La Administración de Empleo en el Extranjero de Filipinas ( POEA ) es una agencia del Gobierno de Filipinas responsable de abrir los beneficios del programa de empleo en el extranjero de Filipinas . Es la principal agencia gubernamental asignada para monitorear y supervisar a las agencias de contratación y dotación de personal en el extranjero en Filipinas. La oficina de POEA está ubicada en EDSA esquina Ortigas Avenue , Mandaluyong , Filipinas. [2]
Kawanihan para sa Empleyong Panglabas | |
Descripción general de la agencia | |
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Formado | 1 de mayo de 1982 |
Sede | EDSA esquina Ortigas Avenue Mandaluyong , Filipinas |
Presupuesto anual | 510,05 millones de yenes (2020) [1] |
Agencia matriz | Departamento de trabajo y empleo |
Sitio web | poea |
Historia
La Administración Filipina de Empleo en el Extranjero se estableció en 1982 mediante la Orden Ejecutiva núm. 797. El objetivo del establecimiento de la agencia era promover y controlar el empleo de trabajadores filipinos en el extranjero . [3] El POEA se reorganizó en 1987 mediante la Orden Ejecutiva No. 247 para responder a los mercados y las condiciones económicas cambiantes, y para fortalecer los componentes que protegerían a los trabajadores filipinos y los componentes regulatorios del programa de empleo en el extranjero. [2] [4]
La Ley de trabajadores migrantes y filipinos en el extranjero de 1995 instituyó políticas estatales de empleo en el extranjero y estableció normas para la protección y promoción del bienestar de los trabajadores migrantes y sus familias, y de los filipinos en el extranjero en peligro. La ley especifica: "Trabajador migrante se refiere a una persona que va a ser contratada, está contratada o ha estado involucrada en una actividad remunerada en un estado del cual no es residente legal; para usarse indistintamente con trabajador filipino en el extranjero. ". Con respecto al despliegue de trabajadores migratorios, la ley establece que "El Estado desplegará trabajadores filipinos en el extranjero sólo en países donde los derechos de los trabajadores migratorios filipinos estén protegidos ...". [5]
En 2010, la Ley de la República No. 10022 modificó algunas de estas disposiciones, incluidas las citadas anteriormente. Entre otros cambios, el párrafo que define el término trabajador migrante se modificó para que dijera: " " Trabajador filipino en el extranjero "se refiere a una persona que va a estar contratada, está contratada o ha estado involucrada en una actividad remunerada en un estado en el que él o ella no es un ciudadano o está a bordo de un buque que navega por mares extranjeros que no sea un buque del gobierno utilizado con fines militares o no comerciales o en una instalación ubicada en alta mar o en alta mar; para ser utilizado indistintamente con trabajador migrante. ", y el El texto introductorio sobre el despliegue se modificó para que dijera: "El Estado permitirá el despliegue de trabajadores filipinos en el extranjero sólo en países donde los derechos de los trabajadores migratorios filipinos estén protegidos ...". [6]
Funciones básicas
- Regulación de la industria
1. Emite una licencia para dedicarse a la contratación y la dotación en el extranjero a agencias de contratación privadas y empresas de dotación de buques
2. Escucha y arbitra las quejas y casos presentados contra agencias de contratación y dotación de personal, directores y empleadores extranjeros y trabajadores en el extranjero por violaciones reportadas de las reglas y regulaciones de la POEA, excepto por reclamos de dinero.
