Phillip Lee "Phill" Swagel [1] (nacido el 8 de junio de 1966) [2] es un economista estadounidense que actualmente es el director de la Oficina de Presupuesto del Congreso . Como Subsecretario del Tesoro para Política Económica de 2006 a 2009, desempeñó un papel importante en el Programa de Alivio de Activos en Problemas que formó parte de la respuesta del gobierno de Estados Unidos a la crisis financiera de 2007-08 . Recientemente fue profesor de Economía Internacional en la Escuela de Políticas Públicas de la Universidad de Maryland , académico no residente en el American Enterprise Institute , investigador principal del Milken Institute.y copresidente de la Iniciativa de reforma regulatoria financiera del Centro Bipartidista de Políticas .
Phil Swagel | |
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Décimo Director de la Oficina de Presupuesto del Congreso | |
Asumió el cargo el 3 de junio de 2019 | |
Precedido por | Keith Hall |
Subsecretario de Hacienda de Política Económica | |
En el cargo del 11 de diciembre de 2006 al 20 de enero de 2009 | |
presidente | George W. Bush |
Precedido por | Mark Warshawsky |
Sucesor | Alan B. Krueger |
Detalles personales | |
Nació | Nueva York , Nueva York , EE. UU. | 8 de junio de 1966
Partido político | Republicano |
Esposos) | Judith K. Hellerstein |
Niños | 3 |
Educación | Universidad de Princeton ( BA ) Universidad de Harvard ( MA , PhD ) |
Educado en la Universidad de Princeton y la Universidad de Harvard , Swagel ha enseñado economía en la Universidad de Northwestern , la Universidad de Chicago Booth School of Business , y la Universidad de Georgetown 's Escuela de Negocios McDonough , además de Maryland. También ha trabajado en la Reserva Federal , el Fondo Monetario Internacional y el Consejo de Asesores Económicos de la Casa Blanca .
Educación y carrera temprana
Swagel se graduó de Los Alamitos High School en Los Alamitos, California . [2] Se graduó con una licenciatura en economía de la Universidad de Princeton en 1987 después de completar una tesis senior de 128 páginas titulada "Examinar el debate sobre la competitividad: políticas comerciales óptimas para dos industrias oligopólicas ". [3] Luego realizó un trabajo de posgrado en la Universidad de Harvard , donde obtuvo un doctorado. en economía en 1993. [4]
De 1992 a 1995 Swagel trabajó como economista para la Junta de Gobernadores de la Reserva Federal , [5] el organismo rector del Sistema de la Reserva Federal , el banco central de los Estados Unidos. [6] De 1994 a 1996 enseñó macroeconomía y economía internacional como profesor asistente visitante en la Northwestern University . Fue economista en el Fondo Monetario Internacional de 1996 a 2002. [1] [5] Durante este tiempo, él y Matthew J. Slaughter publicaron un documento de trabajo en el que afirmaban que los cambios en la tecnología, más que la globalización, eran responsables del aumento de la desigualdad entre personas calificadas y trabajadores no calificados en países desarrollados. [7]
Swagel comenzó su servicio en el gobierno en agosto de 2000, cuando se unió al Consejo de Asesores Económicos de la Casa Blanca como economista senior, cargo que ocupó hasta julio de 2001. Regresó al Consejo como jefe de gabinete en julio de 2002. Fue reemplazado en Febrero de 2005 [1] por Gary Blank, quien había sido subdirector de políticas en la campaña de reelección del presidente George W. Bush el año anterior. [8] Swagel se convirtió en académico residente en el American Enterprise Institute (AEI) el mes siguiente. [1]
Departamento de Tesorería
Después de que Bush nombró a Henry Paulson como Secretario del Tesoro en 2006, Paulson reclutó a Swagel para que se uniera a su personal en el Departamento del Tesoro . Swagel dejó AEI en octubre y, en diciembre, juró como subsecretario del Tesoro para Política Económica tras la confirmación del Senado de Estados Unidos . [1] [9] En este cargo, fue el economista jefe del Departamento del Tesoro. [10]
A partir del verano de 2007, el valor de algunos instrumentos financieros respaldados por hipotecas de alto riesgo de EE. UU. Disminuyó drásticamente cuando quedó claro que muchos de los prestatarios no pagarían las hipotecas. Esto provocó una crisis, ya que los bancos que tenían las hipotecas vieron disminuir el valor de sus activos y se apresuraron a ejecutar los préstamos. [11] Swagel investigó muchas de estas hipotecas para el Tesoro y descubrió que en muchos casos los prestatarios estaban en casas que no podían pagar. [10]
