Las prisiones, y su administración, es un tema estatal cubierto por el artículo 4 de la Lista estatal en el Séptimo Anexo de la Constitución de la India . La gestión y administración de las cárceles es competencia exclusiva de los gobiernos estatales y se rige por la Ley de prisiones de 1894 y los manuales penitenciarios de los respectivos gobiernos estatales. Por lo tanto, los estados tienen el papel principal, la responsabilidad y la autoridad para cambiar las leyes, reglas y regulaciones penitenciarias vigentes. [1] El Gobierno Central proporciona asistencia a los estados para mejorar la seguridad en las cárceles, para la reparación y renovación de prisiones antiguas, instalaciones médicas, desarrollo de escuelas borstales., facilidades para mujeres delincuentes, formación profesional , modernización de las industrias penitenciarias, formación del personal penitenciario, y para la creación de recintos de alta seguridad.
El Tribunal Supremo de la India , en sus sentencias sobre diversos aspectos de la administración penitenciaria, ha establecido tres principios generales con respecto al encarcelamiento y la custodia. Primero, una persona en prisión no se convierte en una no-persona . En segundo lugar, una persona en prisión tiene derecho a todos los derechos humanos dentro de las limitaciones del encarcelamiento. En tercer lugar, no hay justificación para agravar el sufrimiento ya inherente al proceso de encarcelamiento .
Tipos de prisiones
Los establecimientos penitenciarios en la India existen en tres niveles: el nivel de taluka, el nivel de distrito y el nivel central (a veces llamado zonal / rango). Las cárceles de estos niveles se denominan cárceles secundarias, cárceles de distrito y cárceles centrales, respectivamente. En general, la infraestructura, la seguridad y las instalaciones para los reclusos, como las médicas, educativas y de rehabilitación, son progresivamente mejores desde la Subcárcel hasta la Central. [2] Los otros tipos de establecimientos carcelarios son las cárceles de mujeres, las escuelas de Borstal , las cárceles abiertas y las cárceles especiales. La siguiente tabla muestra el número de cárceles y la capacidad disponible en toda la India al 31 de diciembre de 2016.
Tipo | Número | Capacidad disponible |
---|---|---|
Cárceles centrales | 137 | 165,750 |
Cárceles de distrito | 394 | 147,003 |
Sub cárceles | 732 | 45,569 |
Cárceles de mujeres | 20 | 5.197 |
Escuelas de Borstal | 20 | 1,630 |
Cárceles abiertas | 64 | 5.412 |
Cárceles especiales | 42 | 10.145 |
Otras cárceles | 3 | 170 |
Total | 1.412 [3] | 380.876 [4] |
Cárcel central
Los criterios para que una cárcel se clasifique como Cárcel Central varían de un estado a otro. Sin embargo, la característica común que se observa en toda la India es que los presos condenados a prisión por un período prolongado (más de dos años) están confinados en las cárceles centrales, que tienen mayor capacidad en comparación con otras cárceles. Estas cárceles también cuentan con instalaciones de rehabilitación. [2]
Delhi tiene el mayor número de 16 cárceles centrales, seguida de Madhya Pradesh con 11, Maharashtra , Punjab , Rajasthan y Tamil Nadu con 9 cada una. Karnataka tiene 8 cárceles centrales, Gujarat tiene 4 prisiones centrales. [5]
Arunachal Pradesh , Meghalaya , las islas Andaman y Nicobar , Dadra y Nagar Haveli , Daman y Diu & Lakshadweep no tienen cárceles centrales. [5]
Cárcel de distrito
Las cárceles de distrito sirven como prisiones principales en los estados y territorios de la unión donde no hay cárceles centrales.
