza de reserva de Hill District , [2] [3] [4] se denomina comúnmente Ordenanza de reserva de Peak y era una ley de zonificación que reservaba la mayor parte del Victoria Peak como lugar de residencia a personas no chinas, excepto con el consentimiento del Gobernador en Consejo . [3] [5] La ley estuvo en vigor desde 1904 hasta 1930, cuando la mortal Tercera Pandemia de la peste bubónica tuvo lugar en China, causando 100.000 muertes, [6]y una enorme cantidad de chinos llegaron a Hong Kong, [7] causando la plaga de Hong Kong de 1894 . Las opiniones de los historiadores contemporáneos sobre la Ordenanza varían, y algunos [8] [9] atribuyen la Ordenanza a la segregación sanitaria, mientras que otros [5] la atribuyen a la segregación del estatus social. El debate sobre la segunda lectura del proyecto de ley se registra en el Hansard de Hong Kong , [10] que muestra que los dos miembros chinos, Ho Kai y Wei Yuk, no se opusieron al proyecto de ley, sino una minoría de los "principales chinos" en el la comunidad estaba en contra.
En 1894, la mortal Tercera Pandemia de peste bubónica se extendió desde China a Hong Kong, causando 100.000 muertes solo en Cantón en dos meses [6] y posteriormente la plaga de Hong Kong de 1894 . El Dr. Gomes da Silva, Oficial Médico Principal de Macao , al registrar las condiciones sanitarias de la población china, observó que generalmente arrojaban los desperdicios de las casas a la calle, donde se acumulaban hasta que llegaban las lluvias torrenciales del verano y el desbordamiento del agua. Pearl River lo despejó. Un estudio de City University of Hong KongTambién atribuye la propagación de la peste a las condiciones higiénicas y sanitarias entre la población local en ese momento. [11] El gobernador de Hong Kong, Sir William Robinson, informó al gobierno británico que "los sucios hábitos de vida de los 210.000 chinos que residen aquí han hecho que Hong Kong sea susceptible a la invasión y desarrollo del germen de la peste bubónica". [12]
A finales de la década de 1890, los europeos que residían en la ciudad de Victoria se trasladaron gradualmente a lugares de mayor altitud para evadir esas condiciones de vida. Pero a medida que la población china seguía aumentando en la ciudad y los europeos llegaban al pico Victoria, por lo que no podían moverse más, el gobierno de Hong Kong decidió reservar el pico para los europeos y otros no chinos. En la Gaceta del Gobierno de 1904 se explicó que tal reserva del distrito era para abordar tales preocupaciones sobre la salud de los europeos. [8] Entre 1894 y 1929, la peste causó 24.000 casos de infección en Hong Kong, de los cuales el 90% fueron mortales. [13] En 1929, la plaga fue erradicada y la ley fue derogada en 1930.
La periodista del siglo XX [14] Trea Wiltshire , en su libro "Old Hong Kong", cree que la Ordenanza de Reservas del Distrito Hill era una ley basada en la segregación social como su objetivo. En ese momento, el estatus social de uno se medía por la altitud de su residencia. [5] Un beneficio adicional que vino con la ley incluía la reserva del Peak Tram a determinadas horas del día. [5] De 8 a 10 de la mañana, el servicio de tranvía era para altos funcionarios, solo pasajeros de primera clase, por lo que se garantizaba un buen tiempo de viaje. [5] El asiento delantero del tranvía siempre estuvo reservado para el gobernador, quien además otorgó su deseable estatus social al construir un refugio de verano, el Mountain Lodge .[5] Los británicos se referían a The Peak en ese momento como "Pequeña Inglaterra". [15] Muchos de los miembros del hogar de clase media alta tendrían entre 12 y 20 sirvientes chinos. [15]
La ordenanza establecía que "será lícito para el gobernador en consejo eximir a cualquier chino de la aplicación de esta ordenanza en los términos que el gobernador en consejo considere oportuno". Tales exenciones fueron invocadas para personalidades como la Primera Dama de la República de China, Madame Chiang Kai-shek [8] y el millonario euroasiático Sir Robert Ho-Tung y su familia que ya tenían un retiro en las laderas del Pico. [5]