Control del estado del puerto
El control del estado del puerto (PSC) es un régimen de inspección para que los países inspeccionen los barcos registrados en el extranjero en puertos distintos a los del estado del pabellón y tomen medidas contra los barcos que no cumplan. Los inspectores de PSC se denominan oficiales de PSC (PSCO) y deben investigar el cumplimiento de los requisitos de las convenciones internacionales, como SOLAS , MARPOL , STCW y MLC . Las inspecciones pueden implicar la verificación de que la embarcación esté tripulada y operada de acuerdo con la ley internacional aplicable, y la verificación de la competencia del capitán y los oficiales de la embarcación, y la condición y el equipo de la embarcación. [2]
En 1978, varios países europeos acordaron en La Haya un memorando para la auditoría de las condiciones laborales a bordo de los buques en cuanto a si se ajustaban a las normas de la OIT . Después del hundimiento del Amoco Cádiz ese año, se decidió auditar también las prácticas de seguridad y contaminación. Con este fin, en 1982 catorce países europeos acordaron el Memorando de Entendimiento de París sobre el Control por el Estado del Puerto (Memorando de París) para establecer el control por el Estado del puerto. En la actualidad, 26 países europeos y Canadá son signatarios del Memorando de Entendimiento de París. El PSC fue una reacción al fracaso de los estados del pabellón , especialmente los estados del pabellón de conveniencia , que habían delegado sus responsabilidades de inspección y certificación asociedades de clasificación .
Siguiendo el modelo del MOU de París, se han firmado varios otros MOU regionales, incluido el MOU de Tokio (Océano Pacífico), [5] Acuerdo Latino o Acuerdo de Viña del Mar (América del Sur y Central), [6] el MOU del Caribe, [7 ] el MOU del Mediterráneo, [8] el MOU del Océano Índico, [9] el MOU de Abuja (África del Atlántico Occidental y Central), [10] el MOU del Mar Negro, [11] y el MOU de Riad (Golfo Pérsico). [12]
El control del estado del puerto (PSC) realiza la inspección de los buques en el puerto, a cargo de un oficial de control del estado del puerto (PSCO). El informe anual del Memorando de Entendimiento de París informó que se registró un total de 74,713 deficiencias durante las inspecciones de control del estado del puerto en 2007, cuyas deficiencias resultaron en 1,250 detenciones ese año. [13] La detención del barco es el último curso de acción que tomaría un PSCO al encontrar deficiencias a bordo del barco.
Los cursos de acción que un PSCO puede imponer a un buque con deficiencias (en orden de gravedad ascendente) son: [14]
Los Estados del puerto también pueden (además de la detención, etc.) sancionar las infracciones con multas. Los Estados del puerto también pueden, en ciertos casos, por ejemplo, si un barco viola el límite de 0,5% de azufre del Anexo VI de MARPOL , hacer valer su jurisdicción por las violaciones que ocurren en alta mar . La base jurisdiccional extraterritorial para tal aplicación y sanción se encuentra dentro de las disposiciones especiales de la parte XII de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar ( UNCLOS ). [15]