A principios de 2008, temiendo que la crisis pudiera escalar, Paulson ordenó a Swagel y al asistente del Tesoro Neel Kashkari que escribieran un plan para recapitalizar el sistema financiero en caso de un colapso total. [12] El plan requería que el Congreso autorizara al Tesoro a gastar $ 500 mil millones para comprar valores respaldados por hipotecas de bancos en problemas, reemplazándolos en los balances de los bancos con letras del Tesoro líquidas y seguras . Esto evitaría corridas bancarias y los alentaría a prestar. El plan fue concebido como una alternativa a las propuestas del personal del Comité de Servicios Financieros de la Cámara , entonces dirigido por el Representante Demócrata Barney Frank . [13]
A medida que la crisis financiera mundial se desarrolló a lo largo de 2008, Swagel jugó un papel clave en la respuesta del gobierno de EE. UU. [14] Abogó por una acción audaz para estabilizar los bancos, [15] y su plan y el de Kashkari se convirtieron en la base del Programa de Alivio de Activos en Problemas (TARP), que dirigía Kashkari. [16] Swagel también formó parte del comité de inversiones de cinco miembros del Tesoro que decidió qué instituciones financieras recibirían fondos del TARP. [17]
Poco antes de dejar el cargo, Swagel se enfrentó con el economista Luigi Zingales en la reunión anual de la Asociación Económica Estadounidense . Zingales acusó que el rescate había sido costoso e ineficaz; Swagel respondió que Zingales subestimaba los riesgos de no hacer nada y descuidaba las limitaciones legales que enfrentaban los legisladores. [18] Poco después de dejar el cargo, Swagel publicó un relato de la respuesta del gobierno a la crisis financiera en Brookings Papers on Economic Activity . Sostuvo que las acciones del Tesoro para estabilizar el sistema financiero eran necesarias y exitosas, pero que la administración no había explicado adecuadamente sus acciones y razonamientos al público. También sostuvo que la desorganización de las políticas, las limitaciones legales y las consideraciones políticas impidieron que el Tesoro hiciera más para limitar el alcance de la crisis. [19] Sin embargo, al menos un experto pensó que Swagel sonaba a veces como un crítico de las administraciones de Bush y Obama más que como el conocedor de la política que era. [20]
En julio de 2008, el columnista del Washington Post Dana Milbank criticó el desempeño de Swagel en una conferencia de prensa luego de un informe de empleos del Departamento de Trabajo de Estados Unidos que mostraba una continua debilidad en la economía estadounidense. [21]
Departamento de Post-Tesorería
Swagel dejó el Departamento del Tesoro el 20 de enero de 2009, [22] el día de Barack Obama se inaugura como el sucesor de Bush. [23] Más tarde ese año se unió a la McDonough School of Business de la Universidad de Georgetown como profesor invitado y director del Centro de Instituciones Financieras, Políticas y Gobernanza de la escuela. Allí impartió clases sobre el papel de los mercados financieros en la economía en general. En 2011 se convirtió en profesor [5] de Política Económica Internacional en la Escuela de Políticas Públicas de la Universidad de Maryland . [4] También es miembro académico del Centro de Política Financiera de la Escuela de Negocios Robert H. Smith de la universidad , miembro senior del Instituto Milken , [24] y académico no residente en AEI. También ha impartido clases en la Booth School of Business de la Universidad de Chicago . [5]
Desde que dejó el Tesoro, Swagel ha seguido comentando sobre política económica. Argumentó en contra de otorgar al Tesoro "autoridad de resolución" para incautar y cerrar bancos en quiebra, al tiempo que reconoció la disonancia entre esta posición y su papel en el TARP. [25] Más tarde, se manifestó en contra del plan de Daniel Tarullo de limitar el tamaño de los grandes bancos estadounidenses, [26] en cambio, elogió un plan propuesto conjuntamente por el Banco de Inglaterra y la Corporación Federal de Seguros de Depósitos de los Estados Unidos . [27] Hizo varias propuestas para reformar las empresas patrocinadas por el gobierno Fannie Mae y Freddie Mac , [28] [29] una de las cuales inspiró un proyecto de ley en el Senado de Estados Unidos patrocinado por los senadores Bob Corker y Mark Warner . [30] Fue uno de varios economistas de la administración Bush que en 2010 apoyaron los planes de Obama para aumentar el gasto en infraestructura. [31]
Bibliografía
- Matthew J. Slaughter , Phillip Swagel. Efecto de la globalización sobre los salarios en las economías avanzadas . Documento de trabajo del Fondo Monetario Internacional , abril de 1997
- Phillip Swagel. La crisis financiera: una mirada desde adentro . Brookings Papers on Economic Activity , primavera de 2009, págs. 1–63
- Dan Blumenthal, Phillip Swagel. Abrazo torpe: Estados Unidos y China en el siglo XXI . Prensa AEI, 2012. ISBN 978-0844772356
notas y referencias
- ^ a b c d e Phillip Lee Swagel . Archivos en línea de la Casa Blanca del presidente George W. Bush . Último acceso: 8 de enero de 2014.
