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Un informe de investigación previa a la sentencia ( PSIR ) es un término legal que se refiere a la investigación de los "antecedentes legales y sociales" de una persona condenada por un delito antes de dictar sentencia para determinar si existen circunstancias atenuantes que deberían aliviar la sentencia de la persona o un historial de delitos penales. comportamiento que debería incrementar la severidad de la sentencia de la persona. [1] El PSIR es un documento "crítico" [1] preparado por un oficial de libertad condicional que utiliza un sistema de asignación de puntos [1] para cumplir una serie de propósitos, que incluyen servir como documento de cobro y pruebaprueba de conducta delictiva. Se dice que es similar al informe y la recomendación de un juez de instrucción. [2] En retrospectiva, PSIR es un sistema que todavía es ampliamente reconocido hoy en día para dar a alguien una sentencia más severa o menor. [3]

Historia

Los informes del PSIR tienen sus orígenes en los esfuerzos del reformador penitenciario John Augustus, quien en la década de 1840 inició una campaña para permitir la discreción en las sentencias para ayudar a quienes se consideraba que no merecían sentencias severas y podían ser reformados. Más específicamente, en el Tribunal de Policía de Boston, Augustus pagó una fianza para un hombre, prometiendo al juez que el hombre mejoraría al regresar al tribunal y ganaría una sentencia reducida. [1] La práctica se afianzó firmemente en la década de 1920 bajo la teoría de que el crimen era una patología que podía diagnosticarse y tratarse como una enfermedad. [4] Desde la década de 1970, el enfoque de estos documentos se ha desplazado cada vez más hacia la elaboración de perfiles de los antecedentes penales del acusado, con un énfasis cada vez menor en el origen social del acusado.[1] Esto se puede atribuir, al menos en parte, al aumento del miedo público al delito desde la década de 1970, así como a la creciente oposición a enfoques más "liberales" de la cuestión de la justicia penal. [1]

La información incluida en un PSIR típico abarca información legal y extralegal sobre el acusado, como: [5] [6]

Información legal

  • Registro de menores
  • Registro de adultos
  • Historial de libertad condicional / libertad condicional
  • Versión oficial del delito
  • Negociación de la súplica
  • Estado de custodia
  • Casos pendientes

Información extralegal

  • Recomendaciones del oficial de libertad condicional
  • Afiliación a una pandilla
  • Antecedentes y vínculos con la comunidad
  • Historial de trastorno por uso de sustancias
  • Salud física
  • Salud mental
  • Circunstancias financieras
  • Historial de empleo
  • Historia de la Educación
  • Declaración de impacto en la víctima
  • Historia marital
  • Registro militar
  • Resumen evaluativo / de necesidades

Hay mucha más información extralegal contenida en el PSIR. Esto es importante porque muchos lo han visto como un indicio de disparidades en las sentencias o desigualdad en el tratamiento de los delincuentes con un nivel socioeconómico más bajo o con pocos o pocos vínculos con la comunidad. Sin embargo, como afirman Alarid y Montemayor (2010, p. 130), "El uso de factores extralegales se vuelve especialmente importante porque el PSIR identifica las necesidades relacionadas con el comportamiento delictivo del acusado para futuros servicios de intervención de tratamiento". [5]

Propósito

El informe tiene un propósito inmediato: ayudar al tribunal a determinar una sentencia adecuada, pero también sirve para otros fines. Desde el advenimiento de las pautas de sentencia, la importancia de los informes previos a la sentencia ha aumentado. Esto se debe a que el documento ahora está diseñado para enmarcar cuestiones fácticas y legales para la sentencia. A partir de entonces, si un acusado es encarcelado, la Oficina de Prisiones o el Departamento de Correcciones del Estado utilizará la información del informe para designar la institución donde el delincuente cumplirá la sentencia y determinará la elegibilidad del delincuente o la necesidad de programas correccionales específicos. Además, dependiendo de la jurisdicción, el informe previo a la sentencia se puede utilizar para calcular la fecha de publicación. El oficial de libertad condicional asignó la responsabilidad del infractor 'El caso durante la libertad condicional y la liberación supervisada utilizará el informe para realizar una evaluación inicial de las necesidades y los riesgos del caso. Además, el informe puede utilizarse como fuente de información para investigaciones futuras. La información permite cambiar una sentencia sujeta a la Orden de Compromiso y al veredicto del juez.[7] Este informe se considera "el documento crítico tanto en la etapa de sentencia como en la etapa de corrección" [8] del sistema de justicia penal.

