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El primer ministro de Pakistán ( urdu : وزِیرِ اعظم پاکستان , lit. '[[Gran visir]]',  pronunciación urdu:  [ʋəˈziːr-ˌeː ˈɑː.zəm] ) es el jefe de gobierno de Pakistán y designado como el "Jefe Ejecutivo de la República Islámica ". [15] [16]

El Primer Ministro dirige la rama ejecutiva del gobierno , supervisa el crecimiento económico , dirige la Asamblea Nacional , dirige el Consejo de Intereses Comunes y el Gabinete , y tiene la autoridad de mando sobre los arsenales nucleares . [17] [18] [19] Esta posición coloca a su titular en el liderazgo de la nación y en el control de todos los asuntos de política interior y exterior . [20] El Primer Ministro es elegido por los miembros de la Asamblea Nacional.y por lo tanto suele ser el líder del partido mayoritario en el parlamento . La Constitución de Pakistán confiere los poderes ejecutivos al Primer Ministro, quien es responsable de nombrar al Gabinete, así como de dirigir el poder ejecutivo, tomar y autorizar decisiones ejecutivas, nombramientos y recomendaciones que requieren la confirmación ejecutiva del Primer Ministro. [dieciséis]

Constitucionalmente, el Primer Ministro sirve como asesor principal del Presidente de Pakistán en asuntos críticos y juega un papel influyente en el nombramiento de cada rama del liderazgo militar, así como también asegura el control de las fuerzas armadas a través de los jefes conjuntos de los presidentes . [21] [22] Los poderes del Primer Ministro han crecido significativamente con un delicado sistema de control y equilibrio por parte de cada rama. [23] El puesto estuvo ausente durante los años 1960–73, 1977–85 y 1999–2002 debido a la imposición de la ley marcial . En cada uno de estos períodos, la junta militardirigido por el presidente tenía los poderes del primer ministro. [24]

Imran Khan ocupa el cargo de Primer Ministro desde el 18 de agosto de 2018, tras el resultado de las elecciones generales nacionales celebradas el 25 de julio de 2018 [16].

Historia

Liaquat Ali Khan , primer ministro de Pakistán después de la independencia (1947-1951).

La oficina del Primer Ministro se creó inmediatamente después de la partición y el establecimiento de Pakistán en 1947; el primer ministro coexistía con el gobernador general, que era el representante de la monarquía británica . El primer primer ministro, Liaquat Ali Khan , ejerció poderes ejecutivos centrales hasta su asesinato en 1951. [25] Sin embargo, los poderes comenzaron a reducirse lentamente como resultado de la constante intervención del gobernador general. A pesar del primer conjunto de la Constitución que dio el poder central en 1956, los siguientes seis primeros ministrosfueron destituidos por el Gobernador General desde 1951 hasta 1957. Además, el primer conjunto de la Constitución había convertido al Gobernador General en el Presidente de Pakistán al tiempo que declaraba al país una " república islámica ". [26] [27] En 1958, el presidente Iskandar Mirza destituyó al séptimo primer ministro por imponer la ley marcial en apenas dos semanas, el presidente Mirza fue derrocado por el jefe del ejército, el general Ayub Khan, quien durante un breve período ocupó el cargo de primer ministro.

En 1962, el segundo conjunto de la Constitución disolvió por completo el cargo de primer ministro, ya que todos los poderes fueron transferidos al presidente de Pakistán. [27] [28] Críticas a la presidencia tras las elecciones presidenciales celebradas en 1965 por la centralización de poderes. Después de las elecciones generales celebradas en 1970, se estableció la oficina y Nurul Amin se convirtió en el primer ministro y también en el vicepresidente . Negociaciones que se desmoronan entre Zulfikar Ali Bhutto , Mujibur Rehman y Yahya Khan que llevaron al movimiento de liberaciónen el este de Pakistán . Con India interviniendo en Pakistán Oriental y Pakistán admitiendo la derrota para poner fin a la guerra, llevó al colapso del sistema presidencial en 1971.

Cuando la Constitución integral se restableció en 1973, el cargo se restableció con más poderes centrales, ya que la constitución proporcionó un sistema parlamentario con el presidente de Pakistán como figura decorativa . [29] En medio de la agitación instigada por la alianza de derecha invitó a la intervención militar en 1977 que suspendió el cargo.

