El Protector Público en Sudáfrica es una de las seis instituciones estatales independientes establecidos por el país de Constitución para apoyar y defender la democracia.
Liderazgo de la oficina del protector público | |
Descripción general de la institución nacional | |
---|---|
Formado | 1 de octubre de 1995 [1] |
Institución Nacional Precedente |
|
Tipo | Capítulo nueve institución |
Jurisdicción | Gobierno |
Sede | 175 Lunnon Street, Hillcrest Office Park, 0083, Pretoria , Sudáfrica |
Presupuesto anual | 153,7 millones de ZAR (corriente) en 2014-15 [3] |
Ejecutivos de Instituciones Nacionales |
|
Institución nacional matriz | Ninguno ( independiente ) |
Documentos clave |
|
Sitio web | www |
Según el artículo 181 [10] de la Constitución:
- Estas instituciones son independientes y están sujetas únicamente a la Constitución y la ley. Según la Constitución, deben ser imparciales y deben ejercer sus poderes y desempeñar sus funciones sin temor, favor o prejuicio.
- Otros órganos del Estado, a través de medidas legislativas y de otro tipo, deben ayudar y proteger a estas instituciones para garantizar la independencia, imparcialidad, dignidad y eficacia de estas instituciones.
- Ninguna persona u órgano estatal puede interferir con el funcionamiento de estas instituciones.
- Estas instituciones rinden cuentas a la Asamblea Nacional y deben informar sobre sus actividades y el desempeño de sus funciones a la Asamblea al menos una vez al año.
Protectores públicos
La primera persona en ocupar el cargo fue Selby Baqwa , designado al inicio del cargo en 1995. Fue sucedido en 2002 por Lawrence Mushwana y en 2009 por Thuli Madonsela . El actual Protector Público es Busisiwe Mkhwebane , en el cargo desde octubre de 2016.
La oficina del protector público se ha enfrentado a duras críticas por parte del parlamento, específicamente del partido mayoritario [11], por solicitar un aumento de 200 millones de rand en la asignación presupuestaria para recursos adicionales. Con el presidente del comité de cartera de justicia Mathole Motshekga [12] siendo crítico con el presupuesto y la presentación estratégica presentada por Adv. Thuli Madonsela.
Durante el discurso sobre el presupuesto de 2015, a la oficina del Protector Público se le asignó un presupuesto total para 2015/16 de 246,1 millones de rand ' [13], un aumento de 60 millones de rand en comparación con el aumento de 200 millones de rand solicitado inicialmente, con 15 de rand millones destinados al empleo de investigadores adicionales y la retención de los 70 investigadores que fueron nombrados previamente por contrato.
La oficina del Protector Público debe comparecer ante la Asamblea Nacional al menos una vez al año. Durante el Adv. Presupuesto y presentación estratégica de Thuli Madonsela, se solicitó al defensor que presentara informes de progreso ante el parlamento trimestralmente. [14]
Oradores del protector público (1995-presente)
No. | Nombre (nacimiento-muerte) | Retrato | Asumió el cargo | Dejó la oficina | Nombrado por |
---|---|---|---|---|---|
1 | Selby Baqwa | 1995 | 2002 | Nelson Mandela | |
2 | Lawrence Mushwana (1948–) | 2002 | 18 de octubre de 2009 | Thabo Mbeki | |
3 | Thuli Madonsela (1962–) | 19 de octubre de 2009 | 14 de octubre de 2016 | Jacob Zuma | |
4 | Busisiwe Mkhwebane (1970–) | 19 de octubre de 2016 | Titular | Jacob Zuma |
Estructura organizacional
El Protector Público tiene una oficina ejecutiva que administra tres programas principales: [15]
- Las investigaciones y la divulgación
- La Gerencia Ejecutiva
- Los servicios de apoyo corporativo
Mandato
El Protector Público recibe su mandato de la Ley de Protector Público de 1994. El Protector Público es una de las seis instituciones estatales que apoyan la democracia en Sudáfrica. Estas instituciones son independientes del gobierno, están sujetas únicamente a la Constitución y la ley de Sudáfrica , e informan anualmente al Parlamento .
