La prostitución en Escocia ha sido similar a la de Inglaterra bajo el Estado de Unión , pero desde la devolución , el nuevo Parlamento escocés ha seguido sus propias políticas.
En Escocia , la prostitución en sí (el intercambio de servicios sexuales por dinero) es legal, pero las actividades asociadas (como la solicitación pública, el funcionamiento de un burdel u otras formas de proxenetismo) son delitos penales.
Tolerancia
En 1982 entró en vigor la Ley de Gobierno Cívico (Escocia) de 1982 . Esto prohibió la solicitud , pero también otorgó a los ayuntamientos el poder de otorgar licencias para lugares de entretenimiento. El Ayuntamiento de Edimburgo emitió licencias para salones de masajes y saunas, permitiendo efectivamente los burdeles . [1]
El consejo fue presionado para no renovar las licencias en 2012, [2] pero renovó las licencias. [3]
En 2013, las fuerzas policiales escocesas se fusionaron para formar Police Scotland. Anteriormente, cada fuerza local tenía su propia política con respecto a la prostitución . La policía de Escocia aplicó una política a toda Escocia. [4] Esto resultó en redadas en las saunas en junio de 2013. [5] Muchas de las saunas se vieron obligadas a cerrar. [6]
En 1985, Lothian and Borders Police negociaron con las prostitutas de Edimburgo para formar una zona de tolerancia en el área de Leith's Coburg Street. A cambio de que la policía "hiciera la vista gorda", las prostitutas permanecerían dentro de esta área. [1] La gentrificación estaba ocurriendo en el área de Coburg Street y en agosto de 2001 la zona de tolerancia se trasladó a un polígono industrial en Salamander Street. [7] Tras las protestas de los residentes locales, la zona de tolerancia se cerró en noviembre de 2001. [8]
Aberdeen estableció una zona de tolerancia en el área del muelle en 2001. La Ley de Prostitución (Lugares Públicos) (Escocia) de 2007 entró en vigor en octubre de 2007. Esta ley tipificaba como delito el rastreo de aceras y, como resultado, la zona de tolerancia fue cerrada. [9]
La MSP del Partido Nacional Escocés, Margo MacDonald, presentó el Proyecto de Ley de Zonas de Tolerancia a la Prostitución al Parlamento de Escocia en 2002. Esto habría permitido que se establecieran zonas de tolerancia. [10] Tras una investigación de un grupo de expertos sobre la prostitución, el proyecto de ley fue retirado en noviembre de 2005 [11].
En abril de 2019, algunas organizaciones benéficas de trabajo sexual pidieron a los legisladores en Escocia que rechazaran una política de trabajo sexual después de que las estadísticas mostraran que los delitos violentos contra las trabajadoras sexuales casi se duplicaron después de su introducción en Irlanda. El aumento en Irlanda se asoció con la introducción del "modelo nórdico", una ley sueca que penaliza a las personas que compran sexo en lugar de a quienes lo venden. Las estadísticas se originaron en UglyMugs, una aplicación donde las trabajadoras sexuales pueden reportar incidentes de abuso y crimen, y recibir alertas sobre clientes peligrosos. [12]
Marco legislativo
La prostitución callejera se trata en virtud de la Ley de Gobierno Cívico (Escocia) de 1982 , artículo 46 (1), que establece:
- una prostituta (ya sea hombre o mujer) que con fines de prostitución -
- vagabundos en un lugar público
- solicita en un lugar público o en cualquier otro lugar para ser visto desde un lugar público o
- molesta a cualquier persona en un lugar público
- será culpable de un delito
Arrastrarse lentamente , solicitar a una prostituta para tener relaciones sexuales en un lugar público y holgazanear con el mismo propósito también son delitos penales, con una pena máxima de £ 1000, en virtud de la Ley de prostitución (lugares públicos) (Escocia) de 2007 (en vigor 15 Octubre de 2007), como sigue: [13] [14]
- Una persona ("A") que, con el propósito de obtener los servicios de una persona dedicada a la prostitución, solicite en un lugar relevante, comete un delito.
- Para los propósitos de la subsección (1) es irrelevante si o no:
- (a) A está en o en transporte público,
- (b) A está en un vehículo de motor que no es transporte público,
- (c) una persona solicitada por A para el propósito mencionado en esa subsección es una persona que se dedica a la prostitución.