Las elecciones generales celebradas en 1985 restauraron el cargo y Muhammad Junejo se convirtió en Primer Ministro. Más tarde ese año, la Asamblea Nacional aprobó la controvertida octava enmienda a la Constitución, otorgando al presidente el poder de destituir al Primer Ministro y a la Asamblea Nacional sin consulta previa. [30] Las elecciones generales en 1988 como resultado el Partido Popular de Pakistán 's Benazir Bhutto convirtiéndose en la primera mujer primer ministro elegido en un país musulmán. [31]

De 1988 a 1993, la lucha por el poder entre el Primer Ministro y la Presidencia continuó con el Presidente destituyendo a la Asamblea Nacional en tres ocasiones diferentes. En las elecciones de 1997 , el PML (N) obtuvo una mayoría de dos tercios en el Parlamento y redactó las enmiendas XIII y XIV para revertir la octava enmienda a la Constitución; esto permitió a Nawaz Sharif centralizar más poderes ejecutivos. [32] Tras la caída de las relaciones cívico-militares en 1999, los jefes conjuntos del presidente , el general Pervez Musharraf, dieron un golpe de Estado.contra el gobierno del PML (N) y celebró elecciones nacionales en 2002 . [33]

Sin que ningún partido obtuviera la mayoría, se formó una coalición con el PML (Q)  , una ruptura del PML (N) y un partido pro-Musharraf, que lideraba con MQM . Después de algunas disputas políticas, Zafarullah Jamali se convirtió en primer ministro y aprobó la enmienda XVII que restauró parcialmente el poder del presidente para disolver la Asamblea Nacional, pero sometió la disolución a la aprobación de la Corte Suprema de Pakistán . [34]

Sobre las cuestiones de autoridad, [se necesita aclaración ] el primer ministro Jamali renunció en 2004 y Shaukat Aziz finalmente fue nombrado primer ministro, obteniendo 151 de 191 votos en la Asamblea Nacional. [35] La enmienda XVII incluía un sistema semipresidencial que permitía a la presidencia mantener la interferencia [ aclaración necesaria ] ejecutiva y judicial . [34] Las elecciones generales de 2008 dieron lugar a que el PPP llegara al poder y apoyara el movimiento para derrocar a Pervez Musharraf. [36]Un movimiento intelectual populista que llevó a la salida de Pervez Musharraf permitió que Asif Zardari se convirtiera en presidente. En 2010, se aprobó la XVIII Enmienda a la Constitución de Pakistán para revertir la XVII enmienda; devolvió al país a ser una república democrática parlamentaria . Además, la XVIII Enmienda eliminó todos los poderes de la presidencia para disolver el Parlamento unilateralmente y barrer los poderes acumulados por los ex presidentes Pervez Musharraf y Zia-ul-Haq para mantener un delicado control y equilibrio . [37]

Tras un caso de desacato al tribunal , el Tribunal Supremo descalificó definitivamente al primer ministro Yousuf Raza Gillani . [38] Originalmente, la nominación del PPP era Makhdoom Shahbuddin , [39] pero se vio obligado a retirarse después de que la ANF emitió órdenes de arresto sin fianza en su contra. [40] Raja Pervaiz Ashraf se convirtió en Primer Ministro y permaneció en el cargo hasta 2013. [23] [40] [41] [42] Las elecciones generales celebradas en 2013vio la PML (N) casi alcanzar una supermayoría. Después de esto, Nawaz Sharif fue elegido Primer Ministro, regresando al cargo por tercera vez después de una ausencia de catorce años, en una transición democrática. En julio de 2017, Nawaz Sharif se vio obligado a dimitir como primer ministro tras los cargos de corrupción en su contra como resultado de la filtración de documentos de Panamá que también obligó al primer ministro de Islandia a dimitir. [43]

El 18 de agosto de 2018, Imran Khan prestó juramento como el vigésimo segundo primer ministro del país. [44]

Ley constitucional

La Constitución prevé un esquema de asuntos en el que el presidente de Pakistán es el jefe de estado que representa la "unidad de la República". El sistema de gobierno de Pakistán se basa en una constitución codificada que considera al Primer Ministro como "el jefe ejecutivo de la República".