El preámbulo de la Ley de protección pública establece, en parte:
La Constitución de la República de Sudáfrica ... prevé el establecimiento de la oficina del Protector Público para investigar asuntos y proteger al público contra asuntos tales como mala administración en relación con los asuntos de gobierno, conducta indebida de una persona que desempeña una función pública. función, actos indebidos con respecto al dinero público, enriquecimiento indebido o ilícito de una persona que desempeña una función pública y un acto u omisión de una persona que desempeña una función pública que resulte en un perjuicio indebido para otra persona.
La Ley también otorga al Protector Público la autoridad para ordenar a otras instituciones estatales que tomen las medidas correctivas apropiadas contra cualquier irregularidad o prejuicio cometido por el gobierno.
Cualquier denunciante agraviado puede presentar una denuncia ante la oficina siempre que esté dentro de los poderes del Protector Público en términos de la Ley de Protector Público 23 de 1994. El Protector Público puede investigar y tomar las medidas correctivas apropiadas sobre sus hallazgos.
Historia
El Protector Público es una de las seis instituciones estatales que apoyan la democracia en Sudáfrica. Estas instituciones son independientes del gobierno, están sujetas únicamente a la Constitución y la ley de Sudáfrica , e informan anualmente al Parlamento .
Funciones del protector público
Los poderes del Protector Público están regulados por la legislación nacional. El legislador nacional también puede otorgar poderes adicionales. Sin embargo, las decisiones judiciales no pueden ser investigadas por la oficina. Recibe e investiga denuncias del gobierno público.
Cita
El Protector Público es designado por el presidente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 193 de la Constitución. El candidato debe ser un ciudadano sudafricano que-
"
- es juez de un tribunal superior; o
- es admitido como defensor o abogado y, por un período acumulativo de al menos 10 años después de haber sido admitido, ha ejercido como defensor o abogado; o
- está calificado para ser admitido como defensor o abogado y, por un período acumulativo de al menos 10 años después de haberlo calificado, ha impartido clases de derecho en una universidad; o
- tiene conocimientos especializados o experiencia, por un período acumulativo de al menos 10 años, en la administración de justicia, la administración pública o las finanzas públicas; o
- ha sido, durante un período acumulativo de al menos 10 años, miembro del Parlamento.
"- Sub-s. (1A) Ley 23 de 1994
Tenencia
Según el capítulo nueve de la constitución, el Protector Público solo puede cumplir un período no renovable de siete años en el cargo.
Informes de investigación
Los informes realizados por el Protector Público deben estar abiertos al público y ser accesibles para cualquier persona. Sin embargo, ciertos informes pueden mantenerse confidenciales en circunstancias excepcionales. [16] El Protector Público ha investigado hasta la fecha al menos 40 000 casos. [17]
Uno de los casos más destacados es la investigación de las denuncias de irregularidades y conductas poco éticas relacionadas con la instalación y aplicación de medidas de seguridad por parte del Departamento de Obras Públicas en y con respecto a la residencia privada del presidente Jacob Zuma en Nkandla, KwaZulu-Natal. provincia
Jurisdicción
Cualquier asunto en el que el Protector Público tenga jurisdicción podrá ser informado a la oficina del Protector Público por cualquier persona.
En términos de la Ley de Protección Pública 23 de 1994 [18] y otros actos legislativos, el Protector Público puede investigar, sobre la base de una denuncia o por iniciativa propia, cualquier nivel de gobierno. Esto incluye el gobierno nacional, provincial y local, cualquier titular de un cargo público, cualquier consejo paraestatal y estatutario.
Relación con otras instituciones del capítulo nueve
Al igual que otros órganos bajo la institución del Capítulo nueve de la Constitución, la oficina del Protector Público es independiente del gobierno y debe ser imparcial y debe ejercer sus poderes y desempeñar su función sin ninguna influencia o prejuicio.