Los estados que tienen un número considerable de cárceles de distrito son Uttar Pradesh (57), Madhya Pradesh (39), Bihar (31), Maharashtra (28), Rajasthan (24), Assam (22), Karnataka (19), Jharkhand (17). y Haryana (16), Gujarat (11), Kerala (11), Bengala Occidental (12), Chhattisgarh (11), Jammu y Cachemira y Nagaland (10 cada uno). [6]
Sub cárcel
Las cárceles secundarias son instituciones más pequeñas ubicadas a nivel subdivisional en los Estados.
Nueve estados han informado de un número comparativamente mayor de subcarceles que revelan una estructura carcelaria bien organizada incluso en la formación más baja. Estos estados son Maharashtra (100), Andhra Pradesh (99), Tamil Nadu (96), Madhya Pradesh (72), Karnataka (70), Odisha (73), Rajasthan (60), Telangana y Bengala Occidental (33 cada uno). Odisha tenía la mayor capacidad de reclusos en varias cárceles secundarias. [6]
7 estados o territorios de la unión no tienen cárceles secundarias, a saber, Arunachal Pradesh, Haryana, Manipur , Meghalaya , Mizoram , Nagaland , Sikkim , Chandigarh y Delhi. [6]
Cárcel abierta
Las cárceles abiertas son cárceles de mínima seguridad. Solo los presos condenados con buen comportamiento que satisfagan ciertas normas prescritas en las reglas de la prisión son admitidos en cárceles abiertas. En esas cárceles se mantiene un mínimo de seguridad y los presos se dedican a actividades agrícolas. [2] El ministro del Interior PT Chacko de Kerala introdujo la primera cárcel abierta en la India Nettukaltheri cerca de Neyyar Trivandrum el 28 de agosto de 1962. [ cita requerida ]
Diecisiete estados tienen cárceles abiertas en funcionamiento en su jurisdicción. Rajasthan reportó el mayor número de 29 cárceles abiertas. No hay cárceles abiertas en ninguno de los territorios de la unión a fines de 2015 [6].
Cárcel especial
Las cárceles especiales son cárceles de máxima seguridad para el confinamiento de una clase particular o clases particulares de presos. Los reclusos alojados en cárceles especiales suelen ser condenados por delitos como terrorismo, delitos violentos, delincuentes habituales, graves violaciones de la disciplina penitenciaria y reclusos que muestran tendencias a la violencia y la agresión. [2]
Kerala tiene el mayor número de cárceles especiales: 16. En Tamil Nadu, Bengala Occidental, Gujarat , Kerala, Assam, Karnataka y Maharashtra se dispone de disposiciones para mantener a las prisioneras en estas cárceles especiales . [6]
Cárcel de mujeres
Las cárceles de mujeres son cárceles que albergan exclusivamente a mujeres presas. Las cárceles de mujeres pueden existir a nivel de subdivisión, distrito y central (zona / rango). Había 20 cárceles de mujeres en la India con una capacidad total de 5.197 y una tasa de ocupación del 60,1% al 31 de diciembre de 2016. Debido a la capacidad limitada de las cárceles de mujeres, la mayoría de las reclusas están alojadas en otros tipos de cárceles. Al 31 de diciembre de 2016, alrededor del 83,12% de todas las prisioneras de la India estaban encarceladas en cárceles distintas de las cárceles para mujeres. Maharashtra tiene 5 cárceles de mujeres. Kerala y Tamil Nadu tienen cada uno 3 cárceles para mujeres. [2]
Durante los últimos cinco años, ha habido una tendencia creciente en el número de mujeres presas en la India. Las estadísticas de población dicen que las mujeres representan solo el 4,3% de todos los presos, lo que equivale a unas 17.834 mujeres. [7] Según un estudio de 2009, el homicidio fue el delito de condena más común para las mujeres en la India. [8]
Escuela Borstal
Las Escuelas Borstal son un tipo de centro de detención juvenil y se utilizan exclusivamente para el encarcelamiento de menores o menores. El objetivo principal de las escuelas Borstal es garantizar la atención, el bienestar y la rehabilitación de los jóvenes delincuentes en un entorno adecuado para los niños y mantenerlos alejados de la atmósfera contaminante de la prisión. Los menores en conflicto con la ley detenidos en las escuelas de Borstal reciben formación y educación profesionales diversas con la ayuda de maestros capacitados. [2] Se hace hincapié en la educación, la formación y la influencia moral que conduzcan a su reforma y prevención del delito.