Sujeto a la Constitución, el poder ejecutivo de la Federación será ejercido en nombre del Presidente por el Gobierno Federal, integrado por el Primer Ministro y los Ministros Federales, que actuará a través del Primer Ministro, quien será el jefe ejecutivo de la Federación ".

-  Artículo 90 (1) en el Capítulo 3: El Gobierno Federal de la Parte III: La Federación de Pakistán en la Constitución de Pakistán , fuente [45]

Además, el Primer Ministro también es el presidente del Consejo de Intereses Comunes establecido por:

1 Habrá un Consejo de Intereses Comunes, en este Capítulo denominado el Consejo, que será designado por el Presidente.

(2) El Consejo estará integrado por:
(a) el Primer Ministro, quien será el Presidente del Consejo;
(b) los Ministros Principales de las Provincias;

(c) tres miembros del Gobierno Federal que serán nombrados por el Primer Ministro de vez en cuando.

-  Artículo 153 del Capítulo 3: Disposiciones especiales de la Parte V: Relaciones entre la Federación y las Provincias en la Constitución de Pakistán , fuente [46]

Como en la mayoría de las democracias parlamentarias , los deberes de un jefe de estado son principalmente ceremoniales. El Primer Ministro de Pakistán es el jefe de gobierno y tiene la responsabilidad del poder ejecutivo. Con Pakistán siguiendo un sistema parlamentario de gobierno, el Primer Ministro es generalmente el líder de un partido (o coalición de partidos) que tiene mayoría en la Asamblea Nacional,  la cámara baja del Parlamento de Pakistán . El Primer Ministro, al igual que todos los demás ministros, debe ser miembro de la Asamblea Nacional . [45]

Papel y poderes del primer ministro

Oficina del Primer Ministro en Islamabad: el principal lugar de trabajo del Primer Ministro.

El lugar de trabajo principal del Primer Ministro es la Oficina del Primer Ministro ubicada en el noreste de Islamabad. La residencia oficial , conocida como Enclave del Primer Ministro, está cerca de la Oficina del Primer Ministro. El Primer Ministro es el Jefe Ejecutivo que dirige y ejerce la autoridad del Gobierno de Pakistán . Después de obtener un voto de confianza , el primer ministro es invitado por el Presidente a tomar el juramento de su cargo y formar el gobierno. [45] En la práctica, el Primer Ministro nombra a los miembros del Gabinete.quienes supervisan las funciones y ministerios importantes del Gobierno de Pakistán. [45] Además, el Primer Ministro comunica al Presidente todas las decisiones del Gabinete relacionadas con la administración de los asuntos del Estado y las propuestas de legislación. [47]

El Primer Ministro, en consulta con el Gabinete, programa y asiste a las sesiones del Parlamento y está obligado a responder a las preguntas de los parlamentarios a los ministros. El Primer Ministro hace nombramientos en varios puestos importantes, que incluyen:

  • Los secretarios federales como jefes de ministerios a nivel de gabinete
  • Los secretarios principales de las provincias
  • Personal administrativo y militar clave de las Fuerzas Armadas de Pakistán
  • Los presidentes de grandes organizaciones y corporaciones del sector público como NHA , PIA , PNSC , etc.
  • Los presidentes y demás miembros de las comisiones federales e instituciones públicas
  • Embajadores y Altos Comisionados en otros países

Algunos ministerios / departamentos específicos no se asignan a nadie en el gabinete, excepto al propio primer ministro. El primer ministro suele estar siempre a cargo / presidente de:

  • Comisión de planificación
  • Autoridad de mando nacional
  • Consejo de Seguridad Nacional
  • Comité de Coordinación Económica
  • Comité de Gabinete de Seguridad Nacional

El Primer Ministro tiene autoridad de mando sobre los arsenales nucleares paquistaníes y representa al país en varias delegaciones, reuniones de alto nivel y organizaciones internacionales que requieren la asistencia de la oficina gubernamental más alta y también se dirige a la nación sobre diversos temas de importancia nacional. [19]

Elegibilidad

La Constitución de Pakistán requiere que el Primer Ministro sea miembro de la Asamblea Nacional. [48] Además de esto, se debe:

  • ser ciudadano de Pakistán.
  • ser musulmán
  • ser mayor de 25 años
  • ser capaz de demostrar una buena conducta de carácter y no ser conocido por violar las órdenes judiciales islámicas
  • Tener un conocimiento adecuado de las enseñanzas islámicas y practicar los deberes obligatorios prescritos por el Islam, así como abstenerse de pecados mayores.
  • Después del establecimiento de Pakistán, no han trabajado contra la integridad del país ni se han opuesto a la ideología de Pakistán . [49]

Selección y remoción

Los candidatos a primer ministro son miembros de la Asamblea Nacional o el Senado que fueron elegidos mediante elecciones directas por voto popular tras una campaña en las plataformas del partido . [50] Por lo general, el líder del partido mayoritario en el parlamento conserva el cargo de primer ministro y forma el gobierno por coalición o por mayoría simple . [51] El candidato debe conservar el voto de confianza de los miembros del parlamento antes de ser invitado por el presidente a formar el gobierno . [45]

El Primer Ministro puede ser destituido antes de que expire el mandato mediante un voto de censura en el parlamento. [45] Si la Asamblea Nacional aprueba el voto de censura por no menos del 20%, el Primer Ministro deja de ocupar el cargo. [45] En el pasado, los primeros ministros (y sus gobiernos) fueron destituidos por el presidente en ejercicio de la VIII Enmienda a la Constitución de Pakistán (1985), pero esto fue derogado por la XVIII Enmienda a la Constitución de Pakistán (2010). [52] [53]Además, el propio Primer Ministro goza de absoluta inmunidad constitucional frente a procedimientos penales y civiles, y no puede iniciarse ni continuarse ningún procedimiento contra él durante el período de su mandato. [54]

En 2012, la Corte Suprema de Pakistán dejó de retener al menos a un primer ministro en el cargo debido a desacato al tribunal después de descalificar retroactivamente la membresía del parlamento de forma permanente. [55] [56]

El 28 de julio de 2017, el Tribunal Supremo de Pakistán inhabilitó al Primer Ministro Nawaz Sharif para que conservara el cargo por no cumplir con los requisitos de elegibilidad consagrados en los artículos 62 de la Constitución. Esto fue después de la audiencia de la Corte Suprema sobre el caso de los Papeles de Panamá . Esto también resultó en su descalificación permanente como miembro del parlamento . [57]

El primer ministro es elegido por la Asamblea Nacional. [58] La Asamblea Nacional se reúne el vigésimo primer día después de una elección general (al menos cada cinco años) a menos que el presidente solicite un voto de censura. El miembro de la Asamblea Nacional elegido sirve como Primer Ministro hasta las próximas elecciones o hasta que no mantenga la confianza de la Asamblea Nacional.

91. El Gabinete:

(1) Habrá un Gabinete de Ministros, con el Primer Ministro a la cabeza, para ayudar y asesorar al Presidente en el ejercicio de sus funciones.

(2) La Asamblea Nacional se reunirá el vigésimo primer día siguiente al día en que se celebre una elección general para la Asamblea, a menos que el Presidente lo convoque antes.

(3) Después de la elección del Portavoz y del Vicepresidente, la Asamblea Nacional, con exclusión de cualquier otro asunto, procederá a elegir sin debate a uno de sus miembros musulmanes como Primer Ministro.

(4) El Primer Ministro será elegido por los votos de la mayoría del total de miembros de la Asamblea Nacional:

Disponiéndose que, si ningún miembro obtiene tal mayoría en la primera votación, se llevará a cabo una segunda votación entre los miembros que obtengan los dos números más altos de votos en la primera votación y el miembro que obtenga la mayoría de votos de los miembros presentes y votantes. será declarado elegido Primer Ministro:

Disponiéndose además que, si el número de votos obtenido por dos o más miembros que obtuvieron el mayor número de votos es igual, se llevará a cabo una nueva votación entre ellos hasta que uno de ellos obtenga la mayoría de los votos de los miembros presentes y votantes.

(5) El miembro elegido en virtud de la cláusula (4) será llamado por el Presidente para que asuma el cargo de Primer Ministro y, antes de entrar en el cargo, prestará juramento ante el Presidente en la forma establecida en el Tercer Anexo:

Siempre que no haya restricción en el número de mandatos para el cargo de Primer Ministro.

