La piratería ha tenido lugar en una zona marítima delimitada por Suez y el Estrecho de Ormuz , en la región del Cuerno de África y las aguas que rodean la Península Arábiga ; en la región del Océano Índico desde el Mar Rojo a través del Mar Arábigo hasta el Golfo de Omán .
La piratería marítima actual ocurre en la región y ha provocado que en el siglo XXI se declaren áreas de seguridad internacional en la región. Aproximadamente el 35 por ciento de todo el petróleo crudo enviado por mar y un tercio de todo el gas natural licuado pasan por el Estrecho de Ormuz. Estos envíos son uno de los objetivos de la piratería. [1]
Áreas de alto riesgo (HRA)
Se han declarado áreas de alto riesgo de piratería (HRA) en diferentes partes del mundo para reflejar las precauciones que deben tomarse cuando los barcos las transitan. [2] Estos incluyen los siguientes:
Póngase en contacto con el Grupo de piratería frente a las costas de Somalia (CGPCS)
Según el Grupo de contacto de piratería frente a las costas de Somalia (CGPCS), la HRA (actualizada el 8 de octubre de 2015) es un área delimitada por lo siguiente: [3] En el Mar Rojo: límite norte: Latitud 15 ° N, en el Golfo de Omán: límite norte: Latitud 22 ° N Límite este: Longitud 065 ° E Límite sur: Latitud 5 ° S
Comité Conjunto de Guerra (JWC)
Según el JWC, al 12 de junio de 2013, en el Océano Índico, las aguas encerradas por: en el noroeste por el Mar Rojo, al sur de Latitud 15 ° N; al oeste del golfo de Omán a la longitud 58 ° E; al este, longitud 78 ° E; y en el sur, Latitud 12 ° S, excepto las aguas costeras de territorios adyacentes hasta 12 millas náuticas mar adentro, a menos que se disponga lo contrario, constituyen el Área de la Lista de Guerra en Casco, Piratería, Terrorismo y Peligros Relacionados . [4]
Foro de negociación internacional (IBF)
La IBF es un foro con sede en Londres que consta de dos partes: IMEC e ITF Seafarers Trust . [5] Los IMEC, un comité de empleadores marítimos con sede en Londres que consta principalmente de administradores de buques y agentes de dotación como miembros, y la ITF con sede en Londres (como representante de los sindicatos de trabajadores de la gente de mar en todo el mundo) deciden juntos los límites de las áreas que se designarán como guerra. riesgo similar o extendido. [6] Esto tiene dos repercusiones comerciales. Para los propietarios de barcos, resulta en un seguro adicional (H&M y P&I) cobrado a los barcos por su tránsito. Para la gente de mar, se traduce en salarios adicionales que se cobran durante su tránsito a cambio de un mayor riesgo para sus vidas. [7]
La IBF ha designado regiones de África y Asia en 3 categorías, cada una de las cuales tiene diferentes implicaciones comerciales:
- IBF 'Warlike Operations Area' (frente a Yemen, en el Mar Rojo), IBF HRA y IBF 'Extended Risk Zones'.
- IBF HRA (área de alto riesgo) - En África Occidental (Golfo de Guinea)
- Zona de riesgo ampliada IBF: frente al Golfo de Adén y Somalia, hasta el centro del Océano Índico
Lo anterior ha dado lugar a la proliferación de armerías flotantes [8] : barcos propiedad de contratistas militares privados que permiten que sus guardias de seguridad armados (por lo general, ex personal de defensa del Reino Unido , Francia , la UE y Estados Unidos ) sean contratados por los propietarios de barcos por un día. tasa de alquiler. [9] Las medidas de austeridad en las naciones occidentales desde 1990 llevaron a un aumento de equipos privados, ya que se despidió al personal de defensa. [10] La presencia de armerías flotantes en el Océano Índico ha provocado críticas generalizadas de los países vecinos, especialmente India y Pakistán, debido a las obvias preocupaciones de seguridad e incidentes como el caso Enrica Lexie . [11] [12] En 2014, el gobierno de Egipto también protestó ante la OMI porque la clasificación de sus aguas como WOA ha provocado daños en sus puertos marítimos. [13] [14]
Cambios desde marzo de 2018
Nota: Debido a los cambios continuos, es posible que esta sección no esté actualizada.