- ^ a b "AUDIENCIA ANTE EL COMITÉ DE FINANZAS SENADO DE LOS ESTADOS UNIDOS CIENTO NOVENO CONGRESO SEGUNDO PERÍODO DE SESIONES SOBRE LAS NOMINACIONES DE ... PHILLIP SWAGEL, SECRETARIO ADJUNTO DE POLÍTICA ECONÓMICA, DEPARTAMENTO DEL TESORO; ..." (PDF) . Comité de Finanzas del Senado . 5 de diciembre de 2006.
- ^ Swagel, Phillip L. (1987). "Examinando el debate sobre la competitividad: políticas comerciales óptimas para dos industrias oligopólicas" . Cite journal requiere
|journal=
( ayuda ) - ^ a b Phillip Swagel Archivado el 9 de enero de 2014 en la Wayback Machine . Escuela de Políticas Públicas de la Universidad de Maryland . Último acceso: 8 de enero de 2014.
- ^ a b c d Phillip Swagel . Instituto Americano de Empresas . Último acceso: 8 de enero de 2014.
- ^ Sistema de la Reserva Federal . El Sistema de la Reserva Federal: propósitos y funciones . 9ª edición, 2005. Consultado el 8 de enero de 2014.
- ^ Matthew J. Slaughter , Phillip Swagel. Efecto de la globalización sobre los salarios en las economías avanzadas . Documento de trabajo del Fondo Monetario Internacional , abril de 1997. Consultado el 8 de enero de 2014.
- ^ Dana Milbank . George gana la carrera de viajes en el tiempo de forma borrosa . The Washington Post , 20 de febrero de 2005. Consultado el 8 de enero de 2014.
- ^ Swagel nominado al puesto de Tesorería . The Wall Street Journal , 27 de septiembre de 2006. Consultado el 8 de enero de 2014.
- ^ a b Henry Paulson . Al borde . Business Plus, 2010.
- ^ Para una descripción detallada, vea Sorkin.
- ^ Sorkin, págs. 83-4.
- ^ David Wessel . En Fed We Trust . Crown Business , 2010, págs. 176–7.
- ^ Mark Landler , Edmund L. Andrews . Con el rescate aprobado, el Tesoro ahora debe descubrir cómo hacer que funcione . The New York Times , 5 de octubre de 2008. Consultado el 9 de enero de 2014.
- ^ Sorkin, pág. 422.
- ^ Laura Blumenfeld. El hombre de $ 700 mil millones . Washington Post , 6 de diciembre de 2009. Consultado el 5 de enero de 2014.
- ^ Mark Landler . Nuevo terreno para panel de rescate . The New York Times , 4 de noviembre de 2008. Consultado el 9 de enero de 2014.
- ^ David Glenn. En la reunión anual, los economistas intentan darle sentido al colapso financiero . The Chronicle of Higher Education , 16 de enero de 2009. Consultado el 9 de enero de 2014.
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- ^ Dana Milbank . ¿La economía? Las palabras me fallan. The Washington Post , 4 de julio de 2008. Consultado el 8 de enero de 2014.
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- ^ Senado de Estados Unidos . Ceremonia de juramento del presidente Barack Obama Archivado el 6 de octubre de 2012 en la Wayback Machine . Último acceso: 9 de enero de 2014.
- ^ Phillip L. Swagel . Instituto Milken . Último acceso: 9 de enero de 2014.
- ^ Tom Braithwaite. Los demócratas buscan otorgar al Tesoro poder sobre las empresas en quiebra . Financial Times , 26 de octubre de 2009. Consultado el 9 de enero de 2014.
- ^ Peter Eavis. El plan del gobernador de la Fed para limitar el tamaño de los bancos alimenta el debate . The New York Times , 15 de octubre de 2012. Consultado el 8 de enero de 2014.
- ^ Peter Eavis. Un enfoque cooperativo sobre los bancos "demasiado grandes para quebrar" . The New York Times , 10 de diciembre de 2012. Consultado el 9 de enero de 2014.
- ^ Kevin Carmichael. Estados Unidos apunta a la reforma del mercado hipotecario . The Globe and Mail , 15 de agosto de 2010. Consultado el 9 de enero de 2014.
- ^ Jim Millstein, Phillip Swagel. Es hora de poner fin al rescate de Fannie y Freddie. Así es cómo. The Washington Post , 12 de octubre de 2012. Consultado el 9 de enero de 2014.
- ^ Victoria Finkle. El proyecto de ley de Corker-Warner se parece mucho a otro plan de GSE . American Banker , 19 de junio de 2013. Consultado el 9 de enero de 2014.
- ^ Kevin Carmichael. Los académicos republicanos elogian las nuevas propuestas de Obama . The Globe and Mail , 7 de septiembre de 2010. Consultado el 9 de enero de 2014.
Trabajos citados
- Andrew Ross Sorkin . Demasiado grande para fallar . Penguin Books , 2009, 2010. ISBN 978-0-14-311824-4
enlaces externos
- Sitio web personal
- Apariciones en C-SPAN