La predistribución (o predistribución [1] [2] [3] ) es la idea de que el estado debe tratar de prevenir las desigualdades en primer lugar en lugar de mejorarlas a través de impuestos y beneficios una vez que han ocurrido, como ocurre con la redistribución . [4]
El término es un neologismo [5] acuñado por el profesor de la Universidad de Yale Jacob Hacker en su artículo, "Los fundamentos institucionales de la democracia de clase media" [6] publicado por el grupo de expertos Policy Network . [7] Ha sido utilizado en el mismo sentido por los autores James Robertson y Joseph Huber en el libro, Creando Nuevo Dinero (New Economics Foundation, Londres, Reino Unido) [ cita requerida ] . También se emplea en varias publicaciones asociadas con la Campaña por el Socialismo Cooperativo , incluido un conjunto de cinco artículos publicados en 2009/2010 por The CCPA Monitor.(la publicación del Canadian Center for Policy Alternatives [8] ), y reeditado en 2010 como una colección, CCPA Readings on Co-operative Socialism . [ cita requerida ]
Influencia en la política británica
En el Reino Unido, el líder del Partido Laborista , Ed Miliband, mostró interés en el concepto y dijo en un seminario de Policy Network en la Bolsa de Valores de Londres que "la predistribución se trata de decir que no podemos permitirnos quedarnos estancados en una economía de bajos salarios de forma permanente". [9] Se ha considerado que el concepto es el resultado de un reconocimiento de que si los laboristas regresaran al gobierno, no podrían revertir todos los recortes de la Coalición e implementar políticas redistributivas tradicionales debido al mal estado de la economía y, en cambio, deberían centrarse en las políticas. que hacen que "trabajar sea rentable" para los más pobres de la sociedad. [10] Tristram Hunt , un diputado laborista, pidió la predistribución en su capítulo de The Purple Book como una forma de reformar la economía mientras se aplicaba la restricción fiscal y la colaboradora del Purple Book Rachel Reeves usó el término en un artículo de Progress de junio de 2012 . [11] Lord Wood de Anfield , un asesor de Miliband, ha argumentado que la agenda de "pre-distribución" es necesaria porque "Frente a la creciente desigualdad, la disminución de la movilidad social y el estancamiento de los salarios reales para las personas de ingresos medios, existen límites a lo que la redistribución puede lograr por sí sola ". [12]
En un artículo de The Guardian , [13] Hacker describió los tres temas principales de predistribución en un entorno del Reino Unido:
- conseguir la macroeconomía correcta, en particular fomentando la inversión a largo plazo
- Proporcionar servicios públicos de buena calidad, en particular atención médica e invertir en las habilidades de los jóvenes.
- Descubrir nuevas formas de controlar la economía de mercado, como el empoderamiento de los trabajadores, pasos más allá del salario mínimo, como el derecho a saber lo que ganan los grupos de compañeros de trabajo, y la formación de grupos de trabajadores distintos de los sindicatos.
Crítica
Se ha debatido si la predistribución es práctica. El corresponsal político de la BBC, Ian Watson, sostiene que una política predistributiva podría, por ejemplo, exigir que una empresa (al pujar por un contrato con el gobierno) pague el salario digno en lugar del salario mínimo nacional , algo que podría ser difícil en tiempos de austeridad, aunque el argumento de Watson ha sido contrarrestado por la Comisión de Niveles de Vida independiente . [14]
Algunos comentaristas han llegado a sugerir que el concepto de predistribución simplemente ha sido inventado y carece de sustancia real. [15]
Ver también
Referencias
- ^ Hunt, T. "Revivir nuestro sentido de misión: diseñar una nueva economía política" (PDF) . En Philpot, R. (ed.). El libro púrpura . pag. 65. Archivado desde el original (PDF) el 27 de julio de 2014 . Consultado el 18 de noviembre de 2013 .
- ^ http://www.policy-network.net/pno_detail.aspx?ID=3998&title=Las+fundaciones+institucionales+de+clase-media+democracia
- ^ https://www.theguardian.com/commentisfree/2012/jan/09/responsible-capitalism-labour-david-cameron
- ^ Hacker, J. (2011), Los fundamentos institucionales de la democracia de clase media , Policy Network, 6 de mayo de 2011, en http://www.policy-network.net/articles/3998/The-institutional-foundations-of- democracia de clase media
- ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 13 de septiembre de 2012 . Consultado el 11 de septiembre de 2012 .Mantenimiento de CS1: copia archivada como título ( enlace )
- ^ http://www.policy-network.net/pno_detail.aspx?ID=3998&title=Las+fundaciones+institucionales+de+clase-media+democracia
- ^ http://www.policy-network.net/pno_detail.aspx?ID=3998&title=Las+fundaciones+institucionales+de+clase-media+democracia
- ^ "Centro Canadiense de Alternativas de Políticas | investigación • análisis • soluciones" .
- ^ BBC News - Predistribución: la última gran idea del líder laborista
- ^ The Press Association: No más gastos elevados: Miliband
- ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 30 de junio de 2017 . Consultado el 11 de septiembre de 2012 .Mantenimiento de CS1: copia archivada como título ( enlace )
- ^ https://www.theguardian.com/commentisfree/2012/jan/09/responsible-capitalism-labour-david-cameron
- ^ Jacob Hacker (12 de junio de 2013). "¿Cómo revitalizar el centro-izquierda? Predistribución" . The Guardian . Consultado el 18 de noviembre de 2013 .
- ^ BBC News - Ed Miliband presenta un plan de 'predistribución' para arreglar la economía
- ^ Predistribución es solo una palabra sin sentido en lugar de política real - Labor Uncut
enlaces externos
- Discurso de predistribución de Ed Miliband