Nueve estados, a saber, Himachal Pradesh , Jharkhand, Karnataka, Kerala, Maharashtra, Punjab, Rajasthan, Tamil Nadu y Telangana tienen escuelas de barrio en sus respectivas jurisdicciones. [5] Tamil Nadu tenía la mayor capacidad para mantener a 678 reclusos. [9] Himachal Pradesh y Kerala son los únicos estados que tienen la capacidad de alojar a reclusas en 2 de sus escuelas Borstal. [9] No hay escuelas municipales en ninguna de las UT a finales de 2015.
Otras cárceles
Las cárceles que no se incluyen en las categorías mencionadas anteriormente, se incluyen en la categoría de Otras cárceles. Tres estados, Karnataka, Kerala y Maharashtra, tienen otra cárcel cada uno en su jurisdicción. Ningún otro estado o territorio de la unión tiene otra cárcel a finales de 2016. [2]
La capacidad de reclusos (hombres y mujeres) informada por estos tres estados en tales cárceles fue más alta en Karnataka (250), seguida de Kerala (142), Goa (45) y Maharashtra (28). [10]
Presupuesto
Todos los estados y territorios de la unión en la India tenían un presupuesto sancionado combinado de ₹ 54,6338 mil millones (US $ 770 millones) en 2016-17, un aumento del 5.9% con respecto al año fiscal anterior, para gastos relacionados con las prisiones. Solo Uttar Pradesh representó ₹ 12,72 mil millones (US $ 180 millones) del presupuesto total. [2]
Los gastos penitenciarios se clasifican en términos generales como gastos del plan y gastos fuera del plan. Los gastos en actividades planificadas específicas en el marco del plan quinquenal se denominan gastos del plan. Los gastos realizados para cubrir los gastos diarios y administrar establecimientos, como el pago de salarios, sueldos, alquileres, etc., se incluyen en los gastos no incluidos en el plan. Los gastos fuera del plan también pueden incluir actividades para el desarrollo de la infraestructura existente y para lograr mejoras en las cárceles.
Los gastos de los reclusos se clasifican en alimentos, ropa, instalaciones médicas, vocacionales / educativas, asistencia social y otros gastos. Los gastos de alimentación representan el 65% del gasto total en reclusos. [2]
Población reclusa
Demografía
Había 433.003 presos en cárceles en toda la India al 31 de diciembre de 2016. Los hombres con 414.505 constituyen el 95,73% de los presos, mientras que las mujeres con 18.498 representan el 4,27%. La mayoría de los reclusos tienen entre 30 y 50 años (44,0%), seguidos por el grupo de edad de 18 a 30 años (43,1%) y mayores de 50 años (13,0%). Cuarenta y un reclusos tenían entre 16 y 18 años al 31 de diciembre de 2016. Había 1.649 reclusas con 1.942 niños a la misma fecha. [2] El perfil de educación / alfabetización de los reclusos al 31 de diciembre de 2016 estaba por debajo de la matrícula (42%), analfabetos (28,4%), por encima de la matrícula pero por debajo de la graduación (21%), estudios secundarios graduados (5,9%), posgraduados ( 1,8%) y diplomados / titulados técnicos (1%). [2]
La mayoría de los presos se encuentran en una cárcel de su estado de origen. Alrededor del 91,1% de los presos pertenecían al estado en el que se encuentra la prisión, mientras que el 7,5% procedían de otros estados y el 1,5% eran ciudadanos extranjeros. El número de presos extranjeros en la India era de 6.370 al 31 de diciembre de 2016, una disminución del 5,4% con respecto al año anterior. Entre los presos extranjeros condenados, el mayor número proviene de Bangladesh (75,7%, 1.792 condenados), seguido de Nepal (8,9%, 211 condenados) y Myanmar (4,3%, 101 condenados). [2]