Preparación

Ya sea para entrevistar o revisar documentos, el oficial de libertad condicional debe sopesar la evidencia basándose en la mejor información disponible. El informe final debe contener solo información precisa. El objetivo es producir un informe en el que la corte pueda basarse al momento de dictar sentencia. Aunque es inevitable que haya datos que el oficial de libertad condicional no pueda verificar, esa información debe estar claramente identificada. El oficial de libertad condicional debe distinguir entre hechos y las inferencias, opiniones o conclusiones basadas en esos hechos. [ cita requerida ]

Cuando un acusado es referido para una investigación previa a la sentencia, el oficial debe comenzar a recopilar los hechos de inmediato. Aunque el procedimiento varía levemente de una jurisdicción a otra, el oficial generalmente lleva a cabo varios aspectos de la investigación al mismo tiempo para asegurarse de que el informe previo a la sentencia se presente al tribunal a tiempo. Dado que los oficiales realizan de manera rutinaria múltiples investigaciones previas a la sentencia simultáneamente, cumplir con los plazos puede ser difícil. [ cita requerida ]

Revisión de registros

Durante cualquier investigación, un oficial de libertad condicional puede revisar numerosos documentos que incluyen: expedientes judiciales, acuerdos de declaración de culpabilidad, informes de investigación de numerosas agencias, antecedentes de libertad condicional o de libertad condicional, registros de servicios previos al juicio, registros médicos, registros de tratamiento de trastornos por consumo de sustancias y asesoramiento, registros escolares, registros de empleo , registros financieros y otros. El oficial de libertad condicional debe estudiar y revisar cada documento recibido y determinar la probable exactitud del registro. [ cita requerida ]

La investigación del delito por parte del oficial de libertad condicional generalmente comienza con un examen de la denuncia, la información o la acusación formal que acusa al acusado y el expediente que describe la historia judicial del caso. Estos documentos se pueden encontrar en el archivo del secretario del tribunal de distrito. El oficial los utilizará para desarrollar una breve historia cronológica del procesamiento del caso e identificar los cargos específicos que resultaron en la condena. La revisión del expediente del secretario también puede revelar las identidades de los coacusados ​​o casos relacionados, cuyo estado debe investigarse e informarse en el informe previo a la sentencia. Al mismo tiempo, el oficial de libertad condicional también puede solicitar información sobre el historial, las circunstancias y el estado de liberación del delincuente al oficial de servicios previos al juicio o de una agencia separada de servicios previos al juicio.[ cita requerida ]

Antes de entrevistar al acusado sobre el delito, el oficial de libertad condicional debe revisar las descripciones oficiales de la conducta del delito y las pautas aplicables. Como resultado, a menudo es necesario posponer una discusión sobre el delito hasta una segunda entrevista. También se le pide al delincuente que presente una declaración por escrito sobre la conducta delictiva. [ cita requerida ]

Además, el oficial de libertad condicional debe investigar los antecedentes penales del delincuente. Esto generalmente se logra mediante el uso de bases de datos mantenidas por la Oficina Federal de Investigaciones (FBI), el Centro Nacional de Información sobre Delitos.(NCIC), o agencias estatales de aplicación de la ley. Aunque la categoría de antecedentes penales de las pautas se basa únicamente en las sentencias impuestas por sentencias de menores y condenas penales que cumplen con criterios específicos, el oficial de libertad condicional informa todos los incidentes conocidos en los que el acusado ha estado involucrado en un comportamiento delictivo para cumplir parcialmente con el mandato legal de proporcionar información al tribunal con respecto a la historia y características del imputado. El examen temprano de los registros de antecedentes penales computarizados permite al oficial identificar qué registros policiales, judiciales y correccionales deben revisarse. Además, la entrevista inicial del acusado debe incluir preguntas sobre el delincuente 's historial residencial para que el oficial pueda verificar la policía local y los registros judiciales en todas las jurisdicciones donde ha vivido el acusado. Además, el oficial de libertad condicional puede solicitar registros de salud física y mental, educativos, laborales o financieros de una variedad de fuentes para corroborar la información proporcionada por el delincuente.[ cita requerida ]

Entrevista del acusado

Los oficiales de libertad condicional investigan entrevistando y revisando documentos. A menos que el acusado se niegue, el acusado es interrogado en todos los casos. Además, el oficial debe entrevistar al abogado defensor, el fiscal, los agentes del orden público que investigaron la conducta que condujo a la condena del acusado, las víctimas, la familia del acusado, los empleadores actuales o anteriores, los funcionarios escolares, los médicos, los consejeros y otros. Los diversos entornos de entrevista que encuentran los oficiales de libertad condicional requieren que sean competentes en una variedad de técnicas de interrogatorio. [9]