- 3. Una persona (“B”) que merodea en un lugar relevante de modo que en todas las circunstancias se pueda inferir razonablemente que B lo estaba haciendo con el propósito de obtener los servicios de una persona dedicada a la prostitución, comete un delito.
- 4. A los efectos de la subsección (3), es irrelevante si:
- (a) B se encuentra en o en transporte público,
- (b) B está en un vehículo de motor que no es transporte público.
- 5. Una persona culpable de un delito en virtud de la subsección (1) o (3) está sujeta a una condena sumaria a una multa que no exceda el nivel 3 en la escala estándar.
- 6. En esta sección— ...
- "Vehículo de motor" tiene el significado que se le da en la sección 185 (1) de la Ley de Tránsito Vial de 1988 (c. 52),
- "Transporte público" significa un vehículo, tren, tranvía, barco, aerodeslizador, aeronave u otra cosa diseñada, adaptada o utilizada para el transporte de personas proporcionado en relación con cualquiera de esos servicios en los que los miembros del público dependen para ir de un lugar a otro. lugar cuando no dependen de instalaciones propias,
- "lugar relevante" significa:
- (a) un lugar público en el sentido del artículo 133 de la Ley de Gobierno Cívico (Escocia) de 1982 (c. 45),
- (b) un lugar al que, en el momento relevante, el público pueda tener acceso (ya sea mediante pago o de otro modo),
- y en la subsección (1) incluye un lugar que es visible desde un lugar mencionado en el párrafo (a) o (b).
El funcionamiento de un burdel es ilegal en virtud de la Ley de derecho penal (consolidación) (Escocia) de 1995 , como se indica a continuación: [15]
11 Comercio de prostitución y mantenimiento de burdeles.
- (5) Cualquier persona que ...
- (a) mantiene o administra o actúa o ayuda en la administración de un burdel; o
- (b) siendo el inquilino, arrendatario, ocupante o persona a cargo de cualquier local, permite a sabiendas que dicho local o cualquier parte del mismo se utilice como burdel o con fines de prostitución habitual; o
- (c) siendo el arrendador o arrendador de cualquier local, o el agente de dicho arrendador o arrendador, permite el mismo o cualquier parte del mismo con el conocimiento de que dicho local o alguna parte del mismo son o se utilizarán como burdel, o es deliberadamente una parte del uso continuado de dichos locales o cualquier parte de los mismos como burdel,
será culpable de un delito.
La sección 13 contiene disposiciones sobre la prostitución masculina. Las actividades de terceros, como proxenetismo, proxenetismo y vivir de los beneficios, son ilegales en virtud de la sección 7 ( Contratación ) y la sección 11 de la ley. . [15]
Reformas anteriores a las leyes de prostitución
En 2003 se reunió un grupo de expertos que elaboró un informe en 2004 titulado Estar fuera: construir una respuesta a la prostitución callejera . Las propuestas clave incluyeron reemplazar las leyes de solicitud por "comportamiento o conducta ofensiva", aplicable tanto al comprador como al vendedor (obviando la presión para criminalizar el rastreo de aceras), y "áreas administradas" en las que se llevaría a cabo la actividad. También recomendaron un marco nacional para orientar a las autoridades locales, un requisito para los planes de implementación local y educación pública. [dieciséis]
Un proyecto de ley de zonas de tolerancia a la prostitución se introdujo en el parlamento escocés , pero no se convirtió en ley. En cambio, el Parlamento aprobó la Ley de prostitución (lugares públicos) (Escocia) de 2007, que deja sin cambios la ley relativa a las prostitutas, pero introduce un nuevo delito cometido por sus clientes.
En abril de 2010, se rechazó un plan para criminalizar a los clientes, que había sido presentado por políticos laboristas. [17] [18] Un nuevo intento de Marlyn Glen (laborista) de introducir esto (enmienda 6) en la etapa 3 también fue rechazado 78: 44 el 30 de junio de 2010. [19]
Trish Godman ( laborista ) hizo otro intento en 2011, pero fracasó al disolverse. Rhoda Grant ( laborista ) hizo otro intento en 2013, pero solo recibió el apoyo de los MSP laboristas y, por lo tanto, no recibió el apoyo de todos los partidos.
