Una guerra preventiva es una guerra o acción militar iniciada para evitar que una parte beligerante o neutral adquiera capacidad de ataque . La parte atacada tiene una capacidad de amenaza latente o ha demostrado por su postura que tiene la intención de atacar en el futuro. La guerra preventiva tiene como objetivo evitar un cambio en el equilibrio de poder [1] atacando estratégicamente antes de que el equilibrio de poder haya tenido la oportunidad de cambiar a favor de la parte atacada. La guerra preventiva es distinta del ataque preventivo , que es el primer ataque cuando un ataque es inminente. [1]
La mayoría de los expertos sostienen que una guerra preventiva emprendida sin la aprobación de las Naciones Unidas es ilegal bajo el marco moderno del derecho internacional . [2] [3] [4] Robert Delahunty y John Yoo de la administración de George W. Bush sostuvieron en su discusión de la doctrina Bush que esos estándares no son realistas. [5]
Los defensores de la guerra preventiva van desde los comunistas posadistas , que abogaron por la guerra para destruir el capitalismo; a los neoconservadores occidentales como George W. Bush y Donald Rumsfeld , quienes argumentaron que la guerra preventiva es necesaria en el mundo posterior al 11 de septiembre. [6] Los defensores afirman que se ha utilizado a lo largo de la historia estadounidense y es especialmente relevante en el presente en lo que se refiere a tácticas de guerra no convencionales y armas de destrucción masiva . La Estrategia de Seguridad Nacional aboga por una política de esfuerzos proactivos de contraproliferación y medidas preventivas. [7]
Existe consenso en que la guerra preventiva “va más allá de lo aceptable en el derecho internacional” [8] y carece de fundamento jurídico. [9] El Panel de Alto Nivel de la ONU sobre Amenazas, Desafíos y Cambio no llegó a rechazar el concepto por completo, pero sugirió que no existe el derecho a la guerra preventiva. Si hay buenas razones para iniciar una guerra preventiva, el asunto debe ser llevado al Consejo de Seguridad de la ONU , que puede autorizar tal acción. [10]
Las potencias del Eje en la Segunda Guerra Mundial invadieron rutinariamente países neutrales por motivos de prevención y comenzaron la invasión de Polonia en 1939 al afirmar que los polacos habían atacado primero un puesto fronterizo. En 1940, Alemania invadió Dinamarca y Noruega y argumentó que Gran Bretaña podría haberlos utilizado como puntos de lanzamiento para un ataque o impedido el suministro de materiales estratégicos a Alemania. En el verano de 1941, Alemania invadió la Unión Soviética , inaugurando la sangrienta y brutal guerra terrestre al afirmar que una conspiración judeo-bolchevique amenazaba al Reich. A fines de 1941, la invasión anglo-soviética de Iránse llevó a cabo para asegurar un corredor de suministro de gasolina a la Unión Soviética. El iraní Shah Rezā Shāh pidió ayuda al presidente estadounidense Franklin Roosevelt , pero fue rechazado con el argumento de que "los movimientos de conquista por parte de Alemania continuarán y se extenderán más allá de Europa a Asia, África e incluso a las Américas, a menos que sean detenidos por la fuerza militar". ." [11]
Quizás el ejemplo más famoso de guerra preventiva es el ataque a Pearl Harbor por parte del Imperio de Japón el 7 de diciembre de 1941. [12] Muchos en los EE. UU. y Japón creían que la guerra era inevitable. Junto con el embargo económico estadounidense paralizante que estaba degradando rápidamente la capacidad militar japonesa, eso llevó a los líderes japoneses a creer que era mejor tener la guerra lo antes posible. [12]