El Programa de política del espectro radioeléctrico ( RSPP ) era un programa quinquenal que establecía los requisitos reglamentarios, los objetivos y las prioridades de la Unión Europea relacionados con el espectro radioeléctrico. Se adoptó por primera vez el 14 de marzo de 2012. Intentó estandarizar las frecuencias que los diferentes tipos de comunicación podrían utilizar y también establecer objetivos en cuanto a cuándo debería completarse esta estandarización. Sin embargo, algunos estados miembros no cumplieron con ciertos objetivos establecidos en el programa. Una revisión legislativa recomendó implementar un programa adaptado como legislación en un reglamento , por lo que se adaptó una versión modificada a un reglamento propuesto. La legislación fue apoyada por el Parlamento Europeo, pero posteriormente fue eliminado tras las críticas de los estados miembros en el Consejo Europeo . En 2015, el Radio Spectrum Policy Group dijo que el programa había cumplido en su mayoría sus objetivos. La versión modificada se utilizó luego como base para la sección sobre el espectro de radio en el Código Europeo de Comunicaciones Electrónicas .
Historia
El programa fue adoptado por el Consejo Europeo y el Parlamento Europeo el 14 de marzo de 2012. [1] [2] [3] Fue gestionado y creado por la Comisión Europea . [4] La primera versión establecía los objetivos y sus plazos, cuyo objetivo era estandarizar la asignación del espectro radioeléctrico en la UE. [5] También estipuló que la comisión tenía que producir un informe sobre lo que había logrado el programa para abril de 2014. [6] Varios estados miembros no cumplieron con ciertos objetivos debido a una variedad de razones y esto significó que el programa no logró estandarización en todos los estados miembros desde el principio. Varios Estados miembros no cumplieron con el objetivo de asignación de la banda de 800MHz. [5]
En el año posterior a su introducción, la Comisión Europea inició tres revisiones legislativas diferentes del programa, y la tercera revisión proponía que la comisión adoptara el programa como reglamento . Esto se debió a que no todos los estados miembros cumplieron los objetivos a tiempo. Adaptarlo a un reglamento significaría que una vez adoptado sería ejecutable en los estados miembros sin legislación nacional, asegurando que cada estado miembro cumpliera los objetivos a tiempo. En 2013, la comisión modificó el programa y agregó la nueva versión como legislación a una propuesta regulatoria. [5] El Parlamento Europeo apoyó la legislación, sin embargo, los estados miembros del Consejo Europeo no estuvieron de acuerdo con la legislación debido a su "intromisión en las prerrogativas nacionales". Luego, el consejo eliminó la legislación de la propuesta reglamentaria. [7] En 2015, el Grupo de política del espectro radioeléctrico en su informe anual dijo que los objetivos del programa se habían alcanzado en su mayoría. [8] En 2016, se creó el Código Europeo de Comunicaciones Electrónicas , que incorporó una sección sobre el espectro de radio y esta sección se basó principalmente en el programa modificado de 2013. El código se implementó, junto con la sección, en 2018. [7] [9]
Objetivos del programa
Algunos de los objetivos del programa incluían el cambio a la radiodifusión digital analógica, la asignación de determinadas frecuencias a la banda ancha móvil en toda la UE y el uso del espacio de espectro radioeléctrico liberado para las comunicaciones inalámbricas. [10] [11] La legislación propuesta en 2013 tenía como objetivo eliminar gradualmente las diferencias nacionales en la asignación del espectro radioeléctrico. [5]
Referencias
- ^ "Programa de política del espectro radioeléctrico: la hoja de ruta para una Europa inalámbrica" . Mercado Único Digital - Comisión Europea . 26 de junio de 2014 . Consultado el 12 de diciembre de 2019 .
- ^ "Política de espectro de Ofcom y UE" . Ofcom . 14 de septiembre de 2016 . Consultado el 12 de diciembre de 2019 .
- ^ Massaro 2019 , p. 177-178.
- ^ Durantini y Martino 2013 , p. 94.
- ↑ a b c d Massaro , 2019 , p. 178.
- ^ Comité de escrutinio europeo 2014 , p. 119.
- ↑ a b Massaro , 2019 , p. 179.
- ^ Grupo de política del espectro radioeléctrico 2015 , p. 3.
- ^ Unión Europea 2018 , p. 36.
- ^ "UE para abrir las radiofrecuencias a la banda ancha inalámbrica" . 20 de septiembre de 2010 . Consultado el 12 de diciembre de 2019 .
- ^ Massaro 2017 , p. 28.
Trabajos citados
- Massaro, María (2019). "Entre la integración y la protección de la soberanía nacional en la política del espectro radioeléctrico de la Unión Europea: Descubriendo posibles vías de investigación" . Revista de Política de Información . Prensa de la Universidad de Penn State . 9 : 158-197. doi : 10.5325 / jinfopoli.9.2019.0158 . JSTOR 10.5325 / jinfopoli.9.2019.0158 .
- Unión Europea (17 de diciembre de 2018). "Directiva (UE) 2018/1972 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2018, por la que se establece el Código Europeo de Comunicaciones Electrónicas (Refundido) con relevancia para el EEE" . Diario Oficial de la Unión Europea . Serie L. Bruselas . 321 . Consultado el 12 de diciembre de 2019 .
- Massaro, Maria (febrero de 2017). Regulación del espectro radioeléctrico en la Unión Europea: un contexto de tres niveles (PDF) (Tesis). Gotemburgo : Departamento de Economía y Gestión de la Tecnología, Universidad Tecnológica de Chalmers . Consultado el 12 de diciembre de 2019 .CS1 maint: ref duplica el valor predeterminado ( enlace )
- Durantini, Annalisa; Martino, Mauro (2013). "La reforma de la política del espectro que allanó el camino hacia la radio cognitiva permitió compartir el espectro". Política de telecomunicaciones . 37 (2–3): 87–95. doi : 10.1016 / j.telpol.2012.10.003 .
- HC 219-I - Primer informe de la Comisión Europea de Control de 2014-15 (Informe). Comité Europeo de Control . 20 de junio de 2014 . Consultado el 12 de diciembre de 2019 .
- RSPG "los últimos 3 años" (PDF) (Informe). Bruselas : Grupo de política del espectro radioeléctrico . 15 de octubre de 2015 . Consultado el 12 de diciembre de 2019 .