Juramento del cargo

El Primer Ministro debe hacer y suscribir, en presencia del Presidente , un juramento o afirmación de que protegerá, preservará y defenderá la Constitución de la siguiente manera:

Yo, ____________, juro solemnemente que soy musulmán y creo en la Unidad y Unicidad de Allah Todopoderoso , los Libros de Allah , siendo el Sagrado Corán el último de ellos, la Profecía de Mahoma (la paz sea con él ) como el último de los Profetas y que no puede haber ningún Profeta después de él, el Día del Juicio , y todos los requisitos y enseñanzas del Sagrado Corán y la Sunnah :

Que mantendré verdadera fe y lealtad a Pakistán:

Que, como Primer Ministro de Pakistán, cumpliré con mis deberes y realizaré mis funciones, honestamente, lo mejor que pueda, fielmente de acuerdo con la Constitución de la República Islámica de Pakistán y la ley, y siempre en el interés de la soberanía, integridad, solidaridad, bienestar y prosperidad de Pakistán:

Que me esforzaré por preservar la ideología islámica que es la base para la creación de Pakistán:

Que no permitiré que mi interés personal influya en mi conducta oficial o en mis decisiones oficiales:

Que preservaré, protegeré y defenderé la Constitución de la República Islámica de Pakistán:

Que, en toda circunstancia, haré bien a toda clase de personas, de acuerdo con la ley, sin temor ni favoritismo, cariño o mala voluntad:

Y que no comunicaré ni revelaré a ninguna persona, directa o indirectamente, ningún asunto que se someta a mi consideración o que me llegue a conocer como Primer Ministro, excepto cuando sea necesario para el debido desempeño de mis funciones como Primer Ministro.

Que Allah Todopoderoso me ayude y me guíe ( Amén ). En urdu,

وزِیرِ اعظم پاکِستان

بسم اللہ الرحمان الرحیم

میں (وزیراعظم-منتخب کا نام) صدق دل سے حلف اٹھاتا ہوں کہ میں مسلمان ہوں اور وحدت و توحید اور قادر مطلق اللہ تعالی کتاب الہیہ جن میں قرآن پاک خاتم الکتب اور نبوت حضرت محمد ﷺ بحیثیت خاتم النبیین جن کے بعد کوئی نبی نہیں آسکتا روز قیامت اور قرآن پاک اور سنت کی جملہ مقتدیات و تعلیمات پر ایمان رکھتا ہوں۔

کہ میں خلوص نیت سے پاکستان کا حامی اور وفادار رہوں گا کہ بحیثیت وزیر اعظم پاکستان میں اپنے فرائض و کارہائے منصبی ایمانداری اپنی انتہائی صلاحیت اور وفاداری کے ساتھ اسلامی جمہوریہ پاکستان کے دستور اور قانون کے مطابق اور ہمیشہ پاکستان کی خودمختاری سالمیت استحکام یکجہتی اور خوشحالی کی خاطر انجام دوں گا۔

کہ میں اسلامی نظریے کو برقرار رکھنے کے لیے کوشاں رہوں گا جو قیام پاکستان کی بنیاد ہے کہ میں اپنے ذاتی مفاد کو اپنے سرکاری کام یا اپنے سرکاری فیصلوں پر اثر انداز نہیں ہونے دوں گا.

کہ میں اسلامی جموریہ پاکستان کے دستور کو برقرار رکھوں گا اور اس کا تحفظ اور دفاع کروں گا اور یہ کہ میں ہر حالت میں ہر قسم کے لوگوں کے ساتھ بلا خوف ورعایت اور بلارغبت و عناد قانون کے مطابق انصاف کروں گا اور یہ کہ میں کسی شخص کو بلاواسطہ یا بالواسطہ کسی ایسے معاملے کی نہ اطلاع دوں گا اور نہ ظاہر کروں گاجو بحیثیت وزیر اعظم پاکستان میرے سامنے غور کیلئے پیش کیا جائے گا یا میرے علم میں آئے بجز جبکہ بحیثیت وزیر اعظم اپنے فرائض کی کماحقہ انجام دہی کیلئے ایسا کرنا ضروری ہو۔

اللہ تعالیٰ میری مدد اور رہنمائی فرمائے آمین

-  Artículo 91 en el Capítulo 3: El Gobierno Federal en la Parte III: La Federación de Pakistán en la Constitución de Pakistán