La siguiente tabla muestra la población y la tasa de ocupación de las cárceles en la India anualmente:
Año | No. de presos | Tasa de ocupación [a] | ||
---|---|---|---|---|
Masculino | Mujer | Total | ||
2009 | 122,8% | |||
2010 | 115,1% | |||
2011 | 356,902 | 16,024 | 372,926 | 112,1% |
2012 | 368.184 | 16.951 | 385,135 | 112,2% |
2013 [11] | 393,804 | 18.188 | 411.992 | 118,4% |
2014 [12] | 400,855 | 17.681 | 418,536 | 117,4% |
2015 [13] | 401,789 | 17,834 | 419,623 | 114,4% |
2016 | 414,505 | 18,498 | 433,003 | 113,7% [2] |
2017 | 450,696 | 115,1% | ||
2018 [14] | 446,842 | 19,242 | 466,084 | 117,6% |
Tipos de presos
Un "prisionero criminal" se define como cualquier prisionero debidamente confiado a la custodia por mandato judicial, orden judicial u orden de cualquier tribunal o autoridad que ejerza jurisdicción penal, o por orden de un consejo de guerra. Todos los demás presos se consideran "presos civiles". Los reclusos alojados en cárceles indias se clasifican como convictos , subpruebas y detenidos. Un convicto es un "preso criminal sentenciado por un tribunal o un consejo de guerra". Un sub-juicio es una persona que ha sido puesta bajo custodia judicial y contra la cual una autoridad competente ha iniciado un juicio penal (el juicio está en proceso y aún no se ha resuelto). Una detenida es cualquier persona detenida en prisión por orden de la autoridad competente en virtud de las leyes preventivas pertinentes. [2] Al 31 de diciembre de 2016, había 135.683 condenados, 293.058 reclusos sin juicio y 3.089 detenidos en la India. [2]
Tipos de delitos
Entre los condenados, el mayor número de reclusos está cumpliendo condenas por homicidio (51,86%), violación (7,66%), delitos bajo la Ley NDPS (5,73%), intento de asesinato (5,30%), muerte por dote (3,88%), y robo (2,84%) al 31 de diciembre de 2016. La inmensa mayoría de los condenados, alrededor del 87,82%, son condenados por delitos contemplados en el Código Penal de la India, mientras que el 12,05% son condenados por leyes locales y especiales. Entre los juicios menores, el mayor número de reclusos están detenidos bajo cargos de asesinato (22,14%), violación (8,71%), intento de asesinato (8,03%), robo (8,94%), delitos bajo la Ley NDPS (5,88%) y muertes por dote (4,43%) al 31 de diciembre de 2016. Alrededor del 80,73% de los infractores están acusados de delitos en virtud del Código Penal de la India, mientras que el 19,25% están acusados de violar leyes especiales y locales. [2] Aproximadamente el 2,8% de los convictos admitidos en las cárceles de la India en 2016 fueron reincidentes. [15]
Duración de las sentencias
La siguiente tabla muestra el número y el porcentaje de presos condenados por la duración de sus condenas al 31 de diciembre de 2016.
Oración | Corredor de la muerte | Término de vida | 10-13 años | 7-9 años | 5-6 años | 2-4 años | 1-2 años | 6-12 meses | <6 meses |
Número de convictos | 339 | 73,975 | 20,157 | 11,447 | 7.874 | 7.098 | 5.366 | 3.746 | 5.681 [16] |
% de condenados [17] | 0,2 | 54,5 | 14,9 | 8.4 | 5.8 | 5.2 | 4.0 | 2.8 | 4.2 |
Condiciones carcelarias
Las condiciones carcelarias en la India son malas e insalubres, ya que "con frecuencia ponen en peligro la vida" y no cumplen con las normas internacionales. Las cárceles estaban severamente superpobladas con una tasa de ocupación del 114%. [18] La prisión carece de tantos fondos que en algunas áreas el nivel de ocupación llega al 277%; [19] casi tres veces la capacidad permitida.
