Ley de protección de los niños contra los pornógrafos en Internet de 2011
La Ley de protección de los niños contra los pornógrafos en Internet de 2011 ( HR 1981 ) fue un proyecto de ley de los Estados Unidos diseñado con la intención declarada de aumentar la aplicación de las leyes relacionadas con el enjuiciamiento de los delitos de pornografía infantil y explotación sexual infantil. El representante Lamar Smith (R-Texas), patrocinador de HR 1981, declaró que, "Cuando los investigadores desarrollan pistas que podrían resultar en salvar a un niño o detener a un pedófilo, sus esfuerzos no deben verse frustrados porque los registros vitales fueron destruidos simplemente porque no había obligación de retenerlos”. [1]
Las organizaciones que apoyan el objetivo del proyecto de ley incluyen la Asociación Nacional de Sheriffs , el Centro Nacional para Niños Desaparecidos y Explotados (NCMEC), el Centro Nacional para Víctimas del Delito y Stop Human Trafficking Now de Carolina del Norte del Este.
HR 1981 ha sido criticado por su alcance e implicaciones de privacidad. [2] Los opositores al proyecto de ley, que incluyen a la Electronic Frontier Foundation (EFF), la American Civil Liberties Union y la American Library Association , [3] discrepan con la violación de la privacidad que necesariamente ocurriría si el gobierno pudiera obligar a los ISP a prestar información del suscriptor. [4] Kevin Bankston , un abogado del personal de EFF, declaró que "El mandato de retención de datos en este proyecto de ley trataría a cada usuario de Internet como un criminal y amenazaría la privacidad en línea y los derechos de libertad de expresión de todos los estadounidenses...". [5]
El 25 de mayo de 2011, el representante Lamar Smith de Texas presentó el proyecto de ley. Fue copatrocinado por otros 25 representantes de la Cámara. [6] El proyecto de ley fue aprobado por el Comité Judicial de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos el 28 de julio de 2011, con una votación de 19 a 10. [7] En enero de 2012, el proyecto de ley tenía 39 copatrocinadores. [3] El 12 de octubre de 2011 se publicó un informe de la Oficina de Presupuesto del Congreso sobre los costos de promulgar el proyecto de ley. [8] El siguiente paso para el proyecto de ley sería un debate en la Cámara de Representantes .
HR 1981 introduciría penas más severas para los infractores y convertiría en delito facilitar financieramente la venta, distribución y compra de pornografía infantil. [7] El proyecto de ley también enmendaría la Sección 2703 de la Ley de Comunicaciones Almacenadas , requiriendo que los ISP retengan las direcciones IP de los usuarios, permitiendo así la identificación de la "información correspondiente del cliente o suscriptor" enumerada en la subsección (c)(2) de 18 USC 2703, [9 ] durante al menos un año. [1] La información retenida incluiría los nombres de los suscriptores, las direcciones, la duración del servicio, los números de teléfono y los medios y fuentes de pago de los servicios (incluidos los números de tarjetas de crédito o cuentas bancarias, si se usaron para pagar el servicio). El proyecto de ley no introduce límites. sobre la información del suscriptor que puede ser retenida por los ISP y a la que puede acceder el gobierno. [10] El proyecto de ley también protege a los ISP de las acciones civiles resultantes de la pérdida de datos almacenados como requisito del proyecto de ley. [11] El proyecto de ley también requiere que el Fiscal General realice estudios relacionados con los costos de cumplimiento para los proveedores de servicios, así como los estándares de cumplimiento implementados por los proveedores de servicios. La evaluación de costos incluiría el hardware, el software y todo el personal involucrado en el cumplimiento, y la evaluación del cumplimiento incluiría una encuesta de los estándares de privacidad implementados por los proveedores y la frecuencia de las violaciones de datos informadas.
El uso de los datos que los ISP se verían obligados a retener según el proyecto de ley no se limitaría a las investigaciones de pornografía infantil, sino que estaría disponible para el examen de las fuerzas del orden por cualquier problema, pero solo con causa probable y una orden judicial. Sin embargo, los asuntos relacionados con delincuentes sexuales no registrados permitirían el uso de una citación administrativa , que es diferente de una orden de arresto o citación judicial, y que no requiere causa probable. [12] El proyecto de ley no otorga el derecho de acceder a los registros de suscriptores a ninguna "persona u otra entidad que no sea una entidad gubernamental".