En septiembre de 2015, el MSP independiente Jean Urquhart presentó una propuesta al Parlamento escocés para un proyecto de ley de reforma de la ley de prostitución que despenalizaría el trabajo sexual en Escocia, en línea con el modelo de Nueva Zelanda. [20] Jean Urquhart trabajó en estrecha colaboración con SCOT-PEP, una organización benéfica escocesa que aboga por la seguridad, los derechos y la salud de todos los que venden sexo en Escocia, en el desarrollo de las propuestas. [21] Las propuestas incluían la derogación de las leyes de solicitud y control de aceras, cambios en las leyes de mantenimiento de burdeles para permitir que hasta cuatro trabajadoras sexuales trabajen colectivamente desde las mismas instalaciones interiores y una propuesta para burdeles comerciales más grandes. El proyecto de ley propuesto también buscaba derogar las leyes sobre vivir de los ingresos del trabajo sexual, que criminalizan a los miembros de la familia, amigos y compañeros de piso de las trabajadoras sexuales. El período de consulta se extendió por un período de 3 meses y los resultados mostraron que el 70% de los encuestados estaban a favor de los objetivos del proyecto de ley propuesto. [22] El martes 10 de noviembre de 2015 se celebró un evento en el Parlamento de Escocia para presentar las propuestas contenidas en el proyecto de ley con oradores de SCOT-PEP, el Colectivo de prostitutas de Nueva Zelanda, el Colectivo de prostitutas de Inglaterra , el National Ugly Mugs, la Unión Nacional de Estudiantes, así como académicos con experiencia en la investigación del trabajo sexual. [23]
Promoción de la reforma legal
En marzo de 2017, el Partido Nacional Escocés respaldó cambios en las leyes de prostitución para criminalizar a quienes pagan por sexo, pero no a quienes lo venden. La decisión generó críticas de las trabajadoras sexuales y las organizaciones de trabajadoras sexuales, quienes dijeron que la despenalización total era la única forma de garantizar la seguridad de las trabajadoras sexuales. [24]
El Partido Verde Escocés apoya la despenalización del trabajo sexual junto con la protección legal total contra la explotación, la trata y la violencia, y el acceso a un mejor apoyo y atención médica para las trabajadoras sexuales. [25]
Miscelánea
Lista imparcial de Ranger de damas de placer
Publicada de forma anónima en 1775, la Imparial List of Ladies of Pleasure de Ranger fue una revisión de 66 de las prostitutas de Edimburgo. [26] Más tarde se reveló que el autor era James Tytler , editor de la Encyclopædia Britannica. [27]
Una entrada típica
Miss Sutherland, parte trasera de Bell's Wynd
Esta Dama es una veterana en el servicio, de unos 30 años de edad, de estatura mediana, cabello y complexión negros y muy buenos dientes, pero no del todo afable.
Ella es una devota firme de la diosa lasciva, y jugaría de buena gana por la mañana, al mediodía y por la noche.
Como amigo, le daremos una advertencia a esta Señora, ya que tiene la costumbre de liberarse con el bolsillo de un caballero, especialmente cuando está en licor.
El libro fue reeditado en 1978 por Paul Harris , como "Lista imparcial de Ranger de damas de placer en Edimburgo". [28]
Edimburgo y Glasgow
Una encuesta en 1842 encontró que cuando la Asamblea General se reunió en Edimburgo, los burdeles estaban particularmente ocupados. [29] En 2004, un comité del Parlamento escocés estaba debatiendo las zonas de tolerancia para la prostitución y Margo MacDonald se refirió a Blythswood Square en Glasgow como si hubiera sido en el pasado un lugar frecuentado por prostitutas. [30]
Ver también
- Prostitución en el Reino Unido
- Dora Noyce
Referencias
- ^ a b "Una historia del trabajo sexual en Edimburgo" (PDF) . Scot-PEP.
- ^ Pooran, Neil (23 de abril de 2012). " La política de 'ojo ciego' para los burdeles de Edimburgo debería terminar, dice el concejal" . Noticias de fecha límite .