Desde el 1 de marzo de 2018, la lista IBF de áreas de riesgo designadas se revisó de la siguiente manera:
- El Área de Operaciones Bélicas (WOA) frente a la costa norte de Somalia (antigua definición 1) fue degradada a Área de Alto Riesgo (HRA) y absorbida en la definición 2. [15]
- Las aguas territoriales yemeníes (12 NM desde el continente) se han actualizado de la Zona de Riesgo Extendida ( ERZ ) en el Mar Rojo y la HRA en el Golfo de Adén a WOA. Esta es la nueva designación 1 y excluye el Corredor de Tránsito de Seguridad Marítima (MSTC). [dieciséis]
- El límite superior anterior de la ERZ en el Mar Rojo se ha llevado al sur hasta la frontera entre Yemen y Arabia Saudita desde las coordenadas anteriores de 20 N. [17]
Resumen
A continuación se incluye una tabla que resume las áreas de riesgo relacionadas con la piratería.
Área | Agencia | Límite norte | Límite oriental | Límite Sur | Límite occidental | Observaciones |
---|---|---|---|---|---|---|
HRA | Industria naviera, Grupo de contacto de piratería frente a las costas de Somalia (CGPCS) | Suez y Estrecho de Ormuz | 65 ° E [18] | 10 ° S | Costa oriental de Somalia y otros litorales | Promulgado en agosto de 2011, revisado en octubre de 2015 |
Área de riesgo de guerra (WRA) | Comité Conjunto de Guerra , Londres | Mar Rojo al sur de 15 ° N | 78 ° E | 12 ° S | Al oeste del golfo de Omán por 58 ° E | Promulgada en junio de 2013 y revisada en junio de 2015. [19] No incluye las aguas territoriales de los Estados ribereños a menos que se indique lo contrario. |
Área de operaciones bélicas | Federación Internacional de Trabajadores del Transporte (ITF) / Foro de Negociación Internacional (IBF) | 12 millas náuticas frente a la costa norte de Somali | - | - | - | Promulgación: 1 de julio de 2014 [20] |
HRA | Federación Internacional de Trabajadores del Transporte (ITF) / Foro de Negociación Internacional (IBF) | - | Rhiy di-Irisal en la isla Suqutra hasta 14 18 ° N, 53 ° E hasta la línea costera en la frontera entre Yemen y Omán, junto con una zona de 400 millas frente a la costa oriental de Somalia, es decir, desde la isla Suqutra hasta la frontera con Kenia en el sur | - | Costa en la frontera de Djibouti y Somalia hasta 11 48 ° N, 45 ° E; desde 12 ° N, 45 ° E hasta la isla Mayyun (estrecho de Bab-al-Mandap) | Promulgación: ITF (1 de abril de 2011) / IBF (25 de marzo de 2011). No incluye el corredor de tránsito reconocido internacionalmente (IRTC). Revisado el 1 de julio de 2014 [20] |
Área de riesgo extendida | Federación Internacional de Trabajadores del Transporte (ITF); Foro de negociación internacional (IBF) | 26 ° N | 78 ° E | 10 ° S | Costa en la frontera de Djibouti y Somalia hasta 11 48 ° N, 45 ° E; desde 12 ° N, 45 ° E hasta la isla Mayyun (estrecho de Bab-al-Mandap) | Promulgación: ITF (1 de abril de 2011) / IBF (25 de marzo de 2011). Incluye IRTC |
Controversia
Con la disminución del número de incidentes de piratería exitosos e intentados desde 2012, el alcance y alcance de la HRA se ha vuelto cada vez más controvertido. Esto se refiere en particular a si las aguas territoriales y las ZEE de los litorales del Océano Índico occidental deben considerarse parte de la HRA. [21]
Posición de los estados costeros
Los estados litorales quieren que se revise el alcance de la HRA debido a consideraciones económicas y de la proliferación de armas y municiones en la HRA. [21]
Posición de la industria naviera
La evaluación de la industria naviera en 2015 fue que aún era pronto para revisar ese alcance de la HRA, ya que la revisión de la HRA podría conducir a una 'pérdida de conciencia' en la industria y una posible 'desconexión' de los actores navales. [21]
Desarrollos
2012
noviembre
En la 12a CGPCS celebrada el 25 de julio de 2012, CGPCS 'señaló' la reducción continua en el alcance y la extensión de la piratería en el Mar Arábigo Oriental, especialmente al este de 70 grados Este, y pidió al Grupo de Trabajo (WG) 3 que considere una revisión de la HRA a través de conversaciones con la industria, los redactores de BMP. [22]
diciembre