3. Implementa un sistema de incentivos y sanciones para los participantes del sector privado.
4. Establece estándares laborales mínimos
5. Supervisa los anuncios de empleo en el extranjero en medios impresos, televisivos y de radiodifusión.
6. Supervisa el programa del gobierno sobre el reclutamiento ilegal.
7. Impone medidas disciplinarias a empleadores, trabajadores y gente de mar que cometan errores.
- Facilitación de empleo
1. Acredita / registra a directores y empleadores extranjeros que contratan trabajadores filipinos
2. Aprueba las solicitudes de mano de obra de directores y empleadores extranjeros
3. Evalúa y procesa los contratos laborales
4. Ayuda a los trabajadores que salen en los puertos de salida.
5. Desarrolla y supervisa mercados y realiza estudios de mercado.
6. Realiza misiones de marketing.
7. Entra en un memorando de entendimiento sobre la contratación de trabajadores filipinos con países receptores de mano de obra
8. Facilita el despliegue de trabajadores contratados mediante acuerdos de gobierno a gobierno.
9. Proporciona un sistema de registro de trabajadores.
- Protección del trabajador
1. Intensifica la campaña de educación e información pública
2. Realiza seminarios de orientación previa al empleo y contra la contratación ilegal en todo el país.
3. Realiza seminarios de orientación previos al despliegue (PDOS) para los trabajadores contratados a través del acuerdo de gobierno a gobierno y las contrataciones por nombre.
4. Brinda asistencia técnica en la redacción de acuerdos bilaterales y multilaterales.
5. Brinda asistencia legal a las víctimas de reclutamiento ilegal.
6. Elaboración de perfiles y cartografía mundial de la OFW
7. Ejecuta programas que tienen en cuenta las cuestiones de género.
8. Redes con organizaciones no gubernamentales, organizaciones de trabajadores, etc.
9. Proporciona asistencia para la repatriación.
10. Proporciona un sistema de registro de trabajadores.
- Servicios de soporte y administración general
1. Desarrollo de recursos humanos
2. Gestión de bienes y suministros
3. Gestión financiera
4. Tecnología de la información y las comunicaciones
5. Planes y desarrollo de políticas
6. Sistema de gestión de la calidad
Restricciones de implementación
El 1 de noviembre de 2011, la Junta de Gobierno de POEA (GB) publicó la Resolución GB No 7 , que especifica una lista de 41 países donde los OFW no pueden desplegarse por incumplimiento de las garantías requeridas por la RA 10022. A partir de noviembre de 2011[actualizar]el POEA enumera a 125 países que cumplen con las garantías exigidas por la RA 10022. [7]
El proceso de obtener una autorización de salida de POEA ha sido descrito en la prensa filipina como una "pesadilla". [8] En un artículo del Philippine Daily Inquirer fechado el 14 de julio de 2011, Rigoberto Tiglao , embajador de Filipinas en Grecia y Chipre , cuestionó las autorizaciones de salida de la POEA y opinó que pueden ser inconstitucionales. [9]
Ver también
Referencias
- ^ Aika Rey (8 de enero de 2020). "¿A donde ira el dinero?" . Rappler . Consultado el 29 de mayo de 2020 .
- ^ a b La Administración de Empleo de Filipinas en el Extranjero , Guía OFW
- ^ Orden ejecutiva No. 797 , 1 de mayo de 1982, Biblioteca de derecho de Chan Robles.
- ^ Orden ejecutiva No. 247 , 24 de julio de 1987, Biblioteca de derecho de Chan Robles.
- ^ Ley de la República No. 8042 , 7 de junio de 1995, Biblioteca Jurídica de Chan Robles.
- ^ Ley de la República No. 10022 , 8 de marzo de 2010, Biblioteca de derecho de Chan Robles.
- ^ Samuel Medenilla, Prohibición de OFW: Sin despliegue en 41 países , 1 de noviembre de 2011, Boletín de Manila.
- ^ Stella Ruth O. Gonzales (7 de julio de 2011). "Liquidación de salida: una pesadilla de OFW" . Inquirer diario filipino .
- ^ Rigoberto Tiglao (14 de julio de 2011). "Los 'permisos de salida' de la OFW: ¿inconstitucionales?" . Inquirer diario filipino .
enlaces externos
- Página web oficial
- Sobre la POEA
- Contratación de trabajadores filipinos , Guía para empleadores
- [1] , Funciones principales