Primeros primeros ministros

Ex primeros ministros

  • Ex primeros ministros vivos
  • Shujaat Hussain
    (PML-Q)
    16 °, servido en 2004
    ( 27/01/1946 )27 de enero de 1946 (75 años)
  • Shaukat Aziz
    (PML-Q)
    17º, servido 2004-2007
    (6 de marzo de 1949 )6 de marzo de 1949 (72 años)
  • Yousaf Raza Gillani
    (PPP)
    18, servido en 2008-2012
    ( 09/07/1952 )9 de julio de 1952 (68 años)
  • Nawaz Sharif
    (PML-N)
    12º, 14º y 20º servidos 1990–1993, 1997–1999, 2013–2017
    ( 25/12/1949 )25 de diciembre de 1949 (71 años)
  • Shahid Khaqan Abbasi
    (PML-N)
    21, servido en 2017-2018
    ( 27/12/1958 )27 de diciembre de 1958 (62 años)

Ver también

  • Secretario Principal del Primer Ministro de Pakistán
  • Transportes aéreos de jefes de estado y gobierno
  • Secretaria federal
  • Grado 22
  • Viceprimer Ministro de Pakistán
  • Lista de primeros ministros de Pakistán
  • Casa del Primer Ministro, Pakistán

Notas

  1. ^ Después de la victoria de Khan, en su primer discurso inaugural, detalló las "medidas de austeridad" tanto para el gobierno y él mismo y anunció que estará viviendo en Ministro Principal 's anexo en Punjab Casa lugar de vivir en el primer ministro House. Sin embargo, debido a las medidas de seguridad, se anunció que Khan, junto con Naeem-ul-Haq, el secretario de información de PTI, [2] [3] [4] residirán en la casa de la secretaria militar no 1 en los enclaves de PM de la colonia de viviendas de PM en Islamabad. [5] [6] [7] [8] Khan planea convertir la casa oficial del PM en una universidad pública de investigación. [9] [10] [11]
  2. ^ Un salario de Primer Ministro de Pakistán es 1 Lakhs 40 mil por mes (1,40,000 / mes equivalente a US $ 1,300), incluidos todos los subsidios y excluidos los impuestos, lo que equivale a 16 Lakhs y 80 mil por año (PKR1,680,000 equivalente US $ 16.000). Los salarios de los ministros federales, los ministros de estado, los senadores, los jueces de los tribunales superiores y el presidente son más que los del primer ministro de Pakistán. [12] [13] [14]

Referencias

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  2. ^ "Vivirá en la residencia del secretario militar, no en la casa del PM, dice el primer ministro de Pakistán, Imran Khan" . El Financial Express . 20 de agosto de 2018 . Consultado el 26 de agosto de 2018 .
  3. ^ "PM-elige permanecer en una residencia cerca de PM House: Naeemul Haq" . Pakistán hoy . 17 de agosto de 2018 . Consultado el 26 de agosto de 2018 .
  4. ^ "Imran Khan para vivir en la colonia PM House, dice Naeemul Haq" . Tiempos diarios . 18 de agosto de 2018 . Consultado el 26 de agosto de 2018 .
  5. ^ Azeem, Munawer (1 de agosto de 2018). "Imran Khan para mudarse al Enclave de Ministros" . Noticias del amanecer . Consultado el 26 de agosto de 2018 .
  6. ^ "PM Imran cambia a la residencia del secretario militar" . La Nación . 20 de agosto de 2018 . Consultado el 26 de agosto de 2018 .
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  10. ^ Amjad Khan, Ameen (27 de julio de 2018). "Imran Khan se compromete a convertir PM House en una universidad" . Noticias del mundo universitario . Consultado el 26 de agosto de 2018 .
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Otras lecturas

  • Singh, RSN (2008). El factor militar en Pakistán . Nueva Delhi: Frankfort, IL. ISBN 978-0981537894.
  • Hasanie, Ali Abbas (2013). Democracia en Pakistán: crisis, conflictos y esperanza de cambio . [Sl]: Autorhouse. ISBN 978-1481790680. Consultado el 6 de mayo de 2015 .

enlaces externos

  • Perfil en el sitio web del gobierno de Pakistán