- ^ Rose, Gareth (7 de noviembre de 2012). "Las saunas de Edimburgo obtienen un indulto del ayuntamiento para continuar con el comercio" . El escocés .
- ^ "La policía dijo que se cuide de la postura única sobre el comercio sexual" . Heraldo de Escocia . 10 de junio de 2013.
- ^ Donnelly, Brian (8 de junio de 2013). "Represión de los burdeles como la policía de Escocia allanar las saunas" . Heraldo de Escocia .
- ^ "Seis saunas de Edimburgo para cerrar después de perder licencias" . BBC . 23 de octubre de 2013.
- ^ "Capital vice girls on the move" . BBC . 3 de agosto de 2001.
- ^ "Charlas sobre zona de prostitución" . BBC . 15 de noviembre de 2001.
- ^ "Entra en vigor la ley sobre orugas" . BBC . 15 de octubre de 2007.
- ^ Peterkin, Tom (30 de octubre de 2002). "MSP lanza proyecto de ley para zonas de prostitución" . Daily Telegraph .
- ^ "Proyecto de ley de zonas de tolerancia a la prostitución (Escocia)" (PDF) . Centro de información del parlamento escocés.
- ^ Mann, Jamie (21 de abril de 2019). "Escocia instó a rechazar la política de trabajo sexual vinculada al aumento de los delitos violentos en Irlanda" . El hurón . Consultado el 23 de abril de 2019 .
- ^ Ley de prostitución (lugares públicos) (Escocia) 2007 Consultado el 15 de abril de 2009
- ^ BBC News 15 de octubre de 2007 Consultado el 15 de abril de 2009
- ^ a b "Ley de derecho penal (consolidación) (Escocia) de 1995" . Opsi.gov.uk . Consultado el 10 de febrero de 2013 .
- ^ "Grupo de Expertos en Prostitución" . Gobierno de Escocia. Abril de 2003 . Consultado el 28 de noviembre de 2016 .
- ^ Johnson, Simon (20 de abril de 2010). "Plan para criminalizar la compra de sexo a prostitutas rechazadas" . The Daily Telegraph . Londres.
- ^ "Plan para criminalizar a los usuarios de prostitutas expulsados | Escocia | Noticias | STV" . Noticias. 20 de abril de 2010 . Consultado el 10 de febrero de 2013 .
- ^ "Informe oficial del Parlamento escocés 30 de junio de 2010 Cls 27902-27910"
- ^ "Documento de consulta del proyecto de ley de reforma de la ley de prostitución, Parlamento escocés" (PDF) .
- ^ "Reforma de la ley de trabajo sexual: traer el modelo de Nueva Zelanda a Escocia, SCOT-PEP" .
- ^ "Resumen del proyecto de ley de reforma de la ley de prostitución de las respuestas a la consulta, Parlamento escocés" (PDF) .
- ^ "Proyecto de ley de Escocia de reforma de la ley de prostitución, metraje filmado en el evento parlamentario el 10 de noviembre de 2015" .
- ^ McIntyre, Niamh (18 de marzo de 2017). "SNP respalda los cambios en la ley de prostitución condenados por las trabajadoras sexuales" . The Independent . Consultado el 23 de abril de 2019 .
- ^ "Escocia puede luchar por la justicia" . Partido Verde Escocés . Consultado el 23 de abril de 2019 .
- ^ McLean, David (12 de junio de 2013). "Edimburgo y el sexo: la sórdida historia de la ciudad al descubierto" . El escocés .
- ^ Dick, Sandra (6 de febrero de 2017). "La guía secreta de las chicas trabajadoras de Edimburgo del siglo XVIII" . El escocés .
- ^ Tytler, James (1978). "Lista imparcial de Ranger de las damas de placer en Edimburgo" .
- ^ Crofton, Ian (2012). Un diccionario de frases y fábulas escocesas . Edimburgo: Birlinn; pag. 202. ISBN 9781841589770 .
- ^ Crofton, Ian (2012). Un diccionario de frases y fábulas escocesas . Edimburgo: Birlinn; pag. 58. ISBN 9781841589770 .
enlaces externos
- Sitio de prostitución del gobierno escocés
- Proyecto Escocés de Educación para Prostitutas