Idealmente, el delincuente está disponible para la entrevista al principio de la investigación. La entrevista del acusado es el punto fundamental alrededor del cual gira la investigación previa a la sentencia. A menudo, el formato es una entrevista estructurada durante la cual se completa una hoja de trabajo estándar. La hoja de trabajo sigue el formato del informe previo a la sentencia y proporciona espacio para registrar datos sobre el delito y las características e historial del infractor. Cada elemento del formulario se revisa con el demandado. Aunque algunos de los datos solicitados al delincuente durante esta entrevista pueden no aparecer en el informe final, es imposible en esta etapa determinar qué información se incluirá. No se hace ninguna pregunta sin un propósito. Las respuestas del acusado determinarán preguntas de seguimiento, elementos para mayor investigación o corroboración y, en última instancia,si los datos deben incluirse en el informe.[ cita requerida ]

La investigación previa a la condena es a menudo la primera indagación sobre el pasado del delincuente, y la entrevista inicial proporciona el marco para la descripción del informe de la historia y las circunstancias del delincuente. El oficial de libertad condicional pregunta sobre el historial familiar y de desarrollo del acusado, las relaciones familiares y matrimoniales, la educación, el historial laboral, la salud física y mental, el abuso de alcohol o sustancias controladas y las finanzas. El énfasis a lo largo del interrogatorio está en identificar información que sea relevante para comprender la conducta ofensiva del acusado y la situación actual. Durante la entrevista, el oficial de libertad condicional le pedirá al delincuente que firme autorizaciones para divulgar información confidencial. Al concluir la entrevista inicial,Se le puede pedir al delincuente que proporcione numerosos documentos al oficial de libertad condicional que corroboren la historia de vida completa del delincuente. Además, se le puede pedir al delincuente que presente una autobiografía.[ cita requerida ]

Si el acusado obstaculiza la investigación del oficial de libertad condicional, por ejemplo, al no revelar todas las condenas y arrestos anteriores, su sentencia puede aumentarse por obstrucción de la justicia y no aceptar la responsabilidad , incluso si la información no divulgada no tiene ningún efecto en su puntaje de antecedentes penales . Dado que es posible que algunos acusados ​​no recuerden todos esos antecedentes, algunos abogados defensores realizan sus propias investigaciones. Algunos tribunales han dictaminado que un acusado renuncia a su derecho de la Quinta Enmienda contra la autoincriminación.cuando se declara culpable. Queda por ver exactamente cómo se aplica esto a las entrevistas de investigación previa a la sentencia, pero parece probable que un acusado que se niega a hablar sobre sus antecedentes penales ponga en peligro la reducción de su sentencia por aceptación de responsabilidad. [10]

Recopilación de información de otras personas

Otro paso que debe ocurrir al principio de la investigación es contactar al fiscal asignado al caso. Se le pedirá al fiscal que proporcione información sobre la conducta que resultó en la condena del acusado, las pérdidas de la víctima, el historial del acusado y cualquier otro dato relevante para la decisión de la sentencia. Recientemente, la cantidad de tiempo que los PSI dedican a la información de antecedentes personales ha disminuido a favor de hechos relacionados con el acto delictivo. [1] Durante la investigación, también se le pedirá al abogado defensor que discuta los mismos temas.

Después de la entrevista del delincuente, el contacto con el fiscal y la investigación de antecedentes penales, el oficial de libertad condicional debe identificar cualquier brecha de información, debe identificar las fuentes potenciales de la información faltante y debe planificar cómo eliminar las brechas. Puede ser necesario que el oficial investigador solicite a otro oficial de libertad condicional en otra jurisdicción que lleve a cabo una investigación colateral sobre un aspecto específico del caso. Se pueden programar entrevistas complementarias con agentes del caso, víctimas, familiares, empleadores, consejeros u otros. [ cita requerida ]

Redacción y revisión

Gradualmente, el énfasis pasa de recopilar información a analizar datos. El oficial de libertad condicional debe tomar las conclusiones tentativas de los hechos con respecto a la conducta delictiva y los antecedentes penales y debe hacer aplicaciones provisionales de las pautas de sentencia. Las opciones de sentencia aplicables que el oficial de libertad condicional debe recitar en el informe previo a la sentencia. Además, el oficial de libertad condicional debe estudiar el caso para identificar posibles motivos de desviación de las pautas y luego debe analizar cualquier posible desviación para determinar si es válida. Durante la investigación, el oficial de libertad condicional puede consultar a un especialista en libertad condicional que sea un experto en la materia acerca de las pautas, la investigación financiera, la salud mental, el abuso de sustancias o algún otro aspecto del caso. El oficial de libertad condicional también puede consultar a un supervisor o,en un ambiente de equipo, otros miembros del equipo de oficiales.[ cita requerida ]