En la 13a CGPCS celebrada el 11 de diciembre de 2012, CGPCS 'tomó nota' de la reunión propuesta de un subgrupo del WG 3 el 15 de enero de 2013 en Londres, que incluirá a los Estados miembros interesados y representantes de la industria marítima y de seguros para seguir debatiendo el tema. de la revisión de los límites existentes de la HRA sobre una base objetiva y transparente, teniendo en cuenta los incidentes reales de piratería. [23]
2013
enero
En la reunión ad hoc del GT3 sobre HRA el 15 de enero de 2013 en Londres, Egipto, India y Omán, presentaron documentos en respuesta a consultas de la industria y solicitando una revisión del alcance de la HRA. [24]
Mayo
En la 14a CGPCS celebrada el 1 de mayo de 2013, se decidió que WG3 celebrará otra reunión ad hoc sobre la HRA en el segundo semestre de 2013 para revisar la evaluación de amenazas por parte de las fuerzas navales, cualquier cambio en la posición de las partes interesadas y la posibilidad de reduciendo el alcance de la HRA. [24]
noviembre
En la 15a sesión plenaria de CGPCS, el presidente del Grupo de trabajo 3 (WG3) señaló la preocupación constante de los países sobre el alcance de la HRA y afirmó que la industria deseaba más tiempo para la deliberación interna después de la primera reunión de un grupo de trabajo de SHADE para llevar a cabo un análisis de amenazas en diciembre de 2013. Varias delegaciones expresaron la importancia de implementar la convocatoria de una reunión ad hoc para revisar el alcance de la EHR antes de finales de 2013 y lamentaron que la reunión no se haya convocado. Esas delegaciones expresaron su opinión de que "la HRA ampliada como se describe en las BMP 3 y 4 no refleja la realidad con respecto a la actividad de piratería en el Mar Rojo y algunas partes del Océano Índico". [25]
2014
Mayo
En la 16a sesión plenaria de CGPCS, el 14 de mayo de 2014, se señaló que 'la preocupación constante de algunos países sobre el alcance de la EHR' y 'el hecho de que la reunión ad hoc para discutir este tema, como se acordó en las Plenarias anteriores, aún no se ha celebrado »y se acordó convocar una reunión ad hoc sobre la cuestión de la EHR justo antes de la 17ª sesión plenaria. [25]
octubre
El 26 de octubre de 2014, la (CGPCS) convocó una reunión especial ad hoc sobre el alcance de la HRA antes de la 17ª sesión plenaria. La reunión acordó que el Presidente de la CGPCS debería convocar una reunión futura sobre el mismo tema a finales del 15 de marzo para facilitar una recomendación sobre la revisión del alcance de la HRA. [26]
2015
marcha
El 13 de marzo de 2015 se celebró una reunión extraordinaria de la CGPCS para abordar el tema de la revisión de la HRA. varios países pidieron a la industria que revisara y rediseñara el Área de alto riesgo de 78 ° Este a 65 ° Este y excluyera el Mar Rojo, el Golfo de Omán y la Zona Económica Exclusiva de Pakistán de la HRA. [27] Se acordó iniciar un proceso para revisar la HRA basado en una evaluación de amenazas por parte de los militares seguida de una evaluación de riesgos por parte de la industria naviera. [21]
El 17 de marzo de 2015, en una sesión del Subcomité de Seguridad y Defensa del Parlamento Europeo, el Dr. Marcus Houben, declaró que el CGPCS estaba `` confiado en que se encontrará una solución a este problema en el contexto del CGPCS en un futuro próximo ''. '. [28]
octubre
El 8 de octubre de 2015, el presidente de la Unión Europea del Grupo de contacto sobre piratería frente a las costas de Somalia (CGPCS) anunció una revisión de los límites de la zona de alto riesgo (HRA) . El nuevo límite se colocó en 65 ° E de longitud. [18]
Lista de países que buscan una revisión de la HRA
- Bangladesh
- Djibouti
- Egipto
- India
- Indonesia
- Mauricio
- Omán
- Pakistán
- Katar
- Federación Rusa
- Arabia Saudita
- Seychelles
- Sudáfrica
- Emiratos Árabes Unidos [29]
Ver también
- CGPCS
- Piratería en Somalia
- Medidas contra la piratería en Somalia
- Piratería en el Estrecho de Malaca
- Piratería en el Golfo de Guinea
Referencias
- ^ Wiese Bockmann, Michelle (27 de febrero de 2012). "Piratas amenazan barco en el incidente más cercano a Ormuz" . Noticias de Bloomberg . Consultado el 27 de mayo de 2015 .
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