Presupuesto
Actualmente, la oficina del Protector Público gestiona un estimado de 40.000 casos, con un personal de 314. [19] Durante el presupuesto de 2013/14, se asignaron a la oficina 199,3 millones de rand, con un aumento de 18,3 millones de rand para el presupuesto de 2014/15. año.
Durante el presupuesto de 2015, se asignó a la oficina un aumento adicional de R60m en lugar de los R200m solicitados inicialmente en el comité de cartera de justicia. Como resultado, se requirió que la oficina del Protector Público hiciera recortes drásticos. [20]
Como resultado de las dificultades de financiamiento, el portavoz de la oficina de la Oficina del Protector Público citó que buscarían agencias externas para ayudar a financiar la oficina. La dirección ejecutiva de la oficina del Protector Público ha mantenido reuniones con socios de desarrollo de Alemania, Japón y Bélgica. [21]
Referencias
- ^ Una breve historia de la oficina Archivado el 29 de noviembre de 2009 en la Wayback Machine.
- ^ " Historia de la oficina del Protector Público 1995 " .
- ^ Presupuesto 2015 (PDF) . Pretoria: Departamento del Tesoro Nacional. 2015. p. 48 . Consultado el 30 de diciembre de 2011 .
- ^ Constitución de la República de Sudáfrica
- ^ Ley de protección pública
- ^ Ley de ética de miembros ejecutivos
- ^ Promoción de la Ley de Acceso a la Información
- ^ Ley de la Comisión Electoral
- ^ Ley de Unidades Especiales de Investigación y Tribunales Especiales Archivado el 22 de mayo de 2015 en la Wayback Machine.
- ^ "Constitución de la República de Sudáfrica, 1996 - Capítulo 9: Instituciones estatales que apoyan la democracia constitucional" . Información del gobierno de Sudáfrica . Consultado el 24 de noviembre de 2017 .
- ^ http://citizen.co.za/378307/when-life-gives-you-lemons/ Cuando la vida te da limones…
- ^ http://www.biznews.com/undictated/2015/04/29/public-protectors-budget-briefing-descends-into-insults-rebukes/ El resumen del presupuesto de Public Protector se convierte en insultos y reprensiones
- ^ http://www.biznews.com/undictated/2015/04/29/public-protectors-budget-briefing-descends-into-insults-rebukes/ El resumen del presupuesto de Public Protector se convierte en insultos y reprensiones
- ^ http://www.rdm.co.za/politics/2015/05/18/inside-the-all-out-assault-on-thuli-madonsela Dentro del asalto total a Thuli Madonsela
- ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 22 de mayo de 2015 . Consultado el 31 de mayo de 2015 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
- ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 29 de noviembre de 2009 . Consultado el 31 de mayo de 2015 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace ) Reportando
- ^ http://ewn.co.za/2014/10/24/Is-Public-Protector-taking-on-too-many-investigations Es Public Protector asumiendo demasiadas investigaciones
- ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 29 de noviembre de 2009 . Consultado el 31 de mayo de 2015 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace ) Jurisdicción
- ^ http://www.timeslive.co.za/politics/2015/02/26/public-protector-saved-from-insolvency-with-a-r60-million-budget-lifeline Protector público salvado de la insolvencia con un R60 millones de presupuesto vitalicio
- ^ http://www.timeslive.co.za/politics/2015/02/26/public-protector-saved-from-insolvency-with-a-r60-million-budget-lifeline www.timeslive.co.za/ política / 2015/02/26 / protector-público-salvado-de-la-insolvencia-con-un-presupuesto-de-60 millones-de-r
- ^ http://www.timeslive.co.za/politics/2014/11/27/madonsela-seeks-partners-to-help-overcome-funding-difficulties Madonsela busca socios para ayudar a superar las dificultades de financiación
enlaces externos
- Sitio oficial de Public Protector
- Estado de captura un informe del Protector Público sobre las actividades de la familia Gupta y Jacob Zuma