Finalmente, el oficial de libertad condicional debe redactar un borrador del informe para divulgarlo al acusado y a los abogados. Cuando se reciben objeciones para informar, el oficial de libertad condicional debe gestionar la resolución de disputas. El oficial debe ser imparcial y estar abierto a la perspectiva opuesta y debe considerar toda la información relevante y confiable antes de emitir un juicio independiente sobre las conclusiones provisionales de los hechos y las aplicaciones de las pautas que se recomendarán al tribunal. El oficial de libertad condicional debe estar preparado para informar las disputas no resueltas al tribunal de una manera imparcial y desapasionada, centrándose en el desacuerdo fáctico o legal entre las partes. [ cita requerida ]

Después de revisar el informe en respuesta a las objeciones, el oficial de libertad condicional desarrolla una recomendación de sentencia basada en los hechos y las opciones de sentencia identificadas en el informe. La justificación escrita de la recomendación es la evaluación y el análisis del oficial de libertad condicional del delito, el delincuente y las opciones de sentencia. La justificación proporciona el fundamento del oficial para las recomendaciones específicas de sentencia. Debe abordar los factores estatutarios que deben tenerse en cuenta al imponer una sentencia y debe ayudar al tribunal en la preparación de la exposición del juez de las razones para imponer una sentencia. [ cita requerida ]

Luego, el oficial revela el informe final y la recomendación de sentencia al tribunal a través de un sistema matemático de asignación de puntos. El número total de puntos asignados en cada caso permite al juez saber cuál es la presunta condena. [1] El oficial también revela el informe al acusado y a ambos abogados. El oficial de libertad condicional debe estar preparado para discutir el caso con el juez de sentencia en las salas o en el tribunal, para responder preguntas sobre el informe que surjan durante la audiencia de sentencia y, en última instancia, para testificar bajo juramento en audiencia pública en cuanto a la base de la sentencia. las conclusiones fácticas y las aplicaciones de las directrices recomendadas en el informe. [ cita requerida ]

En el sistema federal, después de la sentencia del delincuente por parte del tribunal, el oficial de libertad condicional debe asegurarse de que se envíen copias del informe previo a la sentencia y otros documentos solicitados a la Oficina de Prisiones de los EE. UU. Y la Comisión de Sentencias de EE. UU. Si es posible, el oficial de libertad condicional también debe entrevistar al delincuente después de la sentencia e instruir al acusado sobre las condiciones de supervisión que impuso el tribunal. Se debe proporcionar una copia escrita de las condiciones de supervisión a cada ofensor. [ cita requerida ]

Reglas

La Regla 32 de las Reglas Federales de Procedimiento Penal [11] y la §6A1.1 de las Directrices Federales de Sentencia de los Estados Unidos regulan los informes previos a la sentencia . [12]

El informe debe ser divulgado al tribunal, al acusado, al abogado del acusado y al abogado del gobierno al menos 35 días antes de la sentencia. Las reglas locales, adoptadas por los jueces de cada jurisdicción, complementan las reglas federales y establecen un cronograma específico para la divulgación del borrador inicial del informe previo a la sentencia al acusado y a ambos abogados. También se puede establecer el calendario para la presentación de objeciones al informe por parte del abogado y la presentación del informe final al tribunal, al acusado y al abogado. [11]

El oficial de libertad condicional debe administrar el proceso de investigación dentro del plazo establecido por esas reglas. Además de recopilar información, el oficial debe planificar verificar esa información, interpretar y evaluar los datos, determinar las pautas y los estatutos de sentencia apropiados para los hechos específicos del caso y presentar los resultados de la investigación en un informe organizado y objetivo. El oficial de libertad condicional debe establecer plazos para la presentación de información por parte del acusado y otros y supervisar el cumplimiento de los plazos. [ cita requerida ]

Controversia

Los informes de presencia suelen incluir copiosas cantidades de rumores que no se permitirían en los testimonios judiciales. Esta práctica ha sido criticada: [13] Otro punto de crítica es la objetividad de los oficiales de libertad condicional en el desarrollo del documento. Se espera que el oficial de libertad condicional proporcione solo información fáctica, lo que puede resultar en una exclusión o un sesgo inherente en la información de antecedentes subjetiva sobre el acusado: [1]