Labor
Solo los convictos condenados a "encarcelamiento riguroso" tienen que trabajar durante su período de prisión. Un artículo del Hindustan Times de 2011 informó que el 99% de los convictos que reciben tales sentencias rara vez trabajan porque la mayoría de las prisiones en India no tienen suficiente demanda de trabajo penitenciario. [20] Un informe de 2020 encontró que el trabajo dentro de las prisiones de muchos estados se asignaba en función de la casta, ya que la mayoría de los manuales de prisiones todavía se basan en la Ley de prisiones de 1894. [21]
Tasa de ocupación
Una de las principales razones del hacinamiento en las cárceles es la tramitación de los casos judiciales. Al 31 de marzo de 2016, más de 3 millones de casos están pendientes en varios tribunales, y dos de cada tres reclusos en el país están siendo juzgados. Los 4,19,623 prisioneros de 2015, por ejemplo, incluyeron 2,82,076 en juicio, o el 67%, según datos del NCRB. [22] Algunas otras causas de una gran población preventiva son la corrupción, el papel de la policía, los fiscales y el poder judicial. El sistema policial indio carece de personal y está mal pagado. [23] Contribuye a una alta población de detenidos ya que hay menos funcionarios para que los presos acusados los acompañen a la corte. Por lo tanto, su fecha de audiencia sigue siendo retrasada. Los fiscales de la India también sufren una carga considerable. Hay muchos puestos de asistente vacantes, pero no se ha incentivado a cubrir esos puestos para acelerar el proceso. El departamento judicial también contribuye a tal cantidad de detenidos en prisión preventiva. Hay un registro atrasado de 30 millones de casos en la India. Con tantos casos que manejar, el número de jueces en India es comparativamente muy bajo. [24] Sólo hay 10,5 jueces en promedio por cada millón de personas. [24] Muchos de los detenidos en prisión preventiva son pobres y desfavorecidos. [25] Aunque para algunos de ellos se aprueba la fianza, todavía no pueden salir porque no tienen el dinero o los recursos para pagar la fianza. Muchos de los detenidos también carecen de educación y desconocen por completo sus derechos. Aproximadamente el 71% de los detenidos en prisión preventiva son analfabetos y ni siquiera tienen un diploma de escuela secundaria. [25]
Ver también
- La pena capital en la India
- Oficina Nacional de Registros Criminales
Rangos de oficiales de prisiones:
- Inspector General de Prisiones
- Subinspector General de Prisiones
- Subinspector General de Prisiones
- Superintendente de Cárcel
Relacionados:
- Crimen en India
- Aplicación de la ley en India
Lista:
- Lista de prisiones en la India
Notas
- ^ Tasa de ocupación significa el número de reclusos que permanecen en las cárceles contra la capacidad autorizada para 100 reclusos.
Referencias
- ^ "India - el sistema penal" . Country-data.com . Consultado el 4 de junio de 2013 .
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p "Estadísticas de prisiones de la India 2016" (PDF) . Oficina Nacional de Registros Criminales . Consultado el 12 de mayo de 2019 .
- ^ "Prisons Statistics India 2016: Table – 1.1" (PDF) . Oficina Nacional de Registros Criminales . Consultado el 12 de mayo de 2019 .
- ^ "Prisons Statistics India 2016: Table – 1.3" (PDF) . Oficina Nacional de Registros Criminales . Consultado el 12 de mayo de 2019 .
- ^ a b c "Prison Statistics India 2014" (PDF) . ncrb.gov.in . Consultado el 26 de julio de 2016 .
- ^ a b c d e "Estadísticas penitenciarias de la India 2015" . ncrb.nic.in . Consultado el 8 de noviembre de 2016 .