Generalmente, el estado (o juez) busca apoyarse en documentos extremadamente subjetivos, cargados de rumores, como informes policiales e informes previos a la sentencia, como "evidencia" de que el acusado cometió un delito "violento". En otras palabras, intentan "ir más allá" de la condena previa examinando los supuestos hechos del delito para determinar si el delito fue "violento". Esta práctica viola el debido proceso. Además, esta práctica conducirá inevitablemente a "mini juicios ad hoc" por delitos anteriores que han quedado obsoletos desde hace mucho tiempo. [cita requerida]

Caren Converse, un estudioso de la retórica, argumenta que, "el objetivo de la ISP de ser la voz de la imparcialidad y la justicia en un sistema de justicia contradictorio al adherirse a las reglas y procedimientos ... no ha tenido mucho éxito". [1] Ella cita a los autores legales Fennel y Hall, afirmando que "Se dice que los PSIs ... contienen inexactitudes '' en forma de sutiles distorsiones que resultan de la incompletitud, insinuaciones o ambigüedad ''". [8] [1]

El documento ha sufrido recientemente varios cambios estructurales para convertirse en una herramienta de aplicación de la ley más imparcial y menos en una descripción general amplia del acusado y sus circunstancias. El objetivo de estos cambios ha sido imponer un estricto cumplimiento de simplemente informar los hechos. Desafortunadamente, es posible que esto solo haya cambiado la apariencia de cualquier juicio subjetivo emitido sobre el acusado, sin eliminar realmente el sesgo. [1]

Ver también

Referencias

  1. ↑ a b c d e f g h i j k l Converse, Caren Wakerman (13 de junio de 2012). "Justicia no poética: la ideología y el individuo en el género de la investigación de la presencia" . Revista de Comunicación Técnica y Empresarial . 26 (4): 442–478. doi : 10.1177 / 1050651912448798 . ISSN  1050-6519 .
  2. ^ GM Maveal (1995), Informes federales de presencia: multitarea en la sentencia , Seton Hall L. Rev.
  3. ^ Fiftal Alarid, Leanne; Montemayor, Carlos D. (marzo de 2010). "Perspectivas y decisiones del abogado sobre el informe de investigación de la presencia: una nota de investigación" . Revisión de la política de justicia penal . 21 (1): 119-133. doi : 10.1177 / 0887403409344166 . ISSN 0887-4034 . 
  4. ^ "La historia del informe de investigación de presencia" (PDF) . Centro de Justicia Penal y Juvenil. Archivado desde el original (PDF) el 6 de noviembre de 2008 . Consultado el 2 de febrero de 2007 .
  5. ^ a b Leanne F. Alarid y Carlos D. Montemayor (marzo de 2010), Perspectivas y decisiones del abogado sobre el informe de investigación de la presencia: una nota de investigación , 21 , Revisión de la política de justicia penal, doi : 10.1177 / 0887403409344166
  6. ^ "Investigación de presencia - Manual" (PDF) . Tribunales de Michigan. Mayo de 2008. Archivado desde el original (PDF) el 20 de diciembre de 2006 . Consultado el 2 de febrero de 2007 .
  7. ^ http://rdapdan.com/pre-sentence-report/
  8. ↑ a b Fennel & Hall (1980). "Debido proceso en la sentencia: un análisis empírico y legal de los informes previos a la sentencia en los tribunales federales". Revista de derecho de Harvard . 93 : 1616.
  9. ^ Bunzel, Sharon (1995). "El oficial de libertad condicional y las directrices de sentencia federal: extraños compañeros de cama filosóficos". Revista de derecho de Yale . 104 : 930–955.
  10. ^ Christopher P. Yates y Louise E. Herrick (mayo-junio de 2001), Registro: los peligros de discutir los antecedentes penales durante la entrevista de presencia , 13 , Federal Sentencing Reporter
  11. ^ a b "Reglas federales de procedimiento penal - Regla 32 (LII 2009 ed.)" . Law.cornell.edu . Consultado el 18 de marzo de 2010 .
  12. ^ "Manual de directrices de sentencia federal de 2009 - 6a1.1" . Ussc.gov. Archivado desde el original el 19 de junio de 2010 . Consultado el 18 de marzo de 2010 .
  13. ^ "Para la defensa Apr00" (PDF) . Consultado el 18 de marzo de 2010 .