- ^ Figura 2f de: Irimia R, Gottschling M (2016) Revisión taxonómica de Rochefortia Sw. (Ehretiaceae, Boraginales). Revista de datos de biodiversidad 4: E7720. https://doi.org/10.3897/BDJ.4.e7720 . (Dakota del Norte). doi: 10.3897 / bdj.4.e7720.figure2f
- ^ Cherukuri, S., Britton, DM y Subramaniam, M. (2009). Entre la vida y la muerte. Criminología feminista, 4 (3), 252-274. doi: 10.1177 / 1557085109332352
- ^ a b "Estadísticas penitenciarias de la India" (PDF) . Oficina Nacional de Registros Criminales . Consultado el 26 de julio de 2016 .
- ^ "Prison Statistics India 2014" (PDF) . Oficina Nacional de Registros Criminales . 2014 . Consultado el 26 de julio de 2016 .
- ^ "Estadísticas de prisiones en la India 2013" (PDF) . Oficina Nacional de Registros Criminales . ncrb.nic.in.
- ^ "Prison Statistics India 2014" (PDF) . Oficina Nacional de Registros Criminales . Consultado el 26 de julio de 2016 .
- ^ "Capacidad de las cárceles, población reclusa y tasa de ocupación al cierre de 2015" (PDF) . Oficina Nacional de Registros Criminales . ncrb.gov.in . Consultado el 23 de febrero de 2017 .
- ^ "Estadísticas penitenciarias de la India 2018" (PDF) . Oficina Nacional de Registros Criminales .
- ^ "Estadísticas de prisiones de la India 2016: cuadro-5.5" (PDF) . Oficina Nacional de Registros Criminales . Consultado el 12 de mayo de 2019 .
- ^ "Estadísticas de prisiones de la India 2016: cuadro-6.1A" (PDF) . Oficina Nacional de Registros Criminales . Consultado el 12 de mayo de 2019 .
- ^ "Estadísticas de prisiones de la India 2016: cuadro-6.1B" (PDF) . Oficina Nacional de Registros Criminales . Consultado el 12 de mayo de 2019 .
- ^ v
- ↑ Bhandari, V. (2016). La prisión preventiva en la India: un examen de las causas y posibles soluciones. Asian Journal of Criminology: una revista interdisciplinaria sobre el crimen, el derecho y la desviación en Asia, 11 (2), 83-110.
- ^ "¿Qué tan riguroso es el encarcelamiento riguroso?" . Tiempos del Hindustan . 24 de julio de 2011 . Consultado el 4 de mayo de 2019 .
- ^ Shantha, Sukanya (10 de diciembre de 2020). "De la segregación al trabajo, la ley de castas de Manu rige el sistema penitenciario indio" .
- ^ "Cárceles al 14 por ciento sobre su capacidad, dos de cada tres presos en juicio" . El Indian Express . 10 de abril de 2018 . Consultado el 10 de abril de 2018 .
- ^ • Bhandari, V. (2016). La prisión preventiva en la India: un examen de las causas y posibles soluciones. Asian Journal of Criminology: una revista interdisciplinaria sobre el crimen, el derecho y la desviación en Asia, 11 (2), 83-110.
- ↑ a b • Bhandari, V. (2016). La prisión preventiva en la India: un examen de las causas y posibles soluciones. Asian Journal of Criminology: una revista interdisciplinaria sobre el crimen, el derecho y la desviación en Asia, 11 (2), 83-110.
- ^ a b • Derek P. Jinks. (2001). La anatomía de una emergencia institucionalizada: detención preventiva y libertad personal en la India. 22 Mich.J. Internacional, 311.
enlaces externos
- http://ncrb.gov.in/StatPublications/PSI/Prison2014/PrisonStat2014rev1.htm
- http://ncrb.gov.in/StatPublications/PSI/Prison2014/ContTab.htm